פרוטוקול מליאה מס' 4

מועצה אזורית זבולון

דואר כפר המכבי, מיקוד 30030, טל. 04-8478111, פקס: 04-8478134

אתר האינטרנט ‎ :‏ ח.6 אס.אנז הדי אוט/:שדד

פרוטוקול ישיבת מליאה מספר 04/2025

שהתקיימה ביום 12 במאי 2025 במועצה האזורית זבולון

חברי מועצה נוכחים':

עמוס נצר, טל פרסר, שלמה אברהם, נטע גולן, גלעד ג'ובי, אנדראה ירדני, איל שריג, חאלד

נעראני, בן מישל, יניב אייונבנד, יוסי קס, מורן אבידן, אייל סהר ואיתמר שורקי, , ענת אופק

(17:20)

חסרים:

אברהים חסן, מאגיד עמריה, חמודי חאלדי.

מוזמנים נוכחים: אתל לוי - מנכיילית המועצה, עוייד אורית שקד שנקמן - יועצת משפטית,

לילך לוי- מנהלת לשכת ראש המועצה, עדן ארנפלד- מוכירת לשכת ראש המועצה, שלמה בוזל-

מבקר המועצה.

אישור סדר יוס

1. אישור סדר יוס

2 אישור פרוטוקול של ישיבת מליאה מתאריך 07.04.2025

3. דיווחי ראש המועצה

4. האצלת סמכויות לוועדיס המקומייס: הצגה ודיון - מצורפת מצגת

5. תכנית פיתוח לתשתיות ומבני ציבור ביישובים -- הקצאת כספים ליישוביס - מצורפת הצעה

6. תבייריס לאישור

7 אישור הסכס הקצאת קרקע למדייא

8. אישור הסכס מול חברת החשמל להקמת חדרי שנאיס בהרחבת נופית

9. מחיקת חובות לתייב שקיבל הפטר

0. אישור מינול מנהלת אגף חינוך למועצה: מורן ורטהייס - רצייב קורות חייס

1. שונות

ישובי המועצה: כפר חסידים א' כפר חסידים ב' כפר הנוער הדתי אורנים איבטין בופית

אושה יגור כפר המכבי רמתיוחנן שער העמקים כפרביאליק חוואלד ראס-עלי

מועצה אזורית ובולון

דואר כפר המכבי, מיקוד 30030, טל. 04-8478111, פקסי: 04-8478134

אתר האינטרנט: ,ז.6 אס.אננ הדי יט פדד

ישיבת מליאה 07.04.2025 - דיון והחלטות -

1. אישור סדר היוס :

החלטה : מליאת המועצה מאשרת פה אחד את סדר היוס הכולל הוספת סעיף 10 אישור

מינוי מנהלת אגף חינוך למועצה - מורן ורטהיים.

2. אישור פרוטוקול ישיבת מליאה מתאריך 07.04.2025:

החלטה: מליאת המועצה מאשרת את הפרוטוקול.

3. דיווחי ראש המועצה

- | טקס מצטייני הנשיא התקייס ביוס העצמאות, למועצה שני חלילים תושבי המועצה שאסור לנו

לפרסס את שמותיהס ותמונתס. שותחתי עימס ובירכתי על בחירתס.

- | יוס ההוקרה לאנשי התינוך - ציינו את יוס ההוקרה בבתי הספר לצד השביתה שהליתה. אנשי

החינוך עושיס עבודה טובה וראויה במדינה ובמועצה בפרט.

- | מסע מעברים- התקייס ביוס חמישי בתאריך 08/05/25, אהו מסע המציין מעבר של ילדי כיתות

ו' בתברה היהודית וילדי כיתות ח' בחברה הערבית, מבית הספר היסודי לחטיבה ולתיכון.

המסע התקייס בשביל ובולון כאשר הסיוס הינו בבית הספר הקולט ( כרמל ובולון ורמות

זבולון) בהשתתפות צוותי החינוך.

- | אירוע 1 באורנים- כתלק מתוכנית 1035 התקיים אירוע בהשתתפות קבוצות ווכות מבתי

הספר במועצה. במליאה הבאה נציג את התוכנית במתחס 12025 באורניס.

- | יוס ההוקרה לתיילי המילואים- יתקייס בתאריך 28/05/25. אנו רואיס חשיבות רבה בהוקרה

ומציעיס לתברי המליאה להצטרף לפעללויות.

- | ספורט במועצה- זכייה של קבוצת הבוגריס בכדורמיס באליפות המדינה ובגביע המדינה. קבוצת

הכדורגל של אבטין משחקים באופן מקצועי וספורטיבי בליגה בי ומהווים דוגמא לקבוצות

הצעירות בכפר, לצערנו לא הצלתנו לעלות לליגה אי במשחק הקובע.

4. הצגת האצלת סמכויות לוועדים המקומיים:

עמוס: החומר הוכן על ידי מטה המועצה ובמידה ויחיו הצעות לשינוייס נדון על כך בתקציב 2026.

בן מישל שלח הערות, אני מכבד ומודה על ההתליחסות הרצינית.

קיימת שונות גדולה בין חישובים, הערות שנכתבו לגבי נופית פחות רלוונטיות כנראה לשאר

הישוביס ויש צורך לראות את התמונה הכוללת.

אתי: הוצגה בקצרה המצגת שנשלחה לכל חברי המליאה.

בפועל נעשתה עבודה מעמיקה והשוואה מול רשויות שדומות לזבולון מבחינת גודל הרשות ומול

רשויות גדולות מאיתנו.

ישובי המועצה: כפר חסידים א' כפר חסידים ב' כפר הנוער הדתי אורנים איבטין גופית

אושה ‏ יגור כפר המכבי רמת יוחנן שער העמקים כפר ביאליק חוואלד | ראס-עלי

מועצה אזורית זבולון

דואר כפר המכבי, מיקוד 30030, טל. 04-8478111, פקס: 04-8478134

אתר האינטרנט: .זז.6 אס.אנתגז .שא דד

הסמכויות נגזרות מצו המועצות האצוריות. בפועל אין סעיף בהאצלה שהיישוב מבצע ללא תמיכה

כספית. בכל תחומי האצלה נעשות פעולות משלימות המבוצעות וגס מתוקצבות על ידי המועצה (

טבלה מסכמת בסוף המצגת).

למליאה הוצג אופן התקצוב הנגזר מגביית ארנונה בכל ישוב, ובוצעה השוואה בין מועצות

אזוריות ביחס לזבולון. ההחצזר מגביית ארנונה שהועברה ליישוביס ברשויות שנבדקו, נעבין 30%

- 18%.

בובולון ההתזר הינו 33% + תקצוב סל שירותיס המהווה 8.6% מסך תקציב המועצה, ברשויות

שנבדקו התקצוב לוועדיס בעמק יורעאל הינו 6% מתקציב הרשות ומטה אשר 4%.

סיכוס דיון- עמוס:

1. במידה ועולות הצעות ניתן לבחון אותן לקראת תקציב 2026.

2 המועצה משקלעה *ותר בילחט למועצות אחרות. התפיטה הלא שמה שאנחנר לכוליט, ילחזור

לישוב ולתושבים ומידי שנה עלינו לבחון האמור.

3. הישוב בפועל בוחר במה הוא משקיע יותר למשל גינון, שמירה וכוי וזה לא בהכרח קשור

להחזר שהוא מקבל מהמועצה.

4. בישוביס שיידרש נחדד מה המועצה נותנת ומה היישוב נותן ויש צורך להיות ברוריס מול

היישובים. כמו כן לחדד את תחומי האחריות של המועצה ושל הישוב.

5. כמו כן, יש צורך לקייס בדק בית יישובי ובמידת הצורך היישוביס יכוליס לפנות למועצה

לקבלת עזרה.

6. יתקיים דיון ספציפי עם הישוב נופית בנפרד לפי בקשתם. במידה ויהיו עוד בקשות נשמתח

להיפגש עם היישובים.

החלטה : בשנה זו לא יבוצע שינוי בהאצלת הסמכויות ובתקצוב.

סוכם כל יתקיים דיון בנושא האצלת סמכויות לקראת הצעת תקציב לשנת 2026.

5. תכנית פיתוח לתשתיות ומבני ציבור ביישוביס - הקצאת כספים ליישובים:

מצגת מפורטת נשלחה לכל חברי המליאה.

עמוס: מליאת המועצה אישרה גיוס ההלוואה בסך 15 מיליון ₪ עבור תכנית פיתוח ליישוביס

ולמועצה בנובמבר 2024. מתוכם 7 מיליון ש'יח לפרויקטיס נבחריס ציבורייס ביישוביס לרווחת

התושבים.

אנחנו מבקשיס להתתיל התהליך לישוביס ולהקצות בשלב ראשון סכוס של 4.250 מלשיית

בהתאס לפעולות הנדרשות וללוח הזמניס שהוצג במליאה.

ההצעה העקרונית של מטה המועצה מבוססת על 40% סכום קבוע ו 60% לפי מספר תושביס.

ישובי המועטצה: כפר חסידים א' כפר חסידים ב' כפר הנוער הדתי אורנים איבטין נופית

אושה ‏ יגור כפר המכבי רמת יוחנן שער העמקים כפר ביאליק חוואלד | ראס-עלי

מועצה אזורית ובולון

דואר כפר המכבי, מיקוד 30030, טל. 04-8478111, פקס: 04-8478134

אתר האינטרנט: ,ז.6 אס.צנתז הדיל יאט פדדו

בשלב וה אנו מבקשיס להקצות רק את הסכוס המוצע, עקב והירות ושמירה על הכספיס לאור

המצב במשק.

ההליך הוא: ביישוב דניס בפרויקט ציבורי אחד שיקודס ביישוב, המליאה תקבל את הבקשות

ורק לאחר אישור המליאה ואישור פתיחת תבייר היישוב יוכל להתקדס בהוצאה/השקעה.

מעבר לפרויקט הנבחר ביישוב, במידה ויהיו בקשות נוספות של יישוביס נוכל לדון עליהס ולראות

איך ניתן לעזור ליישוב.

הסכום שיינתן לא גורע מהיישוב קבלת כספיס של קולות קוראים, חלף חיטלי השבחה וכדומה.

החלטה : מליאת המועצה מאשרת פה אחד להתקדם עם התוכנית פיתוח עם סכום של 4.250

מלש''ח.

לאור הערות והצעות שעלו, יסוכס הדיון בישיבת המליאה הבאה.

6. תב''רים לאישור:

הוצגו לחברי המליאה רשימת התביירים. (מצייב)

החלטה: מליאת המועצה מאשרת פה אחד את רשימת התבייריס שהוצגו, השינוליס וכן סגירת

התביירים כפי שהוצגו.

7. אישור הסכם הקצאת קרקע למד'/א:

(לתברי המליאה נשלת נוסת הסכם + חווייד יועמיישית)

בישיבת המועצה מס' 5/2024 ביום 22.7.2024, החליטה מליאה זו על תיקון הפרוגרמה לצורכי

ציבור עייי הוספת תא שטח 671 חלק מחלקה 7 בגוש 11132 לטובת שירותי הצלה ומחסני חירוס,

בין היתר לאור הצורך הציבורי בנקודת הזנקה לשירותי הצלה בתחומי המועצה.

בישיבת מליאת המועצה מס' 9/2024 מיוס 30.12.2024 החליטה מליאה נכבדה גו לאשר הקצאה

למדייא של 920 מייר במגרש האמור לטובת הקמה והפעלה של נקודת הזנקה. כעת מובא לאישור

נוסח הסכס ההקצאה שגובש בין הצדדים. הנוסח תואס את דרישות חוזר מנכייל משרד הפניס

1 על תיקוניו וכן קייבל את אישור יועצי הביטוח של המועצה. לאור וּאת, אין מניעה לאשר

את ההתקשרות בהסכס ההקצאה המצייב.

חברי המליאה ביקשו לוודא שהוכנס להסכסם תוספת השלירותים של מדייא בעניין איוש איש

רפואה בכיר וניידת טיפול נמרצ והופנו לסעיף 8.1 להסכם, וביקשו גם לוודא שאין תמורה על

מרכיב הקרקע והובהר כי מדובר בוּכות שימוש בלבד ללא תמורה, כאמור בסעיף 3 להסכס.

החלטה: מליאת המועצה מאשרת פה אחד את ההסכם בין מגן דוד אדוס לישראל (י'מדייאיי) לבין

המועצה להקצאת קרקע ללא תמורה בשטח כ-920 מייר, חלק ממגרש 671 המהווה חלק מחלקה

7 בגוש 11132 בסמוך לכפר חסידים.

ישובי המועצה: כפר חסידים א' כפר חסידים ב' כפר הנוער הדתי אורנים איבטין בופית

אושה ‏ יגור | כפר המכבי רמת יוחנן שער העמקים כפר ביאליק חוואלד | ראס-עלי

זבולון

מועצה אזורית זבולון

דואר כפר המכבי, מיקוד 30030, טל. 04-8478111, פקס: 04-8478134

אתר האינטרנט : ,זז.6 אס.אגז הדי שא .פד

8. אישור הסכם מול חברת החשמל להקמת חדרי שנאים בהרחבת נופית:

(לתברי המליאה נשלח נוסח הסכם + חווייד מהנדסת המועצה + חווייד גגבר + חוויד יועמיישית)

בפני מליאת המועצה מונח חוזה משולש בין המועצה והחברה לפיתות זבולון בעיימ (חפייו) לבין

חברת החשמל לישראל בעיימ. מטרת החוזה להקיס ולהתכיר לחברת חשמל חדר לטובת הקמת

חדר השנאה (טרנספורמציה) בשטח של 15.99 מייר (ברוטו) במקרקעין שבנדון, להסדרה ואספקה

של חשמל בשכונה.

ההסכם עס חברת החשמל הוא הסכם גנרי שעל ניסוחו עמל מרכז השלטון המקומי בישראל יחד

עם חברת החשמל. נוסת זה אף אושר עייי הלשכה המשפטית במשרד הפנים.

ההסכם עבר את אישור מהנדסת המועצה וגזבר המועצה כפי שנרשס בחווייד שנשלחו למליאה,

שהחדר מוקס בהתאם לדרישות חחייי והתמורה שנקבעה בחוצה הן בגין הקרקע והן בגין הבנייה

הינה לפי התעריפיס שנקבעו על ידי רשות החשמל.

התווה מובא לאישור מליאת המועצה ו*?ועבר לאחר מכן לאישור משרד הפנים.

החלטה: מליאה המועצה מאשרת פה אחד את אישור הסכס התכירה עס חברת החשמל לגבי

חדר בשטח כ-15.99 מייר בחלקה 131 בגוש 12589 בנופית (תייט נופית 1), לצורכי חדר השנאה

(טרנספורמציה).

9. מחיקת חובות לחייב שקיבל הפטר:

מובא למחיקה חוב של החייבת ס.ל. בסך 19,101.58 ₪ בעקבות צו הפטר שניתן לחייבת במסגרת

הליבי פשייר, לאחר שהמועצה קיבלה במסגרת הסדר הנושים סך 19,895.02 ₪.

החלטה: מליאת המועצה מאשרת פה אחד את מחיקת יתרת החוב של החייבת ס.ל. בסך

8 ₪..

0. אישור מינוי מנהלת אגף חינוך למועצה - מורן ורטהיים:

אתי: לאחר מכרז פומבי נבחרה מורן ורטהייס למנהלת אגף חינוך במועצה. לנוכח העובדה כי

מדובר במשרה סטטוטורית, על המליאה לאשר את מינויה.

עמוס: הצהרנו שהחינוך במועצה הוא נושא מרכגי ולכן אנו לא מתפשריס על כך. אילנית ערן,

מנהלת האגף הנוכתית, החליטה לסייס את תפקידה ברוח טובה ובהבנה בין הצדדיס.

בשס חברי המליאה אנו מאחלים לאילנית הצלחה רבה בהמשך דרכה, ולמורן הצלחה בתפקיד.

החלטה: מליאת המועצה מאשרת פה אחד את מינוייה של מורן ורטהיים למנהלת אגף חינוך

במועצה.

1. שונות -- לא עלו נושאיס בסעיף וה.

ישובי המועצה: כפר חסידים א' כפר חסידים ב' כפר הנוער הדתי אורנים איבטין בופית

אושה יגור כפר המכבי רמתיוחנן שער העמקים כפר ביאליק חוואלד ראס-עלי

מועצה אזורית זבולון

דואר כפר המכבי, מיקוד 30030, טל. 04-8478111, פקס: 04-8478134

אתר האינטרנט: ,ז.6 אס.צגתז החל יאט פדד

הפרוטוקול נחתם על ידי ראש המועצה, מר עמוס נצר : -

עמוס נצר

ראש המועצה האזורית ובולו

ישובי המועצה: כפר חסידים א' כפר חסידים ב' כפר הנוער הדתי אורנים איבטין בופית

אושה ‏ יגור כפר המכבי רמת יוחנן שער העמקים כפר ביאליק חוואלד | ראס-עלי