פרוטוקול מליאה שלא מן המניין מתאריך 10.07.18
מסמכים נוספים באותה ישיבה: נספח 1
1
לשכת ראש העיר
9951601 -08
9951685 -08
דוא"ל anat_a@arad.muni.il
10.7.18
הישיבה התקיימה בחדר ישיבות חרמון בעיריית ערד
משתתפים:
ד ניסן בן חמו, ראש העירייה"עו
מ"מ וסגן ראש העירמר דודי אוחנונה,
ראש העירסגן מר אלי מצליח,
סגן ראש העירמר מתי רוז,
מר קוסטיה קוצ'נוב, חבר מועצה
גב' פלורי שטרלינג, חברת מועצה
מר חיים מזרחי, חבר מועצה
מר משה קווס, חבר מועצה
מר אברהם ארנרייך, חבר מועצה
מר ברוך שלסר, חבר מועצה
מר יצחק וייס, חבר מועצה
גב' ריקה צמח, חברת מועצה
חבר מועצה, ארצי עופר מר
מר מנו ביטמן, חבר מועצה
נוכחים:
מר גרי עמל, מנכ"ל העירייה
מר יהושע אשכנזי, דובר העירייה
חסרים:
מר ולאד סנדלרסקי, חבר מועצה
על סדר היום:
1. בפרוטוקול
(. המהות נשארת אותה מהות
ציוד וריהוט לביה"ס יעלים.
2
לשכת ראש העיר
9951601 -08
9951685 -08
דוא"ל anat_a@arad.muni.il
19:03
ראש העירייה:עו"ד ניסן בן חמו :היום דיון מחדש בהצעה שנדחתה סדר על
1. בפרוטוקול
( , פרוטוקול נשלח זה מכבר
הצעת החלטה כולל תיקון
1091 .(
עופר ארצי, חבר מועצה בפרוטוקול ועדת כספים
מהצבעתי.
אש העירייה:עו"ד ניסן בן חמו, ר 2
מלש"ח מהמשרד לפיתוח הנגב והגליל, רק שנבין מי בעד להחריג את הסעיף מפרוטוקול ועדת כספים
בהצבעה שלו.
משה קווס, חבר מועצה דיון מחדש אמור להסביר את הסעיפים. אני רוצה : הסעיף פה זה דיון מחדש.
הסבר על הסעיפים בפרוטוקול.
עו"ד ניסן בן חמו, ראש העירייה: סעיפים
ריקה צמח, חברת מועצה : בפרוטוקול אין הסבר לסעיפים ואנחנו רוצים לקבל הסבר על הסעיפים.
עו"ד ניסן בן חמו, ראש העירייה לא מאושר אז : אני רוצה להסביר לחברי המועצה שאם הסעיף הזה
הבניה של מרכז גיל הרך הכולל טיפת חלב המגיעים ממשרד נגב גליל לטובת השלמת ₪ ליון ישני מ
אני מקווה שזה ברור לכל של מרכז גיל הרך. לא נוכל להשלים את הבניהיעוכבו ו ומרכז גיל הרך חדש
חברי המועצה על מה הם מצביעים, זהו כסף שהגיע במיוחד להשלמת הבניה החסרה לנו במרכז רעים,
הנלווה לפרוטוקול את כל הנספחים הרלוונטיים מר בחו ם, קיבלתלקליטת הכסףקיים קבלן, יש תב"ר
הכסף של המשמעות היא שאם הסעיף לא מאושר או התחייבות של משרד נגב גליל. כולל לפרוטוקול
החדשים. מרכז לגיל הרך וטיפת חלבה תושלם העבודה לפתיחתא ול לא יגיענגב גליל משרד
קווס, חבר מועצה משה , בוא נקרא אף אחד לא יקום וילך להרוס אותו עם טרקטורונוי ב: המרכז כבר
לילד בשמו.
עופר ארצי, חבר מועצה : ניסן אתה ממשיך ואומר שיש את הכסף, כבר חצי שנה אמור להיות, אף אחד
הסטטוס המדויק לא יודע מה קורה עם המכרז, אפשר שכל המועצה פה עכשיו תקבל הסבר מדויק מה
, מה הסטאטוס
שלו, מה קורה איתו? מה קורה עם מכרז האם נבחר מישהו או לא נבחר.
ניסן בן חמו, ראש העירייהעו"ד שהסביר לב ערד, אם אתם זוכרים הבאנו למועצה את יו"ר קרן :
ונוצלו במלואם לטובת ה מכספי תורמים, ברגע שכספי התורמים הושלמומומנבניה ה .ה נעשהבדיוק מ
השלים את הביצוע שנוכל לעל מנת וזאת ההקצאה חזרה לעירייה, המבנה חזר לידי העיריה הבניה,
כנס ימכספים נוספים שקיבלנו ממשרד נגב גליל. הסטאטוס הוא כרגע שיש קבלן זוכה שממתין לה
להשלים על מנת₪ ליון ימ
את העבודות.
3
לשכת ראש העיר
9951601 -08
9951685 -08
דוא"ל anat_a@arad.muni.il
אלי מצליח, סגן ראש העירייה יש את ההתחייבות נותר רק לסיים, זהו . , יש את הכסף
משה קווס, חבר מועצה לפני שבכלל יש ויש זוכה במכרזעשו מכרז מכרז : איך הכסף עבר בכלל ? יצא
? מה זכה? זכהאת הכסף ואם זה לא יאושר פה, איך
רינה יוסף, גזברית העירייה כדאי שתציינו את , ₪ מיליון
זה.
עו"ד ניסן בן חמו, ראש העירייה ועכשיו עושים התאמה לכסף שהגיע ₪ מיליון
בפועל.
אוחנונה, מ"מ וסגן ראש העירייה דודי : המכרז היה על עלות להשלמת המבנה ויש אומדן במכרז .
ריקה צמח, חברת מועצה : אפשר לקבל הסבר על הכספים שהתקבלו?
עו"ד ניסן בן חמו, ראש העירייה כי זה מה שחשבנו שנקבל, ₪ מיליון
הכסף שבפועל יתקבל. בהתאם לסכום נתן יעבודה. צו תחילת עבודה יהיצא מכרז עם אומדן השלמות
2
₪.ליון ימ
רת מועצה:ריקה צמח, חב אז מה בעצם נבצע ולא נבצע עם הכסף שיתקבל?
עו"ד ניסן בן חמו, ראש העירייה: לא נבצע פיתוח חיצוני, נשלים את המבנה טיפ טופ, לא יהיה פיתוח
.חיצוני עד שנגייס עוד כסף לכך
עופר ארצי, חבר מועצה : אתה רואה כמה שנחמד שכולם יודעים את זה עכשיו.
ריקה צמח, חברת מועצה , תודה רבה לך נוכל להבין : אם בכל הקדנציה תעשה את מה שעשית עכשיו
5 ?
עופר ארצי, חבר מועצה מאישור הפרוטוקול
ניסן בן חמו, ראש העירייהעו"ד 5 ?
שינויים והתאמות במוסדות חינוך גור שם התב"ר להחלפת
בית ספר טללים, זה כסף שקיבלנו לביצוע ארבעה מבנים יבילים בחדרי ספח ומקלטים להתאמת
417,000 ₪ .
התקיים דיון סוער
מועצה ברוך שלסר, חבר ילדים
ללא סככות ללא מתקנים.
משה קווס, חבר מועצה : הילדים האלה הם גם ילדי העיר במיוחד כשאתה כל הזמן מתרברב שאתה
ממשרד החינוך.לא נותן כסף מהעירייה, אז התכבדו חסידות גור והביאו את כל הכסף
דודי אוחנונה, מ"מ וסגן ראש העירייה : הם לא הביאו שקל, שקל הם לא הביאו.
משה קווס, חבר מועצה : אתה יכול להמשיך להגיד פה כמה שאתה רוצה, אתה הבאת את הכסף, הכסף
סה בא אלייך כדי לבנות את הגנים שאתה רצית לבנות, אתה רצית לבנות אותם, הרי עמדת להתנגד לכני
4
לשכת ראש העיר
9951601 -08
9951685 -08
דוא"ל anat_a@arad.muni.il
שלהם. הכסף הזה הביאו אותו, דאגו להביא אותו חסידות גור ממשרד החינוך לבניית הגנים שאתה
התנגדת לבנות. למרות התנגדות שלך הצלחנו להביא את הכסף לבניית ארבעה גנים יבילים, לא סיימת
ה לא את העבודה , נכון שחלק גדול מהכסף כמו שאמרתי פעם השקעת ועשית נשאר הכסף הזה והעבוד
יכול ללכת ולראות האם ,לא בדיבורים ,נגמרה. כל חבר מועצה פה בר דעת יכול לראות בעיניים שלו
ילך וילמד באותם גנים, מה עוד שהעירייה לא נתנה מהכסף שלה שקל. הבטחת הוא יסכים שהילד שלו
י , לא הייתי וקיימת לא לתת שקל, הביאו את הכסף ודאגת להעביר את זה בוועדת כספים, ככה נאמר ל
שיו"ר ועדת כספים אמר שהוא מחליט מה לעשות עם הכסף. נוכח בוועדה
עו"ד ניסן בן חמו, ראש העירייה .: אתה שואל שאלה או נואם
דודי אוחנונה, מ"מ וסגן ראש העירייה אנחנו התחלנו את התהליך הזה של בניית גני ילדים במבנים :
שנו למשרד החינוך, הגשנו בקשות לשתי כיתות הגן האלה וקיבלנו יבילים בשני גנים יבילים, אנחנו ניג
אלש"ח המשרד נתן, אחרי פגישה שלי עם נציגי המשרד
אלש"ח. לאחר מכן התקיימה פגישה אצל מנכ"ל
החלטה התקבלה ומספר הילדים להגדיל בעוד שתי כיתות גן. המשרד ואז היה צריך לפי ההערכות
אלש"ח סה"כ הם רצו
אלש"ח. אני הכנתי להם תחשיב עלויות לביצוע
י כיתות גן תלהם את התחשיב הזה ואמרתי להם שככל שנמשיך לעוד שארבע המבנים האלה והגשתי
שהם צריכים לתת. משרד החינוך עשה תחשיב לכסף, בהתאם לדרישה שלנו, קיימנו פגישות זהו הסכום
10
אנחנו יצאנו לעבודה כפולה. ואלש"ח
בסיום העבודה שהסתיימה בדיוק בהתאם לתכניות שהוגשו, מראש אני מזכיר ואומר שהגנים האלה
נבנו מראש כשהחצר היא חצר אחת שמשמשת את כל ארבע המבנים היבילים, ככה זה הוגש בתכנון
וככה זה בוצע.
ועצהמשה קווס, חבר מ ילדים שנמצאים בגנים האלה יהנו מחצר של גן אחד. אני רוצה להבין
ילדים
דודי אוחנונה, מ"מ וסגן ראש העירייה -: אני לא מתעלם ממה שאתה שואל ואני עונה לך, חצר אחת ל
בגנים .הסיכום בסופו של יוםזה היה זה מה שאושר, ילדים, זה מה שמשרד החינוך קיבל בתכנית ו
האלה נשאר כסף, פניתי למשרד החינוך ואמרתי רבותיי אנחנו גמרנו את ביצוע העבודות במקום
, הגשנו בקשה הנותר ליון ומאתיים. משרד החינוך אמר שניתן להסב את הכסףיבמיליון שש מאות במ
התקבלה פה הרשאה.למשרד החינוך שאושרה ואחרי שהבקשה אושרה,
משה קווס, חבר מועצה ילדים
, קל לך כעירייה להגיד לא ככה ומה שאתה רוצה.על מתקן אחד
עו"ד ניסן בן חמו, ראש העירייה תקציבים כשאתם ישבתם סמוכים לשולחן בואפרופו לנת אפרופו כח:
זן , אז הגיע הזמן לאואפס במוסדות הממלכתיים, אפס₪ מיליון
. את המשוואה
משה קווס, חבר מועצה נטליגנציה של חברי המועצה לא כל כך נמוכה.י: אתה משקר במצח נחושה. הא
ריקה צמח, חברת מועצה יציה אז. אתה שוכח משה שהיית סגן וממלא : איפה דודי, גם דודי ישב בקואל
מקום?
התקיים דיון סוער!
5
לשכת ראש העיר
9951601 -08
9951685 -08
דוא"ל anat_a@arad.muni.il
ברוך שלסר, חבר מועצה שהגיעו ממפעל הפיס לגני ₪ : אני רק רוצה להזכיר לך לגבי שישה מיליון
ילדים, אתה שהיית סגן ראש עיר, כל גני העיר קיבלו חוץ מגני גור.
דודי אוחנונה, מ"מ וסגן ראש העירייה שהגיעו ממפעל הפיס לבית ספר גור ₪ בי שמונה מיליון : ומה לג
בנים, למה את זה אתה לא מציין?
מנו ביטמן, חבר מועצה בהמשך לישיבה הקודמת הפעם אני , מבקש לצטט את דברי לפרוטוקול":
אצביע בעד למרות שאין לי שום אמון בך ובסגן שלך ובהחלט אני לא סומך על שיקול הדעת של דודי
.", הסעיף שכרגע דיברתם עליו
עו"ד ניסן בן חמו, ראש העירייה : אני חוזר ואומר למי שעוד רוצה לשנות דעתו שלא תגידו אחרי זה
שאמורים להגיע לביה"ס טללים שלא הושקע בו שקל עד ₪ לא היה ולא נאמר, מדובר בחצי מיליון
.ובהצבעתכם היום אתם מונעים מילדי טללים את השיפוץ היום
אברהם ארנרייך, חבר מועצה אני רוצה להגיד משהו לפרוטוקול להצביע כולכם נגד דברים שקשורים :
לילדים, גנבו להם את זה והעבירו את זה למישהו אחר.
משה קווס, חבר מועצה : אין מילה יותר יפה מזה. כל הילדים שלי למדו שם בטללים ואני אומר עוד
מהעירייה שום דבר לגנים שלהם, הם ת שאתה לא נותן יפעם אתה לקחת כסף שלא אתה הבאת, התגא
הצליחו להביא את כל הכסף ואתה ביצעת רבע מהעבודה. הילדים של חסידי גור הדם שלהם לא שונה
מאף ילד אחר.
דודי אוחנונה, מ"מ וסגן ראש העירייה 5
לכסף הזה יש הרשאה חדשה והיא מצורפת לכם בחומר, ו. בשמדובר עליהם הוס
כתוב על ההרשאה מספר ההרשאה, התאמות לחדרי ספח בביה"ס טללים ושיפוץ המקלט, שיהיה ברור
הכסף הזה לא חוזר לחסידות גור, הוא לא היה שם והוא לא יחזור לשם.
משה קווס, חבר מועצה ורי סבתא, הכסף יחזור, לא : הוא יחזור ועוד איך יחזור, אתה מספר להם סיפ
ישאירו ילדים בחוץ בשמש, אתה משקר לחברי מועצה שלא בדיוק מבינים, הכסף הזה יחזור, אני אראה
לך שהוא יחזור.
מנו ביטמן, חבר מועצה : אם היית משתף בתהליכים לא היית מגיע למצב הזה.
עו"ד ניסן בן חמו, ראש העירייה מד לטובת ביה"ס טללים , זו שיהיה ברור שהכסף הזה כרגע עו:
ההרשאה. כשהעירייה מסרבת לקבל את ההרשאה זה אומר שאנחנו לא יכולים לבצע את העבודה אבל
, הכסף את הכסףתאשר – הכסף נשאר וממתין לטובת ביה"ס טללים עד שהמועצה הזאת או הבאה
יהיה לביה"ס טללים, העבודה לא תבוצע הילדים לא יקבלו את חדרי הספח שלהם.
קווס, חבר מועצהמשה .?: והילדים החרדיים ישארו בשמש
ריקה צמח, חברת מועצה 8 .
מתי רוז, חבר מועצה בהנחה שכולם צודקים או פחות צודקים, מדובר פה אני חושב שבסופו של דבר :
לא אומר אחרת, כרגע בילדים חברים וילדים זה איכשהו ערך קצת יותר עליון מכל הכיוונים, אני לרגע
זה המצב, זה העניין וזה לא ישתנה, כי ההקצאה היא כזאת והכסף צריך להגיע לשם. אני עדיין טוען
שיש כאן ערך עליון יתכן שאולי ילדים אלה ירוויחו הפעם וילדים אחרים ירוויחו פעם אחרת, מילדים
לא מונעים. ההצבעה פה צריכה להיות ברורה
6
לשכת ראש העיר
9951601 -08
9951685 -08
דוא"ל anat_a@arad.muni.il
צהמשה קווס, חבר מוע : זה הכסף שלנו, כתוב שם במפורש שהכסף היה שלנו וכמו ששינו את ההרשאה,
ישנו אותה בחזרה
מנו ביטמן, חבר מועצה : אני עובד פה למען הילדים והתושבים.
עו"ד ניסן בן חמו, ראש העירייה : תצביע עוד פעם נגד מנו ביטמן, אל תזגזג, הצבעת בפעם הקודמת נגד
, תצביע גם עכשיו נגד.בתי הספר השוניםהעברת תקציב
אלי מצליח, סגן ראש העיר : כמו שאמר מתי, פה מדובר בילדים רבותיי ומה שמשתמע מכך הוא סוג
של, אם הילדים שלי לא יקבלו גם הילדים האחרים לא יקבלו. באים ואומרים אם הילדים שלי לא
ר את הסעיף הזה כדי שהילדים . הכסף הזה יעלם לא ניקח אותו. בואו נאשיקבלו גם הם לא יקבלו
יקבלו את הכסף ואתם תעשו מאמצים לגיוס כספים נוספים.
משה קווס, חבר מועצה לנו את הכסף יחזירו לנו בחזרה ואנחנו נעזור לכם בגיוס כספים : כמו שלקחו
נוספים.
ריקה צמח, חברת מועצה העביר : מה הבעיה לבוא אליהם ולהגיד ככה וככה הדברים אנחנו רוצים ל
כספים בלשתף ולערב.
פלורי שטרלינג, חברת מועצה : נציגי האופוזיציה יושבים בוועדת הכספים, הם מעודכנים בהסבה, יכלו
להגיב.
משה קווס, חבר מועצה : הם התנגדו להסבה.
התקיים דיון סוער
מתי רוז, חבר מועצה הכסף למקום אחד, : בסופו של דבר, אחרי כל הדיבורים, הדיונים ההצבעה מגיע
במקרה הזה זה בית ספר טללים. בנקודת הזמן הזאת אנחנו מייצגים ציבור, ההחלטה, השורה
התחתונה מסתכמת בדבר אחד, היום נצביע אם בית ספר טללים יותאם לכמות הילדים של הציבור
. כל הוויכוח הדתי ציוני בערד, לצורך העניין, בלי הבדל משום דבר , שום זרם ובטח לא אצלי, או לא
הזה מתנקז לכסף אם יהיה שם או לא יהיה שם.
משה קווס, חבר מועצה : היית מנהל של ילדים קטנים וקיבלת אלייך מכל מין, סוג וגזע ולא עשית
יר את הכסף, זו זאפשר להח אפליה, מה שאתה עושה כאן זו אפליה, איפה היית כשהחליפו את זה?
שלנו.השורה התחתונה. תחזיר את הכסף
עו"ד ניסן בן חמו, ראש העירייה ישא בתוצאות זה מי שיצביע פה.יהיחיד ש : הדיון הסתיים.
ריקה צמח, חברת מועצה 8 .
עו"ד ניסן בן חמו, ראש העירייה מתאריך
1091 .
:לאישור פרוטוקול ועדת כספים נערכה הצבעה
:הצבעה נערכה
7
לשכת ראש העיר
9951601 -08
9951685 -08
דוא"ל anat_a@arad.muni.il
:נמנעים :נגד :בעד
צמח ריקה חמו בן ניסן
וייס יצחק דודי אוחנונה
קווס משה אלי מצליח
ארנרייך אברהם מתי רוז
שלסר ברוך פלורי שטרלינג
קוצ'נוב קוסטיה
חיים מזרחי
ביטמן מנו
עופר ארצי
• 5 .
19.6.18 .
:נמנעים :נגד :בעד
צמח ריקה חמו בן ניסן
וייס יצחק דודי אוחנונה
קווס משה אלי מצליח
ארנרייך אברהם מתי רוז
שלסר ברוך פלורי שטרלינג
ביטמן מנו קוסטיה קוצ'נוב
עופר ארצי חיים מזרחי
)כולל תיקון
5 .
ריקה צמח, חברת מועצה אני מבקשת שירשם בפרוטוקול שאני מתנגדת לכל פרוטוקול ועדת כספים :
מאחר שראש העיר סרב להסביר את כל הסעיפים, מה שהוא עשה כל השנים האחרונות זה גם מה שהוא
עשה עכשיו.
הישיבה ננעלה!
בן חמוניסן עו"ד גרי עמל
ראש העירייה מנכ"ל העירייה ומרכז ישיבות המועצה