פרוטוקול מליאה מס' 2

מועצה אזורית ובולון

דואר כפר המכבי, מיקוד 30030, טל. 04-8478111, פקסי: 04-8478134

אתר האינטרנט: 1 סאס.א הזל טואא דדת

פרוטוקול ישיבת מליאה מספר 2/2020

שהתקיימה ביום 18 בפברואר 2020

חברי מועצה נוכחים :

עמוס נצר - ראש המועצה, יואב ואבי, חיים זך, רון גולן, ידיד כהן, אחמד פנדי, איברהיס חסן, שלמה

אברהם, עודד יניב, רפי רוטנר, חמודי תאלדי, מוסטפא חילף

חברי מועצה חסרים :

אייל שריג, אייל סהר, אלי דוד, יניב אייונבנד

מוזמנים:

ספי בארי - גזבר, אתי לוי - מנכיילית, עוייד אורית שקד שנקמן - יועמייש, מנהלי אגפיס ועמית

שילה

סדר יום:

אישור סדר יוס

אישור פרוטוקול ישיבת מועצה מתאריך 10/01/2020 - מצורף

דיוותי ראש המועצה

הצגת פעילות החברה לפיתוח זבולון בעיימ

הצגת אורי קינן - גזבר המועצה הנבחר

אישור העסקה בחוזה בכירים

אישור מינוי כמנהל ארנונה וכממונה על הגבייה מכוח פקודת המיסים גבייה

אישור מורשה חתימה של המועצה, ברשימה בי

אישור מורשה חתימה בבתי הספר: ניצני זבולון, יסודי איבטין, יסודי ראס עלי, יסודי נופית,

ביהייס אהבה

אישור חברות בדירקטוריוניס: חפייז ומנהלת משותפת בציין

אישור חברות בוועדות סטטוטוריות של המועצה: ו. הקצאת קרקע ומבנים, ו. הנחות, ו. מקצועית

לתמיכות, ו. רכש ובלאי

6. הצגת דוח סיכוס שנתי של יחידת האכיפה לוועדה לתכנון ובניה

7 הצגה ואישור תביירים

8 מינוי חבר בוועדה לענייני ביקורת

9. מינוי חבר בוועדת מכרזיס

0. מינוי רכזת נגישות - שירן איינהורן רוטנברג

1. אישור תמיכות לשנת 2020 - מצורף

2. סיכוס תלונות הציבור 2019

3. שונות :

אישור מתנות, תנאי שכר, מחיקת חובות

פתיחת חשבון לביהייס אהבה

ב תג

ישובי המועצה: כפר חסידים א' כפר חסידים ב' כפר הנוער הדתי אורנים איבטין נופית

אושה ‏ יגור | כפר המכבי | רמת יוחנן | שער העמקים כפרביאליק חוואלד | ראס-עלי

מועצה אזורית זבולון

דואר כפר המכבי, מיקוד 30030, טל. 04-8478111, פקס : 04-8478134

אתר האינטרנט: ו.6 אס.א וט יערא :דד

ישיבת מליאה 2/2020 - דיון ותהחלטות -

1 אישור סדר היום :

החלטה : סדר היוס המוצג אושר פה אחד.

2 אישור פרוטוקול ישיבה 01/2020 מיום 10.1.2020

ראש המועצה: אם אין הערות לנוסח שנשלח אליכם, מבקש לאשר את פרוטוקול ישיבת

המליאה 01/2020 מיוס 10.1.2020

החלטה: פרוטוקול הישיבה אושר פה אחד.

3. דיווחי ראש המועצה:

ביה'יס נופית : המועצה על מחלקותיה רתומה לפיתוח הפיני והפדגוגי של בית הספר נופית

לקחתי על עצמי לנהל את השינוי . אנו עובדיס בשיתוף פעולה מלא עס ועד הורי בית הספר,

הנהלת בית הספר, ועדת חינוך, יוייר ועד חישוב, משרד החינוך ועוד.. נבנתה תכנית רב שנתית

הכוללת את השינוי הפיזי והפדגוגי והמקובלת על כל השותפים. לקראת פסת יחלו בשיפו

מבנה ה' וי, וביצוע תיקוניס ושינוייס בנושא בטיחות ונגישות, בנוסף הוחלט להציב מבנח יביל

לרווחת התלמידים במהלך השיפוץ. בהמשך להמלצת ועדת החינוך החלו תהליכים פדגוגיס

בבית הספר התהליך מובל עייי מנהלת האגף בשיתוף יועצ חיצוני המתמחה בליווי צוותיס

חינוכייס, חדשנות והגדרת ייחודיות לבתי ספר.

בנוסף כחלק מהתפיסה התינוכית הכוללת של המועצה אנו פועליס להנבטה של בית ספר

דמוקרטי במועצה

תכנית ארבע שנתית מול הישובים: בשבועייס האחרוניס התקיימו פגישות עס ועדי חישוביס

להצגת הרציונל של התכנית תיתן מענה התכנית תסתמך על תחזיות דמוגרפיות של כל ישוב

וכן על מיפוי של כלל מבנה הציבור בכל יישוב. תקציב התכנית יהיה ממקורות ממשלתיים וכן

ממקורות המועצה. התכנית תוצג ותאושר במליאת המועצח.

תחזית דמוגרפית לישובים: בימיס אלו אנו בעיצומה של בניית התחזית, התחזית תהווה מסד

נתוניס מתעדכן שיתמוך וייסע בקבלת התלטות בנושא פיתותח יישובי המועצה.

תכנית הדרכה לוועדים: בשבוע שעבר התחלנו בהדרכה מקצועית לוועדים, הבנה של

חסמכויות, המערכת חדו רובדית, זהות ועדים, ניהול תקציב, האצלת סמכויות ועוד.

לאחר השלמת ההכשרה הבסיסית לכל הוועדים נקייס פגישות עם הוועדים ונבנה תכנית

הכשרה מותאמת לכל וועד.

4. הצגת פעילות החברה הכלכלית: ניתנה סקירה על ידי עמוס על מהותה של החברה לפיתות

זבולון ועל היותה זרועה ביצועית של המועצה, כמו כן על תהליך שינוי התקנון, המבנה ארגוני

הרוה של החברה, התכנית העסקית שנבנית וכן סטטוס אישור הדירקטוריס במשרד הפנים,

עמוט הדגיש את המיקוס הגאוגרפי האטרקטיבי של זבולון והפוטנציאל בפיתוח מיזמים. מתן

מיימ מנכל החברה הציג את עיקרי מהות החברה : ייווס, תכנון, ניחול וביצוע של פרויקטיס

שוניס בתחומי המועצה על פי הכוונת מליאת המועצה ביעילות, קידוס וביצוע מיזמים כלכליים

במועצה. קידוס פרויקטיס בבינוי, תשתיות ופיתוח במרחב הציבורי במועצה. קידוס מיזמיים

סביבתייס בתחומי האנרגיה המתחדשת, איכות הסביבה, תיירות ופיתוח עסקי.

הוצגו המינהלות שהוקמו ופרויקטים שהחלו כגון: מבנה אקים, קידום תכנית הרחבת נופית,

ואילו שעתידים לצאת לביצוע בזמן הקרוב כגון: פיתוח תשתיות באושה וכפר מכבי ועוד.

נציגיס מהמליאה ביקשו כי תוצג התכנית העסקית למליאה.

ישובי המועצה: כפר חסידים א' כפר חסידים ב' כפר הנוער הדתי אורנים איבטין נופית

אושה ‏ יגור | כפר המכבי רמת יוחנן | שער העמקים כפר ביאליק חוואלד ראס-עלי

מועצה אזורית ובולון

דואר כפר המכבי, מיקוד 30030, טל. 04-8478111, פקס : 04-8478134

אתר האינטרנט: .זז סאס.א חול אשואו דת

נשאלה שאלה עייי דדי יניב: האם החברה תיקח על עצמה התחייבויות לקידום הפרויקטים:

ומה רמת הסיכון: - המענה כי רמת הסיכון נמוכה, קיימות השראות ממשרדיס ממשלתיים

לרב הפרויקטים .

5 אישור העסקת הגזבר הנכנס בחוזה בכירים

מליאת המועצה מאשרת פה אחד את העסקתו של מר אורי קינן בתפקיד גובר המועצה האזורית זבולון

החל מיוס 1.3.2020 בהסכס בכיריס בהתאם לנוהלי משרד הפנים בשכר התחלתי של 85% משכר מנכייל

רמה 3.

כמו כן אנו מאשריס את מינויו של מר אורי קינן כמנהל הארנונה לפי חוק הרשויות המקומיות (ערר על

קביעת ארנונה כללית) התשל'יו-1976, וכן כממונח על הגבייה לפי פקודת המיסים (גבייה).

אישור זכויות חתימה לגזבר הנכנס במקוט הגזבר היוצא בכל חשבונות ומטמכי המועצה והתאגידים

העירוניים

מליאת המועצה מאשרת פה אחד את וכויות החתימה של הגובר הנכנס, אורי קינן ת.ז. 034367136,

במקוס הגזבר היוצא, ספי בארי, החל מיוס 1.3.2020, בכל חשבונות ומטמכי המועצה והתאגידים

העירוניים, כדלקמן:

א. כמורשה חתימה מטעם המועצה לכל דבר ועניין בקבוצה בי (יחד עם מורשה חתימה מקבוצה

א).

כמורשה חתימה בחברה לפיתות זבולון בעיימ, במקוס ספי בארי.

ג. | כמורשה חתימה בעמותה לקידום חינוך, תרבות וספורט, במקוס ספי בארי.

ד. כמורשה חתימה מטעם המועצה בבתי הספר: ניצני זבולון, יסודי איבטין, יסודי ראס עלי,

יסודי נופית, ביהייס אחבה.

כרטיסי אשראי:

מליאת המועצה מאשרת הנפקה ושימוש לגזבר אורי קינן בכרטיס אשראי בסך 20,000 ₪ כל

אחד.

מינוי הגזבר. הנכנט בדירקטוריון החברה לפיתוח זבולון בע''מ ובחברה העירונית המשותפת

למתחם בתי הזיקוק בעיימ

מליאת המועצה מאשרת פה אחד את מינוי הגובר הנכנס, מר אורי קינן, כדירקטור בחברה

לפיתות זבולון בעיימ, בתוקף היותו גזבר המועצה.

מליאת המועצה מאשרת פה אחד את מינוי הגזבר הנכנס, מר אורי קינן, כדירקטור בחברה

העירונית המשותפת למתתם בתי הזיקוק בעיימ, מטעס המועצה האצורית זבולון.

מינוי הגזבר הנכנס כחבר ועדת מל''ח במקום הגזבר היוצא

מליאת המועצה מאשרת פה אחד את מינול הגוּבר הנכנס, מר אורי קינן, כחבר ועדת מלייח במקוט

הגזבר היוצא.

הודעה על מינוי הגזבר הנכנס בוועדות הסטטוטוריות של המועצה

הגובר הנכנס, מר אורי קינן, ימונח, החל מיוס 1.3.2020 כחבר בוועדות הסטטוטוריות של

המועצה, מכות היותו גזבר המועצה, כדלקמן: ועדת הקצאת קרקע ומבנים, ועדת הנחות, ועדה

מקצועית לתמיכות, ועדת רכש ובלאי.

6. הצגת דוח סיכום שנתי של יחידת האכיפה לוועדה לתכנון ובניה: הנושא יוצג ויעלה לדיון במליאת

הועדה לתכנון ובנייה

7 הצגה ואישור תב'ירים :

הוצגה לחברי המליאה טבלת תביירים לאישור

החלטה: מליאת המועצה מאשרת פה אחד את התב'יירים שהוצגו - רצייב טבלה.

ישובי המועצה: כפר חסידים א' כפר חסידים ב' כפר הנוער הדתי אורנים איבטין נופית

אושה | יגור כפר המכבי | רמת יוחנן | שער העמקים כפרביאליק חוואלד ראס-עלי

מועצה אזורית ובולון

דואר כפר המכבי, מיקוד 30030, טל. 04-8478111, פקס: 04-8478134

אתר האינטרנט: 1 סאס.אז 211 וא דד

8 מינוי חבר בוועדה לענייני ביקורת

החלטה: מליאת המועצה מאשרת פה אחד את מינויו של אלי דוד מכפר חסידים כחבר בוועדה

לענייני ביקורת

9. מינוי חבר בוועדת מכרזים

החלטה: מליאת המועצה מאשרת פה אחד את מינויו של אלי דוד מכפר חסידים כחבר בוועדת

מכרזים

0. מינוי רכזת נגישות -שירן איינהורן רוטנברג

על המועצה חלה חובה למנות רכז/ת נגישות מקרב עובדי הרשות, שירן מועסקת במועצה בוועדה

המקומית לתכנון ובנייה כפקתית ובודקת היתרים כמו כן היא עברה הכשרה בנושא נגישות - על חברי

המליאה לאשר את מינויה

החלטה: מליאה המועצה מאשרת פה אחד את מינוייה של שירן איינהורן רוטנברג כרכזת נגישות של

המועצה

1. אישור תמיכות לשנת 2020

החלטה: מליאת המועצה מאשרת פה אחד את התמיכות לשנת 2020 בהתאם להמלצת הועדה

המקצועית דהיינו: לעמותת הספורט בזבולון סך של 615,000 ₪ , ולעמותה לחבר הוותיק בזבולון

0 ₪ ( מסכום זה יוקצה 100,000 ₪ לפעילות הגיל השלישי בישובים בהתאם לתכנית

שתאושר)

2. טיכום תלונות הציבור

בהתאם לנדרש הוצג למליאה סיכום של 5 תלונות ציבור שהוגשו למועצה לשנת 2019 וכן אופן הטיפול

שונות

אישור מחיקת חובות שאינס ניתניס לגביית

מוצגיס שני חובות אשר מבוקש למחוק בחמלצת מחלקת הגבייה ולאחר שמוצו כל הליכי הגבייה והחייבים

נפטרו -

החייב י'חיי. זיל - מדובר בתוב עייס 84,015.37 ₪

נגד החייב התנהלו הליכי הוצאה לפועל במשך למעלה מ-5 שנים בלא הצלחה. החייב אף הוכרוּ כמוגבל

באמצעים עייי רשס ההוצאה לפועל.

התקבל מכתב עוהייד שייצג את המועצה בדבר העדר יעילות ההליכים על אף כל אמצעי האכיפה שננקטו.

החייב נפטר בשנת 2019 ואין מקור לגביית החובות.

החייבת '/א'י. ז'יל - מדובר בתוב עייס 100,713.66 ₪ כאשר סך 86,576.70 ₪ מתוכו הינו בגין חובות מים.

בהתאס לבדיקת הממונה על מערכת המיס מטעס המועצה, בשל התקנת שעון המיס במרחק בלתי סביר

מהנכס, ולאור הצריכה הבלתי סבירה יחסית לגודל הנכס ולעובדה כי התגוררה בו האישה בגפה, סביר להנלח

כי מדובר בגניבות ובפיצוצים שאינס באחריות החייבת. מדובר בתחייבת ששילמה במשך השניס את חובות

הארנונה וכן שילמה עייח חובות המיס בהתחשב בצריכה המקובלת.

לאחר פטירת החייבת, ובאין הנכס רשוס על שמה, אין מקור לגביית החובות.

ממליציס למחוק חובות אלה, בהעדר סיכוי ממשי לגבייה ועל מנת להסיר מספרי המועצה את החובות

הפתותים.

החלטה: המליאה מאשרת פה אחד את מחיקת החובות לעיל.

ישובי המועצה: כפר חסידים א' | כפר חסידים ב' | כפר הנוער הדתי אורנים איבטין נופית

אושה ‏ יגור | כפר המכבי | רמת יוחנן | שער העמקים כפר ביאליק חוואלד | ראס-עלי

- מועצה אזורית ובולון

7 דואר כפר המכבי, מיקוד 30030, טל. 04-8478111, פקס: 04-8478134

אתר האינטרנט: .1.סאס.אט הו וטא דד

אישור השתתפות במתנות

בהתאם לחוצזר מנכייל 4/2017 נבחר בשכר רשאי לתת מתנות באירועיס שאליהס הוא מוזמן בתוקף

תפקידו, במתנות או בהמחאות, אך לא במזומן המתנה הינה בשס המועצה.

מליאת מועצת הרשות רשאית להחליט על המתנה שתוגש על-ידי הנבחר בשכר, ובלבד שערכה לא יעלה על

הסכוס המרבי הפטור ממס שהינו 210 ₪, היקף המתנות המאושר לשנה הינו עד 12,400 ₪.

החלטה: מליאת המועצה מאשרת שתי מתנות שניתנו בשנת 2019 בסך 200 ₪ כל אחת. כמו כן מאשרת

המליאה מתן מתנות בשנת 2020 בכפוף לחוזר מנכ''ל.

עדבון שכר - עוזר ראש המועצה אסף סלע

העסקת עובדיס במשרת אמון: בהתאס לחוזר הנחיות משותף למשרד הפנים ומשרד האוצר מיוס 10

לדצמבר 18 לעניין העסקת עובדיס במשרות אמון, ניתן להעסיק את עוזר ראש הרשות בטווח של

% - 35%משכר בכירים. במליאת המועצה מיוס ה- 25 לדצמבר 2018 אושר 35% משכר בכירים,

ובקשה לעדכון כל שנתייס ב- 5% עד ל-45%. בהתאם לחוור מיוס 10 2018 עלתה בקשה למליאה לעדכן

את שכרו של אסף לטווח השכר המירבי דהיינו ל- 45% מיוס ח- 1.2.2020

החלטה: מליאת המועצה הביעה את הערכתה לתפקודו של אסף ומאשרת פה אחד את הגדלת שכרו של

אסף סלע ל- 45% משכר בכירים החל מ- 1.2.20

פתיחת חשבון בנק - ביה'יס '/אהבתיי

החלטה: מליאת המועצה מאשרת פה אחד פתיחת חשבון בנק לבית הספר ''/אהבהיי.

הפרוטוקול נחתס על ידי ראש המועצה, מר עמוס נצר : -

שי

עמוס נצר

ראש המועצה האזורית ובולון

ישובי המועצה: כפר חסידים א' כפר חסידים ב' כפר הנוער הדתי אורנים איבטין נופית

אושה ‏ יגור | כפר המכבי רמת יוחנן | שער העמקים כפר ביאליק חוואלד | ראס-עלי