פרוטוקול מליאה מס' 2

מועצה אזורית ובולון

דואר כפר המכבי, מיקוד 30030, טל. 04-8478111, פקס : 04-8478134

אתר האינטרנט: .סאפאט זטץ 2 שא דד

זבולון

פרוטוקול ישיבת מליאה מספר 02/2021

שהתקיימה ביום 24.02.21

חלק מהחברים בהיוועדות חזותית (זום)

וחלק נכחו פיזית בכפוף לתנאי התו הסגול

חברי מועצה נוכחים :

עמוס נצר- ראש המועצה, יואב וּאבי (בזוס), חייס וך (בזוס), איל סהר (בזוס), עודד יניב, רפי רוטנר, יניב

אייונבנד (בזוס), איל שריג (בזוס), מוסטפא חילף, אחמד פנדי (בזוס), איברהיס חסן (בזוס), שלמה אברהם

(ב\וס), ידיד כהן (בזוס), רון גולן גולן (בזוס), אלי דוד (בזוס)

חברי מועצה חסרים :

חמודי חאלדי וג'ובי גלעד

מוזמנים נוכחים:

אתי לוי - מנכיילית, אורי קינן - גובר, עוייד אורית שקד שנקמן - יועמייש, שלוס רוזנברג - מהנדס המועצה,

שלמה בוזי - מבקר המועצה, שיר פרסאי ברניב - דוברת המועצה, עמית שילה, לילך לוי.

סדר יום:

1. אישור סדר יוס

2 אישור פרוטוקול ישיבת מועצה מתאריך 26.01.21

3 דיווחי ראש המועצה

4 אישור תבייריס - ישלח בהמשך

5. אישור חוזה מול משרד השיכון - שכונת איבטין צפון - ישלח בהמשך

6. תכנית מימון ארבע שנתית לפרויקטיס של המועצה

7 מדיניות קמיניס בקהילת זבולון - מצורף

8 אישור תקציב 2021 ועד מקומי (טרס אושר)

9. מינוי ממונה על חופש המידע במועצה

0. שונות

ישיבת מליאה 02/2021 - דיון והחלטות -

1 אישור סדר היוס :

החלטה : סדר היום המוצג אושר פה אחד

2 אישור פרוטוקול ישיבת המועצה 01/2021 מתאריך 26.01.2021

החלטה: מליאת המועצה מאשרת פה אחד את הפרוטוקול

ישובי המועצה: כפר חסידים א' כפר חסידים ב' כפר הנוער הדתי אורנים איבטין נופית

אושה יגור | כפר המכבי | רמתיוחנן ‏ שער העמקים כפרביאליק חוואלד ראס-עלי

זבולון

מועצה אזורית ובולון

דואר כפר המכבי, מיקוד 30030, טל. 04-8478111, פקס: 04-8478134

אתר האינטרנט: הז סאס אזז זזש אוצעו;.שדדת

דיווחי ראש המועצה :

קורונה:

- | המצב הכללי במועצה טוב, מספר נמוך של חוליס (17) בכלל המועצה, 199 מבודדים, מתוכס כ-100

תלמידיס שנחשפו למורה מאומת (שלא התחסן בזמן) מבית ספר יסודי ניצני ובולון.

אחרי שיצאו מסגר לפני פוריס.

- | שמירה על בריאות העובדים במועצה ומערכות החינוך - קיבלנו החלטה הכוללת בקרה כי עובדיס

שאינס רוציס להתחסן יידרשו להציג אחת ל-72 שעות בדיקת קורונה שלילית, המהלך הביא

לתוצאות ורוב העובדיס התחסנו.

את האמור החלנו גס על מערכת החינוך, גס במוסדות החינוך דרשנו בקרה על חיסוני המוריס או

הצגת בדיקת קורונה. תפקידינו לשמור על צוותי המוריס והתלמידיס.

- כיתות ז- *' - חשוב לנו כי התלמידיס יצאו מביתס ויפגשו את חבריהס וצוותי המורים, אחרי פוריס

כל כיתה תגיע ליוס לימודיס במרחב הפתוח, בנוסף יומנו פעילות לשכבות אלו על ידי אגף קהילה,

בהתאס לנחיות.

- | חיסונים במועצה - נערך מבצע נוסף שקודס על ידי המועצה, הפעס התיסוניס ניתנו לכל חברי

הקופות ובמועד לביצוע חיסון שני. גס הפעס, המועצה וצוותי הצתייי קיימו הסברה בכפרים ואף

דאגנו להסעות. ניתן לסכס כי היה מוצלח ובעוד שלושה שבועות נקייס מבצע נוסף - עד שיהיו 100%

מתחסנים, מטעס המועצה, מרכז ואת איתי כרמון קבייט המועצה.

זיהוס אקולוגי בחופים:

- | תחילה התארגנו להוציא תלמידיס לסייע בניקוי החופים. קיבלנו הנחייה ממשרד התינוך שבני נוער

אינס יכוליס להשתתף בשלב זה. מחר אמורה לצאת קבוצה של מתנדביס לחופיס השייכיס למטה

אשר, אנו בקשר עס המועצות ורטייג להמשך סיוע שלנו, אנא עודדו השתתפות של המתנדבים.

ועדה חקלאית :

- | הוועדה, שמנסה לסייע לחקלאים, התכנסה השבוע. יוייר הועדה, יניב אייזנבנד. איש הקשר האחראי

במועצה - תומר דרורי. הישיבה הייתה טובה, אנו פועליס בשיתוף פעולה עס הרטייג וגופים

ממשלתיים נוספיס. הכוונה לקדס פעולות להתמודדות עס האתגרים הנוגעיס לתחוס החקלאיות,

כגון נזקי חקלאות. ננסה להשיג תקציביס לשס כך. חובתנו לפעול בתחוס זה, כחלק מהצביון שלנו.

פשיעה/משטרה:

- | פשיעה - לאחרונה הייתה עלייה ברמת הפשיעה באצורנו, כולל גניבות בבתיס פרטיים, קיימנו פגישה

עס ניר יונה, מפקד משטרת ובולון. קיבלנו הבטחות בנוגע להרחבת אופן הטיפול נקווה שהן

יתממשו. איתי קבייט המועצה מרכצ נושא זה.

אישור תב'י'רים

גוּבר המועצה הציג ופירט את רשימת התבייריס החדשים, את אלו שנעשו בהס שינוייס ואת התבייריס

לסגירה.

החלטה: מליאת המועצה מאשרת פה אחד את התב''רים החדשים שהוצגו וכן את השינויים בתב''רים

קיימים בהתאם לרצ''ב.

ישובי המועצה: כפר חסידים א' כפר חסידים ב' כפר הנוער הדתי אורנים איבטין נופית

ר נן

שער העמקים כפר ביאליק חוואלד ראס-עלי

אושה יגור | כפר המכבי רמת יוחנ

מועצה אזורית ובולון

דואר כפר המכבי, מיקוד 30030, טל. 04-8478111, פקס: 04-8478134

אתר האינטרנט: .ו 080.אט ו אואראו :דד

זבולון

5. אישור חוזה מול משרד השיכון - שכונת איבטין צפון

ראש המועצה מציג:

מוּכיר כי קיימות שתי תכניות על הפרק באיבטין. אבטין מּרח-- התכנית טרס קיבלה תוקף.

אבטין צפון, שאושרה - מדובר בתכנית שעתידה לחולל שינוי בכפר, במשך שנתייס הנושא בטיפול מאוד

אינטנסיבי, פעלנו רבות כדי להגיע לחוזה בין המועצה למשרד השיכון בטרס הממשלה תתחלף ולנוכח

הקורונה, חשוב היה לנו להביא למצב הנוכחי - לא ברור מה תהיה מדיניות הממשלה החדשה, גורל

תקציב המדינה וכן השתתפות המדינה בפרויקטיס גדוליס שכאלה. בלתף רב פעלנו להוריד את עלויות

הפיתוח. חשוב להדגיש כי השיווק הוא לא על ידי משרד השיכון אלא על ידי רמייי.

שלוס רוונברג - מהנדס המועצה הציג תשריט של שלבי שיווק המגרשיסם.

הוצגה למליאה חוות הדעת של היועצת המשפטית, חוות דעת הגזבר וחוות דעת מהנדס המועצה לגבי

ההסכם.

קיבלנו מס' שאלות טרם הישיבה ונענה עליהם:

בתבייע יש דרך מהצומת הראשית של בית הספר לכביש הטבעת ביישוב הוותיק - הדרך הנייל לא תבוצע

בשלב הנוכחי משלוש סיבות עיקריות : 1 - מבחינת השיפוע האורכי היא לא ניתנת לביצוע, אלא אס

מגביהיס את הצומת ,הדבר היה גורר הגבהת כל השכונה שגס ככה, בתכנון הנוכתי, נמצאת במילוי גבוה

- הדבר היה מייקר מאוד את השכונה.

2- על תוואי הדרך יש ממצאיס של עתיקות.

3- העמסת הדרך על פיתוח השכונה הייתה מייקרת את המגרשים.

לשאלה האס תהיה דרך מחברת בין השכונות - בתכנון הייתה דרך מקשרת ,אך כביש 6 לא אפשר חדירה

לרצועת כביש 6 ,ללא החדירה הנייל לרצועת כביש 6 ,לא ניתן לבצע דרך מקשרת.

בשלב וה החיבור בין השכונות יהיה רק דרך הכניסה הראשית.

התייחסות חברי המליאה במהלך הדיון:

דדי - רוצה להעיר ולהזהיר, לערוץ של נחל ציפורי התייחסו בעבר, מדובר בהרמת קרקע, אני רוצה

להזהיר ולוודא שלא יפלו עלויות של הקטע הוה על הרשות. מוודא שההוצאות לא יתגלגלו על המועצה.

עמוס: עדין השכונה גבוהה אך בהתאס לתכנון החדש לא כפי שהיה בעבר. האומדניס מתומחריס כולל

בלתיימים, יש הגדרה ברורה מה באחריותנו ומה באחריות משרד השיכון.

מוסטפא - יש קיר תומך של 5 מטר האס הפרטיים יצטרכו למלא ! זה יקר מאוד.

תשובה: הפיתוח הינו מחוץ למגרש מה שבשטח המגרש הינו באחריות הרוכש או הבעלים .

להסכס מס' נספחים : נספח 4 עבודות משרד השיכון, נספח 9 עבודות הרשות

שלביות שיווק - נספת א' :

היטליס סלילה - מגרשיס פרטייס, משרד השיכון מתחיל באדמות מדינה.

עמוס מסכם: -

לא ידועיס עדיין מחירי השיווק והקרקע באס יהיה יקר מידי לא יהיה פרויקט.

מה שנוכל להוזיל - נעשה כל מאמצ לעשות זאת.

באס לא נצליח לגבות כספיס מהפרטיים! באס כך לא נפתח את הפרוייקט ולא יוכלו לקבל היתרי

בניה. יש לזכור כי חלק לא מבוטל של הפרטייס נשען על תשתיות שמשרד השיכון מבצע .

מתקיימת הצבעה על אישור ההסכם.

מוסטפא - נמנע

אחמד - מתנגד

ישובי המועצה: כפר חסידים א כפר חסידים ב פר הנוער הדתי אורנים איבטין נופית

אושה יגור כפר המכבי רמת יוחנן שער העמקים כפר ביאליק חוואלד ראס-עלי

מועצה אזורית זבולון

דואר כפר המכבי, מיקוד 30030, טל. 04-8478111, פקס : 04-8478134

אתר האינטרנט: זז 6 אס.אט זל עורא דד

זבולון

החלטה: מליאת המועצה מאשרת את ההסכם עם משרד השיכון לגבי השכונה הצפונית באיבטין,

בהתאם לנוסח שהוצג, ומסמיכה את ראש המועצה להשלים את הנוסח הסופי מול משרד השיכון,

בעניינים הלא מהותיים שנותרו.

6 תכנית מימון ארבע שנתית לפרויקטים של המועצת

לאור החשיבות בקידוס הפרויקטיס להעלאת רמת השירותיס לתושב ולנוכח היציבות התקציבית של

המועצה והתנאיס הטוביס לגיוס ההלוואה בסך 18 מיליון שייח, ולאחר שהנושא עלה לדיון והומלצה

לאישור על ידי הנהלת המועצה / ועדת כספים.

האמור נכלל באישור התב''רים שהוגצו ואושרו במליאה זו.

החלטה: מליאת המועצה מאשרת פה אחד גיוס ההלוואה בסך 18 מיליון ₪ עבור תכנית הפיתות

לשנים 2021-2024 לתקופה של עד 15 שנים בריבית קבועה לא צמודה של עד 2%, וכנגד שעבוד

ההכנסות העצמיות של המועצה.

7 מדיניות קמינים בקהילת זבולון - מצורף

שלחנו לעיונכס את מדיניות המועצה בנושא שפורסס לציבור לאחר התייחסות המליאה.

לנוכח השלטון הדו רובדי ולנוכח הרגישות שהנושא מעורר, השיח צריך להיעשות בכל ישוב.

חשוב לציין כי בשער העמקיס ובאושה קיבלו החלטות יישוביות - תימרוץ כספי להחליף קמיני עצ

לאמצעי חימוס אחר.

אנו מעודדיס לעשות ואת בכל ישוב , ונעמוד לעזרת כל ישוב בנושא.

אורית שקד שנקמן -- מבחינה משפטית לא נעשתה הסדרה בחקיקה, המחוקק הראשי לא אסר על

בנייה ושימוש בקמינים, ולכן אנחנו כמחוקק משנה (רשות מקומית) איננו יכוליס להרחיב את הסמכות

מעבר לסמכות שניתנה לנו.

כמובן שיופעלו הכליס העומדיס לרשות הוועדה במסגרת חוק התכנון והבנייה, הן בשלב ההיתר -

הדרישה לעמידה דווקנית בהוראות התקנות לעניין בנייה והתקנה של קמיניס (לדוגמא, ניתן לבחון את

גובה הארובה, ההשפעה על הסביבה וכדי) והן במסגרת האכיפה. במישור האזרתי, אין ברשות מועצה

מקומית כליס לאכוף את בשלב וה, בטרס הסדרה עייי המחוקק הראשי.

עמדת התושביס שונה בכל ישוב ולכן חשוב שהנושא יידון קהילתית.

רון גולן -- שואל ביחס לבניית תכנית אסטרטגית לאיכוייס.

עמוס - ועדת איכו'יס פעילה, מחר היא מתכנסת, הועדה פועלת לטווח הקצר והארוך.

בשבוע הבא נעביר את עמדת המועצה למזכירויות ולישוביס.

החלטה: מליאת המועצה נותנת תוקף למדיניות המועצה ,כפי שהוצגה, בנושא הקמינים.

8 אישור תקציב 2021 ועד מקומי אושה

הוצג תקציב וועד אושה, שמקורותיהס מהמועצה 33%.

החלטה: תקציב הוועד המקומי מאושר כפי שהוצג.

9. מינוי ממונה על חופש המידע במועצה

בהתאס לחוק חופש המידע נדרש למועצה ממונה, המועצה בקדנציה גו אישרה את דוברת המועצה

שיר פרסאי ברניב כממונה.

ישובי המועצה: כפר חסידים א' ידים ב' | כפר הנוער הדתי אורנים איבטין נופית

כבי | רמת יוחנן | שער העמקים כפר ביאליק חוואלד ראס-עלי

אושה יגור | כפר חנן שע

מועצה אזורית זבולון

דואר כפר המכבי, מיקוד 30030, טל. 04-8478111, פקס: 04-8478134

אתר האינטרנט: .זז סאס.אט זזש אשצו?//:קדדה

הנושא מועלה בשנית לשס שינוי הממונה מטעס המועצה, אנו ממליציס למנות את מנכיילית המועצה -

אתי לוי לממונה על חופש המידע במועצה ובתאגידיס העירונייס שלה.

החלטה: מליאת המועצה מאשרת פה אחד את מינויה של אתי לוי כממונה על חופש המידע במועצה

ובתאגידים העירוניים שלה.

0. שונות - לא הוצגו נושאים

הפרוטוקול נחתס על ידי ראש המועצה, מר עמוס נצר : -

עמוס נצר

ראש המועצה האזורית ובולון

נופית

ישובי המועצה: כפר חסידים א' כפר חסידים ב' כפר הנוער הדתי אורנים איבטין

אושה יגור כפר המכבי רמתיוחנן שער העמקים כפרביאליק חוואלד ראס-עלי