פרוטוקול מליאה מן המניין 6.19 מתאריך 04.06.19
מסמכים נוספים באותה ישיבה: נספח 1
1
לשכת ראש העיר
9951601 -08
9951685 -08
דוא"ל anat_a@arad.muni.il
4.6.19
ישיבת המועצה התקיימה באולם חרמון
משתתפים:
ד ניסן בן חמו, ראש העירייה"עו
מ"מ וסגן ראש העירמר דודי אוחנונה,
ראש העיר מר אלכס ספוז'ניקוב, סגן
מר גבריאל ריזינשוילי, סגן ראש העיר
משנה לראש העירייה גב' פלורי שטרלינג,
גב' סיוון כהן אביטן, חברת מועצה
מר טל צחי, חבר מועצה
מר דורון אורגיל, חבר מועצה
מר עוזי שמילה, חבר מועצה
ד"ר דיאנה גיטיס, חברת מועצה
מר משה קווס, חבר מועצה
מועצה מר ברוך שלסר, חבר
מר אברהם ארנרייך, חבר מועצה
מר יצחק וייס, חבר מועצה
מר משה אדרי, חבר מועצה
נוכחים:
גרי עמל, מנכ"ל העירייה
עו"ד חיים שימן, יועמ"ש
רינה יוסף, גזברית העירייה
יהושע אשכנזי, דובר העירייה
על סדר היום :
1. , מצ"ב ההצעה לסדר ותגובת ראש העירייה
2. (, מצ"ב הפרוטוקול
הצעת החלטה 4 .(
19:02
חמו:רייה עו"ד ניסן בן ראש העידבר
- תנחומים למשפחת ריבלין נשיאה .ב את האובדןאונפטרה וכל עם ישראל כ נחמה ריבלין מדינהרעייתו של נשיא ה
גזענות ושסעים משמאל פלגנות ו ,יחוד בתקופות אלה של בחירותשל אחדות בעם דווקא ובי סמלורעייתו מהווים
נאום ראו שיח של סובלנות שיח של קבלת האחרמהלך כהונתו בקידמו הנשיא ריבלין ורעייתו נחמה .ימיןמו
,יהודיםבשיח משותף בין שיצאה לדרך בעקבות יוזמת הנשיא "תקווה ישראלית"השבטים המפורסם ותכנית
אך חבר מופחות את המכוח הפוליטיקה עצמה אנחנו תמיד נוטים לראות את המפלג אמנם .דתייםוחילונים ים,ערב
שכנראה לא תהיה ארצית מערכת בחירות עודנחנו הולכים לקראת א .עיר שלנועל החריות אלנו צריך לזכור שיש
רציות ברמה האאני יכול להיות שמח על דבר אחד שגם בבחירות .נעימה מקודמתה אבל גם את זה נצליח לצלוח
ה סיע ולא משנה מאיז -לכל מי שיושב פה ,רה וזה גם המסר לתושבים שלנו ולנו פהברמה סבי רהמקומית השיח נשמ
תושבי ערד גילו סוג של בגרות בבחירות . דעות שונותהבעת אפשר ל הפהיא האחריות שלנו ,ואת מי הוא מייצג
יישמר.קווה שגם בבחירות האלה זה , אני מצפה ומהאחרונות אני מדבר על הארציות
1. ידת קידום נוער ערדפרס חינוך יח יחידת להגיד ש שמח וגאהאני – שקיבלנוארצי משך לפרס חינוך בה -
ברחבי שפועלות יחידות של רב מספר מתוך אחת יחידה, מצטיינת ארצית יחידהכ הנבחרהנוער שלנו קידום
2
לשכת ראש העיר
9951601 -08
9951685 -08
דוא"ל anat_a@arad.muni.il
לקטוף ממשיכים אנחנו ,בחינוך שלנו להשקעה בהמשךוזה ארציתמצטיינת נוער לקידום יחידה, הארץ
העבודה את שעושים חינוך עובדי - עובדים של שלמה רשת יש כזה פרס כלשמאחורי לציין חשובו פרסים
כל כמובן ,שלה העובדים לכלו רמה ביד היחידה את שמנהלת יןובר תמר היחידה מנהלתהחל מ שלהם
אנחנו ,העובדים שאר כל של הביטחון רשת ליהאלה לא מגיעים ב ההישגים העירייה של התומך המנגנון
.כך על גאים מאוד
2. - לעמוס עוז ז"ל בספריה ז"ל עוז לעמוס
ה על פיה חלטתקבלה הה ההנצחה ועדתבוו השמות עדתוושב עדכנתי הקודמתישיבת המליאה ב העירונית.
שימשה לו כמוזה ערד העיר .שנה
קיבוצניקיםאנחנו נכון" אומרתו המחווה לזכרועל גאה מאוד נילי רעייתו .ביצירותיולכתיבה ואף נזכרת
חמישי ביום .פה ילדיהםגרו וחיו בערד וגידלו את ש זה על גאים מאודו "נשארנו ערדניקים אבלבמקור
.המשפחה בני בנוכחות לטקס עירוניתה לספריה מוזמנים אתם הקרוב
חברת המועצה הגברת דיאנה גיטיס נכנסה לאולם המליאה
3. ברננים מגרשים :רננים בשכונת במקבילשרצים פרויקטים שני כירזולה לציין חשוב -
הצבאית השכונה םבעיקר שכרגע הקבעאנשי למשרתי מגרשים
שאנחנוכ .הפרויקט בסוף למשתכן מפתח נותן הצבא שבו אחד מסלול זה ,לדרך יצא נבטיםממגיעים
ישכנו את הבתים, ישנות/חדשות משפחות
הזה הפרויקטשנים
כל של מאוד קשה עבודהל הסיבה הייתה וזאת ירבע ביקושים העדר של המצב את מכירים כולנו מתקדם.
על מדברים אנחנו .משהו פה השתנה - לנו שיש מדהימיםה והתושבים העירייה ועובדי פה שיושבים האנשים
תקופה אחרי ירעב שנבנות חדשות דיור יחידות
בניה חדשה בעיר היא בבחינת כל ,אמון הבעת זה הצבא של האלה יחידות
" אשר התמקדהברקוד" תכניתאתמול שודרה בטלוויזיה כתבה מפרגנת לערד במסגרת ה .בעיר אמון הבעת
פו של יום בסו באמירות חיוביות.הכתבה בשונה מכתבות בשנים קודמות פירגנה לעיר בעיר. אירוח הביתיב
הזה הגדול הפאזל כל ,בינויוהקליטה ובתחום ה לייהעבתחום ה ,חינוךב ,תיירותהעיר מתפתחת אם ב
הכוח בכל ממשיכים אנחנו .ממנה להתעלם אפשר שאיזו עובדה ,מתחדשת ערד שנקרא הזה לסיפור מתחבר
28
ההגרלב ישווקובעבר, המגרשים שציינו כפי ביולי
את שמזהים הספקולנטים את למנוע כדי בדיוק .חופשי שוק
הכותרת את םראית אם יודע . אני לאקודמתה במליאה לדעתי זהעל דיברנובערד, השקעהשל כדאיות
אל השכירות על תשואה תהשקע זאת "בערד דירות שתי קונים" ?"שקל במיליון עושים מה" גלובס עיתוןב
דאיות בהשקעה.לכ זה את הופכים בעיר המחירים וקפיצת הדירה עלות מול
4. - עירוני שיטור תקראו ירעב מצערים אירועיםשל רצףהיה לנו .בנושא של השיטור העירוני לסיים וצהר אני
ספקולציות שהאירועים האלה "מוזמנים" אני אומר לכם חד מיני כל פה התחילו כבר מקרים צירוףלזה
בכל בה מאמין ואני בעיר שקיימתהמציאות לאוררות הזה חיוני ימשמעית מתחילת הדרך חשבתי שהש
אתיש שראל, למשטרת יישראל למשטרת קשר ללא העירוני השיטור של רבוגהת את פה חייבים אנו ,ליבי
התכנים את לה יש , מגדיר פניםמשרד לביטחון הש תאם לסדר העדיפויותמשימות שלה בעדיפות שלה בהה
השיטור העירוני, מערךבהתאם ל . שלה כחולים שוטרים שמונה עוד מקבלת התחנה המשרד של תקציב על
בסיומו שיכלול גבורת וזה פנים לביטחון שלנו שוטרים פקחים , העירוני המוקד של כרגע
מחפשים, אנחנו גיוסים של מואץ במהלך אנחנו
!חובה והוא לדרך שיצא מהלך זה לגייס ממשיכיםאנחנו ו חלק גייסנו ,באוויר המודעות ,פקחים/שוטרים
הזה מהפרויקט חודש אחרי ואנחנו למאי
תחושת את פה לתגבר צריכים אנחנו בסוף כי וליל יומם, עמל עליו אותו מנהלהעירייה עמל מנכ"ל שגרי
ולמה עושה לאש ישראל מדינתעל ליןלה אפשר .תושביםכ שלנו הבסיסיים הצרכים על לענותו הביטחון
3
לשכת ראש העיר
9951601 -08
9951685 -08
דוא"ל anat_a@arad.muni.il
,מקומית כמנהיגות שלנו המקומיים הפתרונות את לייצר צריכיםאנחנו בסוף אבל עושה כן ישראל מדינת
שירותי על כסף הרבה משלמים אנשיםעדיין ,םבה נוגעת לא שהיאנושאים ישעדיין ו המון עושההמדינה
המצב זה ,לשלם צריכים שלא חינוך שירותי על אנשים משלמים עדיין ,לשלם צריכים שלא פרטיים רפואה
לצרכים העולים מהשטח ולתת מענה על פתרונות לייצר צריכים מקומית מנהיגותכ אנחנו .היום העובדתי
הצורך בהגברת תחושת ביטחון.
.המניין מן המועצה ישיבת את לפתוח רוצה אני
: סדר היוםעל
1. ראש ותגובת לסדר ההצעה ב"מצ
.העירייה
מ"מ וסגן ראש העירייה: –דודי אוחנונה לדיון וזאת בהתאם הקואליציה מתנגדת להעלות את הסעיף
חברי המועצה של גור לא טרחו מעולםשכן ,אני חושב שבסעיף הזה יש מן הפגםבפקודת העיריות
בבנק מזרחיהבנק שהיה בקניון, שוד אירוע הפריצה פריצות ברננים, כמו בגין אירועים להביא לפה סעיפים
,שהנפגעת היא אישה חרדיתכאין שום סיבה שבמקרה הזה .ועוד עשרות מקרים של עבירות פליליות
אנחנו מתנגדים על פי ,משטרת ישראל הםמהסוג הזה להעלות את זה לדיון במועצה, מי שמטפל בדברים
יום והוא יורד מהפרק.הלהעלות את הסעיף לסדר לפקודת העיריות
ברוך שלסר, חבר מועצה: הדקות
לדבר עכשיו. המגיעות לי
סגן ראש העיר: - ריזינשויליגבריאל בין בעצם, שלא ראוי לעשות הפרדה נאמר פהה שאני חושב שמ
ף של אירועים במקרה הזה מדובר כן באישה חרדית אבל זה לא העניין, היו פה רצ ,אירועים כאלה ואחרים
לא ראוי לעשות הפרדה שאני אומר עה ספציפית, צף, הייתה פה הצימים, אף אחד לא העלה את כל הרמסו
זה, ולכן התקבלה החלטה על ידי הקואליציה להוריד את ההצעה מסדר היום. הרוע בין אירועים אחרים לאי
ברוך שלסר, חבר מועצה: ,שמעתי את ההתנגדויות, כל מי שמתנגד כנראה לא קרא את ההצעה לסדר
הדברים האלה ברורים וידועים, היו פה בעבר מקרים וגם ההצעה שלי לא באה על הנושא של השוד
ם, אני לא מדבר על הגינוי ועל ההטמעה של הנושא של הוצאת הסכין, כל אחד מבין שזה בשבועיים האחרוני
יה זה התכוונתי ולא על זה כתבתי, מי שהיה קורא הללא הצעתי, סובהזה נעל בכל קנה מידה, ולא דבר חריג
לקחו את הסידור ושרפו אותו באש, זה דבר שמראה על ורואה שאני מדבר על זה שהנערים אחרי זה הלכו
חוסר בערכים, על שנאה תהומית לדבר שקשור לדת.
ראש העירייה, עו"ד ניסן בן חמו ואתה מכליל את זה על כל תושבי העיר?:
ברוך שלסר, חבר מועצה: אני לא מכליל ולא בא לכפות, חס וחלילה, צריך יותר להטמיע בקרב הנוער.
: ייהניסן בן חמו, ראש העירעו"ד ת תבנו עכשיו תכנית לימודים חינוכי"אתה לוקח שני נערים ואתה אומר
פעילות הסברה והדרכה ךזה מה שאתה כותב פה, ידידי היקר, תיזום עם מחלקת החינו "לכל ילדי העיר
בקרב הנוער.
: ייהעו"ד ניסן בן חמו, ראש העיר ער של גור.אז אני רוצה לעשות הדרכה בקרב הנו
ברוך שלסר, חבר מועצה: תעלה הצעה.
: ייהעו"ד ניסן בן חמו, ראש העיר . אני לא אעלה הצעה וגם אתה לא, אני מתנגד כי הוא מכליל ציבור שלם
.בסדר היוםנושא לכלול את ה שלא מבקש להעלות להצבעהאני
משה אדרי, חבר מועצה: מבקש לקבל חוות דעת היועץ המשפטי.
עו"ד ניסן בן חמו, ראש העיר : תקבל
4
לשכת ראש העיר
9951601 -08
9951685 -08
דוא"ל anat_a@arad.muni.il
משה אדרי, חבר מועצה למלא את תפקידו המאפשר לו אלמנטרי האת הקיום למה מונעים מחבר מועצה
מה הסעיף?להעלות סעיף לסדר יום ולא חשוב ו כנבחר ציבור
עו"ד חיים שימן, היועץ המשפטי: תוספת שניה שנתנה לו את אותו כלי פרלמנטרי להעלות סעיף הכי אות
יה לפקודת ילתוספת השנ
התנגדות להעלות סעיף לסדר היום צריך לקיים דיון, יישמע דברי המציע ולאחר מכןהעיריות קובע שאם יש
במועצה אחרת או הסעיף האם לכלול את לסדר היום ר היום האם להוסיף דלכלול בסתהיה הצבעה, האם
ברגע שיש התנגדות מעלים להצבעה וברגע שמחליטים ת ההצעה לדיון באחת מוועדות המועצה,א בירלהע
שלא לכלול את הסעיף בסדר כרגע החליטה הקואליציהשלא לכלול את הנושא בסדר היום ההצעה יורדת.
היום.
ן כהן אביטן, חברת מועצה:סיו מאוד חמור אני חייבת להוסיף בבקשה, אנחנו מדברים על מעשה שהוא
חסידי גור בבית הכנסת אשכנזי מרכזי( של)מציגה סרטון על וונדליזם טון הזה שריפה של סידור, את הסר
אף בית הכנסת, כאן חלונות ת שאתם מכירים, חבורה של חרדים חסידי גור נכנסים מנפצים את עאני משוכנ
ור בהסברה בקרב חסידי גור שמקרה כזה לא יעכדי להעביר תכנית היום אחד לא ביקש להכניס הצעה לסדר
לסדר היום.
משה קווס, חבר מועצה: ראה פה בעצם את מכניסה אותנו לסרט באמצע הסרט, את מציגה כאן ממה שאת
רק חצי מהדברים, שהו בא מישהו אחר, שהוא לא נמצא שם כרגע שם נמצא שם כרגע מיכן?! את גרה בבית
שרשראות על הבית שלך, את תיכנסי לבית שלך?
עו"ד חיים שימן, היועץ המשפטי: זה לא נכון, אם אתה אומר שזה חצי סרט זה החצי הלא נכון!
מ"מ וסגן ראש העירייה: –דודי אוחנונה אתה לא אומר את האמת
ראש העירייה, עו"ד ניסן בן חמו הוא לא חשוד בשום דבר. –הזה בנושאיושב פה היועץ המשפטי שמטפל :
עו"ד חיים שימן, היועץ המשפטי: שני אנשי מועצה נתנו את המפתח, ואנחנו יודעים מי הם.
משה קווס, חבר מועצה: .גם אני יודע
עו"ד חיים שימן, היועץ המשפטי: !ברור
משה קווס, חבר מועצה: בבוקר מסוים בבית כנסת, והוא ראה במו עיניו שרשרת דודי ואני היינו בביקור
והדלת סגורה.
עו"ד חיים שימן, היועץ המשפטי: גרו אותו זה שפרץ הוא לא בעל אני אשתמש בדוגמא שלך, בבית שס
הבית.
משה קווס, חבר מועצה: במקום בא מישהו אחר סגר עם שרשראות, למה המשטרה לא המחזיק הוא היה
רואה פורצים שוברים הורסים ולא עושה כלום, היא מגיעה ולא עושה כלוםמשטרת העיר עשתה כלום?
.יודעת את האמת כי היא הייתה שותפה לדיונים
שזרקו על הרצפה, אני הייתי מעורב במשא ומתן בין שני הצדדים לקבלת הספרים נאמרבנושא ספרי תורה ש
מנו על תאריך ויש לי את הבקשה לקבל את זה, וסיכי הוא ביקש דרכ שהם לא ספרי תורה זה ספרי קודש, –
ה אני לא יכול עכשיו תוציאו את ז"קיבלתי טלפון "לבוא לקחת"הגיע הזמן של .לבוא לקחת, סיכמנו את זה
"תוציא את הדברים בחוץ יבואו לקחת" , נתתי הוראה למי שצריך "ואנחנו נתאם עם רכב לבוא לקחת ץבחו
חיכו ואמרו "הם קיבלו הוראה לא לבוא לקחת" עשו מזה סוג של "זרקו בחוץ" ,שזה היה בחוץכואז
שלו לקחת את זה, חבר'ה את המשחקים האלה יכולים רכבלהשאיר את זה ככה עד שתושב העיר בא עם
לאכול בסרטים ככה או להציג את זה, אבל לא עלינו.
ראש העירייה, עו"ד ניסן בן חמו : הסתיים.חברים תודה רבה הדיון
מסדר לפקודת העיריות להעלות את הסעיף לסדר היום והוא יורד
היום.
5
לשכת ראש העיר
9951601 -08
9951685 -08
דוא"ל anat_a@arad.muni.il
: להורדת הצעה לסדר מסדר יומה של מועצת העירנערכה הצבעה
נמנעים נגד בעד
ניסן בן חמו משה אדרי
דודי אוחנונה ברוך שלסר
אלכס ספוז'ניקוב יצחק וייס
משה קווס גבריאל ריזינשוילי
אברהם ארנרייך פלורי שטרלינג
סיוון כהן אביטן
טל צחי
דורון אורגיל
עוזי שמילה
דיאנה גיטיס
מתאריך שוד בנושא שלסר ברוךצת העיר מתנגדת לדון בהצעה לסדר של עהחלטה: מו
27.5.19 .
2. .(, מצ"ב הפרוטוקול
משה אדרי, חבר מועצה: מתנגד לכל סעיף שאני אני מודיע בצורה גורפת קיימת,השמירה אגרתכל עוד
כל עוד הסעיף קיים אני מתנגד לכל הסעיפים. הלוואה, פתיחת חשבון בנק וכדומה ף, תקציב,סשמדובר בכ
עו"ד ניסן בן חמו , :העירייהראש אני עומד וגם בתחילת הדברים בצורה ברורה אני חושב שהבהרתי
, מתפקידך כחבר אופוזיציה דברים מאחורי כל מה שאני אומר ומה שאני מאמין בו ולראייה קורים בעיר
הקשורים בהקמת אישרת תהליכים ,אני מאמין בתהליך הזה, אישרת את פתיחת חשבון הבנק להתנגד.
מה שאתה מאמין בו בתוך דיוני המועצה, ולכן אני אומר זכותך כאופוזיציה לעשותמערך השיטור העירוני
האחריות שלי כראש עיר לקבל החלטות ,ואני חוזר ואומר העיר הזאת מנוהלת לא בצורה פופוליסטית
לא הצהיר שבאני יכול לך זמן ורואה אותם לאוראני , שונה ממניסתכל עליהם בצורה משלפעמים הציבור
וצעקו על אופוזיציה גדולים ממך ישבו כאן נציגי ללא הסכמת האופוזיציה. התחלנו את הדרך מקריםמעט
ינו לא ראינו" אז בסדר זה הסכמי גג ועל המחיר למשתכן והיום אחרי שנתיים הם באים ואומרים "טע
עצמה או בג"צ.את החוק זה המועצה ם לבטל ילוכהיחידים שימקובל,
נערכה הצבעה :
נמנעים נגד בעד
ניסן בן חמו משה אדרי
דודי אוחנונה ברוך שלסר
אלכס ספוז'ניקוב יצחק וייס
משה קווס גבריאל ריזינשוילי
אברהם ארנרייך פלורי שטרלינג
סיוון כהן אביטן
טל צחי
דורון אורגיל
עוזי שמילה
דיאנה גיטיס
13.5.19 ,
4.(
6
לשכת ראש העיר
9951601 -08
9951685 -08
דוא"ל anat_a@arad.muni.il
סיון כהן אביטן, חברת מועצה מבקשת לציין משהו שציינת גם בעבר ובסך הכל הכסף הזה הולך לחשבון
במידת .מת רואים שנשאר פער, יעשו הפחתה של הגבייה מהתושבלעניין הזה ואם בסוף תקופה מסוי ייעודי
מים אז ישקלו את הדבר הזה מחדש. בפרמטרים מסויהצורך אם יראו לאורך זמן שזה לא עומד
מ"מ וסגן ראש העיר: דודי אוחנונה, או לחילופין ת ישראל תחליט שהיא סוגרת את זה וגם אם ממשל
מממנת את זה.
משה אדרי, חבר מועצה: רבת יס רצית את כל הכסף, הם רצו לממן אותך לפחות תגיד את האמת ואתה
.רוצה לצייןרק אני לקבל מיליון שקל,
מ"מ וסגן ראש העיר: דודי אוחנונה , זה ,שוטרים למשטרת ישראל
את העובדות. הפעם לא ישנ
ראש העירייה, עו"ד ניסן בן חמו : אתה יודע מה משה, יושבת פה גזברית העירייה ויועץלא היה דבר כזה.
ם של נושא אתה יודע מה אל תשמע את זה מפי תשמע את זה מפיההדיונים באת בזמנו משפטי שניהלו
דה. ואחת של אמירה מוחק את העבה יאתה בשניאנשים שעבדו קשה במשא ומתן הזה ו
משה אדרי, חבר מועצה: בנושא הזה?לא היה לך דיון עם גלעד ארדן
ראש העירייה , עו"ד ניסן בן חמו : היו לי חמישה דיונים ומה זה אומר?
משה אדרי, חבר מועצה: השר אמר זה שהעבירו כסף פוליטי של ישראל ביתנו השר לפני העביר כסף פוליטי,
500
אלש"ח, היה דיון או לא היה דיון
מ"מ וסגן ראש העיר: דודי אוחנונה, על החוב, היה דיון ולא היה ולא נברא אלש"ח
ני.ושהציעו לתת מיליון שקל על חוב שיטור עיר
שבמהלך חודש יולי אוגוסט לא יתקיימו ישיבות המועצה נדרשת לאשר ראש העיר ביקש להעלות להצבעה
חופשות.
משה קווס, חבר מועצה: . ולכן לא ניתן להצביע על סעיף זה זה לא נמצא בסדר היום
ראש העירייה ,עו"ד ניסן בן חמו : אנחנו נעלה לדיון בישיבת המועצה הבאה להצבעה.
הישיבה ננעלה !
הישיבה ננעלה!
עו"ד ניסן בן חמו גרי עמל
ראש העירייה מנכ"ל העירייה ומרכז ישיבות המועצה