פרוטוקול מליאה מס' 09-2025 פרוטוקול - ישיבת מועצה שמן המניין מס' 09-2025 (16)
מסמכים נוספים באותה ישיבה: פרוטוקול סרוק · פרוטוקול נגיש
נספח 1
<בע:ה - == - 565642
= 25 9 עב % לד בט, גבא ל כ
בס'יד
פרוטוקול ועדת כספים מס' 07/2025 (16)
ישיבת ועדת כספים שהתקיימה ביום חמישי,
כ''ז באב תשפ''ה, 21.08.2025, בשעה 17:00
בלשכת ראש העיר, בהיכל העירייה, רחוב ויצמן 35 עבו
משתתפים ה"ה :
מר עמיחי בו שלוש
עו''ד איתמר סונינו
מר גנאדי אקלצ'יק
מר יוסף טנטורי
ראש העיר ויו''ר ועדת כספים
מ''מ יו''ר ועדת כספים
חבר ועדת כספים
חבר ועדת כספים
עו''ד אדהם ג'מל חבר ועדת כספים
מר נתנאל אלפלסי חבר ועדת כספים
מר ויקטור אלון - חבר ועדת כספים
נעדרו:
מר רפאל לוזון - חבר ועדת כספים
גב' ענבל גל - חברת ועדת כספים
נוכחים ה''ה :
מר אזי (אליעזר) לוי - מנכ''ל העירייה
מר ראובן ויצמן - גזבר העירייה
עו'יד לונה עוסקה אבו עקל - מ''מ יועמייש העירייה
רו''ח מנחס נויפלד - מנהל מח' הנה''ח
גב' שירלי דגן - מנהלת לשכת ראש העיר
מר דורון אוחיון - עוזר מנכייל
מר ארז כלב - רכז דוברות
גב' יהודית דיאמנט - לשכת גזבר, כותבת פרוטוקול
על סדר היום:
1. אישור פתיחת תב''רים, הרצ'/יב כנספח אי.
2. אישור סגירת תב''רים, הרצ''ב כנספח ב'.
נושאים מעל סדר היום:
3. תיקון חוק עזר לעכו (תיעול), התשע'/'ה-2015, הרצ''ב כנספח ג'.
4. תיקון חוק עזר לעכו (סלילת רחובות), התשע''ה-2014, הרצ''ב כנספת ד'.
5. תיקון חוק עזר לעכו (שטחים ציבוריים פתוחים), התשע'/ה-2015,
הרצ''ב כנספח ה.
6. אישור פתיחת תב''רים, הרצ''ב כנספח א'-1.
-.1==
8
16
0
>
1.
על סדר היום:
1. אישור פתיחת תב''רים, הרצ''ב כנספח א'.
מר עמיחי בן שלוש -- ראש העיר עכו
מערכת אכיפה דיגיטלית :
נדונה מערכת דיגיטלית למניעת רעש שמומנה על ידי המשרד להגנת הסביבה בסכוס
של 750,000 שקל. המערכת כוללת מצלמות המזהות רכבים שמשמיעים צפצופים
במקומות אסורים.
במסגרת פיילוט יותקנו מערכות ברמזורים שיתריעו כשנהגים אינם מתקדמים
ברמזור ירוק.
מר נתנאל אלפלסי
יש לי ספקות לגבי הרכב הדיגיטלי חשש מאכיפת יתר.
מר עמיחי בן שלוש - ראש העיר עכו
הרכב הדיגיטלי אינו מחלק קנסות אוטומטית אלא מצלם עבירות.
בחודשים יולי-אוגוסט בוצע תרגיל בנושא.
מר ראובן ויצמן - גזבר העירייה
המטרה העיקרית היא שיפור התנהגות הנהגים ולא ענישה. ניכרת השפעה בשטח,
כאשר נהגים נוסעיס לאט יותר מחשש לקנסות .
הרכב הדיגיטלי עולה לעירייה כ-300 אלף שייח בשנה,
זול יותר מהעסקת פקחיס שמשכורתם מגיעה לכ-350 אלף שייח לפקח בשנה.
הרכב אוכף עבירות כמו חניה על מדרכות,
חניות נכיס וחציית מדרכות באופנייס חשמליים.
עו''ד איתמר סונינו - מ''מ וסגן רה'יע
ישנה בעיה דוחות חניה שאינס מגיעיס לנמעניס בדואר, וכתוצאה מכך תושבים
מקבליס התראות מאוחרות עס קנסות נוספיס. יש תושב שקיבל דוח שנשלת בינואר
וקיבל אותו רק באוגוסט, כולל תוספת של 300 שקלים.
מר עמיחי בן שלוש - ראש העיר עכו
מעלה להצבעה אישור פתיחת תביירים, הרצייב כנספת אי.
הצבעה:
בעד - 8.
נגד - אין.
נמנע - אין.
החלטה - מאושר פה אחד.
==
==
בע - ב ב-ו - 868662
בצוי בי ונייר ב
2. אישור סגירת תב''רים, הרצ''ב כנספח ב'.
מר עמיחי בן שלוש - ראש העיר עכו
מעלה להצבעה אישור סגירת תביירים, הרצייב כנספח בי.
הצבעה:
בעד - 8.
נגד - אין.
נמנע - אין.
החלטה - מאושר פה אחד.
נושאים מעל סדר היום:
3 תיקון חוק עזר לעכו (תיעול), התשע''ה-2015, הרצ''ב כנספח ג'.
4. תיקון חוק עזר לעכו (סלילת רחובות), התשע''ה-2014,
הרצ'/ב כנספח ד'.
5. תיקון חוק עזר לעכו (שטחים ציבוריים פתוחים), התשעי''ה-2015,
הרצ'/ב כנספח ה.
מר ראובן ויצמן - גזבר העירייה
חוקי עזר עירוניים והיטלים
ישנס שלושה חוקי עזר הפועליס בעירייה מאז 2014, וקיימת חובה לחדשס כל חמש
שנים. החוקיס הס חוק עור לסלילה, חוק עזר לתיעול ושצייפ.
הוצגה טבלת השוואה לרשויות סמוכות והודגש שמדובר בתשלוס חד-פעמי
למי שמרחיב את דירתו .
נתוני גביית חיטלים
העירייה גבתה מאז 2014 כ- 190 מיליון שקליס מהיטלים,
כאשר 4.0 מלשייח מתוכס הגיעו ממגוריס והשאר מתעשייה ומסחר.
עו'יד איתמר סונינו - מ''מ וסגן רה'יע
ההיטליס פוגעים ביומיס ובתושביס המבקשיס להרחיב בתיהם, במיוחד בשכונת
רמות יס .
מר ראובן ויצמן - גזבר העירייה
מדובר בתשלוס חד-פעמי ולא שנתי שנגבה מיזמים ובוניס.
ההכנסות יכולות לממן תשתיות ציבוריות כמו בריכות שחייה וקאנטרי קלאב
ועוד...
מר עמיחי בן שלוש -- ראש העיר עכו
מעלה להצבעה אישור סגירת תביירים, הרצייב כנספח בי.
הצבעה:
בעד - 9.
נגד - אין.
נמנע - אין.
החלטה - מאושר פה אחד.
עבכ- - > - 565642
די 6 = תב לבפ עו לבט
6. אישור פתיחת תב''רים, הרצ''ב כנספח א'-1.
מר עמיחי בן שלוש - ראש העיר עכו
פסטיבל סוכות ואירועים - תבייר תרבות :
יכול שינוי בפסטיבל המסורתי בסוכות. במקוס פסטיבל התיאטרון הבינלאומי,
יתקיים פסטיבל מוזיקה בעיר העתיקה למשך שלושה ימיס.
השינוי נובע מכך שב-7 באוקטובר יחול יוס לאומי.
פסטיבל התיאטרון יחור בשנה הבאה, כנראה בפסח. תקציב הפסטיבל המתוכנן
הוא כמיליון ומאתייס אלף שקלים. אירועי סוכות יתקיימו במתכונת חדשה
הכוללת מופעי תאורה ופעילויות חוץ, במטרה למשוך תיירים
ולתמוך בעסקים המקומיים .
מר עמיחי בן שלוש - ראש העיר עכו
מעלה להצבעה אישור סגירת תביירים, הרצייב כנספת בי.
הצבעה:
בעד - 9.
נגד - אין.
נמנע - אין.
החלטה - מאושר פה אחד.
3.
ראובן ויצמן עמיחי בן שלוש
גזבר העירייה ראש העיר
ויו''ר ועדת כספים
מס' תב"ר שם
2006
1055
4
105
תכנון וביצוע
בית כנסת -
כרם ג'
תכנון וביצוע
בי"ס יסודי עכו
דרך הארבעה
מערכת אכיפה
דיגיטלית של
מפגעי רעש
מכלי רכב
הלוואת פיתוח
בייד
פתיחת תברי"ם
מועצה 9 לשנת 2025
הנתונים באלש"ח
הכנסות
קרן סלילה
קרן שצפ
קרן תיעול
השבחה
סה"כ
משרד החינוך
סה"כ
הגנת הסביבה
סה"כ
מלוות
סה"כ
סכום
100
200
100
00-
10
19
2002
0
0
100
11,000
הוצאות
קבלניות
סה"כ
קבלניות
סה"כ
קבלניות
סה"כ
קבלניות
סה"כ
סכום
10
100
19
2,002
0
0
100
|00
נטיפו א'
תב"ר קיים
2,003
נספח א'-1
פתיחת תברי"ם
מועצה 9 לשנת 2025
הנתונים באלש"ח
מס' תב"ר שם הכנסות סכום הוצאות סכום תב"ר קיים
קרן שטחים פתוחים | 340
2056 סקר אסטואר : לים | 45 קבלניות 55
נחל נעמן השתתפות בעלים
סה"כ 55 סה"כ 55
0 לם 7 קבלניות 7
2057 תוכנית עוגן קרן ש 7
לצפון סה"כ 17 סה"כ 17
אירוע חוצות קרן עודפי תבר | 300 קבלניות 100
1008
סוכות 2025 סה"כ 100 סה"כ 100
2009 הנגשה פרטנית משרד החינוך 20 קבלניות 20
ביס התומר סה"כ 20 סה"כ 20
2000 הנגשה פרטנית משרד החינוך 20 קבלניות 20
גן סביון סה"כ 120 סה"כ 120
2001 צמצום התרבות | משרד החקלאות | 300 קבלניות 100
חתולים סה"כ 0 . סה"כ 100
4
נטפו ב'
מועצה 9 - 2025
סגירת תברים
מס' סידורי | מס' תב"ר שם התב"ר חריגה (-)/ עודף
1 3 שיפוץ בית היוצר 2%
2 21 רכישת כלי אצירה - אשכול גליל מערבי 1%
3 27 עדכון תוכנית אב לניקוז , תחבורה ושבילי אופניים 6%
4 1064 איטום גגות מבני ציבור 2%
5 06 עמודי מגדל אור 2%
6 1 בוטני - השלמות פיתוח , תאורה והתאמות. 2%
7 129 שיפוץ מרכז אלימות במשפחהה 1%
8 17 שיפוץ מקלטים תוכנית הג"א. 1%
9 2 שיפוץ והצטיידות מוסדות רווחה. 1%
10 1006 שיפוץ והטציידות קונסרבטריון 7%
11 ₪ התקנה ואחזקה מערכות גילוי אש מוס"ח 20%
12 3 טיפול ליקויים בגנים ציבוריים 0%
133 104 תכנון בית כנסת חב"ד 0%
14 5 שיפוץ בית כנסת תפילה לדוד 1%
15 2000 עבודות שיפוצים ברחבי העיר. 2%
16 109 תכנון וביצוע חידוש כבישים 00%
7 1 שיפוץ מבנה עירייה - שלב ב' 0%
18 1004 הפעלה שוק איכרים 00%
19 5 בית כנסת יביל כרם ג' 0%
20 104 הסדרת דרכי גישה וניקוז ברחבי העיר. 00%
21 13 תקציב הפעלה כפר הסטודנטים 0%
2 1.05 שיפוץ מוס"צ שנפגעו במלחמה 0%
3 12004 שיפוץ מועדוניות רווחה 0%
24 103 שיפוץ ספרייה - עכו 0%
25 1 ציוד הצלה בטיחות 2020 0%
26 118 פיתוח והקמה גינון חדש. 00%
7 73 עידוד חיסונים 00%
8 213 מרכז קהילתי למשפחה - משעול. 00%
29 207 תכנית הערכות לשינוי אקלים 00%
20 2004 נגישות אקוסטית - בי"ס אייל 00%
> 1 מיגון חורשת לילי שרון ותל עכו 00%
2 55 מלגות סטודנטים 2024 0%
3 1008 נגישות אקוסטית מקיף ערבי 000%
4 77 אכלוס עולים חדשים 00%
5 3 תוכנית העשרה בתחום התקשורת 2024. 00%
46 104 תזמורת צעירה מזרח ומערב. 00%
1 2 מיול לפיקוח והצלה מאובזר 00%
8 13 הסדרת מעקות בטיחות והפרדה חופית. 00%
> 07 פעולות בטיחות בדרכים 2024 000%
120 1009 שיפוץ חדר הנהלה לשכת רהע. 000%
41 1006 רפורמה ברישוי עסקים 00%
2 00 הצללות להגנה מהשמש בחופים 0%
3 2 מיצוף 0%
44 5 בטיחות בשוק - פיתוח 2021 0%
415 108 פארק הנופלים - הקמת מתקן כושר בטיחות ונגישות. 00%
46 5 מרכז מורשת עולים 00%
7 12 הצטיידות היחידה לטיפול במכורי סמים 000%
88 6 פעילות בני מנשה 2023 00%
19 8 מלווי עולים 2023. 00%
20 08 טיפול רפואי בבחתולים משוטטים 00%
1 6 הצטיידות מעש שיבולים 00%
2 1000 הקמת בית כנסזת ברכת אליהו 0%
3 16 הצטיידות חדר כוושר מתנס בית העם. 0%
14 103 תמיכה בהשכלה גבוהה והכשרה מיקצועית 000%
5 201 מערכת כריזה 00%
66 5 עבודות שצ"פ - מתחם אל שונה. 6%
7 5 תכנון וביצוע עדכון רמזור ירוק משותף 5%
8 1008 שיפוץ בי"ס אלמנרה 5%
59 9 הסדרת מגרשי טניס. 5%
00 1 שמיד בית ספר קהילתי להורים 5%
1 4 רכישת פחים / מכולות 5%
2 9 עבודות פיתוח בכרם ג' - מתקני משחקים 5%
3 06 הנגשת ראיה גן עומר 6%
4 808 שירותי רשת תקשורת במקלטים ציבוריים %-
5 2 שדרוג חוף - דגל כחול %-
6 7 הקמת גן 3 כיתות ספיר והדס - ירושלים %-
7 6 סימון כבישים והתקני בטיחות 2023 6%
88 208 מוסדות ציבור בשכונות חדשות - בית העם 1%
ממוצע. 11%
יי
05| 04| ע).
נסיפת ג'
ברק - גיט - מיסטריאל - ליבובי
עו רכ" דיין
דוד גיט
מיכל ברק לוטנברג
דביר ליבוביצ
יומי מיסטריאל
יצחק שמוחה
בנימין ברזילי
יניב טוירמן
טל זכריה
שלומי ברקאי
ניר טקל
אורן קרישטל
ניר וכאי
תובל גת
גדעון הלטובסקי
68 וצ 50% 5 -תפואדפוא-דך 61-א.אח.ם
25
8 6 086 ארג
8 011 שוצג 8 עם
* 1.8 שז 6 פת 016] 8%ז23 |8ת6 וא
א ,10.8. תסוצ 0ט63/ זוצע
8 |151:6)/א וחסצ
8 הטת 88 א1:%88%
8 א<ג8ו2ז28 תות 8[ת6ם
8 תההז 6ץ70 צותגצ
8 8 ץז 260(8 |%ך
8.4.א 00.2 ו86 אז 283 | 0₪!|ת5
א ,0.8( |6א6ך7 זוא
8 |%18 וזא ת6ז0
8 :288% זוא
8 )08% |[8 צטך
8 ע%%צ18|)0 ת0160
4 ,אזסצ א6צ1 מו 40111160 4150*
הנדון: תיקון חוק עזר לעכו (תיעול), התשע''ה-2015
נתבקשנו על ידי עיריית עכו (להלן: ''העירייה'יי) לסייע לה בתיקון חוק העזר שבנדון (להלן:
ייחוק העזריי), כך שהוא ישקף את תעריפי היטל תיעול שחושבו בתחשיב מוטי חן שירותים
מוניציפליים בעיימ מחודש יוני 2025 (להלן: 'יהתחשלבי).
מצורף העתק חוק העזר בנוסחו כפי שחל היוס בתחומי העירייה ומסומן כנספח 1.
מטרת חוק העזר הינה קביעת מקור מימון להוצאות העירייה בהתקנת תשתיות תיעול
מטרת התיקון הינה עדכון התעריפים בהתאם להוראות משרד הפנים וסעיף 15 לחוק, וכן עדכון
דברי החקיקה בהתאם לצרכי העירייה.
התיקון המובא לאישורכם משקף בעיקר עדכון של תעריף החיוב לאחר בדיקה מקפת שנערכה
על ידי מוטי חן שירותים מוניציפליים בעיימ ומשקף בפועל עליה של 13% בתעריף לשטח בנוי
ושל 26% בתעריף לשטח קרקע, הנובע בעיקר בעליית מחירי התקנת התיעול מאז העדכון
האחרון ותוספת שטחי בניה בתכניות חדשות שמיתנה את העליה בתעריף לשטח בנוי.
לכבוד
חברי מועצת עיריית עכו
א.נ,
41
2
בתחומה.
3
.4
-
מגדל הקונקורד, רח' דוד בן גוריון 13, בני ברק 5126016
טלי: 6081757 (972-3) :761
בהתאם להנחיות משרד הפנים, בחוק העזר קיימת מגבלת גביה ולפיה לאחר 5 שנים ממועד
עריכת התחשיב, יש לערוך בחינה של התעריפים שנקבעו בתחשיב לאור שינויים הנובעיס מחלוף
הזמן (עדכון תכניות בניין העיר בתחוס העירייה, עלויות התקנת תיעול וכיוייב).
00 הו
16 8 5061 ,.56 תסרזוו) ת56 23016 13 ,106% 00606
פקס: 1758 608 (972-3) :א
ברק - גיט - מיסטריאל - ליבובי זו 6 וצט 0 ספאת.-"תואהד 5 וא.-ך!6.-אאתגם
ען ריכי" זל ך 8 0066 30
6. | בהתאם, התעריפים שנקבעו בתחשיב החדש שנעשה יהיו בתוקף לחמש שנים, עד לשנת 2030,
בהתאם לאישור חברת טאו מטעם משרד הפנים לתחשיב.
מצורף העתק אישור חברת טאו לתחשיב ומסומן כנספח 2.
תיקוני נוסח החקיקה
7 לאור אי בהירויות בנוסח הקיים של חוק העזר ופסקי דין שניתנו בשנים האחרונות, עלה הצורך
בתיקון סעיפים נוספיס בחוק העזר.
8 הגדרות השטח לחיוב יתוקנו באופן שבו יובהר כי פרגולות הפטורות מהיתר בניה לא יחויבו
בהיטל במידה והן נבנות בחצר המבנה או על גג שאינו מהווה מרפסת.
9 נדרש תיקון נוסף בהגדרות וגוף החוק בכדי לאפשר חיוב בהיטל מבניס לתעשייה, למלאכה,
לאחסנה או למסחר שגובהס מעל 3.5 מטר לפי נפחם. בכך יותאם חוק העזר להנחיות משרד
הפנים ולמקובל במרבית הרשויות המקומיות.
0. כיוס הוראת החוק קובעת כי לצורך הטלת חיוב על נכס עקב התקנת תיעול המשרת אותו נדרש
להמציא אישור מהנדס על גמר תכניות לביצוע במקריס רבים הגדרה זו לא ישימה מאחר ועקב
אילוצים שונים קיים זמנים פער משמעותי בין מועד תכנון העבודה ומועד ביצועה בפועל. מוצע
להבהיר כי תחילת עבודות התקנת תיעול לפי חוק העזר יכולה להיות גם מועד תחילת ביצוע
עבודות התקנת התיעול בפועל.
1. הכרה בתשלומים קודמים - בחוק העזר הנוכחי אין הכרה בדמי פיתוח כמזכיסם בהפחתה בחיוב
בהיטל (באופן המנוגד לפסיקה לפיה אין לגבות חיובי פיתוח בכפל והתחייבויות העירייה
בהסכמי פיתוח) ולכן גס מי ששילם בעבר דמי פיתוח מחויב על פי החוק בתשלום מלא של
היטל.
על מנת להסיר אי ודאות ולהסדיר בהתאם לפסיקה את הנושא ובהתאס להוראות משרד הפנים
מוצע כי הפטור ינתן בהתאס להתחייבויות העירייה שנקבעו במפורש בהסכם או במקרה בו אין
הסכם מפורש הקובע מהו היקף הפטור שינתן מחיוב בהיטלים לפי חוק העזר ינתן פטור חלקי
בשעור חלקי של 50%, המשקף את העובדה שהתשלום ששולם בעבר לא כיסה את מלוא חלקו
של הנכס בעלות הקמת התשתיות העירוניות החדשות.
2. מאחר וחוק העזר אושר בשנת 2015 וכבר לא ניתן להטיל חיובים מכח חוק העזר שקדם לו,
מוצע לבטל את הסעיף שמאפשר לעירייה להטיל חיובים מכח חוק העזר הקודם במידה ואלה
התגבשו אך לא הוטלו.
מגדל קונקורד, רחי דוד בן גוריון 13, בני ברק 5126016 6 27868 808 ,.51 הסוזטכ) ח86 0 וצ 8כ 13 ,פופשס ד 6 זססחס
טלי: 6081757 (972-3) :191 ו פקס: 1758 608 (972-3) :א18
ברק - גיט - מיסטריאל - ליבובי 6₪ו50%.ת.-תומדפוא-זו 6-א.חגם
עורכי דין 8 6 וו ז0 .א
3. לאור זאת, מועצת העיר עכו מתבקשת לקבל החלטה בדבר אישור תיקון חוק העזר בהתאם
לנוסח המצורף למכתב זה ומסומן כנספת 3 בנוסח כדלקמן:
''המועצה מחליטה לאשר את תיקון חוק עזר לעכו (תיעול), התשע''ה-2015 בהתאם
לנוסח המצורף כנספח א לפרוטוקול.'י
בכבוד רב,
יומי מיסטרי \ עוייד
.
מגדל קונקורד, רח' דוד בן גוריון 13, בני ברק 5126016 6 878768 |6ח8 ,.51 הסוזטכ) ח86 וע 13 ,פזפאוס ד 6 זססחס)
טל': 6081757 (972-3) :11 ו פקס: 1758 608 (972-3) :18%
חוק עזר לעכו (תיעול) (תיקון), התשפ''ה-2025
בתוקף סמכותה לפי סעיפים 250 ו-251 לפקודת העיריות!, מתקינה עיריית עכו חוק עזר זה:
תיקון סעיף 1
.1
)(
)?(
)3(
)64(
בחוק העור לעכו (תיעול), התשעייה-2015? (להלן - חוק העור העיקרי), בסעיף 1 -
אחרי ההגדרה ייבעל נכסיי יבוא:
''דמי פיתוח'' - דמי פיתוח ששולמו בגין נכס לרשות מקרקעי ישראל או למי מטעמה
בעבור מימון עלות של התקנת תיעול ובלבד שסכומם אושר בידי רשות מקרקעי
ישראל;
אחרי ההגדרה יינכסיי יבוא:
יייינכס אחריי - נכס המיועד או המשמש בפועל לתעשייה, למלאכה, לאחסנה או למסחר
ונפח הבניין הבנוי בו או שעתיד להינתן היתר לבנייתו עולה על נפח אותו בניין לו היה
מחושב לפי גובה קומה של שלושה וחצי מטרים ;'";
אחרי ההגדרה 'ינכס גובליי יבוא:
*ייינכס למגוריס'י - נכס המיועד או המשמש בפועל למגוריס וכל נכס שאינו נכס אחר;
יינכס מעורביי - נכס המיועד או המשמש במעורב הן לשימושיס של נכס למגוריס והן
לשימושים של נכס אחר;".
בהגדרה ייקומהיי בסופה יבוא:
ייולמעט מצללה (פרגולה) כמשמעותה בתקנות התכנון והבנייה (עבודות ומבניס הפטוריס
מהיתר), תשעייד-32014 שאינה בנויה במרפסת ;
תיקון סעיף 2
42
בסעיף 2 לחוק העזר העיקרי, במקוס סעיף קטן (ג)(1) יבוא:
'י(1) תחילת ביצוע עבודות תיעול באזור האיסוף שבו מצוי הנכס נושא החיוב; לעניין זה,
'יתחילת ביצוע עבודות תיעוליי-- אחד מאלה:
(א) גמר תוכניות לביצוען של עבודות תיעול באיוור האיסוף שבו מצוי הנכס וכן אישור
של העירייה, לפי הנוסח של טופס 1 שבתוספת השנייה, ולפיו בכוונתה לצאת למכרז
לביצוע עבודות התיעול או להתקשר כדין בדרך אחרת לביצוע עבודות כאמור, בתוך 12
חודשיס ממועד מתן האישור;
(ב) תחילת ביצוע עבודות התיעול בפועל;''.
תיקון סעיף 3
-
)(
)2(
בסעיף 3 לחוק העזר העיקרי -
בכותרת השוליים, בסופה יבוא יילמגוריס'י.
אחרי סעיף קטן (ה) יבוא:
+ דיני מדינת ישראל, נוסח חדש 8, עמי 197.
: קיית-חשיים, התשעייה, עמי 227, עמי 471; התשפייא, עמי 130.
3 קיית, התשעייד, עמי 1532.
יי(ה1) שולמו בעד נכס דמי פיתוח לפי הסכס שכלל הוראה בעניין תשלוס היטל לפי חוק
עזר זה, ישולס בעד הנכס היטל בהתאם לקבוע בהסכם.
(ה2) שולמו בעד נכס דמי פיתוח לפי הסכס שלא כלל הוראה בעניין תשלוס היטל לפי חוק
עור וה, ישולס בעד שטח הקרקע ושטח הבניין הבנוי בנכס לפי היתרים שניתנו עד ליוס
יבי בניסן התשעייה (1 באפריל 2015), היטל חלקי בשיעור של 50% מהחיוב המלא
בהיטל.יי
הוספת סעיפים 3א ו-3ב
4. אחרי סעיף 3 לחוק העזר העיקרי יבוא:
ייחישוב היטל תיעול לנכס אחר
3א. (א) היטל תיעול לנכס אחר יחושב לפי שטח הקרקע ונפח הבניין שבנכס, וסכומו
יהיה הסכוס המתקבל ממכפלת שטח הקרקע ונפח הבניין בנכס, בתעריפי ההיטל שבתוספת
הראשונה.
(ב) הוראות סעיף 3(ב) עד 3(ו) חולו בשינוייס המחויבים ולפי העניין גס על היטל תיעול
לנכס אחר.
חישוב היטל תיעול לנכס מעורב
5 היטל תיעול לנכס מעורב יחושב וייקבע בהתאם לכללים אלה:
ע) בשל חלק הנכס המיועד או המשמש בפועל לשימושים של נכס מגורים -
יחושב סכוס ההיטל כהיטל לנכס למגורים.
(?) בשל חלק הנכס המיועד או המשמש בפועל לשימושיס של נכס אחר - יחושב
סכוס ההיטל כהיטל לנכס אחר.'י
ביטול סעיף 12
5. סעיף 12 לחוק העזר העיקרי - יבוטל.
החלפת סעיף 15
6. במקוס סעיף 15 לחוק העזר העיקרי יבוא:
יימגבלת גבייה
5. מיום כייט בסיוון התשייצ (30 ביוני 2030), הטלת היטל לפי חוק עזר וה תהא טעונה
אישור של מועצת העירייה ושל שר הפנים או מי מטעמויי.
החלפת סעיף 17
7. במקוס סעיף 17 לחוק העזר העיקרי יבוא:
ייהוראת שעה
7. על אף האמור בסעיף 14, יעודכנו תעריפי ההיטל שנקבעו בתוספת הראשונה כתיקונה
בחוק עזר זה, במועד פרסומו של חוק עזר זה ברשומות (להלן - יוס העדכון הראשון), לפי
שיעור שינוי המדד שפורסם לאחרונה לפני יוס העדכון הראשון לעומת מדד חודש מר\
5
החלפת התוספת ראשונה
8 במקוס התוספת הראשונה לחוק העזר העיקרי, יבוא:
''תוספת ראשונה
(סעיפים 3-3א)
היטל תיעול
שיעורי התיטל
בש קלים חדשים
א. קרקע - לכל מייר משטח הקרקע 2.04
ב. בנייץ -
(1) בעד נכס למגורים, לכל מייר משטח הבניין 0
(2) בעד נכס אחר, לכל מייק מנפח הבניין 11
- ב || תשפ"ה( ב 00255)
(חמ 8-3)
עמיחי בן שלוש
ראש עיריית עכו
טאו כלכלה ופיננסים בע''מ
9 לוני 2025
לכבוד
גב' אודליה כהן- מרכזת חוקי עזר
משרד הפנים
הנדון: המלצה לאישור תחשיב היטל תיעול - עיריית עכו
1. בדקנו את התחשיב שהועבר לאישורנו.
2 הרינו מאשריס את נכונות התחשיב לתקופה של 5 שנים מיוס אישור זה.
3. התעריפיס המחושביס לכל הנכסים במחירי מר\ 2025 הינס :
החיטל תיעול
*"* מייר קרקע 28.64 ₪
* מייר בנוי 62 ₪
* מייק בנוי לנכס אחר 17.71 ₪
4. הוראת ההצמדה הינה ממועד מר> 2025 את התעריפים ומדדי ההצמדה יש להטמיע בחוק
העזר שיוגש למשרד הפנים.
5. אישור החוק מותנה באישור סופי של משרד הפניס ופרסוס החוק ברשומות עייי משרד
המשפטים.
מצייב נספח אי- ריכוז נתוני התחשיב
7. מצ'יב נספח בי -אישור גזבר ומהנדס לנכונות הנתונים.
בכבוד רב
ר ו שרעבי
העתקים: מ 2
מר יוסי בנשתי -- מנהל אגף בכיר בקרה וכלכלה ברשויות המקומיות
מר ראובן ויצמן - גזבר העירייה
מר מוטי חן- יועץ כלכלי
טאו כלכלה ופיננסים בע"מ | רח' שביט 8 נס ציונה | טלפון : 03-7575-794 | פקס: 072-260-6354 | |ו.0766691380660.60
טאו כלכלה ופיננסים בע''מ
נספח א'- ריכוז נתוני התחשיב
שטחים לחיוב
272 2:1 . 1-44 3/ ל 0 בנע
22000 ל 9
ג/9126 2.000 1000 000 100
ג/2698 0 000 000 56
17 110 34 0 1-1
16 0 1152 000 7
תמייל 1042 2 | 3,082,476 | 1,243,864 | 8,045
2 2.12 207 1,000 100
ג/21608 5 ב 158 25
ג/1247 ו 21 5,000
סה'יב 8 | 4,727,929 2 | 15,671
חישוב תעריף
העמסת עלויות עקיפות
סה''כ עלות ישירה למ''ר תיעול | ₪134.38 | אחוז
עלויות ב.צ.מ 3 | 12%
תכנון ניהול ופיקות 3 | 12%
סה''כ ביניים ₪3
מעיימ 9 | 18%
תקורה 3 | 5%
סה''כ בולל מע''מ ותקורה 5
מימון 5 | 506
סה''כ עלות ₪0
סהייכ עלות למייר תיעול 21.20
סך שטח דרכים 12
סהייכ עלויות תיעול וניקוז | | 393,036,270
הפחתת מענקי ממשלה 25% | 98,259,067-
סהייכ עלויות תיעול וניקוז | | 294,777,202
תזרים היטל תיעול אחוז העמסה
סהייכ מייר בנוי לחיוב | | 3,803,872
סהייכ מייר קרקע לחיוב | 2,058,378
סהייכ עלויות תיעול וה 10%
העמסה על קרקע 6" 209%
העמסה על בנוי 3 0%
תעריף למייר בנוי ₪0
תעריף למייר קרקע ₪6
מייק בנוי 1
5%
= בנוי 80%)
2,055
1.000
008(
29
134
21
266
11
19
22
טאו כלכלה ופיננסים בע"מ | רח' שביט 8 נס ציונה | טלפון : 03-7575-794 | פקס: 072-260-6354 | |\.0160669180660.60
טאו כלכלה ופיננסים בע'ימ
נספח ב'-אישורי גזבר ומהנדס לנכונות הנתונים
לשכת גזבר
עכו. 2ב סאאה
חצי א עוזם שלם
לי/טיון/תשפ'יה
05
לכבוד:
משרד הפנים
שלום רב,
הנדון: אישור בדיקת נכונות נתונים
מתוקף תפקידי כגזבר עיריית עכו הריני לאשר כי כל הנתונים החשבונאיים והפיננסיים אשר
נמסרו לרו"ח מוטי חן על ידי הרשות, עליהם מתבססים התחשיבים לחוקי העזר הבאים
שהוגשו לאישורכם הינם נכונים:
1. תחשיב לחוק העזר לעכו (סלילה)
2. תחשיב לחוק העזר לעכו (תיעול)
3. תחשיב לחוק העזר לעכו (שטחים ציבוריים פתוחים)
הבדיקה כללה את אומדני העלויות, היקפי השתתפות משרדי הממשלה, את אחוז הגבייה,
ואת העלויות הרלוונטיות לסוג התחשיב
הרינו לאשר כי כל הנתונים תואמים את התוכניות המוניציפליות ואת בסיסי הנתונים
המעודכנים של הרשות כפי שידועים לי.
בכבוד רב.
שם פרטי ומשפחה: ראובן ויצמן
תפקיד: גזבר
תאריך:
חתימה
עיריית עכו וְבוָ בו
ויצמן 25, ת.ד 2007, עכו 241200 | טלפון 04-9954000, פקס 04-9956161 | מוקד עירוני 4911
מו 5 בץ,,. 2007. +ב\ 2412004 | |( 24-9%56000, ם\לואן,. 04-9956061 | םעכ ונבנף//5; -4918 שן "₪ ₪ו "ה
טוח 10660%%0 סרה | || וה סא אע 0 )+
טאו כלכלה ופיננסים בע"מ | רח' שביט 8 נס ציונה | טלפון : 03-7575-794 | פקס: 072-260-6354 | |ו.0910669180660.60
טאו כלכלה ופיננסים בע''מ
מינהל הנדסת.
לשכת מהנדסת העיר
8
צב. ר 77 לטות" 7
-- 5
"זה פפום טום
משרד הפנים.
שלוס רב,
הנדון: אישור בדיקת נכונות נתונים
מתוקף תפקידי כמהנדסת עיריית עכו הריני לאשר כי כל הנתוניס החשבונאיים
והפיננסייס אשר נמסרו לרו'יח מוטי חן על ידי הרשות, עליהס מתבססים התחשיבים
לחוקי העזר הבאיס שהוגשו לאישורכס הינם נכונים :
1. תחשיב לחוק העזר לעכו (סלילה)
2. תחשיב לחוק העזר לעכו (תיעול)
3. תחשיב לחוק העזר לעכו (שטחיס ציבוריים פתוחים)
הבדיקה כללה את אומדני העלויות, היקפי השתתפות משרדי הממשלה ואת העלויות
הרלוונטיות לסוג התחשיב .
הריני לאשר כי כל הנתוניס תואמיס את התוכניות המוניציפליות ואת בסיסי הנתונים
המעודכנים של הרשות כפי שידועיס לי.
בכבוד רב,
שם פרטי ומשפחה : אדר' רות רוטנשטרייך
תפסיד: מהנדסת העיר.
תאריך: 5
חתימה :
עיריית עכו )1 בן 8 בו
יצמר 35, ת ר לפסכ עכו ו0 סעו 4: | טלפון 04-995060, קס 05-9956063 | מוקר עירוני וופ 4* 4
ם(, 35 כן, ג. 07ס2 +בו וססנו 4> | ([, 64-59%4000, ובו . 04-3354194 | מע ונבנ 05 4514 % יו ₪
| 06000 08007 | )השרו 02 9%. אא 2 - |
טאו כלכלה ופיננסים בע"מ | רח' שביט 8 נס ציונה | טלפון : 03-7575-794 | פקס: 072-260-6354 | |ו.096660130660.60
נספח ד'
ברק - גיט - מיסטריאל - ליבובי
עורכי דין
דוד גיט
מיכל ברק לוטנברג
דביר ליבובי
יומי מיסטריאל
יצחק שמוחה
בנימין ברזילי
יניב טוירמן
טל זכריה
שלומי ברקאי
ניר טקל
אורן קרישטל
ניר זכאי
תובל גת
גדעון הלטובסקי
לכבוד
חברי מועצת עיריית עכו
א.נ,
68ו0% 5 -%תואתד 5 וא-ז61-א.א.ם
55
8 ]0 *גע
8 0101 שוצ 8%ע
* 1.2 8 זס 6 פת 1]016 א8%ז28 |3ת6 וא
אי ,0.2" ת60 וצ 6850/ זוצתם
8 |151:6)/א וחסצ
8 ההש 580 א11%08%
8 קאץ 183ו2ז₪88 תומ 8[ת36
8 תאתז 6ץ10 צותגפצ
8 8ץ:26008 [8ך
4% .00 28:86 ומס|ת5
א ,2.2./ |[6א6ך7 זוא
8 |א%1 וזא ת6ז0
8 ו28%8 זוא
8 08% |[אצטך
8 אאפצס)|18] ת61640
115% , %זס או 6צ? תו 801111166 4150*
הנדון: תיקון חוק עזר לעכו (סלילת רחובות), התשע''ה-2014
1. נתבקשנו על ידי עיריית עכו (להלן: ''העירייה'י) לסייע לה בתיקון חוק העזר שבנדון (להלן:
מגדל הקונקורד, רח' דוד בן גוריון 13, בני ברק 5126016
טלי: 6081757 (972-3) :161
''חוק העזריי), כך שהוא ישקף את תעריפי היטל סלילת רחובות שחושבו בתחשיב מוטי חן
שירותיס מוניציפליים בעיימ מחודש יוני 2025 (להלן: ייהתחשיביי).
מצורף העתק חוק העזר בנוסחו כפי שחל היוס בתחומי העירייה ומסומן כנספח 1.
מטרת חוק העזר הינה קביעת מקור מימון להוצאות העירייה בסלילת הדרכים בתחומה
(כבישים ומדרכות).
מטרת התיקון הינה עדכון התעריפים בהתאם להוראות משרד הפנים וסעיף 14 לחוק, וכן עדכון
דברי החקיקה בהתאם לצרכי העירייה.
התיקון המובא לאישורכם משקף בעיקר עדכון של תעריף החיוב לאחר בדיקה מקפת שנערכה
על ידי מוטי חן שירותים מוניציפליים בעיימ ומשקף בפועל עליה של 6% בתעריף לשטח בנוי ושל
% בתעריף לשטח קרקע, הנובע בעיקר בעליית מחירי הסלילה מאז העדכון האחרון ותוספת
שטחי בניה בתכניות חדשות שמיתנה את העליה בתעריף לשטח בנוי.
בהתאם להנחיות משרד הפנים, בחוק העזר קיימת מגבלת גביה ולפיה לאחר 5 שנים ממועד
עריכת התחשיב, יש לערוך בחינה של התעריפים שנקבעו בתחשיב לאור שינוייס הנובעים מחלוף
הזמן (עדכון תכניות בניין העיר בתחוס העירייה, עלויות סלילה וכיוייב).
[- 00 הו
6 הבג 61ת5 .56 תסרוו) ת56 3016 13 ,פ'6 עו 0 1 606 תס >
פקס: 1758 608 (972-3) :73%
ברק - גיט - מיסטויאל - ליבובי\ 68ו50%.ת-תואדפוא-ז!6-א.אגם
עלורכי דין 5 וז 0 חכ
6. | בהתאם, התעריפים שנקבעו בתחשיב החדש שנעשה יהיו בתוקף לחמש שנים, עד לשנת 2030,
בהתאם לאישור חברת טאו מטעם משרד הפנים לתחשיב.
מצורף העתק אישור חברת טאו לתחשיב ומסומן כנספח 2.
תיקוני נוסח החקיקה
7 לאור הנחיות ראש העירייה, פסקי דין שניתנו על ידי בית המשפט העליון, אי בהירויות בנוסח
הקיים של חוק העזר והצורך בהתאמת חוק העור לתכניות הפיתוח העתידיות של העירייה, יש
צורך בתיקון סעיפים נוספיס בחוק העזר.
8 בהנחיית ראש העירייה, הגדרות השטח לחיוב יתוקנו באופן שבו יובהר כי פרגולות הפטורות
מהיתר בניה לא יחויבו בהיטל במידה והן נבנות בחצר המבנה או על גג שאינו מהווה מרפסת.
9 תיקון נוסף בהגדרות ובגוף החוק יאפשר לחייב בהיטל מבניס לתעשייה, למלאכה, לאחסנה או
למסחר שגובהס מעל 3.5 מטר לפי נפחס. בכך יותאם חוק העזר להנחיות משרד הפנים ולמקובל
במרבית הרשויות המקומיות.
0. כיוס הוראת החוק קובעת כי לצורך הטלת חיוב על נכס עקב סלילת רחוב הגובל בו נדרש
להמציא אישור מהנדס על גמר תוכניות לביצוע במקריס רביס הגדרה זו לא ישימה מאחר ועקב
אילוציס שוניס קיים זמניס פער משמעותי בין מועד תכנון העבודה ומועד ביצועה בפועל. מוצע
להבהיר כי תחילת סלילה לפי חוק העזר יכולה להיות גם מועד תחילת ביצוע עבודות הסלילה
בפועל.
1. הכרה בתשלומים קודמים - בחוק העזר הנוכחי אין הכרה בדמי פיתוח כמזכים בהפחתה בחיוב
בהיטל (באופן המנוגד לפסיקה לפיה אין לגבות חיובי פיתוח בכפל והתחייבויות העירייה
בהסכמי פיתוח) ויש הכרה בדמי השתתפות כמזכים בפטור מלא, גם אם שולמו לפני עשרות
שניס סכומים זעומים.
על מנת להסיר אי ודאות ומחלוקות ביחס לפטור שניתן עקב תשלום דמי פיתוח שבוצע
ובהתאם להוראות משרד הפניס ולפסיקה מוצע כי הפטור ינתן בהתאם להתחייבויות העירייה
שנקבעו במפורש בהסכם.
במקרה בו אין הסכם מפורש הקובע מהו היקף הפטור שינתן מחיוב בהיטלים לפי חוק העור או
ששולמו דמי השתתפות ינתן פטור חלקי בשעור חלקי של 50%, המשקף את העובדה שהתשלום
ששולם בעבר לא כיסה את מלוא חלקו של הנכס בעלות הקמת התשתיות העירוניות החדשות.
2. מאחר וחוק העזר אושר בשנת 2014 וכבר לא ניתן להטיל חיובים מכח חוק העזר שקדם לו,
מוצע לבטל את הסעיף שמאפשר לעירייה להטיל חיובים מכח חוק העזר הקודם במידה ואלה
התגבשו אך לא הוטלו.
מגדל קונקורד, רחי דוד בן גוריון 13, בני ברק 5126016 6 878/68 |8ח8 ,.51 הסוזט 3) ח6 0 וע 8 13 ,פופשוסד 6 זססחס
טלי: 6081757 (972-3) :19 ה פקס: 1758 608 (972-3) :א
ברק - גיט - מיסטריאל - ליבוביץ 68₪ו50%.-תותדפוא-ד!6-א.תגת
עפורכי ד*ן 5 וו ג
3. לאור זאת, מועצת העיר עכו מתבקשת לקבל החלטה בדבר אישור תיקון חוק העזר בהתאם
לנוסח המצורף למכתב זה ומסומן כנספח 3 בנוסח כדלקמן:
''המועצה מחליטה לאשר את תיקון חוק עזר לעכו (סלילת רחובות), התשע''ה-2014
בהתאם לנוסח המצורף כנספח א לפרוטוקול.י
בכבוד רב,
יומי מיסטריאל , עו"ד
י \\
מגדל קונקורד, רח' דוד בן גוריון 13, בני ברק 5126016 6 8788 809 ,.+5 הסח ה86 0 וש 8 13 ,5ו6 שוס 1 6 זס 0 סחס)
טל': 6081757 (972-3) :|19 1 פקס: 1758 608 (972-3) :א18
חוק עזר לעכו (סלילת רחובות) (תיקון), התשפ''ה-2025
בתוקף סמכותה לפי סעיפים 250 ו-251 לפקודת העיריות:, מתקינה עיריית עכו חוק עזּר וּח:
תיקון סעיף 1
4
)(
)2(
)3(
)4(
בחוק העזר לעכו (סלילת רחובות), התשעייה-2014? (להלן - חוק העזר העיקרי), בסעיף 1
אחרי ההגדרה יידמי השתתפותיי יבוא:
יידמי פיתוחיי - דמי פיתוח ששולמו בגין נכס לרשות מקרקעי ישראל או למי מטעמה
בעבור מימון עלות של סלילת רחוב ובלבד שסכומס אושר בידי רשות מקרקעי ישראל;
אחרי ההגדרה יינכסיי יבוא:
יייינכס אחריי - נכס המיועד או המשמש בפועל לתעשייה, למלאכה, לאחסנה או למסחר
ונפח הבניין הבנוי בו או שעתיד להינתן היתר לבנייתו עולה על נפח אותו בניין לו היה
מחושב לפי גובה קומה של שלושה וחצי מטרים ;";
אחרי ההגדרה 'ינכס גובליי יבוא:
יייינכס למגוריסיי - נכס המיועד או המשמש בפועל למגורים וכל נכס שאינו נכס אחר;
יינכס מעורביי - נכס המיועד או המשמש במעורב הן לשימושים של נכס למגוריס והן
לשימושים של נכס אחר;'י.
בהגדרה ייקומהיי בסופה יבוא:
ייוולמעט מצללה (פרגולה) כמשמעותה בתקנות התכנון והבנייה (עבודות ומבניס הפטורים
מהיתר), תשעייד-32014 שאינה בנויה במרפסת ;
תיקון סעיף 2
2
בסעיף 2 לחוק העזר העיקרי, במקוס סעיף קטן (ב)(1) יבוא:
'י(1) תחילת סלילת סוג רחוב הגובל בנכס ; לעניין וה, ייתחילת סלילה'' - אחד מאלה:
(א) גמר תוכניות לביצוע סלילה של סוג הרחוב וכן אישור של העירייה, לפי הנוסח של
טופס 1 שבתוספת השנייה, ולפיו בכוונתה לצאת למכרו לביצוע עבודות הסלילה או
להתקשר כדין בדרך אחרת לביצוע עבודות כאמור, בתוך 12 חודשיס ממועד מתן
האישור;
(ב) תחילת ביצוע עבודות הסלילה בפועל;''.
תיקון סעיף 3
3
)(
)2(
)3(
בסעיף 3 לחוק העזר העיקרי -
בכותרת השוליים, בסופה יבוא יילנכס למגורים'י.
בסעיף קטן (ג), ימחק ייאו דמי השתתפות'י.
אחרי סעיף קטן (ה) יבוא:
+ דיני מדינת ישראל, נוסח חדש 8, עמי 197.
? קיית-חשיים, התשעייה, עמי 63; התשפייא, עמי 114.
3 קיית, התשעייד, עמי 1532.
יי(ה1) שולמו בעד נכס דמי השתתפות, ישולס בעד שטח הקרקע ושטח הבניין הבנוי בנכס
לפי היתרים שניתנו עד ליוס האחרון שבו שולמו דמי השתתפות בעד אותו נכס, היטל
חלקי בשיעור של 50% מהחיוב המלא בהיטל.
(ה2) שולמו בעד נכס דמי פיתוח לפי הסכס שכלל הוראה בעניין תשלוס היטל לפי חוק
עזר ּה, ישולס בעד הנכס היטל בהתאס לקבוע בהסכם.
(ה3) שולמו בעד נכס דמי פיתוח לפי הסכס שלא כלל הוראה בעניין תשלוס היטל לפי חוק
עור וה, ישולס בעד שטח הקרקע ושטח הבניין הבנוי בנכס לפי היתריס שניתנו עד ליוס
יי בכסלו התשעייה (2 בדצמבר 2014), היטל חלקי בשיעור של 50% מהחיוב המלא
בהיטל.י
הוספת סעיפים 3א ו-3ב
4. אחרי סעיף 3 לחוק העזר העיקרי יבוא:
ייחישוב היטל סלילת רחובות לנכס אחר
3א. (א) היטל סלילת רחובות לנכס אחר יחושב לפי שטח הקרקע ונפח הבניין
שבנכס, וסכומו יהיה הסכוס המתקבל ממכפלת שטח הקרקע ונפח הבניין בנכס, בתעריפי
ההיטל שבתוספת הראשונה.
(ב) הוראות סעיף 3(ב) עד 3(ו) יחולו בשינויים המחויביס ולפי העניין גם על היטל
סלילת רחובות לנכס אחר.
חישוב היטל סלילת רחובות לנכס מעורב
3 היטל סלילת רחובות לנכס מעורב יחושב וייקבע בהתאס לכלליס אלה:
(2) בשל חלק הנכס המיועד או המשמש בפועל לשימושיס של נכס מגורים -
יחושב סכוס ההיטל כהיטל לנכס למגוריס.
(2) בשל חלק הנכס המיועד או המשמש בפועל לשימושיס של נכס אחר - יחושב
סכוס ההיטל כהיטל לנכס אחך."י
ביטול סעיף 11
5. סעיף 11 לחוק העזר העיקרי - יבוטל.
החלפת סעיף 14
6. במקוס סעיף 14 לחוק העור העיקרי יבוא:
יימגבלת גבייה
4. מיוס כייט בסיוון התשייצ (30 ביוני 2030), הטלת היטל לפי חוק עזר אה תהא טעונה
אישור של מועצת העירייה ושל שר הפניס או מי מטעמויי.
החלפת סעיף 16
7. במקוס סעיף 16 לחוק העזר העיקרי יבוא:
ייהוראת שעה
6. על אף האמור בסעיף 13, יעודכנו תעריפי החיטל שנקבעו בתוספת הראשונה כתיקונה
בחוק עזר זה, במועד פרסומו של חוק עזר זה ברשומות (להלן - יוס העדכון הראשון), לפי
שיעור שינוי המדד שפורסס לאחרונה לפני יוס העדכון הראשון לעומת מדד חודש מר\
5
החלפת התוספת ראשונה
8 במקוס התוספת הראשונה לחוק העור העיקרי, יבוא:
''תוספת ראשונה
(סעיפים 3-3א)
1. היטל סלילת כבישים
א. קרקע - לכל מייר משטח הקרקע
ב. בניין -
(1) בעד נכס למגוריס, לכל מייר משטח הבניין
(2) בעד נכס אחר, לכל מייק מנפת הבניין
2. היטל סלילת מדרכות-
א. קרקע - לכל מייר משטח הקרקע
ב. בניין -
(1) בעד נכס למגורים, לכל מייר משטח הבניין
(2) בעד נכס אחר, לכל מייק מנפח הבניין
3. היטל סלילת רחוב משולב -
א. קרקע - לכל מייר משטח הקרקע
ב. בניין -
(1) בעד נכס למגורים, לכל מייר משטח הבניין
(2) בעד נכס אחר, לכל מייק מנפח הבניין
ב |התשפיה( ב 5)
(חמ 8-3)
שיעורי ההיטל
בשקלים חדשים
1.12
113
+1-|.09
2.39
1.56
1.07
95.1
20-07
6
עמיחי בן שלוש
ראש עיריית עכו
טאו כלכלה ופיננסים בע''מ
9 יוני 2025
לכבוד
גבי אודליה כהן -- מרכזת חוקי עזר
משרד הפנים
הנדון: המלצה לאישור תחשיב היטל סלילת מדרכות - עיריית עכו
1. בדקנו את התחשיב שהועבר לאישורנו.
2. הרינו מאשריס את נכונות התחשיב לתקופה של 5 שנים החל מתאריך אישור זה.
3. התעריפים המחושבים לכל הנכסיס במחיר מר> 2025 הינם :
היטל סלילת מדרכות :
* מייר קרקע 28.89 ₪
* מייר בנוי 62.54 ₪
* מייק בנוי לנכס אחר 17.87 ₪
4. התעריפים המחושבים לרחוב משולב הינס סכימת התעריפים של כביש ומדרכה.
5. הוראת ההצמדה הינה ממועד מר> 2025 את התעריפים ומדדי ההצמדה יש להטמיע בחוק
העזר שיוגש למשרד הפנים.
6. אישור החוק מותנה באישור סופי של משרד הפנים ופרסוס החוק ברשומות ע'יי משרד
המשפטים.
7. מצייב נספת אי- ריכוז נתוני התחשיב
8. מצייב בנספת ב'- אישור גזבר ומהנדס לנכונות הנתוניס.
בכבוד רב
ו שרעבי
העתקים: מיי-<.. /
מר יוסי בנישתי - מנהל תחוס תקצוב וחוקי עזר
מר ראובן ויצמן - גובר העירייה
מר מוטי חן- יועצ כלכלי
טאו כלכלה ופיננסים בע"מ | רח' שביט 8 נס ציונה | טלפון : 03-7575-794 | פקס: 072-260-6354 | |ו.016669180660.60
טאו כלכלה ופיננסים בע''מ
נספח א'- ריכוז נתוני התחשיב
שטחים לחיוב
ו
ג/במ/18 עכו 2.000 37 ,2 % 2,055
ג/9126 1.000 1000 100 1000
ג/2698 00 1,000 4 % 008
117 [ ו 464 11 29
16 00 11.22 17 13
תמייל 1042 2 | 3,082,476 55 21
2 2.12 27 1,200 266
ג/21608 55 1252 255 5% 11
ג/1247 ל 22.11 19
סה'יב 8 | 4,727,929 2 | 15,671 2
חישוב תעריף
העמסת עלויות עקיפות
סה''כ עלות ישירה למ''ר דרך 7 | אחוד
עלויות ב.צ.מ 2 | 12%
תכנון ניהול ופיקוח 2 | 126
סה''כ ביניים 2
מעיימ 6 | 18%
תקורה 2 | 5%
סה''כ בולל מע''מ ותקורה 9
מימון 46 5%
סה''כ עלות ₪5
הפחתת מענקי ממשלה 25% 1
סה''כ עלות לאחר הפחתת מענקי ממשלה | ₪542.74
סעיף סכום
סהייכ עלות מייר לדרך 5.86
סך שטח דרכים 12
סהייכ עלויות סלילה 5972"
תזרים היטל סלילת מדרכות אחוז העמסה
סהייכ מייר בנוי לחיוב 2
סהייכ מייר קרקע לחיוב 8
סהייכ עלויות לסלילה 2 ₪ 10%
סהייכ עלויות לסלילת מדרכות | 297,369,562 ₪ 0%
העמסה על קרקע 2 ₪ 206
העמסה על בנוי 9 ו 10%
תעריף למייר בנוי 16 ₪
תעריף למייר קרקע 9 ₪
מייק בנוי 7 ₪
טאו כלכלה ופיננסים בע"מ | רח' שביט 8 נס ציונה | טלפון : 03-7575-794 | פקס: 072-260-6354 | |(.000660180660.60
5 ₪ טאו כלכלה ופיננסים בע''/מ
נספח ב'-אישורי גזבר ומהנדס לנכונות הנתונים
לשכת גזבר
עכו 2ב\ סאאג
חצי א עוום שלם
לי/סיון/תשפ'יה
5
לכבוד:
משרד הפנים
שלום רב,
הנדון: אישור בדיקת נכונות נתונים
מתוקף תפקידי כגזבר עיריית עכו הריני לאשר כי כל הנתונים החשבונאיים והפיננסיים אשר
נמסרו לרו"ח מוטי חן על ידי הרשות, עליהם מתבססים התחשיבים לחוקי העזר הבאים
שהוגשו לאישורכם הינם נכונים
1. תחשיב לחוק העזר לעכו (סלילה)
2. תחשיב לחוק העזר לעכו (תיעול)
3. תחשיב לחוק העזר לעכו (שטחים ציבוריים פתוחים)
הבדיקה כללה את אומדני העלויות, היקפי השתתפות משרדי הממשלה, את אחוז הגבייה,
ואת העלויות הרלוונטיות לסוג התחשיב
הרינו לאשר כי כל הנתונים תואמים את התוכניות המוניציפליות ואת בסיסי הנתונים
המעודכנים של הרשות כפי שידועים לי.
בכבוד רב,
שם פרטי ומשפחה: ראובן ויצמן
תפקיד: גזבר
תאריך: 2
חתימה: ...רא ג "ו
זה רייה
עיריית עכו 844 +בו
ויצמן 35, ת.ד 2007. עכו 2412001 | טלפו| 4954000 4 פקס 04-4956161 | מוקד עירוני "/
בו ם\ן, 35 ב ו 2007 +ב\ 2402008 | ((, 04-9954000, )לא 08-9954160 | םעכ |(בוס/(5; וול 4- | של "7" >ו \ | ₪"
!ינדו 0600060 08071 | | הרד סאאה יאוי - ה -
טאו כלכלה ופיננסים בע"מ | רח' שביט 8 נס ציונה | טלפון : 03-7575-794 | פקס: 072-260-6354 | |0816669180660.60.1
טאו כלכלה ופיננסים בע''מ
מינהל הנדס
לשכת מהנדטת העיר
8
-- / תשפייה 7
צב. ל קיו שי
5
משרד הפנים
שלוס רב,
הנדון: אישור בדיקת נכונות נתוניס.
מתוקף תפקידי כמהנדסת עיריית עכו הריני לאשר כי כל הנתוניס החשבונאיים
והפיננסיים אשר נמסרו לרו'"ח מוטי חן על ידי הרשות, עליהם מתבססים התחשיבים
לחוקי העזר הבאיס שהוגשו לאישורכס הינס נכונים :
1. תחשיב לחוק העזר לעכו (סלילה)
2. תחשיב לחוק העזר לעכו (תיעול)
3. תחשיב לחוק העור לעכו (שטתים ציבוריים פתוחיס)
הבדיקה כללה את אומדני העלויות, היקפי השתתפות משרדי הממשלה ואת העלויות
הרלוונטיות לסוג התחשים .
הריני לאשר כי כל הנתונים תואמים את התוכניות המוניציפליות ואת בסיסי הנתונים
המעודכנים של הרשות כפי שידועיס לי.
בכבוד רב,
שס פרטי ומשפחה : אדרי רות רוטנשטרייך
תפקיד: מהנדסת העיר
תאריך:
חתימה:
עיריית עכו בו +ב1
יצמ 5ג, ת ר 2007 עכי י00 קו 24 | שלפין 9954006-\0, שק 65-9+54444 | מוקד עירווי ו % 4 ₪
,15 בן, (. 202 +בט 4200 | (|, 9%4000+-04, ה\בו - 04-5954064 | 590 ונבנ 4514 [ 2 . ₪
ד 106000 זז || רורדו 00 9 ליתש 6 ה -
טאו כלכלה ופיננסים בע"מ | רח' שביט 8 נס ציונה | טלפון : 03-7575-794 | פקס: 072-260-6354 | |(.01₪0660180660.60
טאו כלכלה ופיננסים בע''מ
9 יוני 2025
לכבוד
גב' אודליה כהן - מרכזת חוקי עזר
משרד הפנים
הנדון: המלצה לאישור תחשיב היטל סלילת כבישים- עיריית עכו
1. בדקנו את התחשיב שהועבר לאישורנו.
2. הרינו מאשרים את נכונות התחשיב לתקופה של 5 שנים החל מתאריך אישור זה.
3. התעריפים המחושבים לכל הנכסים במחיר מר 2025 הינם :
היטל סלילת כבישים:
* מייר קרקע 67.42 ₪
* מייר בנוי 145.93 ₪
* מייק בנוי לנכס אחר 41.69 ₪
4. התעריפים המחושבים לרחוב משולב הינס סכימת התעריפים של כביש ומדרכה.
5. הוראת ההצמדה הינה ממועד מר> 2025 את התעריפים ומדדי ההצמדה יש להטמיע בחוק
העזר שיוגש למשרד הפנים.
6. אישור החוק מותנה באישור סופי של משרד הפנים ופרסוס החוק ברשומות עייי משרד
המשפטים.
7. מצייב נספח אי- ריכוז נתוני התחשיב
8. מצייב בנספח ב'- אישור גזבר ומהנדס לנכונות הנתונים.
בפבוד רב
רושת אמיב שרעבי
ו
העתקים: =
מר יוסי בנישתי - מנהל אגף בכיר בקרה וכלכלה ברשויות המקומיות
מר ראובן ויצמן - גזבר העירייה
מר מוטי חן- יועץ כלכלי
טאו כלכלה ופיננסים בע"מ | רח' שביט 8 נס ציונה | טלפון : 03-7575-794 | פקס: 072-260-6354 | |ו.6669180660.60ו0
נספח א'- ריכוז נתוני התחשיב
שטחים לחיוב
ג/במ/18 עכו | 230,840 | 327,327
ג/916 00 100
ג/2698 00 ב
107 0 | 3356
מה ה 17
תמייל 1042 | 1,002,802 | 3,082,476
2 | 99612 ו
טאו כלכלה ופיננסים בע''מ
הוה
00 400
יש 56
00 171
00 7
8005 | 64
1200 | 0
ג/21608 5.55 1072 08| 255
ג/1247 29 211 1,000
סה''ב 8 | 4,727,929 | 1,826,362 | 15,671
חישוב תעריף
העמסת עלויות עקיפות
סה''כ עלות ישירה למ''ר דרך 7 | אחוד
עלויות ב.צ.מ 2 | 12%
תכנון ניהול ופיקוח 2 | 12%
סה''כ ביניים 2
מעיימ 6 | 18%
תקורה 2 | 5%
סה''כ כולל מע''מ ותקורה ₪9
מימון 6 | 5%
סה''כ עלות 5
הפחתת מענקי ממשלה 25% 1
סה''כ עלות לאחר הפחתת מענקי ממשלה | ₪542.74
סעיף סכום
סהייכ עלות מייר לדרך 6
סך שטת דרכים 2
סהייכ עלויות סלילה 552
תזרים היטל סלילת כבישים אחוז העמסה
סה"כ מ"ר בנוי לחיוב 2
סה"כ מ"ר קרקע לחיוב 28
סה"כ עלויות לסלילה 72 ₪ 1%
סה"כ עלויות לסלילת כבישים | 693,862,310 ₪ 1%
העמסה על קרקע 2 ₪ 20%
העמסה על בנוי 8 ₪ 0%
תעריף למ"ר בנוי 3 ₪
תעריף למ"ר קרקע 12
מ"ק בנוי 44.09
329 |
5%
5%
5%
25
ה
008
נל?
המודה
ו
26
היה
נה
2
טאו כלכלה ופיננסים בע"מ | רח' שביט 8 נס ציונה | טלפון : 03-7575-794 | פקס: 072-260-6354 | |\.08\6669180660.60
= ₪ טאו בלבלה ופיננסים בע''מ
נספח ב'-אישורי גזבר ומהנדס לנכונות הנתונים
עכו. 2ב\ סאאה
חצ'י אי עוום ש*ם
לכבוד:
משרד הפנים
שלום רב,
הנדון: אישור בדיקת נכונות נתונים
שהוגשו לאישורכם הינם נכונים:
1. תחשיב לחוק העזר לעכו (סלילה)
2. תחשיב לחוק העזר לעכו (תיעול)
3. תחשיב לחוק העזר לעכו (שטחים ציבוריים פתוחים)
ואת העלויות הרלוונטיות לסוג התחשיב
המעודכנים של הרשות כפי שידועים לי.
בכבוד רב
שם פרטי ומשפחה: ראובן ויצמן
תפקיד: גזבר
תאריך: 5 2 6
כ 23
חתימה 1 44- ||
5 וי ש
עיריית עכו וב +ב1
ויצמן 35, ת-ד 2007, עכו 2412001 | טלפון 04-9956000, פקט 04-9956061 | מוקד עירוני 4911
לשכת גזבר
לי/סיון/תשפ'יה
5
מתוקף תפקידי כגזבר עיריית עכו הריני לאשר כי כל הנתונים החשבונאיים והפיננסיים אשר
נמסרו לרו"ח מוטי חן על ידי הרשות. עליהם מתבססים התחשיבים לחוקי העזר הבאים
הבדיקה כללה את אומדני העלויות. היקפי השתתפות משרדי הממשלה, את אחוז הגבייה
הרינו לאשר כי כל הנתונים תואמים את התוכניות המוניציפליות ואת בסיסי הנתונים
4
ם\(, 35, כן,2. 2007. +ב! 2432001 | וןָ 0, וט)לגע, 04-9954060 ם, כ ונם 5(/9; 4+ ₪ 5 %ף| \ |
6 ₪
| הט 0901066008%0ח | || יהוו סאאה אוא א
טאו כלכלה ופיננסים בע"מ | רח' שביט 8 נס ציונה | טלפון : 03-7575-794 | פקס: 072-260-6354 | |ו.0186669180660.60
טאו כלכלה ופיננסים בע''מ
מינהל הנדסת.
לשכת מהנדסת העיר
0-18
עב.
עכוי 4ב) סאא,
לכבוד
משרד הפנים
שלום רב,
הנדון: אישור בדיקת נכונות נתונים
לי סיון תשפייה =
75
מתוקף תפקידי כמהנדסת עיריית עכו הריני לאשר כי כל הנתונים החשבונאיים
והפיננסייס אשר נמסרו לרו''ח מוטי חן על ידי הרשות, עליהס מתבסטים התחשיבים
לחוקי העזר הבאים שהוגשו לאישורכס הינם נכוניס :
1. תחשיב לחוק העזר לעכו (סלילה)
2. תחשיב לחוק העזר לעכו (תיעול)
3. תחשיב לחוק העור לעכו (שטחים ציבוריים פתוחים)
הבדיקה כללה את אומדני העלויות, היקפי השתתפות משרדי הממשלה ואת העלויות
הרלוונטיות לסוג התחשיב .
הריני לאשר כי כל הנתונים תואמים את התוכניות המוניציפליות ואת בסיסי הנתונים
המעודכנים של הרשות כפי שידועיס לי.
בכבוד רב,
שס פרטי ומשפחה: אדר' רות רוטנשטרייך
תפקיד: מהנדסת העיר
תאריך: 5
חתימה:
9 ל
רריד
לייו עבור
עיריית עכו ,בג בו
ויצמך 5, ת ר סכ עכו וספנו 4: | טלפון 954000ל-04, פק 05-9954044 | מוקר עירווי וירד
בו 5 בן, ג 2007 +בו וסנוכ | ((, 04-9954000, בגא 04-5154094 | עו ובנ :4306
טח 0א 060088 7 0880 | :רורדו כסו 2 )עתר
א" %י,*.
טאו כלכלה ופיננסים בע"מ | רח' שביט 8 נס ציונה | טלפון : 03-7575-794 | פקס: 072-260-6354 | |ו.06660180660.60
ל"
נספח ה
ברק - גיט - מיסטריאל - ליבובי 6₪ו50% 5 -5%ואהדפוא-ז61-א.אגםת
עורב: דין % 6 6 ]0 א ג
דוד גיט 8 01 שוצגק
מיכל ברק לוטנברג * .1.1 שז 6 פת 016] 8%ז23 |8ת6 וא
דביר ליבוביץ א ,01.8 תסוצ 0ט68/ זוצע
יומי מיסטריאל 8 |6 וזו%ו/א וחסצ
יצחק שמוחה 8 ה8ה5800 8%ת1:8
בנימין ברזילי 8 עג!ולז 28 תומ 8[ת₪6
יניב טוירמן 8 הההז 6ץ0ך צותגצ
טל זכריה 8 8/ץז 8ת2660 |8ך
שלומי ברקאי א4.ם. א 0.8 וסהאז 28 ומס|ת5
ניר טקל א..ם ,2.. [76%6 זוגא
אורן קרישטל 8 [|%18 וזא ת6ז0
ניר וכאי 8 |288%8 זוא
תובל גת 8 :6 |הצטך
גדעון הלטובסקי 8 + 18|)0%%%] ת60ו0
115 אזסצ 6 מו 60 זוחשה 4150*
205
לכבוד
חברי מועצת עיריית עכו
א.נ,
הנדון: תיקון חוק עזר לעכו (שטחים ציבוריים פתוחים), התשע'יה-2015
1. נתבקשנו על ידי עיריית עכו (להלן: ''העירייה'י) לסייע לה בתיקון חוק העזר שבנדון (להלן:
ייחוק העזריי), כך שהוא ישקף את תעריפי היטל שטחים ציבוריים פתוחים (להלן: 'ישצ'יפיי)
שחושבו בתחשיב מוטי חן שירותים מוניציפליים בעיימ מחודש יוני 2025 (להלן : 'יהתחשיביי).
מצורף העתק חוק העזר בנוסחו כפי שחל היום בתחומי העירייה ומסומן כנספח 1.
2 מטרת חוק העזר הינה קביעת מקור מימון להוצאות העירייה בהתקנת תשתיות שצ'יפ בתחומה.
3 מטרת התיקון הינה עדכון התעריפים בהתאם להוראות משרד הפנים וסעיף 15 לחוק, וכן עדכון
דברי החקיקה בהתאם לצרכי העירייה.
4. | התיקון המובא לאישורכס משקף בעיקר עדכון של תעריף החיוב לאחר בדיקה מקפת שנערכה
על ידי מוטי חן שירותים מוניציפליים בעיימ ומשקף בפועל עליה של 9% בתעריף לשטח בנוי ושל
% בתעריף לשטח קרקע, הנובע בעיקר בעליית מחירי התקנת שצייפ מאז העדכון האחרון
ותוספת שטחי בניה בתכניות חדשות שמיתנה את העליה בתעריף לשטח בנוי.
5 | בהתאם להנחיות משרד הפנים, בחוק העזר קיימת מגבלת גביה ולפיה לאחר 5 שנים ממועד
עריכת התחשיב, יש לערוך בחינה של התעריפים שנקבעו בתחשיב לאור שינויים הנובעים מחלוף
הזמן (עדכון תכניות בניין העיר בתחוס העירייה, עלויות התקנת שצייפ וכיוייב).
6. | בהתאם, התעריפים שנקבעו בתחשיב החדש שנעשה יהיו בתוקף לחמש שנים, עד לשנת 2030,
בהתאם לאישור חברת טאו מטעס משרד הפנים לתחשיב.
מגדל הקונקורד, רח' דוד בן גוריון 13, בני ברק 5126016 6 5 61ח5 ,-₪6 תסו ) 56 13016 13 ,פ'זסאוס 1 6ס6 תס)
טל': 6081757 (972-3) :7761 הו פקט: 1758 608 (972-3) :אצ
ברק - גיט - מיסטריאל - ליבוביץ הסוצספת-תותד 5 וא-ךו 6-א.תגת
עפהרכ: דִין 8 6 וז 0 .גת
מצורף העתק אישור חברת טאו לתחשיב ומסומן כנספח 2.
תיקוני נוסח החקיקת
7 לאור אי בהירויות בנוסח הקיים של חוק העזר ופסקי דין שניתנו בשנים האחרונות, עלה הצורך
בתיקון סעיפים נוספים בחוק העזר.
8 הגדרות השטח לחיוב יתוקנו באופן שבו יובהר כי פרגולות הפטורות מהיתר בניה לא יחויבו
בהיטל במידה והן נבנות בחצר המבנה או על גג שאינו מהווה מרפסת.
9 נדרש תיקון נוסף בהגדרות וגוף החוק בכדי לאפשר חיוב בהיטל מבניס לתעשייה, למלאכה,
לאחסנה או למסחר שגובהם מעל 3.5 מטר לפי נפחם. בכך יותאם חוק העזר להנחיות משרד
הפנים ולמקובל במרבית הרשויות המקומיות.
0. כיוס הוראת החוק קובעת כי לצורך הטלת חיוב על נכס עקב פיתוח שצייפ המשרת אותו נדרש
להמציא אישור מהנדס על גמר תכניות לביצוע במקרים רבים הגדרה זו לא ישימה מאחר ועקב
אילוצים שונים קיים זמנים פער משמעותי בין מועד תכנון העבודה ומועד ביצועה בפועל. מוצע
להבהיר כי תחילת עבודות פיתוח שצייפ לפי חוק העזר יכולה להיות גם מועד תחילת ביצוע
עבודות פיתוח השצייפ בפועל.
1. הכרה בתשלומים קודמים -- בחוק העזר הנוכחי יש הכרה בדמי פיתוח כמזכים בפטור מחיוב
בהיטל לשטחים שהיון בנכס בעת הטלת החיוב הראשון (ללא תלות בהיקף התשלום או
הקביעות בהסכם הפיתוח).
על מנת להסיר אי ודאות ומחלוקות ביחס לפטור שניתן עקב תשלום דמי פיתוח שבוצע
ובהתאם להוראות משרד הפנים ולפסיקה מוצע כי הפטור ינתן בהתאם להתחייבויות העירייה
שנקבעו במפורש בהסכם או במקרה בו אין הסכם מפורש הקובע מהו היקף הפטור שינתן
מחיוב בהיטלים לפי חוק העזר ינתן פטור חלקי בשעור חלקי של 50%, המשקף את העובדה
שהתשלום ששולם בעבר לא כיסה את מלוא חלקו של הנכס בעלות הקמת התשתיות העירוניות
החדשות.
2. לאור זאת, מועצת העיר עכו מתבקשת לקבל החלטה בדבר אישור תיקון חוק העזר בהתאם
לנוסח המצורף למכתב זה ומסומן כנספת 3 בנוסח כדלקמן:
'יהמועצה מחליטה לאשר את תיקון חוק עזר לעכו (שטחים ציבוריים פתוחים),
התשע''ה-2015 בהתאם לנוסח המצורף כנספח א לפרוטוקול.י
בכבוד רב,
יומִי 0
מגדל קונקורד, רחי דוד בן גוריון 13, בני ברק 5126016 6 87868 8081 ,.51 הסוזטס ח6ם 0 וש 8 13 ,פזפעשס ד 6 זססחס 6
טלי: 6081757 (972-3) :|19 [- 10 פקס: 1758 608 (972-3) :18%
חוק עזר לעכו (שטחים ציבוריים פתוחים) (תיקון), התשפ''ה-2025
בתוקף סמכותה לפי סעיפים 250 ו-251 לפקודת העיריות?, מתקינה עיריית עכו חוק עזר זח:
תיקון סעיף 1
1
)(
)2(
בחוק העזר לעכו (שטחים ציבוריים פתוחים), התשעייה-2015: (להלן - חוק העזר
העיקרי), בסעיף 1 -
אחרי ההגדרה יינכסיי יבוא:
יייינכס אחרי' - נכס המיועד או המשמש בפועל לתעשייה, למלאכה, לאחסנה או למסחר
ונפח הבניין הבנוי בו או שעתיד להינתן היתר לבנייתו עולה על נפח אותו בניין לו היה
מחושב לפי גובה קומה של שלושה וחצי מטרים ;';
יייינכס למגוריס'' -- נכס המיועד או המשמש בפועל למגוריס וכל נכס שאינו נכס אחר;
יינכס מעורביי - נכס המיועד או המשמש במעורב הן לשימושים של נכס למגוריס והן
לשימושים של נכס אחר;''.
בהגדרה ייקומהיי בסופה יבוא:
ייולמעט מצללה (פרגולה) כמשמעותה בתקנות התכנון והבנייה (עבודות ומבניס הפטוריס
מהיתר), תשעייד-32014 שאינה בנויה במרפסת ;
תיקון סעיף 3
2
בסעיף 3 לחוק העזר העיקרי, במקוס סעיף קטן (א)(1) יבוא:
*'(1) תחילת ביצוע עבודות לפיתוח שטחים ציבורייס פתוחיס המיועדיס לשמש את הנכס ;
לעניין זה, '"תחילת עבודות'' - אחד מאלה:
(א) גמר תוכניות לביצוען של עבודות לפיתוח שטחים ציבורייס פתוחיס וכן אישור של
העירייה, לפי הנוסח של טופס 1 שבתוספת השנייה, ולפיו בכוונתה לצאת למכרז לביצוע
עבודות כאמור או להתקשר כדין בדרך אחרת לביצוע עבודות כאמור, בתוך 12 חודשיס
ממועד מתן האישור;
(ב) תחילת ביצוע עבודות לפיתוח שטחיס ציבוריים פתוחיס בפועל;''.
תיקון סעיף 4
3
)(
)2(
5
בסעיף 4 לחוק העור העיקרי -
בכותרת השוליים, בסופה יבוא 'ילנכס למגורים'י.
בסעיף קטן (ג), ימחק יידמי פיתות או''.
במקוס סעיף קטן (ד) יבוא:
יי(ד) שולמו בעד נכס דמי פיתוח לפי הסכס שכלל הוראה בעניין תשלוס היטל לפי חוק
עזר זה, ישולס בעד הנכס היטל בהתאס לקבוע בהסכס.
(ד1) שולמו בעד נכס דמי פיתוח לפי הסכס שלא כלל הוראה בעניין תשלוס היטל לפי חוק
עזר זה, ישולס בעד שטח הקרקע ושטח הבניין הבנוי בנכס לפי היתריס שניתנו עד ליוס
+ דיני מדינת ישראל, נוסח חדש 8, עמי 197.
? קיית-חשיים, התשעייה, עמי 483; התשפייא, עמי 130.
3 קיית, התשעייד, עמי 1532.
ג' באלול התשעייה (18 באוגוסט 2015), היטל חלקי בשיעור של 50% מהחיוב המלא
בהיטל.יי
הוספת סעיפים 4א ו-4ב
4. אחרי סעיף 4 לחוק העור העיקרי יבוא:
ייחישוב ההיטל לנכס אחר
4 (א) | היטל שטחים ציבוריים פתוחים לנכס אחר יחושב לפי שטח הקרקע ונפת
הבניין שבנכס, וסכומו יהיה הסכוס המתקבל ממכפלת שטח הקרקע ונפח הבניין בנכס,
בתעריפי ההיטל שבתוספת הראשונה.
(ב) הוראות סעיף 3(ב) עד 3(ו) יחולו בשינוייס המחויבים ולפי העניין גם על היטל
שטחים ציבורייס פתוחיס לנכס אחר.
חישוב ההיטל לנכס מעורב
3; היטל שטחים ציבורייס פתוחים לנכס מעורב יחושב וייקבע בהתאם לכללים אלה:
₪ בשל חלק הנכס המיועד או המשמש בפועל לשימושיס של נכס מגורים -
יחושב סכוס ההיטל כהיטל לנכס למגורים.
(2) בשל חלק הנכס המיועד או המשמש בפועל לשימושיס של נכס אחר - יחושב
סכוס ההיטל כהיטל לנכס אחר.'י
החלפת סעיף 14
5. במקוס סעיף 14 לחוק העזר העיקרי יבוא:
יימגבלת גבייה
4. מיום כייט בסיוון התשייצ (30 ביוני 2030), הטלת היטל לפי חוק עזר זה תהא טעונה
אישור של מועצת העירייה ושל שר הפניס או מי מטעמו'י.
החלפת סעיף 15
6. במקוס סעיף 15 לחוק העזר העיקרי יבוא:
ייהוראת שעה
5. על אף האמור בסעיף 13, יעודכנו תעריפי ההיטל שנקבעו בתוספת הראשונה כתיקונה
בחוק עזר זה, במועד פרסומו של חוק עזר ה ברשומות (להלן - יוס העדכון הראשון), לפי
שיעור שינוי המדד שפורסס לאחרונה לפני יוס העדכון הראשון לעומת מדד חודש מר\
5
החלפת התוספת ראשונה
7 במקוס התוספת הראשונה לחוק העזר העיקרי, יבוא:
''תוספת ראשונה
(סעיפים 3-3א)
היטל שטחים ציבורייס פתוחים
שיעורי ההיטל
בשקלים חדשים
א. קרקע - לכל מייר משטח הקרקע 1.7
ב. בניין -
(1) בעד נכס למגורים, לכל מייר משטח הבניין 20.1
(2) בעד נכס אחר, לכל מייק מנפח הבניין 279
> ב | תשפ"ה( | ב 0255)
(חמ 8-3)
עמיחי בן שלוש
ראש עיריית עכו