פרוטוקול מליאה מס' 1

מועצה אזורית ובולון

דואר כפר המכבי, מיקוד 30030, טל. 04-8478111, פקסי: 04-8478134

אתר האינטרנט: ,1 סאס.אשזטע 2 אשעצאו דד

פרוטוקול ישיבת מליאה מספר 1/2020

שהתקיימה ביום 10 בינואר 2020 במועדון לחבר בקיבוץ שער העמקים

חברי מועצה נוכחים :

עמוס נצר-- ראש המועצה, יואב זאבי, חיים וך, רון גולן, אייל שריג, אייל סהר, אחמד פנדי, איברהיס

חסן, שלמה אברהם, עודד יניב, רפי רוטנר, חמודי חאלדי, אלי דוד, יניב אייונבנד.

חברי מועצה חסרים :

גלעד ברק ג'ובי, מוסטפה חילף, ידיד כהן.

מוזמנים:

ספי בארי - גזבר, עוייד אורית שקד שנקמן - יועמייש, מנהלי אגפים.

סדר יום:

1. אישור סדר יוס

2 הדרכה לחברי המליאה בנושאים:

* ועדות חובה סטטוטוריות.

* אתיקה של נבחרי ציבור.

* הביקורת במועצה וביישוביס.

אישור פרוטוקול ישיבת מועצה מתאריך 24/12/19.

עדכון על הטיפול בנושא בית הספר בנופית.

החברה הכלכלית לפיתות זבולון - הסכס מסגרת לאישור.

אישור וויתור של שטחי מועצה בפרויקט הרחבת נופית (נופית ג').

תבייר לאישור.

אישור קופות קטנות במועצה.

שונות.

0 ₪ 06 0 ₪ ₪

ישיבת מליאה 1/2020 - דיון והחלטות -

1 אישור סדר היוס :

החלטה : סדר היוס המוצג אושר פה אחד.

2 הדרכה לחברי המליאה בנושאים:

1. ועדות חובה סטטוטוריות (עייי יועמייש המועצה, אוריָת שקד שנקמן)

2 אתיקה של נבתרי ציבור (עייי עוהייד שרון דוידסקו-ניקומרוב)

3 הביקורת במועצה וביישובים (עייי מבקר המועצה, מר שלמה בוז)

ישובי המועצה: כפר חסידים א' | כפר חסידיםב' | כפר הנוער הֶדתי אורנים איבטין נופית

אושה ‏ יגור | כפר המכבי | רמת יוחנן | שער העמקים כפר ביאליק חוואלד | ראס-עלי

מועצה אזורית ובולון

דואר כפר המכבי, מיקוד 30030, טל. 04-8478111, פקסי: 04-8478134

אתר האינטרנט: .זז סאס אזז הז\2 שטאו :דדח

3 אישור פרוטוקול ישיבה 10/2019 מיוס 24.12.2019

ראש המועצה: אס אין הערות לנוסח שנשלת אליכס, מבקש לָאשר את פרוטוקול ישיבת

המליאה 10/2019 מיוס 24.12.2019.

החלטה: פרוטוקול הישיבה אושר פה אחד.

4. אישור וויתור על שטחי ציבור וביטול הפקעה בחלק מחלקות 95 ו-102 בגוש 12589 וחלק מחלקה 64

בגוש 12590 לאור תכנית הרחבת נופית ג' -

יועמ'יש המועצה:

1. במסגרת תכנית וב/94 שאושרה בשנת 1995, שהיא תכנית וליילית בסמכות מחוזית ואשר מטרתה

היתה הרחבת הישוב נופית (י'נופית בייי) והעלאת רמת השירותיס בה, יועדו שטחים לצורכי ציבור,

ובין היתר חלקות 95 ו-102 בגוש 12589 וחלקה 64 בגוש 12590, וזאת לצורכי דרך ושצייפ. בהמשך

לאישור התכנית, ולאור יעודן הציבורי, הופקעו חלקות אלה לטובת המועצה האוורית וזבולון,

וואת על פי הודעה לפי סעיף 19 שפורסמה בי.פ. 5603 מיוס 6.12.2006 (לפי מספרי חלקות

קודמות).

2 בהתאם לתכנית ההרחבה החדשה של נופית (יינופית ג'יי), שאושרה באוגוסט 2018, תכנית מסי

2, גם היא תכנית בסמכות מחוצית, נעשו שינוייס מסויימיס בשטחים הציבורייס,

בשתי נקודות-

האחת, בחלקה 95 בגוש 12589 שהופקעה ביעוד דרך וכן חניה, נעשה שינוי באופן שהושארה הדרך,

אך החניה לאורכה הפכה לחלק ממגרשי המגוריס.

השניה, בחלקות 102 בגוש 12589 ו-64 בגוש 12590 - שס הוארך מגרש מגורים ג' (חלקה 66) עייח

פטיש בדרך שלא היה דרוש עוד לאור הארכת הדרך והעברת הפטיש לצמד השני, וכן עייח קצה

מגרש השצייפ.

3 לאור האמור, ולאור דרישת רשות מקרקעי ישראל על המועצה לוותר לטובת מדינת ישראל

(באמצעות רמייי) על השטחיס שהופקעו לצורכי ציבור ושבמסגרת התכנית החדשה (תכנית -301

2, היעוד בהס שונה למגורים, באופן שאינס מיועדיס עוד ליעוד ציבורי, וממילא -

להפקעה, ולכן יש צורך להתזירס לבעלים הקודמים, מדינת ישראל.

4. בנסיבות אלה, ומאחר והחזרת השטח לרמייי מתחייבת מכוח סעיף 196 לחוק התכנון והבנייה,

תשכייה-1965, מבוקש לאשר את החזרת השטח כמבוקש.

5. הוצגה גס חוות הדעת היועמייש בכתב לעניין וה.

התקיים דיון וניתנו הבהרות, כאמור לעיל, עייי מהנדס הוועדה, מר רן ברוקנר ועייי היועמייש, לרבות

לגבי החובה החוקית להחזרת השטח לרמייי משלא מדובר עוד בשטח ביעוד ציבורי.

החלטה: מאשרים פה אחד את ביטול ההפקעה ו-ויתור המועצה על שטח של 1,396 מי'ר - חלק

מחלקות 95 (916 מ''ר) ו-102 (357 מ''ר) בגוש 12589 וחלק מחלקה 66 (123 מ''ר) בגוש 12590 (הכל

יחד - ''השטח') - לטובת מדינת ישראל- רשות מקרקעי ישראל וזאת לאור הוראות התכנית המאושרת

מס' 301-0340612 אשר שינתה את יעוד השטח למגורים.

ישובי המועצה: כפר חסידים א' כפר חסידים ב' כפר הנוער הדתי אורנים איבטין נופית

אושה יגור כפר המכבי רמתיוחנן שער העמקים כפרביאליק חוואלד ראס-עלי

מועצה אזורית ובולון

דואר כפר המכבי, מיקוד 30030, טל. 04-8478111, פקס : 04-8478134

אתר האינטרנט: ז.סאס.אנז זט אראו :דד

5 אישור הסכם מסגרת בין המועצה לחברה לפיתוח זבולון בע'/מ -

יועמ''ש המועצה:

החברה לפיתות ובולון בעיימ (להלן- חפייו) הינה חברה עירונית המצויה בבעלותה המלאה של

המועצה ומסייעת לה בפיתות יישובי המועצה ובהוצאה לפועל של פרויקטים ופעילויות שונות

במסגרת סמכויות המועצה.

המועצה מעוניינת כי החברה תנהל עבורה תחומי פעילות שוניס וכן תבצע ותפתח עבורה

פרויקטיס שונים, הכל כפי שייקבע מעת לעת.

על אף שאין חובה מכוח הדין לערוך הסכס מסגרת בין רשות מקומית לתאגיד עירוני, אין ספק

כי הדבר מתבקש מכוח היותן, הן הרשות המקומית והן התאגיד העירוני, גופיס ציבורייס

המחויביס להסדיר את ההתקשרות ביניהס באמצעות הסכם בכתב.

מבקר המדינה קבע, במסגרת ביקרות שקייס בנושא אסדרת התאגידיס העירוניים, כי כללי

המנהל התקין מחייביס כי בין הרשות המקומית לתאגיד העירוני ייחתס הסכס המסדיר את

תנאי ההתקשרות ביניהן. נוסח ההסכס הועבר לעיונכס מראש.

יצויין עוד, כי נוסח ההסכס אושר בדירקטוריון חפייז, אולס לאחר אישורו בדירקטוריון תוקן

במקצת הנוסח להסדרת היבט ביטוחי, כאמור בסעיף 13.7 להסכם. אנחנו נשוב ונאשר אותו

גס בדירקטוריון.

אנחנו מבקשיס לאשר את ההסכס עייי המליאה מטעם המועצה.

חיים זך העלה שאלה לגבי קביעת התקורות בפרוייקטים - מדוע וה לא נקבע מראש בהסכס

המסגרת.

מתן ורקר (מיימ מנכייל החברה) מסביר כי התקורה תלויה בסוג הפרוייקטיס. התקורה תיקבע

כמקובל, כמו שעושיס למשל במשכייל אבל יכולה להשתנות מסוג פרוייקט אחד לשני.

התקיים דיון בנושא התקורות.

ראש המועצה: אנו נמצא דרך לדווח למליאה על הפרוייקטים ועל התקורות שלהם.

נציג את התכנית הכלכלית של החברה במליאה הבאה, ונשתדל להביא לישיבה הבאה או אחריה

את דרך הדיווח שתונהג למליאת המועצה לגבי הפרוייקטים.

החלטה: מאשרים פה אחד את הטכס המסגרת שבין המועצה לחפ'/ז.

6. עדכון על הטיפול בנושא בית הספר בנופית -

ראש המועצת: מובהר כי מדובר היוס על עדכון ודיווח על דרך הטיפול ואין מקוס לחיכנס כרגע

לצד החינוכי. וה דורש דיון רחב יותר.

לאחר קבלת מסקנות הוועדה הציבורית, המשכנו לטפל בדברים. לגבי ביהייס בנופית טיפלנו

בהנחה העקרונית שביהייס לא קיבל את תשומת הלב הדרושה בשניס האחרונות. הוקס צוות

מיוחד לקידוס הדברים. בוצעו השקעות ניכרות בביהייס. ויש עוד כאלה שטרס בוצעו ויבוצעו.

היתה אסיפה בנופית עס ההוריס ותושבים ב-15.12.2019. נשמע חוסר שביעות רצון, אך לא רק.

קיימנו ביוס 5.1.2020 דיון משותף יחד עס נציגי משרד החינוך, ועד נופית, מנכיילית היישוב, נציגי

ועדת חינוך, הורי נופית, מנהלת בית הספר נופית ונציגי המועצה. היה דיון טוב וממצה ובסוף

הוסכס על הוצאת נייר משותף על דרך המשך הטיפול. מתווה הטיפול הוסכס בין כל הגופיס

והופ. העניין מטופל במועצה, עייי ראש האגף ואחריס, בעוצמה רבה ובנחישות.

חשוב לציין כי העניין נמצא על שולחן ראש המועצה ובדעתי לטפל בענייניס בנחישות ובמהירות.

ישובי המועצה: כפר חסידים א' כפר חסידים ב' כפר הנוער הדתי אורני איבטין נופית

אושה יגור כפר המכבי רמתיוחנן שער העמקים כפרביאליק חוואלד ראס-עלר

מועצה אהווריף ומולוו

דואר כפר המכבי, מיקוד 30030, טל. 04-8478111, פקס: 04-8478134

אתר האינטרנט: .זז סאס.א טש אאא :דד

זבולון

אלי דוד שואל האס ההוריס בכפר חסידיס שילדיהס בביייס בנופית יכוליס להיות רגועיס שיחס

המועצה לביהייס הוא כמו לכל בתי הספר המועצה, וניתן להסתמך על המשך מתן השירותים

במסגרתו. ראש המועצה מאשר שאכן כך.

חיים וך מציין שציפה לקבל לוח זמנים ופירוט לגבי הפעולות והתקציבים. רוציס להבין שהתהליך

הושם בלוח ומניס.

ראש המועצה מבהיר כי כפי שנאמר מלכתחילה אין כוונה לקייס את הדיון הרחב היוס לגבי

התהליכיס לגופס. אס תהיה בקשה - נכין דיון שלס על כך ואולי נקדיש לכך מליאה שלמה, אס

זה מה שיתבקש.

אורית שטייף, מנהלת אגף חינוך וחברה: אנחנו בונים תכנית פדגוגית ללמידה עדכנית ופעילה

שתמשוך ילדים לביהייס. התהליך החל, המועצה לקחה יועץ פדגוגי מנוסה בתחוס והוא התחיל

לעבוד עם צוות ביהייס נופית. אנו צופיס שבתשפייב תהליך זה יביא לביהייס כ-50 ילדים שאינס

מנופית. אנחנו יודעיס שיש בתוך המועצה אוכלוסייה שמבקשת משהו אחר בחינוך ותימצא להס

כתובת בביהייס נופית.

בעניין המבנה, הושלמה כמעט לחלוטין הנגשת ביהייס. יוצאיס למכרז לשיפוץ יסודי במבנה ה'-

ו'. מאמיניס שבמר> 2020 יתחיל שיפוץ, ויסתייס עד תחילת שנהייל הבאה. במקביל עושיס

פעולות בוק לשדרוג מבנה א-ב. הושקעו בביהייס כ-800,000 ₪ הק בתקופת המועצה הנוכחית.

בדקנו בדיקה דמוגרפית, הצפי בשלוש שניס הקרובות שיהיה קושי לפתוח כיתה א' נוספת. הפער

לכיתה נוספת עומד על 20 ילדים נכון להיוס. פועליס בכמה מישורים בעניין וה - לשכנוע תושבי

המועצה, ולמשוך ילדיס מישוביס אחרים. עושיס הכל שיהיו בתשפייא שתי כיתות א.

ראש המועצה: סיפרתי על הפגישה שהתקיימה ביוס 5.1.2020 ובסופה יצא סיכוס משותף. תוכלו

לעיין בו. ציינתי את מחוייבותי לשימור ולפיתוח בית הספר בנופית וכן את ההכרח להביא לאיזון

במערכת החינוך במועצה. גם הוועד המקומי ציין את תחושתו בדבר מחוייבות המועצה לנושא.

בפגישה הוצגו הנושאיס והתכניות ופורטו ההחלטות שהתקבלו בפגישה.

יש תכנית אופרטיבית ותוך זמן קצר נגיש את התכנית. התקציב צריך להיות באישור המליאה.

המועצה כולה מחוייבת לתכניות הללו בטווח הארוך והקצר. אנחנו מאמיניס בתכנית ומשקיעיס

בה תקציביס ומשאבים אנושיים.

המפתח להצלחתו של התהליך הוא ביסוס האמון בין כל חלקיו. שינוייס אינס פשוטים, ושינוייס

שנעשיס באופן מיטבי אינס מתרחשים ביוס אחד וכרוכיס בתהליכיס. שיתוף פעולה המבוסס על

אמון יוביל את כולנו לפתרון הטוב ביותר לבית הספר נופית ולתלמידיו.

רון גולן: אנחנו מביניס את התהליך. אבל גס המועצה צריכה לעבור תהליך. היא לא צריכה להיות

מושפעת מהקיצונייס ומהדבריס שנאמרים על ידס, לרבות ברשתות החברתיות. אני מבקש

להתעלס מרעשי הרקע. יש נציגיס ואיתס המועצה מדברת.

יניב אייזנבנד: (פונה לנציגי נופית) צריך להסביר למי שמאחריכס שמדובר בתהליכיס שתלוייס

גס בגורמיס אחריס, להתאיס את רף הציפיות.

ראש המועצה: למרות הלחץ, אי אפשר לעשות הכל מחר. ההערות נרשמו.

טוך

ישובי המועצה: כפר חסידים א' כפר חסידים ב' כפר הנוער הדתי אורנים איבטין נופית

אושה ‏ יגור | כפר המכבי רמת יוחנן שער העמקים כפר ביאליק חוואלד | ראס-עלי

מועצה אזורית ובולון

דואר כפר המכבי, מיקוד 30030, טל. 04-8478111, פקס : 04-8478134

אתר האינטרנט: ,1 6 אס.א וצ וטוא :דד

זבולון

7 תביחים:

הגובר מציג לחברי המליאה את התבייר לאישור - פרוייקט ביוב בכפר המכבי. הפרוייקט נבדק עייי

המדינה ונמצא שהישוב וכאי למענק חלקי. כ-7 מי המדינה, 3.5 מי היטלים. כדי להגיע למצב הזה צריך

להשקיע - 200,000 ₪ שיצאו מהקרנות בעבר יוחזרו לקרנות. מתחיליס לצאת למכרזיס.

איל סהר: זה כבר עומד בפני יציאה למכרז ב-20 אנחנו נפגשיס עס רשות המיס לתיאוס המכרזיס

העתידיס לצאת.

החלטה: מליאת המועצה מאשרת פה אחד את התב''ר שהוצג - רצייב טבלה.

8 אישור קופות קטנות במועצה -

גזבר המועצה: קופות קטנות הן האופציה לממן פעולות בסכומים קטנים - כמו החזר חניות, במסגרת

תפקיד. על פי החוק כל שנה סוגריס את הקופה ומאשריס במליאה לפתוח מחדש.

יש קופות קבועות, כמו במועצה, ויש קופות זמניות - כמו למשל בכרמל זבולון, יציאה לטיול וכדי.

מחזיריס הוצאות כנגד קבלות.

קופה קטנה של המועצה היא 5,000 ₪. יתר הקופות בין 500-1000 ₪. יכול להגיע ל-30,000 כולל בשנה.

החלטה: | מליאת המועצה מאשרת פה אחד את פתיחת הקופות הקטנות לפי הטבלה המצ'יב.

הפרוטוקול נחתם על ידי ראש המועצה, מר עמוס נצר : -

.

עמוס נצר

ראש המועצה האזורית זבולון

תי אורנים איבטין ו

' פר הנוער הדת ורנים ו

ושובי המועצה: ‏ כפר חסידים א' פֶ חסידים !| כפר ה כפר ביאליק | חוואלד | ראס-על

שובי המועצה: 2

כ

אושה יגור | כפר ה

בי רמתיוחנן | שער העמקים