פרוטוקול מליאה מס' 11
מועצה אזורית זבולון
דואר כפר המכבי, מיקוד 0 טל 1, פסקס: 04-8478134
אתר האינטרנט: 018.11.תט 1 טט 2.א שא//נעדדם
6 דצמבר 2016
כייו כסלו תשעייו
פרוטוקול ישיבת מליאה מספר 11/2016
שהתקיימה במועד 26 בדצמבר 2016 במועצה האזורית זבולון
חברי מועצה נופחיט:=
ישורון דב - ראש המועצה, עמריה סלת, כהן עירן, ברברה מידן קלטש , סהר איל, שורקי איתמר,
כהן ידיד, גיובי גלעד, עוגן שוקי, ניר שגיא, דרורי יהושוע, חזי מלמד, ארנה חגל-וואר\.
חברי מועצה שהגיעו באיחור:
חבר? מועצה חסרים:-
אייונבנד יניב, חילף מוסטפה, אברהט שלמה, חאלדי חמודי, מאגיד סמרי.
מוומנים:=
ארו ארד - מזכיר , עודד יניב - גזבר, קרן רוזליס - עוייד יועצת משפטית, מנהלי מחלקות.
טדר לום:-
1. אישור סדר יום..
הדלקת נרות חנוכה.
אישור פרוטוקול ישיבת מועצה 10/2016. .
דיווחי ראש המועצה.
עדכון תקציב המועצה לשנת 2016.
הצגת דוייח רבעוני 3 לשנת 2016.
אישור תקציב וועדיס מקומיים והאצלת סמכויות.
הצגת פעילות מחלקת הנדסה - פרויקטיס.
אישור המלצות הוועדה להעמקת הגביה.
אישור מחיקת חובות.
0. עדכון שכר בכירים מנהל מת' ישובים.
1. אישור תביירים.
2. שונות -- הסכם אורנים.
₪ ₪ ₪ 0 94 ₪ סר
ב
ישובי המועצה: | אושה כפר חסידים א' כפר חסידים ב' כפך הנוער הדתי אורנים איבטין חואלד
נופית יגור כפר המכבר רמת יוהנן שער העמקים כפר ביאליק ראס עלי
מועצה אזורית זבולון
דואר כפר המכבי, מיקוד 0 סל 1, פקס: 04-8478134
אתר האינטרנט: 018.11.ת0₪10ץ2.אשא(//:פדדם
ישיבת מליאה 9.2016 - דיון ותחלטות:-
1 אישור סדר היום :
ראש המועצה, מבקש לאשר את סדר היוס המעודכן.
החלטה: סדר היוט המעודכן אושר פה אחד.
הדלקת נרות: רב המועצה מברך ומדליק את הנרות.
2 אישור פרוטוקול ישיבה 10/2016:
ראש המועצה: מבקש לאשר את פרוטוקול ישיבת המליאה 10/2016.
החלטה: פרוטוקול הישיבה אושר פה אחד.
3 דיווחי ראש המועצה:
1) גזבר חדש למועצה: ועדת הבתינה בתרה את ספי בארי מיגור לגזבר, יציג את עצמו בישיבה
הבאה, יכנס לעבודה ב- 1.3.2017.
2 כנס ראשי מועצות וסגנים נערך ב 13/12 במעגן, השתתפו גס איתמר וטאלת, בעיקר החלפת
מידע עס מועצות אחרות, דיוניס בנושאי ניהול המועצה, מדיניות כללית וסיור במועצה
האוורית עמק המעיינות.
"= 3) סיור מטה עם מטה באושה: נערך הביקור השנתי, סקירה של הישוב ונושאים שונים
שהועלו עייי המשתתפים. צוינה לשבת מערכת היחסים התורמת שבין הישוב למועצה.
64 הפגנת התקלאים: תושבי המועצה השתתפו בהפגנה בירושלים נגד העלאת מחיר המים
והפגיעה בחקלאים.
65 ביקור שר הפניס ברכסים : בביקור נדון שיתוף הפעולה שבין רכסים לובולון ועורת משרד
הפנים לקידוס אזור תעסוקה משותף ונושאים נוספים.
6 תוכנית מתאר רכסים: למועצה הוצגה טיוטת תוכנית המתאר, שבה העברת מתחס
יירסקויי לרכסים וסימון אזור תעסוקה משותף, על פי ההסכם שהוצג בישיבה הקודמת, כביש
כניסה חדש, תיקוני גבולות מסוימים והעברת מוסד צוהר לטוהר לרכסים. אנו מתנגדים
לתוספת 700 יחידות דיור בגבעה א' הקשורה בטבורה בתשתלות כפר הסידים, ללא תישוב של
ההשלכות על המועצה וכפר חסידים.
7 שביתת הרשויות המקומיות: המועצה לקחה חלק בשביתת המחאה על הקיצוצ במענק
האיזון.
8 השריפה בבגיץ: בעקבות דליקת מיכל הבנזין (שלא סיכנה את אזור המועצה וגם הויהוס
לא הגיע אלינו) נערך דיון על עמדת המועצה בנושא המתחם הפטרוכימי, ויחוס האוויר
והסיכוניט הבטיחותיים. נקבע כי יש להמשיך ולדון (בתחילה במסגרת הועדה לאיכות
הסביבה) .
4 עדכון תקציב המועצה לשנת 2016:
ראש המועצה: מסביר את התקציב המעודכן לפי הסעיפים ומבהיר שסעיפי ההכנסות
מהממשלה תלויים בהעברות שעוד יגיעו מהממשלה, אנחנו מקוויס שהתשלומים יגיעו
במלואס. סהייכ הכנסות צפולות - 134,065,000 ו₪.
מפרט את סעיפי ההוצאות, מבהיר את הפעריס במיס, בשכר, ובפעולות הכלליות.
התקציב המעודכן מאוזן.
החלטה: מליאת המועצה מאשרו פה אחד את עדכון תקציב המועצה לשנת 2016, עייסי
0 ו
ישובי המועצה: | אושה כפר חסידים א' כפר חסידים ב' כפר הנוער הדתל אורנים איבטין חואלד
נופית יגור = כפר המכבי רמת יוהנן שער העמקים כפר ביאליק ראס עלי
/
שובי תמועצה:
אתר האינטרנט:
5. הצגת זז'ו''ח רבעוני 3 לשנת 2016:
סימונה זילברמן: מסבירה את דוייח הרווח וההפסד לרבעון השלישי שהסתיים באיזון.
טסיכום: הדו''ח הרבעוני השלישי לשנת 2016, הוצג למליאת המועצת.
מועצה אזורית זבולון
דואר כפר המכבי, מיקוד 30030 טל. 04-8478111, פקס: 04-8478134
1 8 זס. תט 1 טצ 2.שחשא(//עדדח
6. אישוד תקציב וועדים מקומיים והאצלת סמכויות:
ראש המועצה: מציג את טבלת תקציבי הוועדיס המקומיים של המועצה, תקציבי הכפרים
הערביים מוטמעים בתוך תקציב המועצה. החזר טל השירותים לכפריט הערביים הוא 66%
מתשלומי הארנונה ובישוביס האחריס 33%.
תקציבי הוועדים המקומיים לשנת 2017
תקציב מבוקש | סל 33%
ישוב באלפי ₪ = לס גכיה בפועלן
כפר ביאליק 6 209
כפר חסידים-ועד א'
כפר הסידים-ועד ב*
כפר ה0'דיםידמנינימי [י:יו 0
גופית 1 109
כפר הנוער הדתי
אושה 155 150
יגור 1,000 2
כפר המכבי 06 208
רמת יוחנן 1 13
שער העמקים 106 410
* סל השירותים לישובים 33%
2286
דב ישורון-ראש המועצה תאריך
מס ועד מקומי
(ארנונה)
מגורים 9.16 ₪, הניה 9
2 ₪ למ"ר
2 ₪ למ"ר
1 ₪ למ"ר
תאריך | מס"
8 11 | 26/12/18| 11
11 6
11 |28/12/16 | 11 8
11 6
11 86
11 8
11 6
1186
מס ועד
תאריך | מס'
תקציב
11 8
11 86
ראש המועצה: מציג את מסמך האצלת הסמכויות לוועדיס המקומיים.
האצלת סמכולות לוועדיט המקומיים
מכוח סמכותה של המועצה האזורית זבולון על פי טעיף 132 לצו המועצות המקומיות (מועצות
אזודיות) התשלי''ח- 1958 החליטה המועצה האזורית זבולון, בישיבתה מיום 26.12.2016 להאציל
לוועדיט המקומייט שבתחומה (כפר ביאליק, נופית, יגור, כפר המכבי, רמת יוחנן, אושה, שער
העמקיט וכפר חסידים א' ב') את הסמכויות כדלקמן, כל אחד בהתאם לתקציבו המאושר לשנת
7, וזאת החל מיום 1.1.2017:-
להקים ולקייס ולנהל שירותים, לדאוג לפיתות ולקידום הענייניס, להקים ולקייס ולעשות עבודות
ציבוריות ולהסדיר ולקיים ולנהל כל פעולה נדרשת והכול בתחומיס המפורטים להלן ובהתאם
לפעולות המפורטות בתקציב הוועד המקומי לשנת 2017-
₪ םי םס סי כ 2
אושה
נופית
חינוך.
תרבות נוער וספורט.
דת.
בתי עלמין ואתרי הנצחה.
איכות הסביבה ותברואה.
ניקיון.
גינון.
הדברה.
ניקוז.
שמלרה, בטחון ומקלטים.
כבישים ומדרכות.
כפר חסידים א' | כפר חסידים ב'
יגור = | כפר המכבי
12
.3
4
.5
.6
17
כפר הנוער חדתי
רמת יוחנן
מבני ציבור.
גניס ציבוריים ומתקני משחקים
וספורט.
תאורת רתוב.
גביית מיסים, ותשלומים נוספים.
ביטות.
אדמיניסטרציה וכל דבר הקשור
בפעילות הוועד המקומי על כל
הכרוך בכך.
אורנים
שער העמקים
איבטין
כפר ביאליק
בא
חואלד
ראס עלי
מועצה אזורית זבולון
דואר כפר המכבי, מיקוד 30030 טל. 04-8478111, פקס: 04-8478134
אתר האינטרנט: 2.0158.11ט10 שצ 2%.אשא//:קדדת
לכל וועד מקומי יועבר מסמך האצלת סמכויות המתליתט לתקציב הפעילות המפורט שלו.
החלטה: מליאת המועצה מאשרת פה אחד את תקציבי הוועדים המקומיים ואת האצלת
הסמכויות לוועדים המקומיים בהותאם לתקציבם,
7 הצגת פעילות מחלקת הנדסה - פרויקטים:
ראש המועצה: לסיכוס השנה אנחנו רוצים להציג את הפרויקטים שנעשו והסתיימו, אלו
שמתבצעים עכשיו ואלו שמתוכנניס לעתיד.
שמואל וייס, מהנדס המועצה : מציג את הפרויקטים על פי חלוקה נושאית : חינוך, כבישים
ותנועה, מים וביוב, מבני ציבור ופרויקטים נוספיס. טהייכ הפרויקטים המתנהלים במסגרת
תברייים מטתכמיס בכ- 120 מיליון ₪.
סיכוס: ראש המועצה, מודה לשמוליק ולמתן, על העבודה השוטפת על הפרויקטיס הרביס
המתקיימים במועצה.
8 אישור המלצות הוועדה להעמקת הגביה:
ראש המועצה: מציג את ההמלצות לאחר שעברו ניסוח עס היועצת המשפטית.
החלטה
לאחר שבחנה המועצה את המלצות הוועדה מחליטה כדלקמן:-
1. הנחה בגין מצב כלכלי לפי מבחן הכנסה, במקרים בהם החוק אינו מגביל את מתן ההנחה
לשטח הנכס, מבחן ההכנסה יחול בהתאם לטבלה על שטח הדירה שיוגבל ל- 150 מ"ר.
יודגש כי הזכאות היא לדירה בה מתגורר הזכאי בלבד.
2 זיהוי נכסים ומשתמשים בנכס: יבוצע סקר משלים לצורך זיהוי משתמשים בפועל בנכס בנוסף
לבחינת בעלויות על סמך נסחי טאבו. הוועדים המקומיים יידרשו לשיתוף פעולה לעניין זה.
3. חובות מסופקים וחובות אבודים- מחיקת חובות תמשיך ותעשה בהתאם לנוהל משרד הפנים
המחייב.
4. יתבצע הליך של הסברה לוועדים המקומיים בדבר חשיבותו של שיתוף פעולה לעניין הגבייה
והתועלת שתצמח ליישובים כתוצאה מהעלאת שיעורי הגביה.
5. תשלומים מופחתים יבוצעו בכפוף לנוהל משרד הפנים לעניין הסדרי פשרה מול חייבים
ובכפוף להוראות הדין. יתבצע תהליך הסברה לתושבים ביישובים איבטין חוואלד וראס עלי.
6. אכיפה מוגברת- מחלקת הגבייה תפעל באמצעים מוגברים לגביית חובות מעל 25,000 ₪ .
יקבעו שעות מסודרות לקבלת קהל במחלקת הגביה, יוסדרו תנאי חדר המתנה. בשעות קבלת
קהל באחריות קב"ט המועצה אבטחת העובדים.
-
החלטה: מליאת המועצה מאשרת פה אחד את המלצות הוועדה שהוצגו.
9. מחיקת חובות בהמשך להמלצות הוועדה:
רותי דנטס, מנהלת מח' גביה: הכינה חמישה תיקיס למחיקת חובות בסוף שנה זו, על פי
הנתיות הוועדה.
מתקיים דיון על הצורך למחוק חובות . יש בין חברי המליאה החושבים שעדיף לשמר את
החוב בשביל הנראות , בניגוד להמלצת הוועדה למתוק חובות שמוצו לגביהט כל ההליכיט
והם הוגדרו כאבודים.
ישובי המועצה: = אושת כפר חסידים א' | כפר חסידים בּ' | כפר הנוער הדתי | אורנים איבטין חואלד
נופית יגור = כפר המכבי רמת יוחנן שער העמקים כפר ביאליק ראס עלי
ישובי תמועצה:
מועצה אזורית זבולון
דואר כפר המכבי, מיקוד 0 טל. 04-8478111, פקס: 04-8478134
אתר האינטרנט: 018.11 .םט 0[טצ 2.אשא//:קדדא
רותי מציגה את המקריס (שמות החליביס רשומים במחלקת הגבייה):
מספר פיז מסופק היטל ביוב |מספוק אגרת ביוב ]מסופק רמנה |מסופק מים |מסופק משפטיות. |סה"כ. העות
003 22289.0 4 4 4 |94.61. 1 |נפטרה אין ממי לגבות.
4 ||1660447 1 נפטראין ממי לגבות.
100 |22,180.27. 10 87 |אין מה לגבות לאתר מיצוי כל ההליכים.
1 2 2 |אין מה לגבות לאחר מיצוי של ההליכים
[44,480.35. 4 3,821.40 |31 35,428 |94.61. הי יד
החלטה: מליאת המועצה מאשרו: פה אחד למחוק את ארבעת החובות שהוצגו.
0. עדכון שכר בכירים מנהל מח' ישובים:
מזכיר המועצה: אישור משרד הפנים להעסקתו של אמיר יעקב בתוזה בכירים, ניתן לפנל
שנתיים ל- 30% משכר בכיריס מלא לרשות ברמה 3, לאתר שנתליס אנחנו מבקשיס להעלות
את האחוז ל- 35% וזאת בתוך המתחס המותר (40%-30%) עייי משרד הפנים.
החלטה: מליאת המועצה מאשרת פה אחד את עזיכון שכרו של מנהל מח' ישובים ל- 35%.
1. אישו תביירים:
ראש המועצה: מציג את התבייריס החדשיס והמתעדכנים.
חול מלמד, מודיע שמתנגד לאישור תבייר 1311, הקמת מטייש זבולון.
ברברה-מגדן-קלטש,-מנדיעה-שבדקה, המספבים-אננס-נכומים..מתנגדת לאישור תביר המטייש
מתקיימת הצבעה בנוגע לתבייר 1311 בלבד.
מתנגדים : חי מלמד, ברברה מידן קלטש, ערן כהן -3.
נמנעים: 0.
תומכים: ישורון דב, עמריה סלח, סהר אלל, שורקי איתמר, כהן ידיד, עוגן שוקי, ניר שגיא,
דרורי יהושוע, ארנה חגי-זואר> - 9.
החלטה: מליאת המועצה מאשרת ברוב קולות את רשימת התב'/רים.
2 שונות:
אישור הסכם ביייס למחונניס באורנים :
ראש המועצה: מסביר את התהליך שהתבצע מול אורנים ומשרד החינוך על מנת שיבנה מבגנה
חדש לבית ספר למתוננים.
עוייד קרן רוזליס: מציגה את טיוטת נוסח ההטכם, זו הגרסה המוסכמת על שני הצדדים.
עלויות ההקמה יבוצעו ממענק ממשרד החינוך (מוערך 3 מלשייח) והיתר מימון מאורנים.
הפרויקט לא יעלה למועצה דבר, המועצה מנהלת את הקמת הפרויקט ומהווה רק צינור.
וכות השימוש של אורניס היא לתקופה של 25 שניס פחות חודש.
החלטה: מליאת המועצה מאשרת פה אחד את ההטכםט שהוצג.
הפרוטוקול נחתם על ידי ראש המועצה, מר דב ישורון:-
/
ישורון
ראש המועצה האזורית = זבולון
אושה כפר חסידים א' | כפר חסידים ב' | כפר הנוער הדתי | אורנים איבטין
נופית יגור = כפר המכבי רמת יוחנן שער העמקים כפר ביאליק
חואלד
ראס עלי
11
10
11
19
18
4
14
20
14
תב"ר
פיתוח כבישים וגינון בכפר ביאליק
בית כנסת קבע בנופית
הקמת מט"ש זבולון
תב"ר
מרכז פיס לאזרח הוותיק
פיתוח והרחבת מתחם המועצה (סגירה)
מבנה רב תכליתי בראס עלי (הרחבה)
עיצוב ופיתוח חצר לימודית בבי"ס כרמל זבולון
פיתוח, תשתיות היקפיות בי"ס כרמל זבולון (סגירה)
תוספת כיתות ניצני זבולון
בספת:
תברי"ם לאישור בישיבת המליאה
מתאריך 26/12/2016/מס' 11/2016
תב"רים חחשים
מקורות
תק' פיתוח 2015-16
משרד הָדתות
מילת"ב
הלוואה
סה''כ
סה"כ,כולל
הגדלה ושינויים בתב"רים
מקוהות
מפעל |הפיס
הלוואה
העברה מתב/רים קודמים
סה"כ
הלוואה
משרד הבינוי והשיכון
משרד החינוך
קרנות הַמועצה
העברה מתב'רים קודמים
סה"כ
הלוואה
קרנות המועצה
סה"כ
משרד החינוך
קרנות הַמועצה
סה"פ כולל
)% % 9
0/0 >
סכום מאושר
2.008
00|
28
0
1,8
16
תקציב קודם
00
0
10
00
|00
200,000
00
200.00
10
19
1,859
0
0.00
10
ב
שינוי מבוקש
:ו העברה מתב"ר 1228
1.1.03
43 - |עברה לתב"ר 1109
80
7 העברה מתב"ר 1240
27
008 העברה לתב"ר 1194
9 העברה לתב"ר 1194
7
0,, 1 |הגדלה
0
0
0 ןה 6 9?])); | דצבישוהון - ראש המועצה
0
ביאורים
העברה מתב"ר 1260
מענק
ו
סה"כ הפרויקט
0
00
3
113
7
0, 1
2000020
00
7
7, 1
2, ך
1, ,12
10
100
0
|08