פרוטוקול מליאה מס' 3

מועצה אזורית זבולון

דואר כפר המכבי, מיקוד 30030, טל 04-8478111, פקס 04-8478134

אתר האינטרנט HTTP://WWW.ZVULUN.ORG.IL

ישובי המועצה: כפר חסידים א' כפר חסידים ב' כפר הנוער הדתי אורניםאיבטין נופית

אושה יגור כפר המכבי רמת יוחנן שער העמקים כפר ביאליק חוואלד ראס-עלי

פרוטוקול ישיבת מליאה מספר 2020/3

שהתקיימה ביום 31 במרץ 2020 בשיחת ועידה חזותית

ישיבת המליאה מתקיימת בהיוועדות חזותית לאחר שבמהלך היומיים האחרונים התקבלה הסכמת כל

אחד ואחד מחברי המליאה המכהנים, באופן אישי, לקיום ההתכנסות באופן זה, וניתנה הדרכה לשימוש

באפליקציה.

חברי מועצה נוכחים :

עמוס נצר – ראש המועצה, יואב זאבי, חיים זך, רון גולן, אחמד פנדי, איברהים חסן, שלמה אברהם,

עודד יניב, רפי רוטנר, חמודי חאלדי, מוסטפא חילף, איל שריג, אייל סהר, אלי דוד, יניב אייזנבנד,

ידיד כהן, חסן אברהים

חברי מועצה חסרים :

ג'ובי גלעד

מוזמנים:

אורי קינן – גזבר , אתי לוי – מנכ"לית, עו"ד אורית שקד שנקמן – יועמ"ש, לילך לוי – מנהלת לשכה

ועמית שילה

סדר יום:

1. אישור סדר יום

2. דיווחי ראש המועצה

3. אישור תב"רים– רצ"ב

4. אישורמימון לתב"רים – רצ"ב הסבר

5. דחיית מועד תשלומי ארנונה

6. שונות

ישיבת מליאה 2020/3 – דיון והחלטות -

1. אישור סדר היום

החלטה : סדר היום המוצג אושר פה אחד.

2. דיווחי ראש המועצה

הערכות המועצה בחירום ומתן השירותים

א. כח אדם - המועצה פועלת על פי הנחיות הממשלה ובדגש על הרגולטור משרד הפנים ירדנו ל- 30%

במצבת כח האדם ובזמן זה מועסקים רק המוגדרים חיוניים על מנת לא לפגוע ברמת השירותים

כגון: פינוי אשפה, פיקוח, רווחה, חינוך וכו'. בהתאם להנחיות החדשות הורדנו היום את כח

האדם החיוני הנמצא במועצה ל- 20%.

אנופועלים בהתאם להנחיות של הממונה על השכר באוצר ובהתאם להסכם הקיבוצי שנחתם.

חלק מהעובדים יצאו לח"לת – בהתאם להנחיות, חלק יצאו לחופשה ע"ח ימי חופשה.

עובדים חיוניים - חלקם עובדים במועצה וחלקם מהבית.

פעילות החוגים נסגרה.

מועצה אזורית זבולון

דואר כפר המכבי, מיקוד 30030, טל 04-8478111, פקס 04-8478134

אתר האינטרנט HTTP://WWW.ZVULUN.ORG.IL

ישובי המועצה: כפר חסידים א' כפר חסידים ב' כפר הנוער הדתי אורניםאיבטין נופית

אושה יגור כפר המכבי רמת יוחנן שער העמקים כפר ביאליק חוואלד ראס-עלי

ב. תקשורת עם הישובים:

• הקמנו צוות ייעודיהמורכב מ- מחלקת ישובים, רווחה, קב"ט הצוות מקיים פגישות

שוטפות עם צוותי הצח"י והוועדים.

• בחברה הערבית הוקמו צוותי פעולה המשמשים כמו צוותי צח"י ואסף סלע מנהל זאת.

עבודת הצוותים מתמקדת בהבנת הצרכים של הישובים, מתן מענה, שיתוף פעולה בין

המועצה לישובים, הסברת ההנחיות וביצועם בשטח.

• הוקמהקבוצת ווטסאפ – לצוותי הצח"י ובעלי התפקידים במועצה.

• הוקמה קבוצת ווטסאפ למנהלים כלכליים - עדכונים שוטפים.

• דוברות: הנגשת המידע לתושבים ועדכון שוטף בכל האמצעים: אתר, פייסבוק, קבוצות

הווטסאפ ועוד.

הדגש : כתובת קבועה וזמינה של בעלי התפקידים בישובים לבעלי התפקידים במועצה.

ג. הערכות המועצה:

הוקם חדר מצב – זרימה של כל הבקשות וההנחיות לחדר מצב - ביצוע דיון פנימי וקבלת החלטות

- הורדה לשטח הישובים ופנימה למועצה.

מוקד- הוקם מוקד 106 מאויש מ- 8:00 עד 20:00 לאחר מכן עובר לקב"ט המועצה.

קו פתוח רווחה ושירות פסיכולוגי: פורסמו מס' הטלפון לשימוש כלל התושבים.

סגר לישוב - נבנה נוהל, התקיימו פגישות עם הצוותים לשם הערכות משותפת במידה ונידרש.

חופשת הפסח - יינתן מענה ושירותים על ידי כוננים.

אגפי המועצה:

חינוך: מתקיימת למידה מרחוק בכל בתי הספר.

הפסיכולוגים מלווים את הצוותים החינוכיים המצויים בקשר עם הילדים וכמו כן יתקיימו

הדרכות הורים בזום.

האגף מוודא כי קיים קשר שוטף של הצוותים החינוכיים עם התלמידים וההורים.

נוער: קשר שוטף עם הנהגת הנוער בישובים.

נוער בסיכון: הקבס"ים בקשר שוטף עם בני הנוער וניתנים מענים בהתאם לצורך.

המחלקה לשירותים חברתיים: מקיימת קשר שוטף עם האוכלוסייה בסיכון הכוללת, ילדים,

נוער, חד הוריים, חינוך מיוחד, נזקקים ועוד.

היחידה להתנדבות - מפעילה מתנדבים במגוון רב של תחומים כגון: סלי מזון, הכנת ערכות ועוד.

פיקוח: מבוצעים סיורים לשם מניעת התקהלויות במרחבים הציבוריים.

הגיל השלישי – דורות בקשר שוטף עם החברים, מחלקת בעזרת נהגי המועצה ארוחות חמות,

מופעלת קהילה תומכת.

איכה"ס – פינוי אשפה ולכידת כלבים, ריסוס נגד יתושים.

ד. מענה לישובים:

לנוכח הצרכים שעלו – כל ישוב תוקצב ב- 10,000 ₪.

נרכש באופן מרוכז אלכולג'ל ליישובים.

אפשרנו ריסוסים נגד קורונה.

מידי יום מחולקות ארוחות חמות לבני הגיל השלישי בכל יישובי המועצה.

חולקו ערכות הפגה לכל המשפחה בכל המועצה.

חולקו 120 סלי מזון לנזקקים ואנו נערכים לחלוקה נוספת.

חולקו חוברות הפגה לכל תושבי הגיל השלישי.

מועצה אזורית זבולון

דואר כפר המכבי, מיקוד 30030, טל 04-8478111, פקס 04-8478134

אתר האינטרנט HTTP://WWW.ZVULUN.ORG.IL

ישובי המועצה: כפר חסידים א' כפר חסידים ב' כפר הנוער הדתי אורניםאיבטין נופית

אושה יגור כפר המכבי רמת יוחנן שער העמקים כפר ביאליק חוואלד ראס-עלי

ה. קשר שוטף עם פיקוד העורף והמשטרה

מפקד יקל"ר מצוי ברשות במחלקת בטחון.

אנו בקשר שוטף עם המשטרה כולל ויעוד טלפוני עם מפקד התחנה. והמשטרה מסייעת במידת

הצורך.

השוטר קהילתי שותף בתמונת המצב מידי בוקר.

בחנו את המכלולים בחירום וזיהינו את הפערים. בפועל ראשי המכלולים ערוכים לחירום

קיימת התקשרות עם ספקים וסיטונאים.

התייחסות חברי המליאה:

איל שריג – מבקש כי במהלך חופשת הפסח יינתן שירות ע"י מח' הרווחה.

מודה למועצה על ההערכות ועל הטיפול. בנוגע לסגר בישובים: חשוב שהופץ נוהל וקיים דיון

בנושא בין הישובים למועצה, יחד עם זאת מדגיש שצריכה להיעשות עבודה בארגון ובשיתוף פיקוד

העורף.

אלי דוד – הקרבה לרכסים, מהווה קושי, ישנם חולי קורונה שנראה כי המשמעת העצמית שלהם

נמוכה, במידה ויהיה סגר מבקש את הסיוע של המועצה ושואל האם המועצה ערוכה לתת מענה

בנושא.

התייחסות עמוס :

רווחה - ככל שהזמן יתארך וככל שיידרש נדאג שיהיה מענה של הרווחה.

סגר בישובים: נעשית עבודת מטה בנושא ועלינו להמשיך ולהעמיק בה, נקווה שלא נידרש לכך.

כפר חסידים: אני פועל גם מול ראש המועצה המקומית של רכסים, אנו נסייע לכפר חסידים

בנושא בכדי למנוע חריגה מהתקנות של המדינה.

3. אישור תב"רים– רצ"ב

רשימת התב"רים הועברה לעיונכם, מימון חלק מהפרויקטים הגיע מהרשאות ממשרדי

הממשלה השונים וחלקם ממקורות המועצה. עמוס סקר את כלל התב"רים בפני חברי המליאה.

החלטה: מליאת המועצה מאשרת פה אחד את התב"רים שהוצגו - רצ"ב טבלה.

4. אישור מימוןבהלוואה לתב"רים – רצ"ב הסבר

המועצה בחנה עקרונית מול משרד הפנים בקשה להלוואה למימון פרויקטים שאושרו

במליאה. לנוכח ההתרחשויות במדינה ובראשן התפרצות משבר הקורונה מובאת הצעה למליאה

לגיוס הלוואה. חשוב לנו כמועצה לאפשר רציפות תפקודית למרות שצפוי ששנת 2020 תהאשנה

מאתגרת ברמה הפיננסית . מחובתנו לייצר מצב בו אנו מנצלים את החוזקות שלנו ומגייסים

הון חיצוני לטובת המשך הפיתוח, כמו כן את המצב הנוכחי בו תנאי המימון נוחים ואין וודאות

בהמשך הזמן לגבי יתרות הבנקים למתן אשראי.

חשוב להדגיש כי לקיחת ההלוואה בהיקף המבוקש אינה מגדילה באופן מהותי את סכום

ההחזר השנתי של ההלוואות, ביחס להחזר של השנים האחרונות, כולל שנת 2020.

בהתאם לזאת מובאת בבקשה להיתר קבלת אשראי להלוואת פיתוח מבנק מרכנתיל בע"מ בסך

6,000,000 ,₪תוקף ההיתר עד 31/12/2020, ריבית 2% קבועה ללא הצמדה, החזר עד 12 שנים

החלטה: מליאת המועצה מאשרת פה אחד גיוס הלוואה בתנאים המפורטים, לצרכי פיתוח

בסך 6,000,000 מיליון₪.

המועצה תפעל מול משרד הפנים לאפשרות של גמישות מסוימת בין הסעיפים במידה ונדרש.

מועצה אזורית זבולון

דואר כפר המכבי, מיקוד 30030, טל 04-8478111, פקס 04-8478134

אתר האינטרנט HTTP://WWW.ZVULUN.ORG.IL

ישובי המועצה: כפר חסידים א' כפר חסידים ב' כפר הנוער הדתי אורניםאיבטין נופית

אושה יגור כפר המכבי רמת יוחנן שער העמקים כפר ביאליק חוואלד ראס-עלי

5. דחיית מועד תשלומי ארנונה

הנושא הוצג ע"י ראש המועצה וגזבר המועצה. התקבלה הנחיית משרד הפנים, בשלב זה,

באשר לאפשרות הרשויות לדחות את תשלומי הארנונה. ככל שתתקבלנה הנחיות נוספות,

לרבות לגבי אפשרות לפטור מתשלומי הארנונה, יישקל הנושא שוב.

נוסח ההחלטה המבוקש, על פי עמדת גזבר המועצה, הוקרא ע"י היועמ"ש.

הודגש כי על מנת לקבל דחייה בעלי העסקים נדרשים לפנות לגזבר לפחות עד ה- 1/5

מחלקת הגבייה ערוכה לכך, העברת המידע לבעלי העסקים בישובים חשובה.

החלטה פה אחד: מליאת המועצה מאשרת דחיית מועד תשלום ארנונה לעסקים קטנים

ובינוניים, לחודשים מרץ אפריל 2020, וזאת עד ליום 1.5.2020, ללא ריבית.

6. שונות

התייחסות חברי המליאה לנושאים שעלו:

א. בקשה לאישור הלוואה

חיים זך – האם ההלוואה נצבעה לפרויקטים שהוצגו?

עמוס: בכוונתנו להגיש הבקשה ולבקש גמישות במידה ונידרש לכך.

ב. אישור תב"רים – סקר ארנונה

חברי מליאה מהחברה הערבית והבדואית ביקשו כי בטרם יבוצע הסקר תתקיים

הסברה.

עמוס: זו הייתה כוונתו, הסקר לא יצא לפועל עד שנקיים הסברת עומק לוועדים.

ג. דחיית/ תשלום ארונה לעסקים קטנים

בקרב כמה מחברי המליאה עלו שאלות בנוגע לדחייה, ביטול, מתן סיוע וכו'

עמוס: אנו כמובן נפעל בהתאם לכל הנחייה שתתקבל אשר תקל על העסקים.

ד. ביטוח והעסקת מתנדבים

רון גולן ביקש לבחון את ההנחיות בהפעלת מתנדבים לנוכח הקשיים בתקנות העסקתם

וכיצד המועצה יכולה להפעילם למרות האמור.

ה. פעילות המועצה בחופשת פסח

המועצה נערכת להפעיל את המועצה במתכונת מצומצמת (כבר היום אנו פועלים

בהתאם לדרישות ) אך באופן שהשירותים הנדרשים לא יפגעו ובנוסף העובדים

החיוניים יהיו זמינים לכל שנדרש.

הפרוטוקול נחתם על ידי ראש המועצה, מר עמוס נצר : -

__________________________

עמוס נצר

ראש המועצה האזורית זבולון