פרוטוקול מליאה מס' 9

מועצה אזורית זבולון

דואר כפר המכבי, מיקוד 30030, טל 04-8478111, פקס 04-8478134

אתר האינטרנט HTTP://WWW.ZVULUN.ORG.IL

ישובי המועצה: כפר חסידים א' כפר חסידים ב' כפר הנוער הדתי אורנים איבטין נופית

אושה יגור כפר המכבי רמת יוחנן שער העמקים כפר ביאליק חוואלד ראס-עלי

פרוטוקול ישיבת מליאה מספר 2202/90

שהתקיימה ביום 28.11.2022 בראס עלי

חברי מועצה נוכחים:

עמוס נצר - ראש המועצה, יואב זאבי - סגן ראש המועצה, איברהים חסן, חיים זך, עודד יניב, ג' ובי גלעד,

ידיד כהן, שלמה אברהם, אייל שריג, חמודי חאלדי

חברי מועצה חסרים :

מוסטפה חלף, אחמד פנדי, אייל סהר, יניב אייזנבנד, אלי דוד, רון גולן, רפי רוטנר

מוזמנים נוכחים:

אורי קינן - גזבר, אורית שקד שנקמן – יועצת משפטית, אסף סלע - עוזר ראש המועצה, לילך לוי - מנהלת

לשכה, עדן ארנפלד - מזכירת לשכת רוה"מ, תומר דרורי - רכז מחלקת ישובים, איטה פינצ'בסקי - מנהלת

המחלקה לשירותים חברתיים ועובדיה - מיטל לניאלדו, מייסא ג'מאל, מוחמד קדח, מיטל מוזס הללי; יאסר

נעמה – ממונה על הנוער בכפרים , נימר סומרי - יו"ר הו ועד המקומי ראס עלי

מוזמנים חסרים: אתי לוי - מנכ"לית, שלמה בוזי - מבקר המועצה

סדר יום:

1. דברי פתיחה מפיה נציג ים המארחים של ראס עלי

2. אישור סדר יום

3. אישור פרוטוקול ישיבתמליאה מתאריך 31.10.2022

4. דיווחי ראש המועצה

5. תב"רים לאישור- מצ"ב.

6. אישורתבחינים לתמיכות

7. הצגת המחלקה לשירותיםחברתיים במועצה ע"י מנהלת המחלקה

8. אישור תכנית שנתית לקידום העסקת אנשים עם מוגבלויות

9. אישור שינוי שם רחוב ביישוב נופית

10. שינויים ועדכוני שמות רחובות בקיבוץ יגור

11. שונות

ישיבת מליאה 2202/70 – דיון והחלטות –

1. דברי פתיחה מאת נציג המארחים- מר נימר סומרי, יו"ד הוועד המקומי ראס עלי - סוקר את ימי

ראשית היישוב והעלייה לקרקע במקום היישוב ראס עלי היום.

מר איברהים חסן - חבר מליאת המועצה מראס עלי - מברך את הנוכחים. בהמשך לדברי נימר, מציין

כי יש מקום להנציח את ותיקי הכפר ומקימיו, בזכותם הגענו לאן שהגענו.

מציין כי מרגישים שינויים משמעותיים בכפר בשנים האחרונות, מאז המועצה החדשה. שיווק

מגרשים, שיפוץ המסגד, תשתית המים - חשוב מאד, כי היו בעיות קשות בהגעת מים לבתים, תשתיות

ביוב, שדרוג הככר בכניסה ליישוב, חניון למועדון, כביש גישה נוח לביה"ס, פיתוח תיירות בכפר, ויש

הרבה דברים שלא רואים בעין - השקעה בתכניות לימוד בלתי פורמלי. כל מה שהבטיח ראש המועצה

הוא קיים ומקווים שיימשך כך. שיתוף פעולה בין הכפר לקיבוצים, ובמיוחד קיבוץ רמת יוחנן, מאד

עזרו לאנשים בכפר - סלילת דרכי גישה לכפר. זה השפיע בצורה מאד חיובית על הכפר. אנשים מהכפר

שעבדו בקיבוץ רמת יוחנן והביאו לקשרים אלה ולעזרה זו.

מועצה אזורית זבולון

דואר כפר המכבי, מיקוד 30030, טל 04-8478111, פקס 04-8478134

אתר האינטרנט HTTP://WWW.ZVULUN.ORG.IL

ישובי המועצה: כפר חסידים א' כפר חסידים ב' כפר הנוער הדתי אורנים איבטין נופית

אושה יגור כפר המכבי רמת יוחנן שער העמקים כפר ביאליק חוואלד ראס-עלי

ראס עלי הוא כפר מאד מיוחד. ייחודי במדינת ישראל. כפר ארבע העונות - כל עונה שמגיעים מרגישים

את הייחודיות של העונה. אנחנו שואפים להמשיך ולפתח את הכפר.

עמוס: מסכים כי יש מקום להנציח את שמות מקימי הכפר ומייסדיו ולעשות זאת גם לגבי ישובים

אחרים. נחשוב איך מקדמים זאת.

2. אישור סדר היום

לסדר היום מבקשים להעלות נושא נוסף - אישור תכנית שנתית לקידום העסקת אנשים עם מוגבלויות.

החלטה: סדר היום אושר פה אחד לרבות סעיף 8 שהתווסף לסדר היום.

3. אישור פרוטוקול ישיבת המועצה 2022/07 מתאריך 202231.10

החלטה מליאת המועצה מאשרת פה אחד את הפרוטוקול.

4. דיווחי ראש המועצה

בחירות: מאז הבחירות 1.11.2022 עוד לא הוקמה ממשלה ואנחנו מחכים לתקציבים . אני מקווה

שנוכל להסדיר עניינים מול הממשלה החדשה.

ועדות המועצה - מקיימים במועצה ועדות חשובות. עדכונים לגבי מספר ועדות שהתכנסו לאחרונה:

הוועדה לאיכות הסביבה; ועדה חקלאית.

תרבות - המועצה מקיימת הרבה אירועים - כמו אוניברסיטת החורף, נעשים גם דברים ביישובים

עצמם. השתתפנו באירוע מרשים ביום ההולדת של נופית - אירוע סביב שביל אוהד זך ז"ל, בנו של חבר

המליאה חיים זך. אנשים מוזמנים להגיע. יש הודעות וואטסאפ יישוביות שיוצאות לגבי האירועים.

פעילות מלגאים - מחזור שני של מלגאים יוצא לדרך. תורמים כ- 140 שעות למועצה. יש 25 מלגאים

במחזור. מתוכם 10 מהמגזר הערבי-בדואי. תכנית נהדרת. נזמין אותם מדי פעם למליאה. זו העתודה

הניהולית שלנו במועצה.

5. תב"רים לאישור

החלטה: מליאת המועצה מאשרת פה אחד את רשימת התב"רים שהוצגו , השינויים וכן סגירת

התב"רים כפי שהוצגו, בהתאם לרשימה המצ"ב.

6. אישורתבחינים לתמיכות

חוזר מנכ"ל משרד הפנים, שמספרו 4/2006 ,קובע את נוהל תמיכות במוסדות ציבור ע"י רשויות

מקומיות נועד לצורך הסדרת מתן תמיכות במישרין או בעקיפין ע"י רשויות מקומיות למוסדות ציבור

הפועלים בתחום שיפוט הרשות. בהתאם לנוהל, חייבת רשות מקומית לתת תמיכה אך ורק בהתאם

להוראות הנוהל ובכפוף לתבחינים שנקבעו ע"פ הנוהל ואושרו ע"י מליאת המועצה.

בשנה שעברה הובאה בפני מליאת המועצה הצעת תבחינים מחודשת אשר נערכה בהתאם לכללים.

הצעה זו מובאת לאישור גם השנה. מוצגים כאן התבחינים המוצעים לתמיכות לשנת 2023, באותו

נוסח שאושר בשנה שעברה, וכן חוות דעת היועצת המשפטית לפיה הינם בהתאם להוראות כל דין

לרבות לעניין השמירה על עקרון השוויון . לאחר אישור התקציב יפורסמו התבחינים בכפוף לנוהל

תמיכות. התחומים הם: תמיכה בעמותות הפועלות למען האזרחים הוותיקים, תמיכה בתנועות נוער

הפועלות בתחום המועצה ותמיכה בעמותות הפועלות בתחום הספורט.

החלטה: מליאת המועצה מאשרת פה אחד את התבחינים לתמיכות לשנת 2023 כפי שהוצגו.

מועצה אזורית זבולון

דואר כפר המכבי, מיקוד 30030, טל 04-8478111, פקס 04-8478134

אתר האינטרנט HTTP://WWW.ZVULUN.ORG.IL

ישובי המועצה: כפר חסידים א' כפר חסידים ב' כפר הנוער הדתי אורנים איבטין נופית

אושה יגור כפר המכבי רמת יוחנן שער העמקים כפר ביאליק חוואלד ראס-עלי

7. הצגת המחלקה לשירותים חברתיים במועצה

עמוס - אנחנו מדי פעם שמים זרקור על אחת המחלקות. מדובר במחלקה מאד חשובה, אחת המרכזיות

במועצה. מודה לאיטה, מנהלת המחלקה ולחברי צוות המחלקה שהצטרפו אלינו.

ניתנה סקירה רחבה על המחלקה ע"י מנהלת המחלקה הגב' איטה פינצ'בסקי. כיום מטופלות במחלקה

930 משפחות, כ-2,500 תושבים. לא מדובר רק באנשים שיש להם קשיים כלכליים, כפי שחשבו פעם

כיום כולם מטופלים, בכל גיל, במצבי מצוקה שונים - אובדן ושכול, תאונות, אובדנות, גירושין,

מוגבלויות, וכיוצ"ב מצוקות פרטניות ומשפחתיות. אירועים שיכולים ל השפיע על הקהילה. אחד

הדברים שמייחדים מגזר כפרי - יש אירועים שהופכים לאירועים קהילתיים. ולכן החשיבות של הרשת

הקהילתית. ניתנת מעטפת טיפולית כוללת ע"י המחלקה והגורמים העובדים בשת"פ. מענים פרטניים

וגם מענים קבוצתיים. יש מעט ע ובדים ו לכל עובד במחלקה יש מספר תפקידים. יש עלייה במספר

הפונים ובצרכים הנדרשים.

מיטל לניאדו - ראש צוות עו"סים מרחביים. לכל עו"ס מרחבית יש יישוב אחד או שניים. צרכים

קהילתיים וגם מענה לפרט. כל עובדת מחזיקה בתפקידים נוספים, לרבות תפקידי חוק. סוקרת תפקידי

עו"ס לחוק.

מייסא ג'מאל - מציגה את החלק הקהילתי - מאמינים בכוח של הקהילה לבנות תשתיות ולשתף איתם

פעולה בתמיכה ובטיפול. תהליכים שנבנים בשותפות ובשלבים הם תהליכים שמצליחים. אנחנו

קשובים לשטח ובונים יחד את המענים והשירותים הנדרשים. סוקרת את המסגרות בקהילה -

משפחתונים, מו עדוניות, מעגל בנות, חוגים, תכניות, קהילה תומכת.

איטה - אנחנו חייבים שותפים בכל יישוב, כי בלי השותפות הזו הדברים לא קורים. זה האני מאמין

של המחלקה ואנחנו רוצים להודות לשותפים שלנו בכל היישובים וגם כאן בראס עלי.

מוחמד קדח - רצף שירותים מגיל לידה עד שיבה. תכנית 550 הקמת 2 מועדוניות למתבגרים- בראס

עלי ובאיבטין. תכנית יתד - הכנה לחיים לצעירים. בשותפות עם מרכז הצעירים.

מרכז חיבורים שנותן שירותים - פרטני, קבוצתי וקהילתי. צוין יום למניעת האלימות נגד נשים.

מיטל מוזס - רכזת צח"י - בכל ישוב יש צוות צח"י - תפקיד חשוב מאד. נותן מענה ביישוב בחירום עד

הגעת הכוחות הארציים. עובדים בשיתוף פעולה עם מחלקת בטחון ומחלקת יישובים. סוקרת את

הפעילות שנעשתה לצוותי הצח"י.

איטה: המועצה נכנסה לתכנית הלאומית למניעת אובדנות. הצלחנו להכניס את המועצה למיזם של

הבטחון התזונתי, עזרה בשוברי מזון לנזקקים. עזרה משמעותית למשפחות בעוני כבד.

מודה לויקי שסיימה את תפקידה בתחום ההתנדבות, ולקחה חלק משמעותי במיזמים אלה.

שיתוף הפעולה מביא לקהילה שיש בה חוסן גם בשגרה וגם בחירום.

עמוס: הרבה תודה והערכה על הפעילות שאתם עושים. אירועים לא פשוטים 7 ימים בשבוע ובכל שעה

8. אישור תכנית שנתית לקידום העסקת אנשים עם מוגבלויות

חוק שוויון לאנשים עם מוגבלות, שחוקק בשנת 1998, מקדם את השתתפותם הפעילה של אנשים עם

מוגבלות בחברה וכן את קידום העסקתם של עובדים עם מוגבלות בגופים ציבוריים. החוק קובע את

יעד הייצוג ההולם - שהוא 5% וכן את הפעולות הנדרשות להשגת יעד זה

מעסיק ציבורי גדול (מעל 100 עובדים) שלא עומד ביעד הייצוג ההולם בשנה מסויימת, חייב להכין, על

פי החוק, תכנית שנתית שתסייע לו לקידום העמידה ביעד ויפעל ליישומה.

עמוס: מבקשים להסמיך את אתי לוי מנכ " לית המועצה ו את כנרת וולווויץ, מנהלת משאבי אנוש,

שהיא גם הממונה על תעסוקת אנשים עם מוגבלות במועצה ליישם את התכנית ולקדם העסקה כאמור.

ידיד כהן מציע שחבר מליאה יצטרף לצוות הזה על מנת לקדם את העניין.

עמוס: נקדם את ההצעה.

החלטה: מליאת המועצה מאשרת פה אחד את התכנית השנתית שהוצגה לשנת 2023 לקידום

העסקת אנשים עם מוגבלויות.

מועצה אזורית זבולון

דואר כפר המכבי, מיקוד 30030, טל 04-8478111, פקס 04-8478134

אתר האינטרנט HTTP://WWW.ZVULUN.ORG.IL

ישובי המועצה: כפר חסידים א' כפר חסידים ב' כפר הנוער הדתי אורנים איבטין נופית

אושה יגור כפר המכבי רמת יוחנן שער העמקים כפר ביאליק חוואלד ראס-עלי

9. אישור שינוי שם רחוב ביישוב נופית

תומר דרורי: בשל טעות סופר שנפלה בשם הרחוב, לבקשת ועד נופית, ועל פי הנחיות משרד הפנים,

נעשה פרסום כדין והתקבלה המלצת הוועד לשנות את שם הרחוב מ"רימון" ל"רמון" ע"ש ההר, בדומה

לשמות רחובות אחרים ביישוב ע"ש הרים ומקומות.

החלטה: מליאת המועצה מאשרת פה אחד את שינוי שם רחוב בנופית מ"רימון" לרחוב "ר מון".

10. שינויים ועדכוני שמות רחובות בקיבוץ יגור

תומר דרורי: קיבוץ יגור - היישוב גדל ומתפתח - יש כמה שינויים ו נוספו שכונות חדשות - נוספו 6

רחובות חדשים ובוטלו שני רחובות שהפכו מגרשי חניה. כן בוצעו שינויים ברחובות קיימים ותוקנה

טעות שנפלה במפה. התקבלה המלצת הוועד למבוקש, כאמור במסמך המצ"ב.

החלטה: מליאת המועצה מאשרת פה אחד את שמות הרחובות החדשים, הביטול ים והתיקונים

המבוקשים ביגור, כאמור במסמך המצ"ב.

11. שונות–

יאסר נעמה - מציג את הפעילות בחינוך הבלתי פורמלי בזבולון - מה עשינו בשנ ה האחרונה -

השנה, באוגוסט הוצאנו סקר מיפוי צרכים - גילאי א' - י"ב - למסגרות הבלתי פורמליות. נשאלו מה

הם רוצים לעשות בשנה הקרובה.

ב-1.11.2022 נפתחו המסגרות. באיבטין ובראס עלי וחוואלד - בכל אחד 12 מסגרות בלתי פורמליות.

חוואלד באים לראס עלי מכיוון שהמועדון שבחוואלד בלתי פעיל. הוא נשרף פעמיים. אחוזי השתתפות

מאד גבוהים יחסית לממוצע הארצי - עומדים על 45% (ממוצע ארצי 30%). בשנה שעברה 39%. מנסים

לשמור על הקשר עם הילדים וההורים.

ממשיכים את פעילות תנועת הצופים והשנה תפעל גם תנועת עתידנא , החל מ - 1.12. תפעל גם

לתיכוניסטים. מסגרת מאד מעניינת.

__________________________

עמוס נצר

ראש המועצה האזורית זבולון