פרוטוקול מליאה מס' 5

מועצה אזורית ובולון

דואר כפר המכבי, מיקוד 30030, טל. 04-8478111, פקס : 04-8478134

אתר האינטרנט: .1 סאס א זזש אחצעט/; שדדת

זבולון

פרוטוקול ישיבת מליאה מספר 05/2021

שהתקיימה ביום 25.05.21

במועצה אזורית זבולון

חברי מועצה נוכחים :

עמוס נצר -- ראש המועצה, יואב ואבי, חיים וך, עודד יניב, רפי רוטנר, אייל סהר, אחמד פנדי, , שלמה

אברהם, יניב איזנבנד, רון גולן, מוסטפא חילף, אלי דוד, חמודי חאלדי

חברי מועצה חסרים :

אייל שריג, ידיד כהן, גיובי גלעד, חסן אברהיס

מוזמנים נוכחים:

אתי לוי - מנכיילית, אורי קינן - גזבר, עוייד אורית שקד שנקמן - יועמייש, עמית שילה, אורית שטייף מנהלת

אגף חינוך, דני אלימלך -- מנהל אגף קהילה, מתן ורקר -- מנכל חפייץ ולילך לוי.

סדר יום:

אישור סדר יוס

אישור פרוטוקול ישיבת מליאה מתאריך 20.04.21

דיווחי ראש המועצה

אישור תעריף דמי הקמה של מים - מצורף

מרכז מצוינות לספורט ובית נבחרות - ישלח בהמשך

אישור תבייריס - ישלח בהמשך

הצגת מיוס חדשנות חינוכית

מינוי ועדת ערר ארנונה

קריטריוניס לוועדת הנחות - מצורף

0. הצגת דוייחות כספיים של התאגידיס העירוניים והבינעירונייס של המועצה - ישלח בהמשך

1. שונות

₪ ₪ 5 0 04 00 סר

ישיבת מליאה 05/2021 - דיון והחלטות

1 אישור סדר היוס :

החלטה : סדר היוס המוצג אושר פה אחד

2 אישור פרוטוקול ישיבת המועצה 04/2021 מתאריך 20.04.2021

החלטה: מליאת המועצה מאשרת פה אחד את הפרוטוקול

3 דיווחי ראש המועצה

- | במהלך האירועיס שהתקיימו בכל רחבי האר היו מס' אירועים בכפרים, בעת זו נעשו פעולות מנע

על ידי הוועדיס המקומייס.

- | אלימות וונדליזס בכפרים - בימיס האחרוניס היו אירועיס קשיס מאוד, ירי בלילה על בית ספר

רמות זבולון, איומיס על מנהלת בית הספר, ירי ושריפה של המועדון בחוואלד.

לנוכח המצב אני נפגש בשבוע הבא עס השר לביטחון פניס, אמיר אוחנה לשס קידוס טיפול דחוף

באזורינו , בקשה הגדלת תקניס של שוטריס לשס ביצוע אכיפה, התקנת מצלמות, תקציבים ועוד.

בנוסף אני בקשר שוטף עס מפקד משטרת זבולון.

כפר הנוער הדתי אורנים איבטין נופית

המכבי | רמת יוחנן שער העמקים כפר ביאליק חוואלד | ראס-עלי

2 מועצה אזורית זבולון

זבולון

דואר כפר המכבי, מיקוד 30030, טל. 04-8478111, פקס : 04-8478134

אתר האינטרנט: .1 6 אס.אט וטע 2 אא דד

התייחסות חברי המליאה :

רון: אכיפה הוא לא פתרון, אלא פעולות חינוכיות, גופיס עברייניס מפניס את האלימות פנימה. נכון

לשבת עס הוועדיס, לפעול במשותף ולטפל ביחד בבעיה.

אלי דוד: צריך כן לבצע אכיפה, צריך שהשבייכ יכנס ובמקביל גס לבצע פעולות משותפות עס

הוועדיס

מוסטפא: נדרש לבצע סיוריס של המגייב בתוך הישוביס [הוסבר כי המגייב אינו פועל בשטח

הישובים).

עמוס: נדרש לקיים דיון מעמיק בנושא ואנו נעשה ואת בהקדס.

- | תכניות אסטרטגיות של המועצה - הרבה פרויקטיס ותכניות אסטרטגיות קודמו וחלקס הבשילו.

חשוב להדגיש כי מתוכננת הנהלת מועצה ויעלו פרויקטיס אסטרטגיים כגון רכישת נכסי האגודה

בנופית, וכן היוגמה החינוכית שתוצג היוס.

להלן מספר תכניות שמקודמות: בית הנבחרות - יוצג בסעיף נפרד, מיזס החדשנות, תכנית לחינוך

הפורמאלי והבלתי פורמאלי.

- | ותמ''ל - לאחרונה קיבלנו טיוטת המלצה של הוועדה הגיאוגרפית חיפה העובדת על אזורינו מ-

6. נדרשנו להעביר את עמדתנו עד שבוע שעבר. מדובר בתמייל שעוסק בשטחיס חקלאיים של

רמת יוחנן, אושה וכפר ביאליק, ניסינו להגיע להחלטה משותפת עס קרית אתא, לצערי לא הגענו

לסיכוס וכל אחד (ובולון וקרית אתא) מסר את השקפתו עד למועד הקובע. הועדה להצלת

החקלאות, קיבלה החלטה לערער בבית המשפט העליון, אנו כמועצה לא הצטרפנו - כרגע אין נקודת

החלטה.

מי שמעונייס בפרטיס נוספיס מוזמן לפנות לראש המועצה, לרן ברוקנר או ליועמיישית, המכירים

את הנושא.

- | מעבר ל- 5 ימי לימוד - מדובר בנושא ציבורי חינוכי ורגיש. אנו בוחניס עס הישוביס ומגבשיס עמדה

משותפת לקראת שנת הלימודיס שמתחילה בספטמבר - ההחלטה תבוא למליאה.

- | ציפורה מרכז צעירים - תוכנן אירוע פתיחה, לצערנו האירוע נדחה לנוכח האירועיס שהיו ברחבי

המדינה, מועד חדש יפורסם.

- מרחב צמיחה זבולון -- המרחב עובד אנו בקשר עס עסקיס בישוביס, מקווה שאתם רואיס פרסומיס

בפייסבוק, אנו לקראת פתיחה של שלושה קורסיס: קורס דירקטורים, שיווק דיגיטלי וכתיבה

יוצרת.

- קשר עם הישובים

תחזיות דמוגרפיות - קיימנו פגישה כפר חסידיס בהמשך נעבור ישוב ישוב.

מנכיילים לכפר חסידים וכפר ביאליק - סייענו לישוביס לקלוט מנכליס ב- 50% משרה, אנו רואיס

חשיבות גבוהה לכך שהישובים ינוהלו על ידי גופיס מקצועיים.

4 אישור תעריף דמי הקמה של מים

לחברי המליאה נשלח המידע על אופן התחשיב של דמי הקמה למים. התחשיבים אושרו עייי חברת

הבקרה של רשות המיסם.

להלן התעריפים כפי שהוצגו:

קרקע: 7.56 ₪

בניין: 48.54 ₪ למייר.

נשאלו שאלות וניתנו תשובות ביחס לתעריפי הקרקע ובנייה.

בעד: 12 חברי מליאה

2 מתנגדים: מוסטפא חילף ואחמד פנדי

החלטה: מליאת המועצה מאשרת את התעריפים כפי שהוצגו לעיל האמוריס להיכנס לתוקף בפרסום

ספר התעריפים של רשות המים בחודש יולי 2021.

ישובי המוטצה: כפר חסידים א' - ידים ב' פר הנוער הדתי " ז זרר פית

שובי המועצה כפר חסידים א כפר חסידים ב כפר הנוער הדת אורנים איבטין נופית

אושה כפר המכבי | רמת יוחנן| שער העמקים כפר ביאליק חוואלד ראס-עלי

"-"3[<"<+ף;ףצ=\ץ

זבולון

מועצה אזורית זבולון

דואר כפר המכבי, מיקוד 30030, טל. 04-8478111, פקס : 04-8478134

אתר האינטרנט: ‏ ז.6 אס.אטוטש 2 וא דד

מרכז מצוינות לספורט ובית נבחרות

לפני יותר משנה פנו אלינו מההתאחדות לכדורגל, לשקול הקמת מרכו מצוינות לכדורגל בתחוס

המועצה. העניין לא התפתח אולס לאחרונה נעשתה פנייה מחודשת של ההתאחדות.

המרכז המוצע אמור היה להיות חלק מחזון ותכנית רחבה של משרד התרבות והספורט וההתאחדות

לכדורגל, להקמה והפעלה של 3 מרכזיס ברחבי האר:

מרכו קייס בשפיים, מרכז צפוני, מרכו דרומי

אנו ראינו בתכנית ו הזדמנות חד פעמית לבנות עוגן ראשוני לקריית ספורט בשטחי המועצה, תוך

מיתוג המועצה בתחוס והבאת פעילויות סינרגטיות בתחומי הספורט, המצוינות, החדשנות, הרפואה

הספורטיבית ועוד.

מדובר על פרויקט המבוסס על קול קורא של משרד התרבות והספורט בו המימון נחלק באופן הבא:

5 משייח ממשרד התרבות והספורט, 7.5 משייח מההתאחדות לכדורגל (ניצול כספיס של

ההתאחדות האירופאית), 1.5 מש''ח מההתאחדות לכדורגל (לתשתיות), 16.5 סה''כ.

הפרויקט כולל מרכז מצוינות (בית נבחרות) בשטח של 500 מייר ו 2 מגרשי כדורגל תקנייס (אחד

דשא והשני סינטטי).

בדיקתנו הראתה שהסכוס מספיק לפרויקט (יוקס עייי החברה הכלכלית לפיתוח ובולון). ידרשו עוד

כספיס לתשתיות שיתמכו בשימושים נוספיס בשטח.

הפרויקט אמור לקוס על שטח בבעלות קיבוץ אושה וקיימת הסכמה עס הקיבוצ על העברת

המקרקעין.

הפרויקט יהווה עוגן להקמת מרכז מסחרי שתוכנן (עס תבייע מאושרת) בבעלות קיבוץ אושה וקיבוצ

כפר המכבי.

הדמיות הוצגו בישיבת המליאה.

כאמור, הפרויקט הוא חלק ראשוני מתכנית להקמת קרית ספורט למצוינות בובולון שתכלול בין

היתר גס בריכת שחיה אולימפית, מרכז רפואה ספורטיבית, מרכו חדשנות ועוד.

נוכל לקדס בעתיד פרויקט ה רק לאחר קבלת כספיס מהמדינה ומיומיסם חיצוניים.

המועצה הגישה את הקול קורא של מרכז המצוינות. מובא להחלטה ההסכס עס ההתאחדות

לכדורגל המותנה בזכייה בקול קורא (והוא גס תנאי לקבלת הקול הקורא).

נשלחה לחברי המליאה חוות הדעת המשפטית וחוות דעתו של גובר המועצה, חתימה על ההסכס

מהווה, כאמור, תנאי לזכייה בקול קורא, אנחנו בוניס, באמצעות החפייו, ובגמר הבנייה מעביריס

להתאחדות שאחראית להפעיל לתקופה של 24 שניס ו-11 חודשים.

אישור מליאה - חלה חובה להביא ואת לאישור, לנוכח העובדה כי אנו נותניס קרקע לשימוש,

סבוריס שיש פטור ממכרז משוס שההתאחדות הינו מוסד ציבורי וקיימת ייחודיות להתאחדות.

התייחסות חברי המליאה:

רון: כיצד האמור משרת את האזור: ישנה הקצאה של שעות למועצה מעוגן בתוך ההסכם?

עמוס: אכן כן, ישנה הקצאת שעות למועצה, הכוונה לפתח שירותים נלוויס, האמור תומך בתכנית

האב לספורט שהוצגה, אנו רואיס את כלל המתקניס כחלק מהתכנית, אולס הספורט באבטין,

נופשית בנופית (יעלה לדיון במליאה) ועוד.

אלי דוד: פרויקט יפה וחשוב למועצה, צריך היה לעבור דרך ועדת הנהלה, מה יוצא לאושה מכך!

שלמה אברהס : הקיבוץ החליט שכדאי לאושה לחבור לפרויקט אנו מביניס שהפרויקט יקדס פיתות

ותשתיות סביב בית הנבחרות ובכך יקדם את אושה. הקומה השנייה תהיה למסחר והקומה

הראשונה של בית הנבחרות.

דני: בית הנבחרות ימתג את המועצה, יביא יומיס, מקומות תעסוקה, ניתן יהיה למנף ואת לרווחת

תושבי המועצה.

החלטה: מליאת המועצה מאשרת פה אחד חתימה על ההסכם בין המועצה להתאחדות לכדורגל,

לרבות מתן זכויות השימוש במקרקעין כאמור בהסכם.

הדת

י המוטצה: די י כפר חסידים ב' כפר הנ הדתי ורנים איבטיו נופית

בי המועצה: כפר חסידים א כפר חסידים ב פר הנוער אורנים איבטין נופית

אושה ‏ יגור | כפר המכבי ‏ רמת יוחנן שער העמקים כפר ביאליק חוואלד

מועצה אזורית ובולון

- דואר כפר המכבי, מיקוד 30030, טל. 04-8478111, פקס : 04-8478134

אתר האינטרנט: ,1 סא אחז זזשל עוצע :דד

6. אישור תב''רים - רצ'יב

גזבר המועצה הציג ופירט את רשימת התבייריס החדשיס, את אלו שנעשיס בהס שינוייס ואת התביירים

לסגירה.

החלטה: מליאת המועצה מאשרת פה אחד את התבייריס החדשיס שהוצגו וכן את השינוייס בתבייריס

קיימיס בהתאס לרצייב.

7 הצגת מיזס חדשנות חינוכית

מדובר בפרויקט דגל של המועצה, המיזם הוצג על ידי עמוס ונדב לוריא- פרוייקטור מטעס המועצה בעל

ניסיון רב בתחוס.

כחלק מהמיוס והחשיבות שהאקדמיה תהיה חלק משמעותי במיזס, פרסמנו קול קורא לשותפות של

מוסד אקדמי אשר יכלולגס מרחב עבודה להקמת המיזם. שני מוסדות הביעו התעניינות ורצון לשותפות,

הזוכה הינה מכללת אורניס להס גס היכולת האקדמית וגס מתחס לפיתוח המיום. בכוונתנו להתחיל

ולהפעילו כבר בספטמבר.

בנוסף לאמור קיימנו השבוע שולחן עגול עס אנשי חינוך ותושביס בעלי ניסיון בתחוס, לשמוע לקבל

התייחסות ורעיונות, בזבולון יש הרבה תושבים שיכוליס לתרוס.

היתרונות להקמת המיזס בזבולון: ההטרוגניות במועצה ומוסדות החינוך המצוייס בשטחה מאפשריס

קרקע פורייה לפיתוח של מיומים (חינוך מיוחד, ערבי יהודי, שמע ועוד), שילוב בתי הספר, האקדמיה

והתעשייה, גודל המועצה והמיקוסם בין הצפון למרכז.

ההשקעות יהיו של החברה הכלכלית בדגש על התאמת המרחב הפינזי, כגוף ציבורי המוביל מיזס שהינו

גס עיסקי ניתן ליישמו בשטח השיפוט המוגדר שלנו, ברמה האופרטיבית לא נדרשת החלטה.

אורית מנהלת אגף חינוך וחברה רואה בכך הודמנות, המיוס מהווה חלק מחזון חינוכי אשר מובל על

ידי המועצה .

חברי המליאה הביעו את הערכתם ותמיכתם במיזם.

8 מינוי ועדת ערר ארנונת

המליאה קיבלה החלטה לפרסס קול קורא להגשת מועמדיס לוועדת ערר לארנונה כללית, הקול קורא

פורסס ונקבע מועד להגשה, שאף הוארך במטרה לקבל מועמדויות נוספות. הוגשו 4 מועמדויות : עוייד

עידו שטיינר מאושה, עוייד יאיר מרוס משער העמקים, עוייד אילה לוינסון אנקרי מכפר חסידים, ועוייד

אייל שטייניצ מכפר ביאליק.

הרכב הוועדה הוא 3 חבריס: יוייר שבהכשרתו וניסיונו כשיר להיות שופט שלוס ובעל התמחות במיסוי

מוניצפאלי ועוד 2 חבריס - ליתר החבריס תנאי הסף מתוניס יותר, לא נדרש שיהיו עורכי דין.

מתוך ארבעת המועמדיס שהגישו מועמדות, עוייד עידו שטיינר הוא היחיד שהוכת כי עונה על התנאיס

כיוייר כולל האסמכתאות. עוייד יאיר מרוס עומד בתנאי הסף לחבר וועדה ויש לו ערך מוסף כעוסק שניס

רבות בתפקידיס ציבוריים. לשני המועמדיס הנוספים ניסיון מוכח כעורכי דין עצמאיים: עוייד אילה

לוינסון אנקרי (ניסיון של 20 שניס כעצמאית) ועוייד אייל שטייניץ (9 שניס ניסיון). ראוי כי יינתן ייצוג

הולס בוועדה, ולכן ההמלצה היא למנות את עוייד אילה לוינסון אנקרי כחברה בוועדה ואת עוייד שטייניץ

כממלא מקום.

הרכב הוועדה המובא לאישור המליאה:

עוייד עידו שטיינר - יוייר הועדה

עוייד יאיר מרוס - חבר הוועדה

עוייד אילה לוינסון אנקרי - חברת הוועדה

עוייד אייל שטייניץ - ממלא מקוס של חבר הוועדה עוייד יאיר מרוס ושל חברת הוועדה עוייד איילה

לוינסון אנקרי, ובלבד שלעניין מסוייס או באותה ישיבה הוא ימלא מקוס רק של חבר אחד;

החלטה: מליאת המועצה מאשרת פה אחד את הרכב ועדת הערר לארנונה כללית במוצע לעיל.

צה: כפר חסידים א' | כפר חסי כפר הנוער הדתי אורנים איבטין נופית

אושה ‏ יגור | כפר המכבי רמת יוחנן שער העמקים כפרביאליק חוואלד | ראס-עלי

3

5

ם

מועצה אזורית זבולון

יש דואר כפר המכבי, מיקוד 30030, טל. 04-8478111, פקסי: 04-8478134

אתר האינטרנט: זז סאסאזזסטעט? שצאא .דדח

9. קריטריונים לוועדת הנחות - החומר נשלח לחברי המליאה

הוצגו הקריטריוניס למתן הנחות וכן הקריטריוניס למתן הנחות רטרואקטיביות.

החלטה: מליאת המועצה מאשרת פה אחד את הקריטריוניס למתן הנחות ואת הקריטריונים למתן

הנחות רטרואקטיביות.

0. הצגת דו''חות כספיים של התאגידים העירוניים והבינעירוניים של המועצה

לחברי המליאה נשלחו הדוחות הכספיים לשנת 2020 של התאגידיס הבאיס: החברה לפיתות זבולון

בעיימ, עמותה עירונית - חת'יס, החווה הניסיונית ומעבריס בעמק.

בהנהלות הגופיס שהוצגו התקייס דיון והדוחות הכספייסם אושרו - בהתאס להנחיות. הדוחות

הכספיים מוצגיס לחברי מליאת המועצה.

1. שונות

א. אישור מנהלת המחלקה לשירותיס חברתייס איטה פינצ'בסקי כחברה בהנהלת מעבריס בעמק

החלטה: מליאת המועצה מאשרת פה אחד את מינוייה של איטה

ב. אישור פתיחת חשבון מנוהל בבנק מרכנתיל דיסקונט, לניהול תיק עפייי יפוי כח לחברת הראל

פיננסייים בעיימ.

ג. החלטה: מליאת המועצה מאשרת פה אחד פתיחת חשבון בבנק מרכנתיל דיסקונט לניהול תיק

עפייי יפוי כח לחברת הראל פיננסייס בעיימ, לשם ניהול ההשקעות.

הפרוטוקול נחתס על ידי ראש המועצה, מר עמוס נצר : -

עמוס נצר

ראש המועצה האזורית ובולון

ישובי המועצה: כפר חסידים א' | כפר חסידים ב' | כפר הנוער הדתי אורנים איבטין נופית

אושה ‏ יגור כפר המכבי רמתיוחנן שער העמקים כפר ביאליק חוואלד | ראס-עלי