פרוטוקול מליאה מס' 6
מועצה אזורית זבולון
דואר כפר המכבי, מיקוד 0 טל 04-478111, פקס: 04-8478134
אתר האינטונט: 018.11.תט₪1צ2.א שש(//:קעדדע
9 יוני 2017
כייה סיון תשעייו
פרוטוקול ישיבת מליאה מספו 6/2017
שהתקיימה במועד 19 ביוני 2017 במועצה האזורית זבולון
חברי מועצה נוכחים:-
ישורון דב - ראש המועצה, כהן ידיד, שורקי איתמר, שגיא ניר, חילף, מוסטפה, טהר איל, מלמד
חזי, סמרי מאגיד, מידן קלטש ברברה, דרורי יהושוע, תאלדי חמודי, תגי-וואר\ ארנה.
חברי מועצה שהגיעו באיחור:
אברהס שלמה.
חברי מועצה חסרים:-
עמריה טלה, אליונבנד יניב, ג'ובי גלעד, עוגן שוקי.
מוזמנים:=
ארו ארד - מוכיר, ספי בארי - גובר, מנהלי מחלקות.
טדר יום:-
אישור סדר יוס. .
אישור פרוטוקול ישיבת מועצה 5/2017.
דיווחי ראש המועצה.
אישור צו מיסיס לשנת 2018.
הצגת דוייח רבעוני 1 לשנת 2017:
עמדת המועצה בנוגע להקמת תחנת כוח פרטית בשטח המועצה.
הצגת פעילות מחלקת התרבות.
הסכס חדש ליד למגינים.
אישור תביירים.
10 שונות.
= ₪ ₪ ם ₪ 9% ₪
3 /
ישובי המועצה: | אושה כפר חסידים א' כפר חסידים ב' כפר הנוער הדתי אורנים איבטין חואלד
נופית יגור , כפר המכבי רמת יותנן שער העמקים כפר ביאליק ראס עלי
/
שובי המועצת:
מועצה אזורית זבולון
דואר כפר המכבי, מיקוד 0 טל. 04-8478111, פקס: 04-8478134
אתר האינטרנט: 018.11.תט 1 טצ 2. אשא(//:עדדע
ישיבת מליאה 6.2017 - דיון והחלטות:-
1. אישור סדר היום :
ראש המועצה, מבקש לאשר את סדר היום.
החלטה: סדר היום אושר פה אחד.
2 אישור פרוטוקול ישיבה 5/2017: \
ראש המועצה: מבקש לאשר את פרוטוקול ישיבת המליאה 5/2017.
החלטה: פרוטוקול הישיבה אושר פה אחזי.
3 דיווחי ראש המועצה:
1) חודש הרמאדן - ראש המועצה מברך את תושבי המועצה המוסלמים ומזמין את חברל
מליאת המועצה לכינוס עיד אל פיטר שיערך בביייס רמות זבולון ב יוס שני ח 26/6.
2) טיום חוגים --חוגי המועצה סיימו את שנת הלימודיס המופעים מרשימים ביד למגינים.
3) תוכנית בז'/ן -- המועצה הארצית לתכנון ובניה קיבלה את תוכנית הסדרת בציין וקבעה
הרחבה מינימלית של 5% בלבד והגבלות שונות. המועצה שוקלת להצטרף לערעור שמכינה
חיפה יחד עס הגופים הירוקיס.
4) ותמ''ל זירומי קרית אתא - ב 21/7 נדונה בותמייל תוכנית קריית אתא דרומית על
קרקעות אושה ורמת יוחנן. התכנית כוללת כ- 4000 יחידות דיור על כ- 1500 דונס.
מטרתנו לסגור הסכם עס העיר, מתווה להגבלת ההתפשטות על אדמות ובולון.
5) תרגיל פיקוד העורף, - נערך במועצה תרגיל המדמה רעידות אדמה והתארגנות
ההנהלה והישוביס לטיפול. נציגי פיקוד העורף ציינו לשבח את ההכנות ואת רצינות
המתרגלים.
6) כנס ראשי מועצות אזוריות בגולן -התקיים לציון 50 שנות התיישבות, בכנט נדונו:
1 עדכון נוסתת מענק האיוון לפי יכולת הרשות ולא התושב.
1 תמיכת הרשויות החזקות ברשויות 1-4,
אגרת פסולת עודפת (ממפעלים ובתי מלאכה).
4. אישור צו מיסים לשנת 2018:
ראש המועצה: כבכל שנה אנחנו מחויבים על פי הוראות משרד הפנים לאשר את צו הארנונה
של המועצה לפני ה- 1.7. הצו כולל העלאה נדרשת עייי משרד הפנים ב- 2.18% והעלאה נוספת
של 5% בטעיפי המסחר והתעשלייה.
רותי דנטס: על פי הודעת משרד הפנים, מקסימוס העלאה מצרפית הוא 7.5%, הצו שלנו עומד
במגבלה זו. מבקשת לאשר גם את מסמכי ההנחות המצורפים ואת טבלת מדרגות ההכנסה
המזכות בהנחה אשר יעדכנו ב- 1.1.2018.
החלטה: מליאת המועצה מאשרת פה אחז את צו המיסים שהוצג בולל העלאה של 5%
בארנונה לעסקים, מסחר וש*מושים נוספים ומאשרת את ההנחות בכלל וההנחה על פי
מבחן הכנסה עד 150 מ''ר בהתאם להחלטת המועצה משנת 2017.
בקשת הוועדים המקומיים כפר חטידים א' וכפר חסידים ב' להעלאת הארנונה למגורים:
רותי דנטס: מציגה את בקשת הוועדים המקומיים כפר חסידים אי וכפר תסידים ב' להעלאת
תעריף ארנונת הועד המקומי למגורים ב- 7.5%, ל 11.1 ₪ למייר.
החלטה: מליאת המועצה מאשרת פה אחד את בקשת הוועדים המקומיים כפר חסידים א!
וכפר חסידים ב' להעלאת ארנונת הועד המקומי למגורים ב- 7.5%.
אושה כפר חסידים א' כפר חסידים ב' כפר הנוער הדתי אורנים איבטין
נופית יגור \ כפר המכבי רמת יוחנן שער העמקים כפר ביאליק
א
חואלר
ראס עלי
מועצה אזורית זבולון
דואר כפר המכבי, מיקוד 30030 טל. 04-8478111, פקס: 04-8478134
אתר האינטרנט: 018.11.מט 18 טצ 2.שטאא//;קעדדע
5. הצגת דו''ח רבעוני 1 לשנת 2017:
ראש המועצה: אנו מציגים את הדוייח הרבעוני הראשון לשנת 2017.
ספי בארי: מציג את הדוייח ומסביר את השינויים בין השנים. סהייכ הכנסות לרבעון
0 ₪ סה'יכ הוצאות לרבעון 36,850,000 ₪,
עודף של 21,000 ₪ לרבעון.
סיבום: דו''ח רבעוני מט' 1 לשנת 2017, הוצג לחברי המליאה.
6 עמדת המועצה בנוגע להקמת תחנת כוח פרטית בשטח המועצה:
ראש המועצה: הממשלה מעוניינת להקיס תחנות כוח פרטיות על גז טבעי ואותרו מספר
אזוריס שבהם קיימת ייתכנות להקמות תחנה, אחד המתחמים שאותר הוא השטת של כפר
חסידים שסמוך לתחמייג זבולון. על מנת לקדס תהליך כזה החברה היוזמת חייבת את אישור
האגודה התקלאית של כפר חסידים. עמדתי הברורה היא התנגדות מוחלטת להקמת תחנה
מוהמת נוספת באזור רווי ויהוס אויר כמו שלנו. קיימנו דיון משותף לשלושת הישובים
הגובלים (שער העמקים, יגור וכפר חסידיס). יגור שלחו מכתב התנגדות, שער העמקים הביעו
התנגדות. מבקש לקבל החלטה ברורה של המליאה המתנגדת להקמת תתנה כו בשטחי
המועצה.
ברברה מידן קלטש: מתנגדת לתחנת הכוח, מצטרפת לחשיבות להתנגדות גורפת של המליאה
ויישוביה.
איתמר שורקי: הוועד המקומי כפר חסידים גם הוא מתנגד להקמת התהנה.
החלטה: מליאת המועצה מאשרת פה אחד את הצעת ראש המועצה להתנגד להקמת תחנות
כוח פרטיות בשטחי המועצה האזודית זבולון.
7 הצגת פעילות מחלקת התרבות:
ראש המועצה: מזמין את הלן בוטנסקי להציג את פעילות מחלקת התרבות:
הלן בוטנסקי: מציגה את פעילות המחלקה באולם יד למגיניס ובישובים, מציגה את המבנה הארגונל
של המחלקה. מדגישה את חזון המחלקה למועצה מגוונתת באוכלוסייתה. מציגה את פעילות הקיצ
המתוכנן, את האירועים לתושבי הכפריס הערביים, הרצאות למבוגרים, תמיכת משרד התרבות ועוד.
מציגה את הפעילות בתיאטרון יד למגינים, סדרות הוניאטרון, המוזיקה והמחול.
מתקיים דיון על יתרונות יד למגיניס אל מול התיאטראות בטביבה.
סיכום: מליאת המועצה מוזיה להלן בוטנסקי ולכל עובדי מחלקת התרבות על פעילותם הברוכה.
8 הסכס חדש ליד למגינים :
ראש המועצה : מודיע שעל פי חוות דעתה של היועצת המשפטית, כחברי קיבוץ יגור הוא וארנה חגל
צוארץ לא ייקחו חלק בהצבעה, ומעביר את ניהול הישיבה לאיתמר שורקי (סגן ומיימ ראש המועצה).
המועצה מבקשת הסכם ארוך טווח (24 שנים) שבעצם מעביר את ניהול האולס למועצה לשנים רבות.
יש צורך בהשקעות שונות באולם, בנושא הנגישות אנו מחויבים לפי חוק.
מתקיים זייון על ההסכם, על שלבי השיפוץ ועל סעיף 11.2- עלות השימוש לישובי המועצה.
החלטה בנוגע לסעיף 11.2 - הטעיף יתוקן ויירשם שהעלות ליישובי המועצה תחושב כמו שהיא
מחושבת בסעיף 10.3.
מסוכם שלהסכם תצורף חוות דעת משפטית לעניין המיסוי.
מתקיימת הצבעה (ראש המועצה וארנה חגי אואר\ חברי קיבוץ יגור, לא השתתפו בהצבעה).
החלטה: מליאות המועצה מאשרת פה אחז', את ההסכם שהוצג כולל תיקון סעיף 11.2, בכפוף לקבלת
חוות דעת משפטית המאשרת את הפטור ממיטוי.
-
ישובי המועצה: | אושה כפר חסידים א' כפר חסידים ב' כפר הנוער הדתי אורנים איבטין
נופית יגור כפר המכבי רמת יוחנן שער העמקים כפר ביאליק
3
חואלד
ראס עלי
/
ישובי המועצת:
מועצה אזורית זבולון
דואר כפר המכבי, מיקוד 0 טל. 1, פסקס: 04-8478134
אתר האינטונט: 018.11.ם18 טצ 2. א שא//:עדדת
9 אישור תב'ירים:
ברברה מידן קלטש שואלת, האם 8 חברי מליאה נוכחים הס מניין חוקי לקבלת החלטה.
מזכיר המועצה: על פי צו המועצות, בשלב גה של הישיבה 1/3 מחברי המליאה הוא מניין
תוקי. נוכתים יותר מ 1/3 מחברי המליאה, (הערה: שאלת המניין התוקי נבדקה מול היועצת
המשפטית שאישרה שעל פי סעיף 53 (א) לצו המועצות המקומיות (מועצות אזוריות), תשייית-
8, ההתלטה תקפה.)
ראש המועצה : מציג את התביירים החדשים והמתעדכנים ואלו המיועדים לסגירה.
מציג בפירוט ובמצגת את הצורך לתבייר ייזוס מתחם ספורט ודיור מוגן.
החלטה: מליאת המועצה מאשרת פה אחד את רשימת התב'ירים שהוצגה (מצורפת).
הפרוטוקול נחתס על ידי ראש המועצה, מר דב ישורון:-
ב ישורון
ראש המועצה האזורית
אושה כפר חסידים א' כפר חסידים בי בפר הנוער הדתי אורנים איבטין
נופית יגור , כפר המכבי רמת יותנן שער העמקים כפר ביאליק
9
חואלד
ראס עלי
םו ואוד
יר
06
6
8
בד
כ
ל
יו
הו
הוה
בוו
)
ו
רז 1
טוש הוצ\ - |נוחוי קֶ
וט
היו
וט
סט
הח
וט
וט
הווסו וטוה
ם! )ואו
9
0-0
ו
90896 הנדציו/
6ל'20 6
92776 הלו
-00% ב
-609'2 הצנו
-909'84 מ
בצזדיה
0 ל
ו
הו
כ 6
- 96 1
290'7 וקית
סו ות
02
נה
8(
ו
0000
נ יי
ל
יוב
קל 000
ןאוס 00
>--/90 600
6 3/3 / 2
צוואקפי ₪01
ו וא
ותזווסיו זו וק
06
טוט וו ו
ט סטש שח
06
[אזוסט םוה
ו
06
טוט ווה
6 1 וו
06
ואחוס ]וו וק
סש ו
זו והש
יר
8 0
או צוס תק
06
[תאוש שח ות
אווש
(וחוח) חמצש זוה
אוש שש וו
₪60
6 ]וק ₪1
עו 0
| וה ו סש
0 "60 )00/90/6/ .)ואוו
טאומט יחווט .ווהוואף ש, ,ו וס
:0
סו וסוט ואה 60
06 ווח טוצ,6 תושו
[ ד
(טושס) וז 6 יוו | וטו עוסוא .וסט
(ט-6ס) סט .66 + שוש ק שופס
(₪ו6ס) וש טקשו )וו ב
(ט.ושס) -21 אווטס ו סו 641/80 ופ 6ש
ו
66 א 07
סג שוט.\ 060 ספוא
תוס - ₪16 וו ם-068 שמת סו
0% - םוט -41 ונא צוסו םוא
66 שנ וש הווא [וטםו הונ שוש
ו
1
ו
1
0]
]ל
ו
1
0]
0]
]0
|
ו
227
הנחה לפי מבחן הכנסה עד 150 מ"ר (2017 בלבד)
התנאים לקבלת הנחה בשנת 2017
הכנסה חודשית ממוצעת בשנת 2016
מס' הכנסה שיעור קוד הכנסה שיעור קוד הכנסה שיעור קוד
בפשות ההנחה הנחה ההנחה הנחה ההנחה | הנחה
1 2008 10% 00 3- 2,838 0% 00 9 - 3,263 210% 77
2 1206 0% 00 5 - 4,256 0% 00 3 - 4,895 210% 077
3 108 0% 00 8 - 4,938 0% 00 9 - 5,678 210% 7
4 9 10% 00 2 - 5,619 0% %00 4- 6,462 10% 7
5 09| 10% 500 7 -- 6,919 5% 500 4 - 7,957 1% 7
6 19 10% 00 1 - 8,219 0% 500 4 - 9,451 | 40% 507
7 29 20% 500 6 - 9,519 0% 0 4 10,946 0% 09
8 8 20% 5020 1 -- 10,818 | 70% 0 4 - 12,441 | 50% 09|
9 108 10% 500 3 - | 70% 0 4 - 13,963 | 50% 59
0+ עד 1,346 לנפש 20% 500 עד 1,548 לנפש 0% 10 עד 1,750 לנפש 0% 09
בכבוד רב
דב ישורון
ראש המועצה
הנחות בארנונה 2017
א.
סוג ההנחה
אזרת וניק המקבל הבטחת הכנסה
אזרת ותיק (מותנה במבחן הכנסה)
אזרת ותיק המקבל קצבה ללא השלמת
הכנטה
אזרח ותיק המקבל קצבת זקנה לנכה
הזכאי לגמלת סיעוד
נכה ה+כאי לקצבה חודשית מלאה, אשר
דרגת אי כושר השתכרותו היא בשיעור של
% ומעלה
נכה אשר טרס קבלת קצבת הזקנה נקבעה
לו לצמיתות דרגת אי כושר השתכרות
בשיעור של 75% ומעלה
נכה (בעל נכות רפואית של 90% ומעלת)
נכה מלתמה בנאצים
נכה רדיפות הנאצים (כולל קבלת גמלת
נכות מהמדינות:
גרמנלה/הולנד/אוסטריה/בלגיה)
מקבלי גמלה לילד/ה נכה עד גיל 18 (או
מעל גיל 18 ובלבד שקיבל גמלה זו מתחת
לגיל 18)
נכה צהייל ומשפתות שכולות
נכה משטרה
נכה שירות בתי הסוהר
עיוור הנושא תעודת עיוור
נכה נפש בקהילה
הנחה לאזרח ותיק
שיעוד ההנתקת
100%
0%
25%
100%
0%
ב. הנחת בגין נכות
0%
0%
1%
1%
1%
1%
1%
1%
1%
20%
זכאים להנחה באותו האופן
לו היה הנכה המתזיק בנבסי.
החישוב יחסי עייפ מספר
המתגוררים.
מגנלה שטת
עד 100 מייר
עד 100 מייר
עד 100 מייר
עד 100 מייר
עד 100 מייר
עד 100 מייר
עד 100 מייר
עד 100 מייר
עד 70 מייר
מעל 4 נפשות - עד 90 מייר
עד 70 מייר
מעל 4 נפשות - עד 90 מייר
עד 100 מייר
עד 70 מייר
מעל 4 נפשות - עד 90 מייר
עד 70 מייר
מעל 4 נפשות - עד 90 מייר
עד 70 מייר
מעל 4 נפשות - עד 90 מייר
עד 100 מייר
עד 100 מייר
אטיר ציון המקבל תגמול לפי מבחן הכנסה
אסיר ציון
עולה חדש (לתקופה של שנה בלבד)
עולה התלול בעזרו הזולת הזכאי לגמלה
מיוחדת או גמלת סיעוד לעולת
איש צדייל (לתקופה של שנה בלבד)
חטיד אומות העולם
הורה יחיד לילד מתחת לגיל 18, או הורה
יחיד לילד המשרת שירות סדיר/מתנדבת
בשירות הלאומי
פדוי שבי
נפגע פעולות איבה
בן משפחה של הרוג מלכות
חיילים בשירות חובה (עד ארבעה תודשים
לאחר שתרורט)
מתנדבת בשירות הלאומי
משרת בשירות האזרתי
ניצולי שואה נזקקיס
הורה של תייל שפרנסתו על החייל
מקבל הנחה עייפ מבחן הכנסה
נזקק (דיון בפני וועדה)
מקבל קצבת הבטחת הכנסה (ובתנאי
שהחל לקבל את התשלומים לפני ה1.1.03,
ולא חלה הפסקה רצופה של 6 חודשים
בזכאותו)
מקבל קצבת מזונות (ובתנאי שהחל לקבל
את התשלומים לפני ה1.1.03, ולא חלה
הפסקה רצופה של 6 הודשים בזכאותו)
ג. הנחות אחרות
10%
1%
20%
0%
20%
1%
20%
20%
1%
1%
100%
10%
מסלול מלא - 100%
מסלול חלקי - 50%
6%
100%
ד. הנחה בגין מצב בלבלי
בהתאט לטבלת מבחן
ההכנסה (9090-40%)
20%
20%
20%
עד 100 מייר
עד 70 מייר
מעל 4 נפשות - עד 90 מייר
עד 100 מייר
עד 100 מייר
עד 100 מייר
עד 100 מייר
עד 100 מייר
עד 100 מייר
עד 70 מייר
מעל 4 נפשות - עד 90 מייר
עד 70 מייר
מעל 4 נפשות - עד 90 מייר.
עד 70 מייר
< מעל 4 נפשות - עד 90 מייר
עד סל מייר
מעל 4 נפשות = עד 90 מייר
עד 70 מייר
מעל 4 נפשות - עד 90 מייר
עד 70 מייר
מעל 4 נפשות - עד 90 מייר
עד 70 מייר
מעל 4 נפשות - עד 90 מייר
טבלת מבחן הכנסה
עד 150 מייר
לשיקול הועדה
עד 100 מייר
עד 100 מייר
הנחה לנכס ריק עפ''י תקנה מטי 13:
ייהמועצה מחליטה כי ההנחה לנכס ריק עפייי תקנה 13 לתקנות ההסדריס במשק המדינה (הנתה מארנונה), תשנייג
3 -- (להלן התקנות), תינתן באופן ובתנאים המפורטיס להלן:
לתקופה של עד 6 חודשים בשיעור של עד 100%.
מהחודש ה- 7-12 בשיעור של עד 66.6%.
מהחודש ה- 13-36 בשיעור של עד 50%.
1. המבקש יגיש בקשה בכתב ומראש להנחת נכט ריק, לפני תחילת תקופת ההנתה המבוקשת.
2 המועצה תבדוק כי הנכס אכן ריק מתפץ ואדם מיוס הבקשה.
3. ההנחה תינתן בתום התקופה שנקבעה לעיל, מיוס הבקשה באופן רטרואקטיבי, לאתר שנמצא כי המבקש
עמד בתנאי הוכאות הנזכרים בסעיף קטן 1 ו- 2 לעיל.
4. ההחלטה על שיעור ההנחה, תקופת ההנחה, אישור ו/או דחיית הזכאות להנחה תהא בסמכות גזבר
המועצה או מי מטעמו.
5.... ההנחה האמורה הינה חד פעמית ואינה מצטברת. כמו כן, ההנתה לא תאושר לבעל נכס אשר קיבל הנחה,
לפי תקנה 13 לתקנות, בעבר בגין אותו נכס.
6. ההנחה תינתן ליינכס ריקיי מוחוק לפחות 6 חודשים רצוף.