פרוטוקול מליאה מס' 9

מועצה אזורית זבולון

דואר כפר המכבי, מיקוד 30030, טל. 04-8478111, פקס: 04-8478134

אתר האינטרנט: ,ז.6 אס.אתאהד 2. שא :דד

פרוטוקול ישיבת מליאה מספר 09/2025

שהתקיימה ביוס 24 בנובמבר 2025 במועצה האזורית זבולון

חברי מועצה נוכחים: עמוס נצר, טל פרסר, איתמר שורקי, חאלד נעראני, חמודי חאלדי, גלעד ג'יובי, אייל

שריג, נטע גולן, מורן אבידן, בן מישל, ענת אופק (הצטרפה בשעה 14 :19).

חסרים:

לניב אייזנבנד, איברהיס חסן, שלמה אברהם, יוסי קס, עמריה מאגיד, אייל סהר, אנדראה ירדני.

מוזמנים נוכחים: אתי לוי - מנכיילית, אורי קינן - גזבר, עוייד אורית שקד שנקמן - יועמיישית, שלמה בוני -

מבקר המועצה, לילך לוי - מנהלת לשכת ראש המועצה, עדן ארנפלד - מזכירת לשכה ראש המועצה, יוליה

איריס - דוברת המועצה.

ישיבת מליאה 24.11.2025 - דיון והחלטות -

1. אישור סדר היום :

לאור עניין דחוף שהתעורר מבוקש לתקן את סדר היוס עייי הוספת סעיף חדש לסדר היוס - סעיף 3.

להלן סדר יוס מעודכן לישיבה:

אישור סדר יוס

אישור פרוטוקול של ישיבת מליאה מתאריך 29.09.2025

אישור הארכת תוקף הגבייה על פי חוק עזר לזבולון (סלילת רחובות ותיעול צמוד) תשפי/א 2021

דיווחי ראש המועצה

תכנית עבודה לשנת 2026 מקושרת תקציב

אישור דו'יחות כספייס לשנת 2024

הצגת דוייח דו שנתי - תלונות הציבור 2023-2024

שונות

₪ 9 ₪- 5 9 9 רש

החלטת: מליאת המועצה מאשרת פה אחד את סדר היוס, לרבות את הוספת סעיף 3 לסדר היוס.

ישובי המועצה: כפר חסידים א' | כפר חסידים ב' | כפר הנוער הדתי אורנים איבטין נופית

אושה יגור כפר המכבי רמתיוחנן שער העמקים כפרביאליק חוואלד ראס-עלי

מועצה אזורית ובולון

דואר כפר המכבי, מיקוד 30030, טל. 04-8478111, פקסי: 04-8478134

אתר האינטרנט: ,ז.6 אסאנז 2 שיא :שדח

2. אישור פרוטוקול ישיבת מליאה מתאריך 29.09.2025:

החלטת: מליאת המועצה מאשרת פה אחד את הפרוטוקול.

3. אישור הארכת תוקף הגבייה על פי חוק עזר לזבולון (סלילת רחובות ותיעול צמוד) תשפ''/א 2021

אורי קינן - גזבר: תעריפי חוקי העור מקבליס תוקף ל- 5 שנים. המועד מתחיל ביום אישור

התחשיב. בשנת 2021 אושר חוק עזר לובולון (סלילת רחובות ותיעול צמוד) תשפיי/א-2021, לאחר

עבודה ארוכה שנעשתה, אלא שתוקפו היה עד ליוס 31.10.2025 (אפילו שחלפו רק 4 שניס ו-4

חודשיס מיוס פרסומו). פנינו ליועץ במטרה לחדש את התעריפים והעניין נמצא בעבודה. לנוכת

המצב הבטתוני במדינה בשנתליס האחרונות ולאור שינוליס פרסונלייס במחלקת הנדסה שנדרשה

לתקף את התעריפים, טרס הושלמה עבודת היועף.

על מנת שלא להישאר ללא חוק עזר בתוקף, באופן שעלול לפגוע בתקציב הייעודי, אנו נדרשיס

במיידי לאשר את הארכת תוקף הגבייה, אשר צריכה להיות מובאת לאישור שר הפנים. בנסיבות

הקיימות, ועל מנת לאפשר אישור/תיקוף התעריפים, המועצה מבקשת הארכת תוקף הגבייה

לשנה נוספת מהמועד שנקבע בחוק העזר כתוס התוקף (31.10.2025) ועד ליוס 31.10.2026.

לשאלות החברים ניתן הסבר למה משמש חוק העזר, והוסבר שהחוק מיושם היטב ואין לנו כוונה

לעשות בו שינוליס עקרוניים.

משמעות הארכת תוקף הגבייה היא שהגבייה תימשך בהתאס לתעריפיס שנקבעו בחוק העור

(בצירוף הצמדה) שהס כדלקמן:

תוספת ראשונה

(סעיפים 3 עד 5)

יישובים בצפיפות גבוהה (אושה, יגור, בפר מכבי, רמת יוחנן)

שיעורי ההיטל

בשקלים חדשים

1 היטל סלילת כביש ותיעול צמוד -

(א) | קרקע, לכל מ"ר משטח הקרקע 4

(ב) בניין, לכל מ"ר משטח הבניין 2.08

2. היטל סלילת מדרכה -

(א) קרקע, לכל מ"ר משטח הקרקע 056

(ב) בניין, לכל מ"ר משטח הבניין 12

* ק"ת-חש"ם, התשס"ט, עמי 197.

ישובי המועצה: כפר חסידים א' | כפר חסידים ב' | כפר הנוער הדתי אורנים איבטין נופית

אושה יגור כפר המכבי רמת יוחנן שער העמקים כפרביאליק חוואלד ראס-עלי

מועצה אזורית ובולון

דואר כפר המכבי, מיקוד 30030, טל. 04-8478111, פקסי: 04-8478134

אתר האינטרנט: ,ח.6 אס.אנ הדי שיא :דד

שיעורי ההיטל

בשקלים חדשים

3 היטל סלילת רחוב משולב -

(א) קרקע, לכל מ"ר משטח הקרקע 10

(ב) | בניין, לכל מ"ר משטח הבניין 0

יושובים בצפיפות נמוכה (בפר ביאליק, בפר חסידים)

שיעורי ההיטל

\ בשקלים חדשיםם

| היטל סלילת כביש ותיעול צמוד -

(א) קרקע, לכל מ"ר משטח הקרקע 2+

(ב) בניין, לכל מ"ר משטח הבניין 4

2 היטל סלילת מדרכה -

(א) קרקע, לכל מ"ר משטח הקרקע 8

(ב) | בניין, לכל מ"ר משטח הבניין 16

3 היטל סלילת רחוב משולב -

(א) קרקע, לכל מ"ר משטח הקרקע 220-070

(ב) בניין, לכל מ"ר משטח הבניין 20

יישובי ההר (איבטין, ראס עלי, חוואלד, נופית, שער העמקים)

שיעורי ההיטל

בשקלים חדשים

1 חיטל סלילת כביש ותיעול צמוד -

(א) קרקע, לכל מ"ר משטח הקרקע 10

(ב) בניין, לכל מ"ר משטח הבניין 7

2 היטל סלילת מדרכה -

(א) קרקע, לכל מ"ר משטח הקרקע 4

(ב) ‏ בניין, לכל מ"ר משטח הבניין 1ו.28

5 היטל סלילת רחוב משולב -

(א) קרקע, לכל מ"ר משטח הקרקע 204

(ב) בניין, לכל מ"ר משטח הבניין 8

אזורים/נכסים חוץ-יישוביים

שיעורי ההיטל

| בשקלים חדשים .

1 היטל סלילת כביש ותיעול צמוד -

(א) קרקע, לכל מ"ר משטח הקרקע 6

(ב) | בניין, לכל מ"ר משטח הבניין 2.9

ישוב

מועצה אזורית זבולון

דואר כפר המכבי, מיקוד 30030, טל. 04-8478111, פקס : 04-8478134

אתר האינטרנט: ,₪ 6 אס.אנ זיק שיא :דד

שיעורי ההיטל

בשקלים חדשיםם

2. היטל סלילת מדרכה -

(א) קרקע, לבל מ"ר משטח הקרקע 7

(ב) בניין, לכל מ"ר משטח הבניין 19

3 היטל סלילת רחוב משולב -

(א) קרקע, לכל מ"ר משטח הקרקע 3+

(ב) | בניין, לכל מ"ר משטח הבניין 08

החלטה: מליאת המועצה מאשרת פה את הארכת תוקף הגבייה של חוק עזר לזבולון (סלילת

רחובות ותיעול צמוד) תשפ'/א-2021 למשך שנה מיוס 30.10.2025 ועד ליום 30.10.2026, בבפוף

לאישור שר הפנים.

4. דיווחי ראש המועצה ( הוצג כנושא אחרון במליאה)

- | כפר חסידים - תגלגות ?וס הולדת 100 לכפר - היה אירוע מושקע ומרגש על טהרת הקהילה.

- | נופית - יוס הולדת 38 , אירוע מוסיקה וטבע ביישביל אוהדיי עייש אוהד זך ז'יל, אירוע

קהילת: בו לקחו חלק תושבי הישוביס והרבה מאוד משתתפיס מיישובי המועצה והסביבה.

- | ראס עלי - חנוכת גשר האחווה מעל נחל ציפורי בשיתוף רשות ניקוז ונחליס קישון - כדאי

ללכת לטייל באזור-- המקוס יפה ומטופח.

- | נחנכה פינה לזכרו של אסיף לוגר צייל ביגור, בכניסה לשביל ישראל, בהמשך יוקס פארק

מתקני כושר, הכנה של נוער לקראת גיוס לצהייל.

- | המועצה הקימה ועדת הנצחה שתבריס בה גס שני חברי מליאה נטע גולן ואיתמר שורקי

ותושבי מועצה, הוועדה פועלת במלוא המחויבות והרגישות.

- | תכנית המלגאיס של המועצה פועלת זו שנה חמישית, השנה קלטנו 25 סטודנטים, המלגה

הינה של 10,000 ₪ - 5,000 ₪ ממפעל הפיס ו-5,000 ₪ מהמועצה. בתמורה הן משולביס

בפעילות המועצה, נדרש מכל אחד לתת 140 שעות.

- | אגודת הכדורמיס הפועל פלרס זבולון אלופת המדינה ומחציקת גביע המדינה לשנת 2025

תשתתף בטורניר כדורמים אליפות גביע צלנצניר שתערך במלטה בעיר וולטה. - גאווה

למועצה.

ישובי המועצה: כפר חסידים א' כפר חסידים ב' כפר הנוער הדתי אורנים איבטין נופית

אושה יגור כפר המכבי רמתיוחנן שער העמקים כפרביאליק חוואלד ראס-עלי

מועצה אזורית זבולון

דואר כפר המכבי, מיקוד 30030, טל. 04-8478111, פקס : 04-8478134

אתר האינטרנט: ,ז.ס6 אס.אנז הז שוטא/ :דד

5. תכנית עבודה לשנת 2026 מקושרת תקציב - (המצגת נשלחה לחברי הפורוס)

המצגת נשלחה מראש לכל חברי המליאה, אתי לוי הרחיבה על חלקים עיקריים של התכנית.

עבודה בדגש על היעדים התברתייס והשירותיס החדשים וכן על שיפור יעדים קיימים ועל

המנהלות התומכות את קידוס יעדי המועצה.

להלן דגשיס והחלטות שהתקבלו כתוצאה מהדיון שהתנהל במליאה:

א. מורן אבידן העלתה את נושא החינוך המיוחד. הוחלט כי תתקיים פגישה בנושא זה

בהשתתפות מורן מנהלת אגף חינוך, מורן אבידן, ענת אופק נטע גולן ואתי לוי.

ב. ועדת חינוך תתזור לפעול ותכלול משתתפים נוספים כולל נטע גולן.

ג. | מדיניות אכיפה בתחוס הפיקות העירוני תוצג למליאה בישיבה לאחר אישור התקציב.

במסגרת תכנית העבודה עמוס הציג פעולות אסטרטגיות של המועצה וכן פרויקטיס בהס המועצה

מקדמת פיתות כלכלי ויומות.

עמוס עדכן על הוועדה הגאוגרפית לחלוקת הכנסות בנושא בציין שהחלה לפעול בימיס אלה,

תכניות מתאר ותבייעות.

תקציב: אורי הציג את המסגרות והעקרונות לבניית התקציב התומכות את יעדי המועצה לשנת

6, הפירוט יוצג וידון בהנהלת המועצה ולאחר מכן בישיבת המליאה בחודש דצמבר 2025.

עמוס הציג פרויקטים מרכוייס התומכים את יעדי המועצה כגון: פיתוח מבני ציבור ומתקני

ספורט המשפיעים על חיזוק השייכות הקהילתית, שיפור השירות לתושב, קידוס אורת חייס בריא

ועידוד למצוינות.

במסגרת מיפוי הצרכיס מוצע להאיץ ארבעה פרויקטיס לשניס 2026 -2028: השלמת בית עס לכפר

חסידים מעל למעון יוס שנבנה ; שדרוג מתקן בריכת השחייה של רמת *וחנן לטובת ענף הכדורמיס

התחרותי וכן לאפשר אגודת שחייה; מבנה קהילתי ומשרדיס ליישוב נופית והנגשה במוסדות

ציבור וחידוש מבניס בדגש לעמידה בדרישות החוק. לכל הפרויקטיס בישוביס מקורות המימון

המומלצים הינס מהמועצה והישובים.

הוצגה למליאה תכנית מקורות התקציב לקידוס הפרויקטים שהוצגו, האמור יעלה לדיון והחלטה

בוועדת ההנהלה ובמליאת התקציב בחודש דצמבר 2025.

ישובי המועצה: כפר חסידים א' | כפר חסידים ב' | כפר הנוער הדתי אורנים איבטין נופית

אושה יגור כפר המכבי רמתיוחנן שער העמקים כפר ביאליק חוואלד ראס-עלי

מועצה אזורית זבולון

דואר כפר המכבי, מיקוד 30030, טל. 04-8478111, פקס: 04-8478134

אתר האינטרנט: .ח.6 תס.אט הדול?.אאיאי/ .דד

6. אישור דוחות כספיים לשנת 2024

גזבר המועצה: כמו כל ארגון אנו מחויביס לאשר את הדוחות הכספייס לכל שנה קלנדרית. את הביקורת

עורך רו'יח מטעס משרד הפניס. אנו מבקשיס לאשר היוס את דוחות 2024. לפנינו שני חלקים של הדוחות:

הדוחות הכספיים שנערכו לפי כללי החשבונאות והדוח המפורט שעוסק בביקורת שערכה המבקרת מטעם

משרד הפנים - הדוח הוצג ונדון בוועדת הביקורת של המועצה.

הגובר סוקר את הדוהות הכספיים, תוך מתן דגש על הנקודות העיקריות. כמו כן סוקר את ממצאי דות

הביקורת לשנת 2024 ותיקון הליקוייס לשנת 2023.

איתמר שורקי אמר כי לדעתו נדרש לטפל ביתר נחישות בחובות של חברי וועד מקומי, עמוס קיבל והסכים

עס האמור.

החלטה: מליאת המועצה מאשרת פה אחד את הדוחות הכספיים של המועצה לשנת 2024.

7. הצגת דו''ח דו שנת: - תלונות הציבור 2023-2024

בהתאס לנדרש הוצג למליאה סיכוס של תלונות ציבור שהוגשו למועצה וכן אופן הטיפול.

8. שונות -

מוצע לדחות את ישיבת המליאה שתוכננה ליוס 22.12.2025 לנוכח ריבוי נושאים מהותייס הנמצאים

בשלבי הכנה מתקדמים, ובפרט הנושאיס הקשוריס לתקציב המועצה, אשר לגביהם אנו ממתינים

לקבלת תשובות ממשרד הפנים.

מוצע לקיים ישיבת מליאה ביוס שני 29.12.2025 שתחולק לשתי ישיבות נפרדות: הראשונה מהשעה

0 נושאיס כללים והשנייה מ- 15 :18- 20:00 תקציב המועצה.

חברי המליאה הראו נכונות לאמור.

הפרוטוקול נחתס על ידי ראש המועצה, מר עמוס נצר : -

"יו

עמוס נצר בג

ראש המועצה האצורית ובולון

ישובי המועצה: כפר חסידים א' כפר חסידים ב' כפר הנוער הדתי אורנים איבטין נופית

אושה יגור כפר המכבי רמת יוחנן שער העמקים כפר ביאליק חוואלד ראס-עלי