פרוטוקול מליאה מן המניין 6.19 מתאריך 04.06.19
מסמכים נוספים באותה ישיבה: צפייה בפרוטוקול
טל, 08-9951604
פקס. 08-9951710
ד
לשכת גזי" יד העירייה - ריית ע רד דוא"ל: |ן.[חוח. 99730 הוזפות
ל גל
* הפינוך הארז'
י"ח באייר תשע"ט
1 במאי 2019
פרוטוקול ועדת כספים מס 5 מיום 13.5.19
השתתפו ה"ה: מר דודי אוחנונה, מ"מ וסגן ראש העיר - יו"ר הוועדה
עו"ד ניסן בן חמו, ראש העיר ומ"מ יו"ר הוועדה
מר גבריאל ריזינשוילי, סגן ראש העיר וחבר הוועדה (הגיע באיחור)
גב' פלורי שטרלינג, חברת הוועדה
מר ברוך שלסר, חבר הוועדה
מר יצחק וייס, חבר הוועדה
חסר: ד"ר דיאנה גיטיס, חברת הוועדה
נכחו ה"ה: בינה יוסף, גזברית העירייה
על סדר היום:
1. דיון בפתיחת תב"ר מספר 1379 לטובת שדרוג ורכישת ציוד מחשוב והעברת סך 110,000 ₪ מקרן עודפים
2. דיון על סגירת תב"רים.
מצ"ב: טבלה.
עיריית ערד | הפלמ"ח 6, ערד | טל.: 08-9951666 | ]ןוחט .זה ועו
טל. 08-9951604
> עיריית ערד.: פקס. 08-9951710
. '
כת גזברית העירי'ה דוא"ל: [ן.ותטח.03130) תודזת
ל ל
* תחינוך האנצ'
3. דיון בהגדלת תב"ר 1215 - תקציב חונכות אישית ומניעת נשירה, והקצבת סך ₪66,261 בהתאם
לתקבול בפועל, והקצבת סך 51,541 ₪ לשנת 2019 ממשרד החינוך
מצ"ב: מסמכים.
מצב התב"ר (לפני החלטה)
סה"כ תקציב: 93,157 ₪
סה"כ הכנסות: 159,418 ₪
סה"כ הוצאות:165,195 ₪
4. אישור צו ארנונה שנת 2020.
מצ"ב: נספח.
להלן עיקרי הדיון:
1. וועדת הכספים ממליצה על פתיחת תב"ר מספר 1379 לטובת שדרוג ורכישת ציוד מחשוב והעברת
סך 110,000 ₪ מקרן עודפים.
הצבעה:
בעד: דודי אוחנונה, ניסן בן חמו, פלורי שטרלינג
נמנעים: יצחק וייס, ברוך שלסר
2. וועדת הכספים ממליצה פה אחד על סגירת תב"רים.
מצ"ב: טבלה.
3. וועדת הכספים ממליצה פה אחד על הגדלת תב"ר 1215 - תקציב חונכות אישית ומניעת נשירה,
והקצבת סך ₪66,261 בהתאם לתקבול בפועל, והקצבת סך 51,541 ₪ לשנת 2019 ממשרד החינוך
מצ"ב: מסמכים.
עיריית ערד | הפלמ"ח 6, ערד | טל.: 08-9951666 | |[ מטוח.380 .שש
טל, 08-9951604
/ עיריית ערד 2 פקס. 08-9951710
%
גז- ר'ות העירייה דוא"ל: [1.1 חוה.01 638 הוזפ רת
0- 2
" החינוך האלל
מצב התב"ר (לאחר החלטה) :
סה"כ תקציב: 210,959 ₪
סה"כ הכנסות: 159,418 ₪
סה"כ הוצאות:165,195 ₪
4. וועדת הכספים דנה באישור צו ארנונה שנת 2020. חברי הועדה קיבלו הסבר המצורף כנספח לצו.
נערכה הצבעה:
בעד: דודי אוחנונה, ניסן בן חמו, פלורי שטרלינג
נגד: יצחק וייס, ברוך שלסר
מצ"ב: נספח.
בברכה,
ָָ
7% דוז' אוחנונה
\ =
1 6 | "מהוסג] רש העיר ויו"ר הוועדה
"יי
וו:\כספים\כספים 2019\טדר יום 2019\סדר יום ועדת כספים 5 שנת 0.2019
עיריית ערד | הפלמ"ח 6, ערד | טל.: 68 | ו הוור .הזב שעצע
2 (₪ 99
רשימת תברים לסגירה ועדה 5
| | | העבהה ]עברת |העברה |
מסי העברת |העברה . מקון | וסנת
מ | |שם התבייר ת הציב מאשר לפלפ קלפ 2 לט ים - ה מסד מממ
. = = - :== -1 1 5 4 0
שיו + גנים ציבוריים 2017 | 20000 | 1 | / !0 2 | משרד הפנים
סהים 20 - - : ב
3-
מדינת ישראל ל
משרד החינוך בי ו -
גבל 0 |
\ 1 +ר \
4-ב %% \
מינהל פדגוגי > %
אגף א' חינוך ילדים ונוער בסיכון 7
המחלקה לביקור סדיר ומניעת נשירה
מחח דרום
ל אייר תשעט
9
לבבוד
אורנה אלישע מנהל/ת מחלקת חינוך ערד
איילה שוורץ מנהל/ת היחידה לביקור סדיר ומניעת נשירה
שלום רב ,
דון; 0 "ע
תכנית מנ"ע - מניעת נשירה עכשיו.
התכנית מיועדת לילדים ובני נוער, בגילאי לימוד חובה, בכל רשויות החינוך המקומיות, בכל המגזרים ובכל סוגי
הפיקוח, הנמצאים בסכנת נשירה מידית חקוקים לליווי לימודי ו/או רגשי אישי, באופן אינטנסיבי לטווח קצר, על מנת
שלא ינשרו מהמוסד החינוכי.
הנני להביא לידיעתך,
בי וועדת ההקצבות אישרה את תקציב מנ''ע ליישוב ערר לשנת 2019 בסך 51,541 ₪ .
באחריות מנהל היחידה לבק"ס לכנס את כל צוות היחידה, למפות הצורך של הרשות ולהחליט ביחד עם מנהל אגף
החינוך על חלוקת התקציב והמענה האידיאלי לטיפול בבשירה.
ברשות שאין בה מנהל יחידת קב"סים, יקצה מנהל מחלקת החינוך את תקציב מנ"ע לקב"סים עפ"י הצרכים
ומטרות התקציב. התוכנית המוצעת לניצול התקציב תוגש לאישור המפקח הממונה על הביקור הסדיר עד סוף מאי
לאחר קבלת אישור הפיקות על התוכנית המוצעת באחריות כל קב"ס להגיש בקשה לתכנית מנ"ע, עבור כל אחד
מהתלמידים, באמצעות הטופס המקוון שנמצא בקב"סנט.
על מנת לממש את הקצאת תקציב מנ"ע חובה לקבל אישור במייל מהמפקח/ת על הביקור סדיר ומניעת נשירה
במידה ולא אושרה התכנית או חלק ממנה, על הקב"ס לשלוח בקשה מטודרת באמצעות טופס מקוון חדש מתוך
מערכת הקב"סנט, בתוך שבועיים מיום קבלת התשובה השלילית.
במידה ומתעוררים קשיים בניצול ובהפעלת תכנית מנ"ע, על הקב"ס ליידע את המפקח/ת על הביקור הסדיר בכתב
אין להפעיל את תקציב מנ"ע ללא אישור המפקח הממונה על הקב"ס במייל !
תמונת מצב - ניצול תקציבי (להגשה 01.09.2019)
באחריות מנהלי יחידות / רכזי יחידות הקב"ק להגיש תמונות מצב - ניצול תקציבי עד ליום 01.09.2019.
תמונת מצב תקציבית לתום שנת לימודים תוגש בטופס ייעודי מקוון במערכת הקב"סנט.
דו"ח ביצוע מקוון לתקציב מנ"ע, מתוך הקב"סנט, לשנת 2019
באחריות מנהלי יחידות / רכזי יחידות להגיש דו"ח ביצוע מקוון לתקציב מנ"ע לשנת 2019 עד 15.1.2020.
להלן נהלים והנחיות להגשת דו"ח ביצוע מנ"ע מקוון מתוך הקב"סנט לשנת 2019 01.04.2019-31.12.2019:
1. חובה לצרף לדו"ח הביצוע את האסמכתאות המוכיחות ביצוע של תכנית מנ"ע:
טופס 102 ברמה החודשית וטופט 126 ברמה השנתית למורים/חונכים המקבלים את שכרם כעובדים שכירים.
חשבוניות/קבלות למורים/ תונכים המקבלים את שכרם כעובדים עצמאיים.
מדינת ישראל
משרד החינוך
2. חובה למלא את כל העמודות שמופיעות במסמך דו"ח הביצוע:
א. שם התלמיד/ים - כשתוכנית ניתנה למספר תלמידים ניתן לצרף נספח המפרט את שמות כל התלמידים (עד 5.
ב. תקופת הביצוע - יש לדווח על ביצוע לשנת 2019 (1-12/19)
ג. מספר שעות - יש לציין את סה"כ השעות הבודדות שבוצעו בכל תקופת התוכנית.
ד סה"כ - יש למלא עמודה זו ולסכמה במקום המיועד לכך.
3 תעריפי שכר לפי שעה:
חונך עד לתקרה של 60 ₪ ברוטו לשעה (תעריף נש"מ מיום 15.5.16, לא בולל מע"מ).
מורה עד לתקרה של 84 ₪ ברוטו לשעה (תעריף נש"מ מיום 15.5.16, לא כולל מע"מ).
תעריפים אלו הינם מרביים! (ניתן לקבוע תעריפים נמוכים יותר בהתאם לצורך)
4. התימוג הקב"ס, חתימת גזכר הרשות וחותמת הרשות הינם חובה בכל הדוחות.
5. אסמכתאות - מחובתו של הקב"ס לבדוק כי צורפו כל האסמכתאות המוכיחות ביצוע (ראה/י סעיף 1).
כמו כן עליו לוודא שיש התאמה מלאה בין הנכתב בדו"ח הביצוע לאסמכתאות שצורפו.
6. דו"ח הביצוע - חובה על הקב"ס לחתום על כל דוחות הביצוע ולאשר בחתימתו כי הם תקינים ועומדים בכל
אין לחתום על דו"ח שאינו עומד בכל הנהלים המפורטים כאן ואין לשולחו למפקח/ת על הביקור הסדיר ומניעת
7 מועד שליחת דו"ח ביצוע - את כל החומר (כמפורט לעיל) יש להעביר לאישור המפקח/ת על הביקור הסדיר
ומניעת הנשירה במחח עד לתאריך 15.1.20.
8 שליחת דו"ח הביצוע - על הקב"ס לסרוק את דו"ח הביצוע והאסמכתאות הרלוונטיים ולצרפם (כקבצים
מצורפים) לדיווח נתוני הביצוע בטופס מקוון במערכת הקב"סנט - דו"ח ביצוע לתקציב מנ"ע 2019.
נא לשים לב: בהעלאת החומר למערכת ולחיצה על מקש "שלח" מאשר הקב"ט את נכונות הפרטים על כל
9 במידה והביצוע השנתי (לתקופה 9] יהיה נמוך מהתקציב שהועבר לרשות לשנת 2019, תקחז היתרה,
שלא נוצלה על ידי הרשות, בשנה העוקבת.
לתשומת ליבכם, כל עיכוב בהגשת דו"חות הביצוע במועד שנקבע, יעכב את העברת התקציב לרשות ועלול לפגוע
במועד חלוקת התקציב בשנה שלאחריה לכל הרשויות בארץ.
בברכה,
אורי רבה
מפקח/ת ביקור סדיר ומניעת נשירה
העתקים:
רם זהבי, מנהל/ת המחתח
מר רפי בטיט, מנהל המח' לביקור סדיר ולמניעת נשירה
אושרה שלייפר, מפקח/ת המחת
גב' רחלי דודיאן, מרכזת תקציבים
מר פינחס צרפתי, תקציבן
קציני ביקור סדיר ברשות
טת * ל %
טל. 08-9951604
. עיריית ערד,2 פקס. 08-9951710
כ ש%
לשכת גזברית העירייה דוא"ל: |( ]חןורח. 99798 מוזפות
החינוך האיל
ט"ו אייר תשע"ט
0 מאי 2019
לכבוד
חברי המליאה
אנ
הנדון: אישור צו ארנונה לשנת 2020
1. מצ"ב נוסח צו הארנונה של עיריית ערד לשנת 2020 לשם אישורו ע"י מועצת הרשות.
2. הנני לפרט את השינויים והתוספות המבוקשים בצו הארנונה.
3. עפ"י תיקון מס' 9 ב' לחוק ההסדרים במשק המדינה - תשס"ג משנת 2006, (להלן: "הנוסחה"),
שיעור עדכון הארנונה בכל שנה יעשה באופן אוטומטי עפ"י נוסחה קבועה.
4. אחוז העלייה עפ"י החוק הוא חובה וכל שינוי ממנו (הפחתה או העלאה), מצריך אישור חריג מיוחד
משרי הפנים והאוצר.
5. העדכון האוטומטי לשנת 2020 הינו 2.58 אחוז . תעריפי הארנונה עודכנו בשיעור העדכון האוטומטי.
6. מאחר וטרם התקבלה תשובת השרים לבקשות לאישורים חריגים שהגשנו בצו 2019, ומחמת הזהירות - צו
0 כולל שוב את כל הבקשות שהוגשו בצו 2019 (למעט בקשה בנושא בריכות לאגירת מים, אשר מוגשת
בשנת 2020 בנוסת שונה). בנוסף לכך , הצו כולל בקשות חדשות לשנת 2020
7. להלן ריכוז השינויים , כפי שמופיע בצו.
טל. 08-9951604
= (ודרוד פקס. 08-9951710
לית גזברית העיריית 2% ריית ער זמ
7 דוא"ל: |!.[הטחו. 98730 הווה
ל החינוך האל
בקשות שהוגשו בשנת 2019 (למעט בריכות לאגירת מים):
סעיף 2.יב. תיירות ביתית, לכל מ"ר או חלק ממנו 68.30 ₪ לשנה (מוגש לאישור השרים).
הגדרה: עסק בבית מגורים שמחזיקי הנכס גרים בו ולנים בו בלילות דרך קבע, המשמש לאירוח בבית המגורים
לשעות קצובות במהלך היום ואשר אינו כולל לינת לילה, לשם קיום חוגים או סדנאות או הרצאות או כל פעילות
דומה למספר שעות קצוב.
הסבר: פתיחת סיווג משני למשרדים שירותים ומסחר לפי תעריף מינימלי.
8א. קרקע תפוסה - כהגדרתה בסעיף (ח') להגדרות, למעט קרקע תפוסה המוגדרת בסעיפים 8.ב עד 8.ח, לכל
מ"ר או חלק ממנו 4 ₪ לשנה (מוגש לאישור השרים).
הסבר: העלאת תעריף קרקע תפוסה מתעריף של 2.06 ₪ למ"ר לתעריף של 4 ₪ למ"ר לשנה. צמצום הפער
הקיים בתעריפי קרקע תפוסה הנהוגים בערד ביחס לערים קרובות ודומות.
בקשות חדשות:
3.. בריכות אגירת מים -- שינוי סיווג מ"נכסים אחרים" לסיווג של "תעשייה" וקביעת תעריף של 27 ₪ למ"ר.
הסבר: היה ובקשת הרשות אשר הוגשה בשנת 2019 לביטול מדרגת החיוב השלישית לא תאושר, אנו מבקשים
להעביר את הבריכות לאגירת מים מסיווג נכסים אחרים לסיווג "תעשייה". בריכות אגירת מים מסווגות כיום
בקטגוריה של "נכסים אחרים" . המשרד הנחה לפעול לשיוך נכסים המופיעים בסיווג "נכסים אחרים" לסיווגים
ראשיים, המתאימים ביותר להגדרת השימוש בנכס. הסיווג הראשי המתאים ביותר לבריכות לאגירת מים הוא
"תעשייה" (תעריף מינימום בסיווג זה נכון לשנת 2019 הוא - 25.36 ₪) + ,
שינוי הסיווג יביא לשינוי תעריף. התעריף נקבע כיום על פי שטח הבריכה. עד 100 מ"ר ראשונים החיוב הי --
2 , בין 0 מ"ר עד 1,000 מ"ר החיוב הינו 5.48 ₪ (סעיף 3 2), מעל 1,000 מ"ר החיוב הינו 0.23
₪. אנו מבקשים לבטל את מדרגות החיוב ולקבוע תעריף אחיד של 27 ₪ למ"ר.
3. בריכות אגירת מים שפירים -- שינוי סיווג מ"נכסים אחרים" לסיווג של "תעשייה" וקביעת תעריף של 27 ₪
למ"ר.
הסבר: בדומה לשינוי סיווג של בריכות אגירת מים, אנו מבקשים להעביר גם את הבריכות לאגירת מים שפירים
מסיווג נכסים אחרים לסיווג "תעשייה". בריכות אגירת מים מסווגות כיום בקטגוריה של "נכסים אחרים" . המשרד
הנחה לפעול לשיוך נכסים המופיעים בסיווג "נכסים אחרים" לסיווגים ראשיים, המתאימים ביותר להגדרת השימוש
בנכס. הסיווג הראשי המתאים ביותר לבריכות לאגירת מים שפירים הוא "תעשייה" (תעריף מינימום בסיווג זה נכון
לשנת 2019 הוא - 25.36 ₪) .
שינוי הסיווג יביא לשינוי תעריף. התעריף נקבע כיום על פי שטח הבריכה. עד 100 מ"ר ראשונים החיוב הימ --
2 , מעל 100 מ"ר החיוב הינו 5.48 ₪ (סעיף 53 ). אנו מבקשים לבטל את מדרגות החיוב ולקבוע
תעריף אחיד של 27 ₪ למ"ר.
באופן זה הן הבריכות לאגירת מים והן הבריכות לאגירת מים שפירים יסווגו בהתאם לסיווג המתאים ביותר
לשימוש בנכס כדין.
3. ה. חדרי כושר - שינוי סיווג מ"נכסים אחרים" לסיווג של "משרדים שרותים ומסחר" וקביעת תעריף של 72 ₪
למ"ר.
הסבר: חדרי כושר מסווגים כיום בקטגוריה של "נכסים אחרים" . המשרד הנחה לפעול לשיוך נכסים המופיעים
בסיווג "נכסים אחרים" לסיווגים ראשיים, המתאימים ביותר להגדרת השימוש בנכס. הסיווג הראשי המתאים
ביותר לחדרי כושר הוא "משרדים, שירותים ומסחר" (תעריף מינימום בסיווג זה נכון לשנת 2019 הוא - 69.56
₪).
שינוי הסיווג יביא לעדכון תעריף מסך של 68.29 ₪ למ"ר לסך של 72 ₪ למ"ר
טל. 08-9951604
\ עיריית ערד פקס. 08-9951710
לשית גז ית = עירייה %% % דוא"ל: |ן,[חטוח, 693196 הויו ברה
" היו האלל
3. ו. מבנים ומתקנים המשמשים לשידור ו/או קליטה לרבות אנטנות וצלחות קליטה שלא לצרכים ביתיים -- שינוי
סיווג מ"נכסים אחרים" לסיווג של "משרדים שרותים ומסחר" ללא שינוי תעריף, הקבוע כיום על סך של 281.06
ש"ח למ"ר.
הסבר: מבנים ומתקנים המשמשים לשידור ו/או קליטה לרבות אנטנות וצלחות קליטה שלא לצרכים ביתיים
מסווגים כיום בקטגוריה של "נכסים אחרים" . המשרד הנחה לפעול לשיוך נכסים המופיעים בסיווג "נכסים אחרים"
לסיווגים ראשיים, המתאימים ביותר להגדרת השימוש בנכס. הסיווג הראשי המתאים ביותר למבנים ומתקנים
המשמשים לשידור ו/או קליטה לרבות אנטנות וצלחות קליטה שלא לצרכים ביתיים הוא "משרדים, שירותים
ומסחר".
לא מבוקש שינוי בתעריף.
3. ח. תחנות ומכוני שאיבת ו/או דחיפת מים ו/או ביוב למעט בריכות אגירה ובריכות טיפול בשפכים -- שינוי סיוג
מ"נכסים אחרים" לסיווג של "תעשייה" . ללא שינוי תעריף, הקבוע כיום על סך של 64.56 ₪ למ"ר.
הסבר: תחנות ומכוני שאיבת ו/או דחיפת מים ו/או ביוב למעט בריכות אגירה ובריכות טיפול בשפכים מסווגים כיום
בקטגוריה של "נכסים אחרים" . המשרד הנחה לפעול לשיוך נכסים המופיעים בסיווג "נכסים אחרים" לסיווגים
ראשיים, המתאימים ביותר להגדרת השימוש בנכס. הסיווג הראשי המתאים ביותר לתחנות ומכוני שאיבת ו/או
דחיפת מים ו/או ביוב למעט בריכות אגירה ובריכות טיפול בשפכים הוא "תעשייה"
מבוקש שינוי סיווג ללא עדכון תעריף.
8. לאור האמור לעיל, מתבקשת המועצה לאשר את התוספות הבאות בצו הארנונה לשנת 2020.
בברכה,
9
רינה יוסף
גזברית העירייה
העתק: מחלקת גביה .
א\ארנונה\צוי ארמנת\צוו ארנונה שנת 2020\הסבר לחברי המליאה - צו ארנונה 6.2020 ספ