פרוטוקול מליאה מס' 7

מועצה אזורית זבולון

דואר כפר המכבי, מיקוד 30030, טל 04-8478111, פקס 04-8478134

אתר האינטרנט HTTP://WWW.ZVULUN.ORG.IL

ישובי המועצה: כפר חסידים א' כפר חסידים ב' כפר הנוער הדתי אורנים איבטין נופית

אושה יגור כפר המכבי רמת יוחנן שער העמקים כפר ביאליק חוואלד ראס-עלי

פרוטוקול ישיבת מליאה מספר 2019/7

שהתקיימה במועד 24 בספטמבר 2019 במועצה האזורית זבולון

חברי מועצה נוכחים :

עמוס נצר – ראש המועצה, חיים זך, אייל שריד, אלי דוד, יניב איזנבנד, ידיד כהן, אייל

סהר, אייל שריג, אחמד פנדי, חמודי חאלדי, מוסטפא חילף, איברהים חסן, רון גולן

חברי מועצה חסרים :

שלמה אברהם, יואב זאבי , עודד יניב, אפיק ניב, ג'ובי גלעד

מוזמנים:-

אתי לוי – מנכ"ל המועצה, ספי בארי – גזבר, עו"ד אורית שקד שנקמן – יועמ"ש, מנהלי

אגפים

סדר יום:

1. אישור סדר יום

2. אישור פרוטוקול ישיבת מועצה מתאריך 23/7/19 - מצורף

3. דיווחי ראש המועצה

4. חוקי עזר

- עדכון חוק עזר סלילה ותיעול – יוצג ע"י מוטי חן

5. הסכם עקרונות וועדת גבולות מול טבעון

6. דו"ח ממונה תלונות הציבור– שלמה בוזי מבקר המועצה - מצורף

7. הצגת הדו"חהכספי החצי שנתי ועדכון תקציב 2019 - מצורף

8. אישור חברות באשכול המפרץ ובחירת נציג הרשות לאשכול

9. פתיחת שנת לימודים תש"ף- בהשתת' מנהלת אגף חינוך וחברה

10. מנהל היחידה לאיכות הסביבה– ערן לרנר – היכרות ותחילת עבודה

11. תב"רים

- הצגת התב"רים בשנת 2019 - מצורף

- אישור תב"רים חדשים

12. אישור מנוי נציג מליאה לוועדת מכרזים

13. אישור מינוי נציגים בדירקטוריון החברה לפיתוח זבולון

14. אישור מינוי לוועד הנהלה/וועדת כספים

15. אישור מורשי חתימה לבתי הספר

16. שונות

- אישור עבודה נוספת לעובד

- אישור ממונה על חופש המידע

- חוב אבוד

מועצה אזורית זבולון

דואר כפר המכבי, מיקוד 30030, טל 04-8478111, פקס 04-8478134

אתר האינטרנט HTTP://WWW.ZVULUN.ORG.IL

ישובי המועצה: כפר חסידים א' כפר חסידים ב' כפר הנוער הדתי אורנים איבטין נופית

אושה יגור כפר המכבי רמת יוחנן שער העמקים כפר ביאליק חוואלד ראס-עלי

ישיבת מליאה 20197 – דיון והחלטות –

1. אישור סדר היום

החלטה : סדר היום המוצג אושר פה אחד.

עלתה בקשה על ידי נציג נופית חיים זך להוסיף לסדר יום נושא מימוש פרויקטים –

הנושא נידון בשונות.

לכבוד השנה הבאה עלינו לטובה רב המועצה נשא ברכה ואיחולי שנה טובה

2. אישור פרוטוקול ישיבה מיום ה- 23/7 מס 2019/6 :

מנכ"לית המועצה: מבקשת לאשר את פרוטוקול ישיבת המליאה 6/2019.

החלטה: פרוטוקול הישיבה אושר פה אחד

3. דיווחי ראש המועצה

- ותמ"ל 1024 ו-1025 הוגשה התנגדות משלימה מטעם מהנדס המועצה לותמ"ל 1025, ההגשות

נעשו בתאום ועדת קרקעות, קיים גם ותמ"ל רכסים. קיימנו פגישה עם ראש המועצה

המקומית רכסים, בדבר עדכון הסכם אזור התעשיה המשותף

- ועדת גבולות מול טבעון – יוצג כסעיף נפרד

- ועדה גאוגרפית בנושא בזן – אין מידע עדיין על התקדמות והחלטת הועדה

- ועדה חקלאית - ועדה לא פעילה, ברצוני לקדם את הנושא

- עדכוני תקציב – יוצג כסעיף נפרד

- קידום תכנית אבטין מזרח –בסוף 95 בנו את הבתים האחרונים, קיימת מצוקת דיור גדולה,

אשר גרמה לעברות בנייה, התכנית לאיבטין מזרח אושרה להפקדה, ישנם תיקונים קטנים,

המועצה נערכת במיידית לביצועם. הכוונה כי ברבעון הראשון של 2020 נתחיל לבנות

התכנית הצפונית – ברצוננו לקדם את התכנית, משרד השיכון נערך לשיווק. תתקיים פגישת

עבודה עם ועדת היישוב בנושא.

- בפגישה שהתקיימה עם ועד הישוב של איבטין סוכם כי נקדם תכנית מתאר חדשה הלוקחת

בחשבון את כלל התכנון ונכלול גם מענה לשטחים הפרטיים.

- ראס עלי – אנו מקדמים תכנית לקידום הבנייה בכפר, שיווק מגרשים אמור להתחיל ע"י

משרד השיכון בתחילת 2020

4. חוקי עזר - עדכון חוק עזר סלילה ותיעול – מוצג על ידי מוטי חן

העבודה המורכבת שנעשתה הוצגה לראשונה במליאה לרבות אופן חישוב התעריפים החדשים

על פי העקרונות של משרד הפנים.

על מנת להבין את החישובים שנעשו הוצע כי כל ישוב המעוניין לקבל הסבר מפורט על החישוב

לישוב, יזמין את מוטי חן ו/או ספי לפגישת הסבר ייעודית עם ועד הישוב.

המצגת תועבר עם הפרוטוקול בימים הקרובים.

הנושא יעלה לדיון והחלטה בישיבת מליאה הבאה דהיינו ב- 29/10/19.

מועצה אזורית זבולון

דואר כפר המכבי, מיקוד 30030, טל 04-8478111, פקס 04-8478134

אתר האינטרנט HTTP://WWW.ZVULUN.ORG.IL

ישובי המועצה: כפר חסידים א' כפר חסידים ב' כפר הנוער הדתי אורנים איבטין נופית

אושה יגור כפר המכבי רמת יוחנן שער העמקים כפר ביאליק חוואלד ראס-עלי

5. הסכם עקרונות וועדת גבולות מול טבעון

לנוכח הדרישות הבלתי סבירות מהמועצה, הוחלט לנסות ולהגיע להסכם עם המועצה המקומית

טבעון ולהגיע לוועדה הגאוגרפית עם טיוטא מוסכמת. הועדה הגאוגרפית ברכה על ההסכם

ובהתאם לנדרש הוצגה התכנית על ידי עמוס והובאה לאישור המליאה.

רן ברוקנר מהנדס הועדה הציג למליאה את כלל השטחים שעלו לוועדה הגאוגרפית כחלק

מהסכם עקרונות משותף עם טבעון, בדגש כי ההסכמות יישארו בתוקף למשך 25 שנה

החלטה: מליאת המועצה מאשרת פה אחד את הסכם העקרונות בין המועצה האזורית זבולון

לבין מ"מ טבעון ומאשרת לקדם הסכם מפורט להגשה לוועדה הגיאוגרפית.

6. דוח ממונה תלונות הציבור

התקבלו 5 תלונות 1 מוצדקת ו-4 תלונות בלתי מוצדקות התלונות התקבלו בכתב, ודרך הדואר

האלקטרוני, התלונות טופלו ע"י מנהלי המחלקות ומבקר המועצה , לא היו תלונות שהועברו

לטיפול גורמי חוץ: משרד הפנים, נציב תלונות הציבור במבקר המדינה.

7. הצגת הדו"ח הכספי החצי שנתי ועדכון תקציב 2019

הדוח הוצג בליווי הסברים לחבריהמליאה:

תקציב המועצה גדל בכ- 4 מיליון₪, מדובר בגידול הכנסות ממשרדי ממשלה שונים. הגרעון

בדוח החצי שנתי (3 מיליון ש"ח) הינו "צילום" מצב חשבונאי נכון ל - 30/6 הכנסות והוצאות.

הסיבות ל"גרעון":

- כ1,700,000 ₪עיכוב הכנסת ארנונה משפיר הנדסה בגין כביש 6 (נכון להיום– כל

חיוב הארנונה בסך 3.4 מיליון₪ נכנס לחשבון המועצה).

- בחינוך: תקצוב הוצאות בכלל מערכת החינוך בחסר בסך 600,000 ,₪יחד עם תקצוב

בעודף בסך 500,000 ₪בבית הספר כרמל זבולון

- עזיבת מספר בעלי תפקידים וקליטה של בעלי תפקידים חדשים – חפיפה במועדים

ותשלום שכר כפול למס' חודשים.

- אובדן מים וקשיי גבייה ראס עלי – גרעון של כ- 200,000 ₪

עדכון תקציב:

הדוח התקציבי שהוצג הינו בפורמט ניהולי המשקף את השינוי במבנה הארגוני של המועצה

וחלוקה ע"פ אגפים, בטרם הכנת הדוח נעשתה עבודה עם מנהלי האגפים וחלק מהסעיפים קטנו

מבלי לפגוע באיכות השירותים לתושב, תקציב המועצה גדל ובסופו אינו גרעוני.

החלטה: מליאה המועצה מאשרת פה אחד את העדכון תקציב שהוצג.

מועצה אזורית זבולון

דואר כפר המכבי, מיקוד 30030, טל 04-8478111, פקס 04-8478134

אתר האינטרנט HTTP://WWW.ZVULUN.ORG.IL

ישובי המועצה: כפר חסידים א' כפר חסידים ב' כפר הנוער הדתי אורנים איבטין נופית

אושה יגור כפר המכבי רמת יוחנן שער העמקים כפר ביאליק חוואלד ראס-עלי

8. אישור חברות באשכול המפרץ ובחירת נציג הרשות לאשכול

החלטה:

מתוך ההכרה ביתרונות הכלכליים והחברתיים לשיתופי פעולה בין רשויות מקומיות – בין היתר,

התייעלות כלכלית, איגום משאבים וקידום ראייה אזורית כלכלית – מאשרת בזאת מועצה

אזורית זבולון הקמת אשכול רשויות מקומיות בהתאם לחוק איגוד ערים, התשט"ו – 1955 (פרק

א'1:אשכול רשויות מקומיות.

מליאת המועצה מאשרת את מנכ"לית המועצה כנציגה בהנהלת אשכול המפרץ.

9. פתיחת שנת לימודים תש"ף– מוצג ע"י מנהלת אגף חינוך וחברה

הוצגה מצגת הכוללת את יעדי האגף נתונים, תקציבים, בינוי והשקעות שנעשו לקראת פתיחת

שנת הלימודים, ההשקעה של המועצה בחינוך ניכרת בפעולות ובתקציבים.

10. מנהל היחידה לאיכות הסביבה– ערן לרנר – היכרות ותחילת עבודה

ערן הציג את השכלתו וניסיונו המקצועי בתחום וכן את התחומים בהם הועדה תעסוק כגון:

זיהום אוויר, איכה"ס ועוד. מליאת המועצה מאחלת לערן לרנר ולוועדת איכה"ס בהצלחה!

11. תב"רים

- הצגת התב"רים בשנת 2019

בכפוף לבקשת חברי המליאה מישיבתה ביום ה- 23.7 הוצגו לחברי המליאה התב"רים

שנפתחו החל מתחילת הכהונה של המועצה הנוכחית.

- אישור תבר"ים חדשים

הוצגה לחברי המליאה טבלת תב"רים לאישור

החלטה: מליאת המועצה מאשרת פה אחד את התב"רים שהוצגו - רצ"ב טבלה.

12. אישור מנוי נציג מליאה לוועדת מכרזים

החלטה: מליאת המועצה מאשרת פה את את מינויו של שלמה אברהם מאושה לחבר בוועדת

מכרזים.

13. אישור מינוי נציגים בדירקטוריון החברה לפיתוח זבולון

החלטה : מליאת המועצה מאשרת את הרחבת הדירקטוריון ל- 12 חברים וכן מאשרים פה

אחד את מינויים של: ניר פאר (נציג ציבור משער העמקים), יניב אייזנבנד (חבר מליאה), דפנה

דורפמן (נציגת ציבור מיגור) ונדיה שמריהו (עובדת המועצה) כחברי דירקטוריון בחברה

לפיתוח זבולון.

14. אישור מינוי לוועד הנהלה/וועדת כספים

החלטה: מליאת המועצה מאשרת פה אחד את מינויו של רון גולן כחבר ועד ההנהלה / ועדת

כספים.

15. אישור מורשי חתימה לבתי הספר ראס עלי

אישור זכויות חתימה למנהלת החדשה של בי"ס יסודי ראס עלי ואלחואלד:

בבית הספר היסודי של ראס עלי וחוואלד נכנסה מנהלת חדשה בתחילת השנה, בית

הספר מתופעל בניהול עצמי ויש לו 2 חשבונות בנק (חשבון הורים וחשבון ניהול עצמי

בהם למנהלת יש זכות חתימה.

החלטה: מליאת המועצה מאשרת בזאת:

א. בחשבון ניהול עצמי של בי"ס יסודי ראס עלי ואלחוואלד (ח-ן 36455/64, סניף 897

בבנק לאומי

• מאושרת זכות חתימהלמייסון כעביה, ת.ז: 032887994.

מועצה אזורית זבולון

דואר כפר המכבי, מיקוד 30030, טל 04-8478111, פקס 04-8478134

אתר האינטרנט HTTP://WWW.ZVULUN.ORG.IL

ישובי המועצה: כפר חסידים א' כפר חסידים ב' כפר הנוער הדתי אורנים איבטין נופית

אושה יגור כפר המכבי רמת יוחנן שער העמקים כפר ביאליק חוואלד ראס-עלי

• מבוטלת זכות החתימה שלמוחמד חילף ת.ז: 055160055.

ב. בחשבון בי"ס יסודי ראס עלי ואלחואלד הורים (ח -ן 38170/70 ,סניף 897 בבנק

לאומי):

• מאושרת זכות חתימהלמייסון כעביה, ת.ז: 032887994.

• מבוטלת זכות החתימה שלמוחמד חילף ת.ז: 055160055.

16. שונות

- אישור עבודה נוספת לעובדת סמדר סקורי

מליאת המועצה מאשרת פה את אישור עבודה נוספת לעובדת סמדר סקורי, האישור הינו

לשנה.

בקשת העובדת לבצע שירותי קייטרינג, הסכום הכנסות לשנה הינו עד 96,000 ₪ ,כספקית של

המועצה תידרש סמדר לחתום על הסכם המסדיר את ההתקשרות בין המועצה לבין העובד.

החלטה: מליאת המועצה מאשרת פה אחד עבודה נוספת לסמדר סקורי בהתאם לתנאים

שהוצגו.

- אישור ממונה על חופש המידע

המועצה מאשרת את מינויה של הדוברת שיר פרסאי ברניב כממונה על חופש המידע מטעם

המועצה, שיר תחליף את עו"ד אורית שקד שנקמן .

החלטה: מליאת המועצה מאשרת פה אחד את שיר כממונה על חופש המידע במועצה

- חוב אבוד - לשם צנעת הפרט השם המלא, ת.ז. ופירוט החובות מצויים במועצה (יחד עם

זאת הוצגו בפני המליאה) מדובר בחייב שקיבל הפטר בפשיטת רגל.

מדובר בחוב מסופק ארנונה בסך 2,281.51 מסופק היטל ביוב בסך 523.30

החלטה: מליאת המועצה מאשרת מחיקת החוב בסך של 2,804.81

- אישור פתיחת חשבון בנק לבית ספר אהבה

כחלק מקליטת בית הספר לבעלות המועצה, נדרשת פתיחת חשבון ייעודי להם (כמו לכל בתי

הספר של המועצה).

החלטה: המליאה מאשרת פתיחת חשבון בנק לביה"ס אהבה.

- דיון בבקשת נציג מר חיים זך מנופית: קידום פרויקטים בנושא סקר בטיחות ודרך מילוט.

החלטה: יתקיים דיון שם שלום מהנדס המועצה לשם קידום הפרויקטים, במידה ושלום לא

יוכל לבצע הפרויקטים במהלך החודשיים הקרובים, הפרויקט יועבר לביצוע הישוב בכפוף

לדיני המכרזים.

הפרוטוקול נחתם על ידי ראש המועצה, מר עמוס נצר : -

__________________________

עמוס נצר

ראש המועצה האזורית - זבולון

.

מועצה אזורית זבולון

דואר כפר המכבי, מיקוד 30030, טל 04-8478111, פקס 04-8478134

אתר האינטרנט HTTP://WWW.ZVULUN.ORG.IL

ישובי המועצה: כפר חסידים א' כפר חסידים ב' כפר הנוער הדתי אורנים איבטין נופית

אושה יגור כפר המכבי רמת יוחנן שער העמקים כפר ביאליק חוואלד ראס-עלי