פרוטוקול מליאה מס' 2

מועצה אזורית ובולון

דואר כפר המכבי, מיקוד 30030, טל. 04-8478111, פקס : 04-8478134

אתר האינטרנט: .ח.6 פס.אט/ האוא :דד

פרוטוקול ישיבת מליאה מספר 02/2023

שהתקיימה ביום 20.3.2023 במועצה

חברי מועצה נוכחים :

עמוס נצר - ראש המועצה, יואב זאבי, איל סהר, עודד יניב, יניב אייונבנד, רפי רוטנר, איברהים חסן, גובי

גלעד, אייל שריג ומוסטפא חילף

חברי מועצה חסרים :

אלי דוד, שלמה אברהם, ידיד כהן, אחמד פנדי, חיים זך, רון גולן, חמודי חאלדי

מוזמנים נוכחים:

אורי קינן - גובר, עוייד אורית שקד שנקמן - יועמייש, שלמה בוזי - מבקר המועצה, רן ברוקנר - מהנדס

הוועדה המקומית, יעקב מור יוסף - רב המועצה, תומר דרורי - רכז מחלקת ישובים, לילך לוי - מנהלת

הלשכה, עדן ארנפלד - מזכירת לשכת מנכייל, מלגאים - טל לנקרי (רמת יוחנן), דנה שידלובסקי (נופית)

חסרים : אתי לוי - מנכיילית המועצה

סדר יום:

1. אישור סדר יוס

הרמת כוסית לחג הפסח וציון הרמדאן

אישור פרוטוקול ישיבת מליאה מתאריך 13.2.2023

דיווחי ראש המועצה

הצגת פיתוח שביל סובב זבולון

תביירים לאישור - מצייב

ביטול הפקעה בנופית

הצגת המלצת ועדת תמיכות ואישור תמיכות

. אישור דוחות כספיים לשנת 2021

0. אישור קריטריוניס לוועדת הנחות ארנונה

1. אישור מחיקת חובות

2. שונות

₪ ₪ ₪ 0 00 סי

ישיבת מליאה 02/2023 - דיון ותחלטות -

1 אישור סדר היוס :

החלטה: סדר היוס המוצג אושר פה אחד, לרבות שינוי סדר הסעיפים.

2 הרמת כוסית לחג הפסח וציון הרמדאן

רב המועצה מביא דבר תורה לקראת התג, ומברך את חברי מליאת המועצה לכבוד חג הפסת.

חבר המליאה, אברהיס חסן, מספר על תג הרמדאן, מקורו ועקרונותיו ומברך את הנוכחיס לקראת החג.

3 אישור פרוטוקול ישיבת המועצה 01/2023 מתאריך 13.2.2023

החלטה: מליאת המועצה מאשרת פה אחד את הפרוטוקול.

ישובי המועצה: כפר חסידים א' | כפר חסידים ב' | כפר הנוער הדתי אורנים איבטין נופית

אושה יגור כפר המכבי רמת יוחנן שער העמקים כפר ביאליק חוואלד ראס-עלי

5

מועצה אזורית ובולון

דואר כפר המכבי, מיקוד 30030, טל. 04-8478111, פקס : 04-8478134

אתר האינטרנט: .ז.6 פס.א החיל?.אתראו, .דד

דיווחי ראש המועצה:

פרסי המצויינות - ראש המועצה מעדכן כי המועצה זכתה בפרס המצויינות של קרן שלם לטיפול

באוכלוסיות עס צרכים מיוחדיס כאחת מחמש רשויות בישראל שזכו. הפרס יוענק לרשות בטקסי

שיתקיים ב-30.3.2023 במסגרת כנס השלטון המקומי. אין ספק שזכינו בצדק והפרס משקף מדיניות

רבת שניס של המועצה בנושא הזה. כך למשל הקצאת מבנה אקים שמסתיימת בנייתו, ולכל אורך השניס

הטיפול באוכלוסיות עס צרכים מיוחדים - צוהר לטוהר, ביייס אהבה ועוד.

חינוך בלתי פורמלי - המועצה, כידוע, עוסקת בכך הרבה. מדי חודש מתקיימים ימי שיא לתלמידים

בכיתות א-ו. ביוס שישי האחרון היתה פעילות בשביל זבולון. שביל שמקיף ועובר בתוך יישובי המועצה.

0 ילדים יצאו לטיול במקטע בשביל זה והאירוע הסתיים בפעילות חברתית משותפת.

בית הנבחרות - כפי שניתן לראות בשטח, התחילה הבנייה. מרגע תחילת ההקמה יש לנו שנתיים

להשלימה - יבנו 2 מגרשי כדורגל ומבנה לבית הנבחרות. בסמוך יוקס מרכז מסחרי של אושה וכפר

המכבי. חפייז מקימה ואנחנו ערוכיס ללוחות הזמנים. הפרוייקט יביא עמו הרבה הזדמנויות לקהילת

זבולון וליישוביס שלנו. כמו מקומות הלנה, הסעדה, פעילות פנאי, כביסה ועוד. גם ליישוביס שלא בגוש.

זה יהיה מרכז חשוב וגדול. בסמוך אליו נטפל עוד בנושא הספורט.

תרבות - במועצה יש כמעט מדי ערב פעילויות תרבות רחבות. אנשים רביס באים. הופעות ופעילויות

רבות. שמחים לראות שהרבה אנשים מגיעים לפעילויות. הסתיימו לאחרונה פעילויות שבוע האישה.

אנשיס רביס השתתפו. לרבות מהפעילויות לא נותר מקוס. מתוכננים גם אירועיס רבים בקיצ. ב-

3 מתוכנן הפנינג אביב, שיתקיים הפעם ביגור. כולס מוזמנים.

בינוי ותשתיות - בתחוס זה, מחד יש איומים (כגון תמייא 75 שעל הפרק ואנו עוסקיס בכך רבות), ומאידך

- יש פיתוח. בין היתר קודמה תכנית מורכבת של הגדלת זכויות בניה והסדרת שימושיס באיבטין.

שנתייס של עבודה לא פשוטה. התכנית אושרה להפקדה בתמיכה פה אחד בוועדה המחוזית. אישורה

יאפשר קידום משמעותי באיבטין.

במקביל, אנו מטפלים בקידום תכניות שיאפשרו הורדת המחיריס במכרזיס שיפורסמו בעתיד -

הפעילות כוללת גס את איבטין וגס את חוואלד וראס עלי.

חינוך - גם בתתוס זה קוריס הרבה דברים. לנושא תכנית החדשנות המקודמת במועצה נקדיש זמן באחת

הישיבות הקרובות.

ביטול הפקעת בנופית - מוצגות חווייד מהנדס הוועדה המקומית וחוות דעת יועמייש המועצה -

רן סוקר בפני המליאה את ההיסטוריה התכנונית לרבות קביעת יעוד משולב בתכנית הרחבת נופית -

שטחים פתוחים ומבני ציבור עם זכויות מסחר הנכללות בשטת. כאשר המועצה ביקשה לשווק את זכויות

המסחר, דרשה רמייי ליצור תא שטח נפרד ולרכז לשס את הזכויות המסחריות. קידמנו תכנית בסמכות

מקומית ובה יצרנו מגרש נפרד בן 663 מייר אליו רוכזו זכויות הבנייה למסחר.

השיווק חשוב מכמה סיבות - צריך להסדיר ביישוב מכולת מסודרת החסרה ביישוב, וכן הכספים

מהשיווק אמוריס להיכנס לקופת הפרוייקט. כדי שרמייי יוכל לשווק, הס מבקשים שנשיב להם את

הזכויות שהופקעו בהתאס לתכנית הקודמת.

היועמייש סוקרת את חוות הדעת בפני חברי המליאה - הפקעת שטחים ציבוריים על פי תכנית (מחוזית)

2 הרחתבת נופית (שלב ג'י) שאושרה בשנת 2018, לרבות מגרש 401 שייעודו ישטחיס פתוחים

ומבניס ומוסדות ציבוריי, אולס במסגרת השימושים נקבע כי עד 20% מסך כל הזכויות העיקריות

המותרות לכל תא שטח יותרו למסחר. דרישת רמייי לרכז את מרבית זכויות הבנייה המסחריות לתא

שטח אחד, שרמייי תוכל לשווק, ובשל כך - קידוס תכנית בסמכות מקומית - תכנית 301-0990465, שדבר

ישובי המועצה: כפר חסידים א' כפר חסידים ב' כפר הנוער הדתי אורנים איבטין בנופית

אושה יגור | כפר המכבי רמת יוחנן שער העמקים כפר ביאליק חוואלד ראס-עלי

מועצה אזורית זבולון

דואר כפר המכבי, מיקוד 30030, טל. 04-8478111, פקס: 04-8478134

אתר האינטרנט: ,ח.ס6 אסצנתז הדי? שאט :דד

אישורה פורסס באוגוסט 2022, ושבמסגרתה אושרה חלוקת מגרש 401 האמור עייי פיצול מגרש חדש

מתוך מגרש 401 - הוא מגרש 403 שאליו הועברו מרבית זכויות הבנייה למסחר ממגרש 401 באופן

שבמגרש 403 הוקצו זכויות בניה של 500 מייר למסחר ומשרדיס בלבד, תוך שוכויות הבנייה למבני ציבור

הועברו למגרש 401 שנותר. לאור האמור, ולאור דרישת רשות מקרקעי ישראל, ומשרוכזו הזכויות

המסחריות במגרש 403 האמור ואין עוד תכלית להפקעתן עייי המועצה לצורכי ציבור, התבקשה המועצה

לבטל את ההפקעה על מגרש 403 (חלק) ולהשיב הזכויות לרשות מקרקעי ישראל (רשות הפיתות), לצורך

שיווק המגרש. הוויתור/ביטול ההפקעה טעון את אישור מליאת המועצה וכן את אישור משרד הפניס

וזאת מכוח סעיף 188 לפקודת העיריות, המחייב הן אישור מליאת המועצה והן אישור שר הפניס ברשות

שאינה איתנה. הוראות סעיף 188 לפקודת העיריות הוחלו על מועצות אזוריות בהתאס לסעיף 34א

לפקודת המועצות המקומיות.

החלטה: מליאת המועצה מאשרת פה אחד את ביטול ההפקעה במגרש 403 (שנוצר בתכנית -301

5 בשטח של 663 מ'יר), המהווה חלק מחלקה 258 בגוש 12589, והחזרת מלוא הזכויות במגרש

לרמ'יי, על פי דרישתה, לצורך שיווק המגרש.

6. תב''רים לאישור - מצ'/ב

גובר המועצה סוקר את התבייריס החדשים, שינויים וסגירה.

החלטה: מליאת המועצה מאשרת פה אחד את רשימת התב''רים שהוצגו וכן שינוייס וסגירת

התב''רים כפי שהוצגו.

7 הצגת המלצת ועדת תמיכות ואישור התמיכות -

גזבר המועצה: מציג את הנושא, לרבות עיקר התבתינים שאושרו עייי המליאה בנובמבר האחרון,

בשלושת התחומים שנקבעו. הוגשו 7 בקשות. לאחר בדיקת המנכייל את הבקשות ביחס לעמידתן

בדרישות הסף על פי הדין והנוהל, דנה הוועדה המקצועית (שנקבעה על פי דין - מנכייל, גזבר ויועמייש)

בבקשות על מנת לגבש את המלצותיה. הגזבר סוקר את הבקשות השלושת התחומים ואת המלצות

הוועדה לגבי הבקשות שהתקבלו.

החלטה: מליאת המועצה מאמצת את המלצות הוועדה המקצועית ומאשרת פה אחד מתן תמיכות לשנת

3, בדלקמן:

>= סך 450,000 ₪ לעמותת הספורט בזבולון, בתחוס הספורט, ובהתאס לתקציב שאושר לתמיכות

ע''י מליאת המועצה בישיבה 10/22 מיום 26.12.2022.

> סך 700,000 ₪ לעמותת דורות - העמותה לחבר הוותיק זבולון, בתחוס הרווחה - הגיל השלישי,

ובהתאם לתקציב שאושר לתמיכות ע''י מליאת המועצה בישיבה 10/22 מיום 26.12.2022.

> סך 60,000 ₪ לתנועת הצופים הערבים, בתחוס הקהילה - תנועות נוער, ובהתאם לתקציב

שאושר לתמיכות ע''י מליאת המועצה בישיבה 10/22 מיום 26.12.2022.

> סך 25,000 ₪ לתנועת הנוער מחנות העולים, בתחוס הקהילה - תנועות נוער, ובהתאם לתקציב

שאושר לתמיכות ע''י מליאת המועצה בישיבה 10/22 מיום 26.12.2022.

רפי רוטנר מבקש, לאור סוגיית תנועת הנוער השומר הצעיר בשער העמקים, כי לקראת הדיון למתן

תמיכות בשנת 2024, יישקל תיקון התבחינים לגבי כמות המשתתפים בפעילות, באופן שיאפשר מתן

תמיכה גם לגוף שיש בו פחות משתתפים.

ישובי המועצה: כפר חסידים א' | כפר חסידיםב' | כפר הנוער הדתי אורנים איבטין נופית

אושה יגור כפר המכבי רמתיוחנן שער העמקים כפ ביאליק חוואלד ראס-עלי

מועצה אזורית ובולון

דואר כפר המכבי, מיקוד 30030, טל. 04-8478111, פקס: 04-8478134

אתר האינטרנט: ,ח.6 אס.אט החי 2.אתראו, .ידד

8 הצגת פיתוח שביל סובב זבולון

גיא שרי - יועצץ חיצוני, המלווה את הצוות המועצתי האמון על שביל זבולון מעדכן בדבר קידוס

הפרוייקט: מתאר כי נפגשים בבתי הספר וביישובים כדי לחבר את כולס לפרוייקט שהוא שביל מחבר

יישובים. השביל הוא תירוץ למיזמים שיחברו את היישוביס והתושבים.

יוצאים כעת ליישנת השביליי. יש תוואי פיוי, חינוך, קהילה ותיירות. חיבור עס השותפיס שבמרחב -

רשות הניקוז, החברה להגנת הטבע ועוד.

יואב: קיבלנו לפני שבועייס את אישור רטייג. מה שנותר זה לקבל אישוריס לתיבוריס עם שביל ישראל

מצפון ומדרום.

גלא: יצאנו עס קמפיין לוגו לבחירת הציבור. מתוכנן במאי טקס עלייה לתיכון במסגרת השביל. מסורת

מועצתית חדשה. המועצה מובילה אבל העיקרון הוא שהתושבים יהיו חלק מזה. רוצים להנהיג מסע

בשביל זבולון.

תומר: השביל הוא פלטפורמה לחיבוריס במועצה וליוזמות של תושביס וקהילות כאשר המועצה תעזור

ליצור את החיבור. הרבה יצירתיות. הכל פתוח.

לילך לוי: מתוכננים בקרוב אירועי ייהולכים בשביל זבולוןיי, בהס נצעד לאורך קטעיס של השביל.

נשלח הזמנות. נשמח שתצטרפו.

9. אישור דוחות כספיים לשנת 2021

גזבר המועצה : כמו כל ארגון אנו מחוליביס לאשר את הדוחות הכספיים לכל שנה קלנדרית. אנו מבקשיס

לאשר היוס את דוחות 2021, כשאנו נמצאיס כבר בסוף הרבעון הראשון של שנת 2023. וה אכן פער לא

סביר. לפנינו שני חלקיס של דוחות - הדוחות הכספיים שנערכו לפי כללי התשבונאות וכן דוח מפורט

שעוסק בביקורת שערכה המבקרת מטעם משרד הפנים - דוח שנדון בוועדת הביקורת של המועצה.

הגזבר סוקר את הדוחות הכספיים, תוך מתן דגש על הנקודות העיקריות. מציין כי הדוח מראה על

יציבות וללא שינוליס מהותליס.

מבקר המועצה: המבקרת לא מצאה ליקוייס בהתנהלות הכספית של המועצה. לגבי פרק גי היתה

התייחסות ל-3 נושאים של ליקויים - חובות נבחרים, חובות עובדים, ומינוי יועצת לקידום מעמד

האישה. העניין נדון בוועדת ביקורת. הליקוייס האלה מטופלים עייי המועצה ונמצאיס בהליכי הסדרה.

תוך חודשייס תיבחר במכרז יועצת לקידוס מעמד האישה.

ראש המועצה מציין, כי ככל שיש למי מחברי המליאה שאלות נוספות לגבי הדוחות הכספיים - אין מניעה

לפנות בשאלות והן יענו. כך, התקבלו שאלות בעניין זה מאייל שריג והן יענו.

החלטה: מליאת המועצה מאשרת פה אחד את הדוחות הכספיים של המועצה לשנת 2021.

0. אישור קריטריונים לוועדת הנחות ארנונה

הגובר הציג את הקריטריוניס למתן הנחות לשנת 2023 וכן נוהל למתן הנחה רטרואקטיבית לנישום ללא

יתרת חוב

החלטה: מליאת המועצה מאשרת פה את הנוהל ואת הקריטריונים שהוצגו ומסמיכה את וועדת

ההנחות לפעול על פיהם.

ישובי המועצה: כפר חסידים א' | כפר חסידיםב' | כפר הנוער הדתי אורנים איבטין נופית

אושה ‏ יגור כפר המכבי רמת יוחנן שער העמקים כפר ביאליק חוואלד ראס-עלי

מועצה אזורית ובולון

דואר כפר המכבי, מיקוד 30030, טל. 04-8478111, פקס: 04-8478134

אתר האלנטרנט: .ח.6 פס.אט .תאו :דד

1. אישור מחיקת חובות

אורי קינן, הגזבר:

א. מובאת בוּאת בקשה לאישור המליאה למחיקת חובות, בהתאס לנוהל מחיקת חובות שאושר

במליאה בחודש 11/2021, לחייבת ד.א. -

בהתאם לחוות דעת של הגזבר והתנאים הקבועים בנוהל למחיקת חובות מבדיקה שנעשתה על

החייבת, מדובר בחליבת שאינה אזרתית ישראל והגיעה לארץ כעובדת זרה. בינתיים עזבה את האר

ללא שוב, כאשר לא אותר כל נכס בעל ערך כלכלי על שמה בארצ. מדובר בחוב הנמצא בפיגור מעל

3 שניס בסך 2,522.30 ₪ בלבד, אשר לא נמצאה כל הצדקה לבצע חקירה כלכלית בגינו.

בנסייבות אלה, מוצע למליאה לאשר מחיקת החוב בסך 2,522.30 ₪ כאמור.

ב. כמו כן מובא למחיקה חוב של החייב ח.נ. בסך 134,836 ₪ בעקבות צו הפטר שניתן לחייב במסגרת

הליכי פשייר.

החלטה: מליאת המועצה מאשרת פה אחד את ההמלצות למחיקת החובות הנ''ל בהתאם לנוהל ומורה

על מחיקתם.

2. שונות

ראש המועצה מזכיר כי לא תתקיים ישיבת מליאה בחודש הבא מפאת התג, וכי ניפגש שוב ביוס

3.

מאחל לכל חברי המליאה ובני ביתס חג אביב שמח!

הפרוטוקול נחתם על ידי ראש המועצה, מר עמוס נצר : -

עמוס נצר

ראש המועצה האצורית זבולון

ישובי המועצה: כפר חסידים א' | כפר חסידים ב' | כפר הנוער הדתי אורנים איבטין בופית

אושה ‏ יגור כפר המכבי רמתיוחנן שער העמקים כפר ביאליק חוואלד | ראס-עלי