פרוטוקול מליאה שלא מן המניין מתאריך 28.12.21
מסמכים נוספים באותה ישיבה: פרוטוקול דיונים נגיש · נספח 1
חוק עזר לערד (שירותי שמירה, אבטחה וסדר ציבורי) (תיקון), התשפ'יב- 2022
בתוקף סמכותה לפי סעיפיט 250 ו-251 לפקודת העיריות!, מתקינה מועצת עיריית ערד חוק עזר
זה:
החלפת סעיף 10
1. בחוק עזר לערד (שירותי שמירה, אבטחה וסדר ציבורי), התשעייט-2018 ? (להלן -
חוק העזר העיקרי), במקוס סעיף 10 יבוא:
*י מגבלת גבייה | 10. החל מיוס הי בכסלו תשפייז (15 בנובמבר 2026), חטלת חיטל
לפי חוק עזר זה טעונה אישור של מועצת העירייה ושל שר הפניט או מי מטעמו.!
החלפת התוספת
2 במקוס התוספת לחוק העור העיקרי, יבוא:
* תוספת היטל שמירת
(סעיף 3)
היטל שנתי
בשקליס חדשיט
לכל מייר בנוי בבנלין 1-2
הצמדה למדד
סכומי ההיטלים שנקבעו בחוק עזר זה יעודכנו ב-1 בכל חודש שלאחר פרסומו של חוק עזר זה (להלן
- יום העדכון) לפי שיעור שינוי המדד שפורסם לאחרונה לפני יום העדכון לעומת המדד שפורסם
לאחרונה לפני יום העדכון שקדם לו.
התשפייב 2002
ניסן בן חמ
ראש עיריית ערד
דיני מדינת ישראל, נוסח חדש ל, עמי 256.
? חש"ם 933, התשע"ט עמ' 166
לבבוד:
גבי מיכל פינקלשטיין
משרד תפנים
שלום רב,
הנדון: אישור בדיקת נכונות נתונים - גזבר
מתוקף תפקידי כגזבר של עיריית ערד חריני לאשר כי כל הנתונים התשבונאיים והפיננסים אשר
נמסרו למשרד רוא? חשבון אופיר בוכניק ושותי על ידי המועצה , לתוק העזר ערד -- שירותי
שמירה, אבטחה וסדר ציבורי התשפייב 2022, שהוגשו לאישורכס הינס נכוניס.
הריני לאשר כי כל הנתוניס תואמיס את התוכניות העירוניות ואת בסיסי הנתונים המעודכניס של
העיריה כפי שידועים ללי.
רפת לרסיף
גזברית עישן ערך
שם פרטי ומשפחה:
תפקיד: 6ב
תאריך :| \.3.17-7
חתימה : 2 ₪7
טל. 08-9951601
פקס. 08-9951685
לשכת ראש העיר עיריית ערד דוא"ל: |.1 חטוח.698790 8081
בי טבת, תשפייב
6 דצמבר, 2021
לכבוד
משרד הפנים / משרד המשפטים
הנדון: חוק עזר לערד (שירותי שמירה, אבטחה וסדר ציבורי)(תיקון) התשפייב 2022
דברי הסבר
שלום רב,
כמענה לתוזר מנכייל משרד הפניס 2/98, הננו לצרף הסבר לחוק העור.
חוק העור לערד (שירותי שמירה, אבטחה וסדר ציבורי) נקבע על מנת לממן את עלויות העיריה בגין שמירה ואבטחה.
אבקש לאשר את נוסת החוק המוצע.
בכבוד רב,
עיריית ערד | הפלמ"ח 6, ערד | טל.: 08-9951666 | |ווחטרח. חבז צעועצ
שש ב ' בנמה תיחול בע"
לכבוד
גבי מיכל פינקלשטיין- מרכות חוקי עור
משרד הפנים
5 בנובמבר 2021
הנדון: המלצה לאישור תחשיב אגרת שמירה לעיריית ערד
1. בדקנו את התחשיב שהועבר לאישורנו.
2. הרינו מאשריס את נכונות התחשיב לתקופה של 5 שנים החל מתאריך אישור וח .
3. התחשיב נבדק עפייי תכנית השמירה שאושרה על ידי מר חזּי רז מנהל אגף חירום וביטחון ברשויות
המקומיות, מתאריך 8/08/2021 ונוחל משרד הפניס משנת 2017.
4 הוראת השעה בנוסת חוק העזר תהיה עייפ התעריפיס המחושבים במונתי ספטמבר 2021 לשנה
הינס:
= מיר בנוי - 2 ₪
5. אישור החוק מותנה באישור סופי של וועדת הפנים של הכנסת, משרד הפניס ופרטוס התוק
ברשומות עייי משרד המשפטים.
6. מצייב :
--- נספח של אופן ביצוע התתשלב, כפי שאושר על ידנו.
--- תכנית השמירה שאושרת עייי מר חוי רז
-- אישור הגזבר לנתוני התחשיב
-- סימולציה בקוב\ אקסל לאגרת חשמירה
בכבוד רב ,
אילנה רייכמן
העתקים:
מר ברוך בורוכוב- מנהל הפרוייקט
מר יוסי בנישתי דייר - מנהל אגף למקרקעין ומיסוי מקומי
מר ויו שומינר -- אופיר בוכניק ושות' משרד רואי תשבוו
והוג התציין 4
הוזיצין %ו0ז11
555
2 -%5
0+
שש בב נננד תיחול בע"
חישוב תעריף היטל שמירה
עלויות
תקורה 3%
סה"כ עלניות
סה"כ מ"ר לחיוב
הנחות
אחוזי גבייה
* שטתים לתלוב
מבני מגורים -רוויה
מבני מגורים - צמוד קרקע
משרדים שירותים ומסחר
בנקים
תעשייה
בתי מלון
גידולים במבנה
נכסים אתרים
מלאכה
סה"כ מ"ר לחיוב
*+ אחוזיגבייה : 94.35%
הנתונים בבטיס התחשיב
* עלויות עליהו התבסס התחשיב
סה"כ מ"ר לחיוב לאחר התחשבות באחוזי גבייה והנחות
תחשיב היטל שנתי למ"ר לאחר התחשבות בשיעורי גבייה
"|06
1.77
03
15
2,000
208
2,009
07
10
16
₪ 4
₪ 4
₪ 8
76
10%
4%
1 ,4
₪ 2
רחוב התציין 4
תוזיצין 11718%
ל 555
1-02
.0000
נספח ג'- אישור היועצ המשפטי של הרשות המקומית
לכבוד
גב' מיבל פינקלשטיין
המחלקה לשירותים מוניציפליים
משרד הפניס
רת' קפלן 2
ת.ד. 6158
ירושליט 91061
הנדון : חוק עזר לערד (שירותי שמירה, אבטחה וסדר ציבורי)(תיקון), התשפי/ב -2022
אנ עוייד המשמש כיועץ משפטי של עיריית ערד מאשר כי חוק חעור שבנדון
הרצוף בזּה, נבדק על ידי ונמצא ראוי לפרסוס ועומד בדרישות חוור מנכייל משרד הפנים.
רציב ? עותקיט חתומיס של חוק העזר.
רצייב דברי הסבר לחוק העור.
רצייב העתק החלטת מליאת מועצת העיר המאשרת או חוק העור.
אגרות וחיטלים
= חוק העזר אינו כולל אגרות, היטלים, תשלומי חובה.
-₪ חוק עוּר כולל אגרות, חיטליס, תשלומי חובה.
ב בתחומים של אספקת מים / אגרת ביוב / היטל בקוב / סלילת רחובות / תיעול / הוצאת
אשפה - רצייב אישור של גורמים מייעציס למשרד הפניס.
ם תתומיסם אחרים -- הושגה הסכמה של המינהל לתקצוב ופיתות ברשויות המקומיות
במשרד הפנים על גובה תשלומי החובה.
אישוך שריס נוספים
ב חוק העזר איננו מחייב אישור שריס נוספים.
ם חוק עזר מחליב אישור שריט נוספיס - רצייב העתק האישור.
תאריך חתימה
הסדרי תנועה
היוועצות ואישור
תימרור הסדרי
תנועה ומקומות
חניה מוסדרים
2
3
4
₪
יתו חניה אזורייי - תו חניה שהונפק בידי העיריה לפי סעיף 6.
כל מונח אחר בחוק עזר זה יתפרש לפי פקודת התעבורה.
רשות תימרור מקומית רשאית לקבוע כדלקמן:
)(
)2(
)3(
64
)5(
הסדרי תנועה בדבר היתר, איסור, הגבלה והסדרת עצירתו, העמדתו או
חנייתו של רכב בתחוס העיריה, בין בתשלוס ובין בדרך אחרת; הסדרי
התנועה יכול שיתולו לגבי סוג מסויסם של רכב או לגבי רכבים
המשמשים קבוצות אוכלוסיה מסוימות;
מקומות חניה שבהט מותרת החניח לסוג מסוים של כלי רכב, וכן
לקבוע את הימים, השעות והתקופות שבהס מותרת החניה ואת מספר
כלי הרכב שמותר להחנות בעת ובעונה אחת באותו מקוס ;
מקומות חניה שבהס מותרת התניה לרכב מסויס המשמש נכה או
לכלי רכב חמשמשים נכים והנושאים תג נכה;
מקומות הניח המיועדיס לחניה על המדרכה או על חלק ממנה, ובלבד
שנותר מעבר להולכי רגל ולעגלות ברוחב של 2 מטריס לפתות ;
מקומות חניה בהס מותרת התניה ובלבד שתשולס אגרת חניה (להלן-
מקוס הניה בתשלוס) ששיעורה לא יעלה על התעריף המרבי הקבוע
בתוספת הראשונה, בהתאס לסוג הרכב.
הסדר תנועה לפי סעיף 2 ייקבע לאחר היוועצות בקצין משטרה, ולאחר קבלת
הסכמת רשות תימרור מרכוית, אס הסכמה כוו דרושה לפי תקנה 18 לתקנות
התעבורה.
(א)
₪
קבעה רשות תימרור מקומית הסדרי תנועה ומקומות חניה מוסדרים
לפי סעיף 2, תסמנס בתמרור המתאלס לפי הודעת התעבורה.
מבלי לגרוע מהאמור בסעיף קטן (א), נקבע מקוס חניה בתשלום, תציב
רשות התימרור המקומית לפני מקוס החניה תמרור מספר 626 או 627
ומתחתיו תמרור מספר 439 להודעת התעבורה בו יצוין:
(1) ייחניה בתשלוס" ;
(2) אם ישנה הגבלה - משך הומן חמרבי לחניה רצופה ;
(3) פירוט הימיס והשעות שבהס חלה חובת התשלוס.
מקוס תניה
בתשלוסם
תו תניה אזורי
.6
(א)
ם
₪(
(ד)
(א)
ב
₪(
)(
(ה)
נקבע מקוס חניה בתשלום, חייב אדס המחנה את רכבו במקום החניה,
להעמידו במקוס המסומן בהתאס להוראות התמרור, ובאין סימון,
להעמידו כפי שמורות תקנות התעבורה, ובלבד ששילם אגרת הסדר
חניה (להלן- אגרת חניה) בשיעור שנקבע לפי סעיף 5(2), באמצעות אחד
מאמצעי התשלום התקפיס למקום התניה.
העושה שימוש באמצעי תשלוס לשם תשלום אגרת תניה, יפעל בהתאם
לחוק עזר וה ולחוראות המפורטות על גבי אמצעי התשלוס או
מצורפות אליו, וכן על פי הקבוע בתמרור המוצב במקוס החניה או
בסמוך לו.
שילם אדם אגרת חניה באמצעות כרטיס חניה, יצמיד מיד עם העמדת
הרכב את כרטיס החניה לשמשת הדלת של הרכב הקרובה למדרכה,
באופן שאדס העומד מחוץ לרכב <וכל להבחין בפרטים המופיעים על
כרטיס התניה.
שילט אדם אגרת חניה באמצעות מכשיר אלקטרוני או באמצעות
אמצעי תשלום אחר שניתן להציגו ברכב, יצמיד מיד עם העמדת הרכב
את אמצעי התשלום לשמשה הקדמית או לשמשת חדלת של הרכב
הקרובה למדרכה, באופן שאדס העומד מחוץ לרכב יוכל להבתין
בפרטים המופיעים על אמצעי התשלום.
נקבע באוור מקוס חניה בתשלום, תותר החניה במקוס ללא תשלוס
אגרת חניה במשך השעתליס הראשונות לרכב נושא תו תניח אזורי תקף
שהונפק לפי סעיף קטן (ב) (להלן- תו חניה אזורי) התואס את אזור
החניה, זולת אם הוגבלה הרשות האמורה וההגבלה סומנה בתמרור.
מי שהוא תושב העיר ערד או מי שחוא בעל בית עסק שממוקם
בעיר ערד, רשאי לחנות רכב שבבעלותו במקומות תניה מוסדרים ללא
תשלום אגרת חניה במשך 120 דקות ובלבד ורכבו נושא תו חניה
שראש העירייה או עובד עירייה מטעמו אישור.
רשאי לקבל תו חניה אזורי בהתאם להוראות חוק עזר זּה, כללים
כאמור, ורשימת האזוריס ותתומס תועמד לעיון הציבור במשרדי
העיריה ותפורסס באתר האינטרנט של העיריה.
לשם קבלת תו חניה אזורי, יגיש המבקש בקשה לראש העיריה בנוסת
הקבוע בתוספת השנייה.
תו תניה אזורי יחיה בצורה שאישר ראש העיריה, ויצוין עליו מספר
הרכב ואזור החניה בו הוא תקף.
בעבור קבלת תו חניה אזורי תשולם אגרה דו שנתית בשיעור הקבוע
בתוספת השלישית.
איסור עצירת רכב, 7.
העמדתו וחניתו
בדרך
מוניות 8
0(
₪
(ח)
(ט)
9
(יא)
(א)
₪ם
(א)
₪
(
תוקף תו התניה האזורי הינו 24 תודשיס מיוס הנפקתו.
תו החניה האזורי יהיה דיגיטאלי ולחילופין מדבקה אשר תודבק על
השמשה הקדמית של הרכב בצד ימין של הרכב מנקודת מבטו של
הנהג, בפינה העליונה.
מי שקיבל תו חניה אזורי אינו רשאי להעבירו לאתר.
זכות השימוש בתו החניה האצורי תפקע בהתקיים אחד מאלה:
(2 | העברת תו החניה האזורי לאחר;
(₪ | העברת הבעלות ברכב לאחר ;
(6₪ | הפסקת השימוש הקבוע ברכב;
(6 | העתקת מקוס מגורים.
אירע מקרה מן המקריס המנויים בסעיף קטן (ט), יודיע על כך בעל
הרכב לעיריה בתוך 7 ימיס מיוס התרחש המקרה, וכן יחוּיר את תו
החניה האצורי לעיריה.
מבלי לגרוע מהוראות כל דין, מסירת פרטיס כוזביס בעת הגשת
הבקשה כאמור בסעיף קטן (0, ושימוש בתו התניה האזורי שלא
בהתאם להוראות סעיפים קטנים (ח) עד (6 מחווים עבירה על חוק עזר
זה.
לא יעצור אדס רכב בדרך, לא יעמידנו ולא יחנהו במקום, באופן
ובתנאיס הנוגדים את הוראות חוק עזר וּה, הוראות תמרור או הסדר
תנועה שהוצב במקוס או את הוראות תקנות התעבורה.
מי שעצר, העמיד או החנה רכב בניגוד לאמור בסעיף קטן (א), יראוהו
כמי שעבר עבירה לפי חוק עור זת.
לא יחנה אדס מונית במקוס הניה שנקבע כתחנת מוניות המיועדת
לשימוש של מוניות מסוימות בלבד, אלא לפי חיתר מראש העיריה
(להלן - החיתר חניית מונית) ובהתאס לתנאי ההיתר.
בקשה לחיתר חניית מונית תוגש לראש העיריה, ותהא ערוכה על פי
טופס בקשה שיועמד לעיון הציבור במשרדי העיריה/המועצה ויפורסס
באתר האינטרנט של העיריה. ,
ראש העיריה רשאי, לאחר התייעצות עם רשות התימרור המקומית,
לתת היתר חנלית מונית או לסרב לתתו, לבטלו או להתלותו וכן לקבוע
בו תנאים, להוסיף עליהם, לגרוע מהס, לשנותס או לבטלם.
(ד
(ה)
0
0(
רכב שנתקלקל 9 (א)
ב
הרחקת רכב, 0 (א)
גרירתו, אחסנתו או
נעילת גלגליו
עב)
לחיתר חניית מונית יצורף תו חניה למונית שיודבק בידי בעל המונית
על השמשה הקדמית של המונית בצד ימין של המונית מנקודת מבטו
של הנהג, בפינה העליונה.
תוקפו של חיתר חניית מונית הוא לחניה בתחנת חמוניות הרשומה בו,
והוא יפוג ביוס 31 בדצמבר בשנה שלאתר נתינתו.
בעד החיתר חניית מונית ישלס המבקש אגרה שנתית בשיעור הקבוע
בתוספת הרביעית.
נהג מונית, שלגביה ניתן היתר חניית מונית, יחזיק את ההיתר במונית
ויציגו לפני פקח לפי דרישתו.
לא יעמיד אדם על פני חדרך רכב שנתקלקל קלקול המונע את המשך
הנסיעה, אלא אם כן פעל כדלקמן:
(2) | העמיד את הרכב סמוך ככל האפשר לשפה הימנית של צד הדרך
המיועד לתנועת רכב;
(₪ הציב משולש אוחרה כאמור בתקנה 367 לתקנות חתעבורה
הנראה לעיני נהג רכב הבא מאחור ממרחק של 100 מטרים
לפחות.
לא יעמיד אדס רכב כאמור בסעיף קטן (א) אלא באחד מן המקרים
הבאים :
(₪ | לשם ביצוע תיקונים הכרתיים שיש לעשותס בו במקום כדי
להביא את הרכב ליכולת נסיעה ;
(0 | כמקום תניה ארעי, עד שיועבר הרכב למקוס תיקונו, ובלבד
שחרכב יתוקן או יועבר כאמור ללא דיחול.
רכב, העומד או חונה, כולו או חלק ממנו, במקוס שהעמדתו אסורה על
פי חיקוק או בנסיבות שיש בהן כדי הפרת סדרי תנועה או בטיחותה,
או שלדעת פקת דרושה הרתקתו לשם הטדרת תנועה או לשם שמירה
על בטיחות התנועה או בטיחות הציבור, רשאי פקח להורות למי
שהרכב ברשותו אותה שעה, להרחיקו או לגררו; מקבל הוראה כאמור
חייב למלא אחריה.
לא מילא מי שהרכב ברשותו אותח שעה אחר הוראות פקח, או שהוא
אינו נמצא במקוס, רשאי פקת גרירה, בעצמו או באמצעות גורר
מורשה כאמור בסעיף קטן (ח), להרתיק את הרכב, לגררו, לאחסנו או
לנעול גלגליו.
₪
(ד)
(ה)
סמכויות פקת - 1 (א)
₪
הצמדה למדד 12 (א)
(ם
בעל הרכב הרשוס ברישיון הרכב, חייב לשלם את התשלומים (כפי
שנקבעו בתוספת החמישית בעד הרחקת הרכב, גרירתו, אחסנתו או
שחרורו מנעילתו, זולת אס הוכיח שהרכב נלקח ממנו בלי ידיעתו ובלי
הסכמתו.
רכב שאגרה או תשלום מוטלים על בעליו כאמור, לא ישותרר ולא
יוחזר לבעליו, אלא אס כן שולמו האגרה או התשלוס.
ראש העיריה יקבע באישור ראש מחלקת התנועה של משטרת ישראל
את הגוררים המורשים שיורשו לבצע את הגרירה כאמור בסעיף קטן
ב
לא יפריע אדס לפקת ולא ימנע אותו מלעשות שימוש בסמכויותיו כדי
לברר אם קוימו הוראות חוק עזר זה.
אדס המעמיד רכב בדרך תייב לציית להוראות הפקת בכל הנוגע
להעמדת רכב וחנייתו.
תעריפי האגרות הנקוביס בתוק עור וּה, יעודכנו ב-1 בינואר בכל שנה
שלאחר פרסוס חוק עזר זה (להלן- יום העדכון), לפי שיעור שינול
המדד, מן המדד שפורסם לאחרונה לפני יוס העדכון לעומת המדד
שפורסס לאחרונה לפני יוס העדכון שקדם לו.
סכומי האגרות כאמור בסעיף קטן (א) יעוגלו לסכוס הקרוב שהוא
מכפלה של 10 אגורות, וסכוס של 5 אגורות יעוגל כלפי מטח.
3. חוק עור לערד (העמדת רכב וחנייתו), התשעי/א-2011 - בטל
תוספת ראשונת
(סעיפים 2(ח) ו- 5)
אגרת חניה
שיעור| אגרת תניה
בשקליס חדשים
1. תעריף מרבי לשעה לרכב 44
2. תעריף מרבי לשעה לרכב כבד פיה שניים מהסכום
הנקוב בפרט 1
תוספת שנייה
סעיף 236)
בקשה למתךן תו חניה אזורי
אני החתום מטה, תל אשר מען מגורי / עסקי הוא
ברחוב מ שכונה בלשוב ווהודוורורררררוווייייין
ואשר ברשותי רכב מסוג מספר רישןי מצחיר כי כל
הפרטיס המפורטים בבקשה זו נכונים.
אבקש לקבל תו חניה אזורי על פי סעיף 6 לחוק עזר לערד (העמדת רכב וחנייתו), התשפייב 2022,
שאותו אדביק על שמשתו הקדמית של הרכב האמור בצידה חימני העליון.
אני מתחייב להשתמש בתו בהתאם להוראות חוק העור האמור וכמובהר על גבי בקשה זו, ובהתאס
לכללים שקבעה העיריה. כמו כן אני מתתייב להודיע לעיריה, בתוך 7 ימים, על קרות מקרה מן המקרים
המנויים להלן:
(1) תו החניה הועבר לרשותו של אחר;
(2) הבעלות ברכב הועברה לרשותו של אתר;
(3) הופסק השימוש הקבוע ברכב;
(6 הועתק מקוס מגורי;
לבקשתי מצורפים העתקי המסמכיס הבאים :
ע) רישיון רכב תקף;
(0 רישיון נחיגה תקף;
(63 תעודת זהות, לרבות ספת רישוס הכתובת ;
(6 חווה שכירות (במידה שהמבקש הוא שוכר דירת) ;
(5) | אישור בעל רכב על שימוש בלעדי של המבקש ברכב (במידה שתרכב אינו רשוס על שם
המבקש).
תוספת שלישית
סעיף 6(ה)
8
אגרת תו חניה אזורי
בעד הנפקת תו חניה אזורי ישלס המבקש אגרח דו שנתית בשיעור של 30 שקליס חדשיס.
תוספת רביעית
(טעיף 1(8))
אגרת החיתר חניה למונית
בעד מתן חיתר חניח למונית ישלם המבקש אגרה דשנתית בשיעור של 200 שקלים חדשים.
תוספת חמישית
סעיף 2(10)
תשלומים בעד הרחקה, גרירה, אחטנה או שחרור מנעילה
בעל הרכב חייב בתשלוס בעד הרחקת הרכב, גרירתו, אחסנתו או שחרור מנעילתו בהתאם לתעריפים
שיקבעו מעת לעת על ידי העיריה ו<ועמדו לעיון הציבור במשרדי העיריה, באתר תאינטרנט של העיריה,
במשרדי הגורר חמורשה ויוצגו במקוס בולט במקוס אתסון הרכב.
ב התשפייב ( 2 )
ראש העירית עלק
אני מסכימה
מרב מיכאלי
שרת התתבורה והבטיחות בדרכיס
אני מסכימה
איילת שקד
שרת הפנים
טל. 08-9951601
-. פקס. 08-9951685
ערד דוא"ל: |.0001ת.8698130 הח
לשכת ראש העיר עיריית
לבבוד:
משרד הפנים / משדד המשפטים
הנדון: חוק עזר לערד (העמדת רכב וחנייתו) התשפ'/ב 2022
דברי הטבר
שלוס רב,
כמענה לחוזר מנכייל משרד הפנים 2/98 הננו לצרף הסבר לחוק העצר.
חוק העור לערד (העמדת רכב ותנייתו התשפייב 2022 ) נקבע על מנת לממן עלויות העירייה בגין העמדת רכביס בתחומה .
אבקש לאשר את נוסח החוק המוצע.
בכבוד רב,
עיריית ערד | הפלמ"ח 6, ערד | טל.: 08-9951666 | |ו.וחטחח. 3150 /ש\/טעצ
לכבוד:
גבי מיבל פינקלשטיין
משרד הפניס
שלום רב,
הנדון: אישור בדיקת נכונות נתונים -- גזבר
מתוקף תפקידי כגזבר של עיריית ערד הריני לאשר כי כל הנתוניט החשבונאייס והפיננסים אשר
נמסרו למשרד רואי תשבון אופיר בוכניק ושותי על ידי העירייה , לחוק העור ערד - העמדת רכב
וחנייתו התשפייב 2022, שהוגשו לאישורכם חינם נכונים.
הריני לאשר כי כל הנתוניס תואמיס את התוכניות העירוניות ואת בסיסי הנתוניס המעודכניס של
העיריה כפי שידועים לי,
שט פרטי ומשפחת:
תפקיד: ל לי
+-ו4 קר 0 קר
תאריך : 3.71 4
חתימה : לי
נספח ג'- אישור היועצ המשפטי של חרשות המקומית
לכבוד
גבי מיכל פינקלשטיין
המתלקה לשירותים מוניציפליים
משרד הפנים
רתי קפלן 2
ת.ד. 6158
ירושליס 91061
הנדון : חוק עזר לערד (העמדת רכב וחנייתו) התשפייב 2022
אני, עוייד המשמש כיועץ משפטי של עיריית ערד מאשר כי חוק העזר שבנדון
הרצוף בזה, נבדק על ידי ונמצא ראוי לפרסוס ועומד בדרישות הוזר מנכייל משרד הפנים.
ב רצייב ? עותקיס חתומיס של חוק העזר.
- רצייב דברי הסבר לחוק העזר.
ב רצייב העתק החלטת מליאת מועצת העיר המאשרת את חוק העזר.
אגרות וחיטליס
ב חוק העזר אינו כולל אגרות, היטלים, תשלומי חובה.
ב תוק עור כולל אגרות, חיטלים, תשלומי חובה.
1 בתתומיס של אטפקת מים / אגרת ביוב / חיטל ביוב / סלילת רחובות / תיעול / הוצאת
אשפה - רצייב אישור של גורמיס מייעצים למשרד תפנים.
3 תתומיס אחריס - הושגה הסכמה של המינהל לתקצוב ופיתוח ברשויות המקומיות
במשרד הפנים על גובה תשלומי החובה.
אישור שרים נוספים
ם חוק העור איננו מתייב אישור שריס נוספיס.
בם חוק עזאר מחייב אישור שרים נוספים - רצייב העתק האישור.
תאריך חתימה
מוגש לעיריית ערד
אופיר בוכניק ושות'
רואי - חשבון
.0 א 06% אזע 7ס
(.-151) 4600043118 1116 601111100
נובמבר 2020
אופיר כוכניק ושות* 02 0 8 אוחה 606 זו
רואי השבון [ ו 466 וטש 601060
מגדל ב.ס.ר 3, רח' כנרת 5 בני ברק | מיקוד: 5126237 | טל 03-5623222 | פקס. 03-6241298 | דוא"ל. |.סס-ווסספווס
תוכן עניינים:
1 הקדמה..
2 תמצית מנהליט .|
3 ערד - רקע בללי 7[ 7)-)--.
4 תמחול אגרת תנייה יר / 0/0 / 2-7 22
5 סיכום והמלצות 7-.------[-[[--]-[-.- | -.---------- |
העמדת רכב ותנליתו - ערד נובמבל 2020
אופיר בוכניק ושותי 9() 0 8 א[חו 806 זווס
רואי חשבון [ופ!) זהש)ת4660 סו[פטוק ₪6₪!ט.
מגדל ב.ס.ר 3, רח' כגרת 5 בני ברק | מיקוד: 5126237 | טל. 03-5623222 | פקס. 03-6241298 | דוא"ל. 1 060.00
1. הקדמה
נתבקשנו על ידי עיריית ערד (להלן 'יהעירייהיי או י/ערד'י), לערוך בדיקה תשבונאית-כלכלית
בגין חוק העור העמדת רכב וחנייתו (להלן: 'יחוק העזריי) וואת במסגרת פקודת העיריות:
(להלן: ייהפקודהיי). פקודת העיריות מהווה בסיס חוקי לחקיקת חוקי עור לקביעת אגרות
בגין חנית רכב במקומות שחוקצו לכך עייי העירייה ושייעודם הוא לחנייה בהתאם לצרכי
תושבי ואורחי העיר.
סעיף 250 לפקודה קובע כי העירייה רשאית להתקין תוקל עגר כדי לאפשר לבצע את הדבריס
שהיא נדרשת או מוסמכת לעשותם, כדי לעוור לה בביצועם או כדי לדרוש מבעל נכס או
ממחציק בנכס לבצע עבודה הנחוצה למטרה זו.
טעיף 251 לפקודה קובע כי העירייה רשאית לקבוע הוראות בדבר תשלוס אגרות, היטליס או
דמי השתתפות הקשוריס לתוקי העזר?.
סעיף 77 לפקודת התעבורה* מטמיך עירייה להתקין חוקי עור בדבר האמצעיס שיינקטו לגבי
רכב החונה במקוס אסור, לרבות הרחקתו, גרירתו, החסנתו או נעילת גלגליו (בהגבלות
מסוימות),
מטרת עבודה זו הינה, עדכון תוק העור ותעריפיו וליווי ההליך מול המוסדות הרגולטורים
השוניס עד לאישורו.
הניתוח בוצע על סמך מצגים, נתונים ומסמכים שוניס ונתוניס סטטיסטיים וסטטוטוריים,
וכן על סמך הידע הרב שנצבר במשרדנו.
להלן פירוט המצגים והנתונים :
א. פקודת העיריות [נוסח חדש].
ב. טבלאות השוואה של פרמטרים רלוונטיים לשערוך תעריפי חוק העזר אשר פורסמו עייל
הלשכה המרכצית לסטטיטטיקה בישראל.
לצורך ניתוח הנתונים, הנתנו כי המידע שהתקבל הנו שלם, מדויק ומעודכן ככל האפשר. לא
ביצענו בתינה עצמאית בלתי תלויה של המידע שנתקבל, מלבד בדיקות סבירות. התחצית
מתעלמת מהשפעת גורמיס חיצוניים כגון: שינוי הריבית, שינויים פוליטלים, מזינייס
וכלכליים בשוק חישראלי וכדומח.
' פקודת העיריות [נוסח חדש]
2 בחנאים מסוימים וביוצאים מן הכלל , כגון לגבי נכים וניצולי השואת.
3 פקודת התעבורה (נוסה חדש), תשכ"א - 1961
העמדת רכב ותנייתו-- ערד נובמבר 2020
אופיר בוכניק ושות' 9() 60 8 א[חהח 6ט0 זו
רואי חשבון 50 4000001601 6 וסט 6₪תווו 0
מגדל ב.ס.ר 3, רחי כנרת 5 בני ברק | מיקוד: 5126237 | טל, 03-5623222 | פקס. 03-6241298 | דוא"ל. ||,0ס.]וסססוףס
2. תמצית מנהלים
שיטת החישוב בה השתמשנו לצורך קביעת גובה אגרת העמדת רכב וחניתו הינה שיטה אשר
לוקחת בחשבון את תעריפי אגרה גו ברשויות בעלות נתונים דמוגרפים, סוציו אקונומייס
וגיאוגרפיים דומיט ובכפוף לפקודת התעבורה סעיף 70 בי ולפי סעיף 70 דיי.
מתודולוגיית חישוב ואופן החישוב של היטל גּה, מובאת בפירוט בהמשך. להלן טבלה
המסכמת את תעריפי אגרות החניה בערד על פי תעריף שעתי לרכב פרטי, תעריף יומי ותודשל:
טבלה מס' 1: תעריפי חנייה(ם)
כלל העיר כולל אגור תעשיה ומסחךר
* תושבי העיר זכאיס לחנייה בשעתיים הראשונות ללא תשלום. האגרה תיגבה
מהם החל מהשעה השלישית.
* מי שאינו תושב העיר ערד ואין לו תו חנייה עירוני, ישלס מתחילת מועד
החנייה.
* בשהתשלום נעשה באמצעות טלפון סלולרי, כרטיס חניה אלקטרוני או על ידי
פנגו / כל חברה אחרת, התשלום יחושב באופן לחסי לזמן החניה המבוקש.
* תעריפים אלו נכונים למדד אוקטובר 2020 .
העמדת רכב וחנייתו - ערד מובמבר 2020
אופיר בוכניק ושות' 9() 0 8 אוחח 6 וו
דואי חשבון () חט 660 6 וופט 60006
מגדל ב.0.ר 3, רח' כנרת 5 בני ברק | מיקוד: 5126237 | טל. 03-5623222 | פקס. 03-6241298 | דוא"ל. |ו.60,וססשווס
ערד - רקע בללי
עִרְד חיא עיר במחוז הדרוס בישראל. היא שוכנת על גבול מדבר יהודה, על רכס כידוד, בגובה של
כ-600 מטר מעל פני הים. שטח השיפוט שלה הוא 105,000 דונס, וחלא העיר הרביעית בגודל שטת
שיפוטה בישראל (אחרי דימונה, ירושלים ובאר שבע). חוכרוּה כעיר בשנת 1995.
ערד ממוקמת בצפון-מצרת הנגב ומדבר יהודה, על גב רכס כידוד וממזרח לבקעת ערד. 23 קיימ
מדרוס מורת לה - יט המלח, וכ-45 קיימ מערבה -- העיר באר שבע.
לפי נתוני הלשכה המרכזית לסטטיסטיקה (חלמייס) נכון לסוף 2019, מתגורריס בערד 26,764
תושבים (מקום 75 בדירוג רשויות מקומיות בישראל). האוכלוסייה גדלה בקצב גידול שנתי של
%. לפי נתוני הלמייס נכון לסוף 2017, לערד דירוג של 4 מתוך 10, במדד חברתל-כלכלי - אשכול
לשנת 2015. אחוד הוכאיס לתעודת בגרות מבין תלמידי כיתות יייב בשנת היתשעייו (2017-2016)
היה 55.9%. השכר התודשי הממוצע של שכיר במשך שנת טוף 2016 היה 7,297 שייח (ממוצע ארצל:
3 שיית).
עיריית ערד
העמדת רכב וחגייתו - ערד נובמכר 2020
אופיר בוכניק ושותי 9() 0 ₪ אוהח 6 טם זח
רואי חשבון [50) 60061 6!|פג 008066
סגדל ב.ס.ר 3, רח' כנרת 5 בני ברק | מיקוד: 5126237 | טל. 03-5623222 | פקס. 03-6241298 | דוא"ל. (.6006.60/ס
5. תמחול אגרת חנייה
אגרה החניה תושבה באמצעות השיטה הבאה: הצגת מדגם של תעריפי חניה ברשויות מדרום
ומרכוּ הארף אשר דומות באופיין הסוציו אקונומי ו/או גיאוגרפי לערד. תעריף האגרה
התקבל על ידי תחשיב הממוצע והחציון של מתירי אגרות החניה שבמדגם. הנתה סבירה כל
הביקוש לחנייה, ורמת האכיפה בישובים אלה דומה. תעריפי אגרות החניה ממודדיס למדד
אוקטובר 2020.
להלן פירוט הערים וחישובים, דירוג חברתי כלכלי ותעריפי החנייה בהתאס לתוקי העזר:
טבלה מס' 2: חישוב אגרת הנייה
נתיבות דרוס 3 1"(
שדרות דרום 5 ₪0 7,200 1%=8
דימונה דרוס 4 00 1" 14%(3
אור יהודה מרכו 5 0 12 12
קריית אונו מרכו 8 0 7 22
גבעת שמואל | מרכו 8 0 פשח 4 100
חולון מרכו | 5 | ₪4.20 1201 1%606
ראש העין מרכז 6 | ₪4.00 3 100
בני ברק מרכו 3 | ₪4.4(0 007( 121
גבעתייט מרכ 8 3 205 12
ראשל מרכו 6 | ₪5.30 ] 14.7.2010 17
ערד - מחיר ממוצע
ערד - מחיר חציוני
המדגם שנלקח לצורך קביעת אגרת החניה בערד כולל 2 קטגריות :
1) מחיר ממוצע - תעריף שחושב מתוך מדגס של רשויות ממרכו הארא ומתאר את יימרכציי
הקבוצה מבחינת גודל המספריס - מחיר ממוצע בסך 4.4 ₪
+ צמוד למדד אוקטובר 2020
העמדת רכב וחנייתו - ערד נובמבר 2020
אופיר בוכניק ושות' (() 60 8 אוחח 06ם וס
ראי חשבון זפ 660 6 וופטות 001008
מגדל ב.ס.ר 3, רח' כנרת 5 בני ברק | מיקוד: 5126237 | טל. 03-5623222 | פקס. 6241298-בס | דוא"ל, |ן.סס.]וסמשזווס
2 ממיר חצטן? = מדד מרכול לקבוצה הותונים החד =מלמדלם. מדד מרכז החצטן נלקח
בחשבון משוס שהוא משקף בצורת יעילה לטעמנו את האגרה הכי סבירה עבור התפלגות
בדידה וו, וואת בשל העובדה שהוא חסין יותר מפני סטיות בערכים קיצוניים שיכולים
להתקבל בגין טעויות - מתיר חציוני בסך 4.45 ₪*.
3) מחיר מירבי -מתיר מירבי בעבור חניה לפי הסדר חניה ארצי 5.74 ₪ .
לסיכום - בהתאם לניתוח הנתונים שהוצג לעיל, תעריף אגרת החניה שעתי בערד יעמוד על
סך₪44.
+ במוד למדד אוקטובר 2020
העמדת רכב וחהנייתו - ערד נובמבד 2020
אופיר בוכניק ושות* 02 60 8 80618 זו
רואי חשבון [57) הת 660 סו[טטק וס
מגדל ב.0.ר 3, רח' כנרת 5 בני ברק | טיקוד: 5126237 | טל 03-5623222 | פקס. 03-6241298 | דוא"ל. |[.00]]ססשווס
4. סיכום והמלצות
בעבודה זו מוצגיס הנתונים הרלוונטיים לצורך ייחוס מחיר החנליה החדש. מנתוניס אלו
בעזרת שיטות סטטלסטיות פשוטות, אך מתאימות מצאנו תעריף עליו בתרנו להמליף.
בבחירת תעריף זה מצאנו את התעריף הממוצע והחציון של ישוביס ממרכו הארץ ומדרומה
הדומיט לערד באופיין הסוציו אקונומי ו/או גיאוגרפי.
להלן התעריפים המומלצים בגין תחשיב וה :
טבלה מס' 4: תעריפי חנייה(₪)
כלל העיך כולל אזור תעשיה ומסתר
* תושבי העיר זכאים להנייה בשעתיים הראשונות ללא תשלום. האגרה תיגבה
מהס החל מהשעה השלישית.
" מי שאינו תושב העיר ערד ואין לו תו הנייה עירוני, ישלס מתחילת מועד
החנייה.
* תעריפים אלו נכונים למדד אוקטובר 2020.
* בשהתשלום נעשה באמצעות טלפון סלולרי, כרטיס חניה אלקטרוני או על ידי
פנגו / כל חברה אחות, התשלום יחושב באופן יחסי לזמן החניה המבוקש.
טבלה מס' 5: השוואה לתעריף הקיים ביוס בחוק
תעריף קיים כיום בחוק | תעריף מוצמד | תעריף מוצע | אחוז שינוי
4 1420 4 6%
העמזית רכב וחנייתו - ערד נובמבל 2020
חוק עזּר לערד (העמדת רכב וחנייתו), התשפ''ב 2022
בתוקף סמכותה לפי סעיפים 250 ו-251 לפקודת העיריות' וסעיף 77 לפקודת התעבורת" (להלן-פקודת
התעבורה), ובהטכמת שרת הפניט ושרת התחבורה והבטיחות בדרכים, מתקינה מועצת עיריית ערד חוק
עזר זה:
הגדרות 1 (א)
בחוק עור זה-
י"אזוריי- חלק מן הדרך בתחוס העיריה, אשר יקבע על ידי רשות
התימרור חמקומית ויסומן באמצעות מספר, אות או כל סימון מבחין
אחר; \
ייאמצעי תשלום'י- כל אמצעי שאושר בידי ראש העיריה לתשלוס אגרת
חניה, לרבות אמצעי מכני, חשמלי, אלקטרוני, נייד, מודפס, או אמצעי
אחר בין שהוא מיועד להצגה ברכב ובין שאינו מיועד לכך, המאפשר
למדוד ומן חניה או לקצוב אותו בדרך כלשחי;
'/בית עסק'י - בעל רישיון עסק כאמור בחוק רישוי עסקים,
התשכייח-1968:, או פטור כדין מחובת רישיון עסק, הרשום בספרי
העירייה כמתזיק בנכס לצגרכי ארנונח בעד בית עסק;'י
ייבעליי, ייגורר מורשהיי, יידרך'י, ''מוניתיי, 'ימפקח על התעבורת" -
כהגדרתס בפקודת התעבורה;
ייבעל מונית'יי, 'יהסדר תנועהי, יחניהיי, ייבבישיי, יימדרכה'י, ''קצין
משטרהי, ירשות. תימרור מקומיתיי, ''רשות תימרור. מרכזית',
ייתמרוליי - כהגדרתם בתקנות התעבורה, התשכיא- 1961"
(לחלן-תקנות התעבורה);
'/גורר מורשה''- במשמעותו בטעיף 70א לפקודת התעבורה;
'יהודעת התעבורה'י- הודעת התעבורה (קביעת לוחת תמרורים),
התשעי/א-2010 ;
+ דיני מדינת ישראל, נוסח חדש 8, עמי 197 .
דיני מדינת ישראל, נוסח חדש 7, עמי 173,
+ טייח התשכייה, עמי 204.
+ קיית התשכייא, עמי 1425.
5 קיית התשעייא, עמי 304,
6 סיית התשנייד, עמי 28.
זסייח תשלייה, עמי 211.
ייהעיריהיי- עיריית ערד ;
'יכרטיס חניה'י- כל אחד מאלת :
(א) | כרטיט חניה שהנפיקה העיריה ;
(ם) | כרטיס חניה ארצי מטעם המרכז לשלטון מקומי או כל הסדר
אחר שיבוא במקומו לפי סעיף 70ב לפקודת התעבורה;
(0 | כרטיס חניה שהופק באמצעות מכשיר מכני או אלקטרוני
שאושר בידי ראש העיריה או כל כרטיס אחר שאושר בידי ראש
העירית;
יימדחןיי - מכשיר אלקטרוני המותקן במקוס בו חלה חובת תשלום
אגרת חניה, המודד את משך זמן החניה במקוס תניה זה, ותשלוס
אגרת החניה מבוצע על ידי שלשול מטבעות .לתוכו או על ידי כרטיס
מגנטי או בכל דרך אחרת המפורטת על גבי המכשיר;
'ימדדיי - מדד . המחירים לצרכן שמפרסמת הלשכה המרכוית
לסטטיסטיקת ;
'ימקום חניהיי או יימקום חניה מוסדריי- מקום שהותרה בו החניה
לרכב לפי כל דין;
יימקום חנית בתשלום'יי- כהגדרתו בסעיף 5(2) לחוק עזר זח;
יינפהייי, ייתג נכח'י- כהגדרתם בחוק תניה לנכים, התשמיד-31993 ;
'יפקתיי - עובד עיריה שמונה בידי ראש העיריה כפקת לעניין אכיפת
הוראות חוק עזר זח;
ייפקח גרירת'י --- עובד עיריה שמונה בידי ראש העיריה באישור
המפקת הכללי של משטרת ישראל או מי שהוא הסמיך לכך, כפקת
לעניין ביצוע סעיף 10(ב) לחוק עזר וה ;
*יראש העירית'י- | לרבות עובד עיריה שראש העיריה אצל לו
מסמכויותיו בכתב לפי סעיף 17 לחוק הרשויות המקומיות (בחירת
ראש חרשות וסגניו וכהונתס), התשלייה-1975, לעניין חוק עזר זח;
יירכביי- כהגדרתו בפקודת התעבורה, למעט אופניים ;
ירכב כבדיי- רכב שמשקלו הכולל המותר לפי רישיונו מעל 10,000 קייג;
טל. 08-9951604
. עיריית ערד, פקס. 08-9951710
לשכת גזברית העירייה כ 7% דוא"ל: 69380.1 חדו טר
ה 0
החונוך האוצ
ט' בטבת תשפ"ב
3 בדצמבר 2021
פרוטוקול ועדת כספים מס 10 מתאריך 8.12.21
השתתפו ה"ה: מר דודי אוחנונה, מ"מ וסגן ראש העיר - יו"ר הוועדה
עו"ד ניסן בן חמו, ראש העיר ומ"מ יו"ר הוועדה
גב' פלורי שלטרלינג, משנה לראש העירייה וחברת הוועדה
ד"ר דיאנה גיטיס, חברת הוועדה
בכחו ה"ה: גב' רינה יוסף, גזברית העירייה
גב' ימית לוי, סגנית גזברית
חסר; מר ברוך שלסר, חבר הוועדה
מר יצחק וייס, חבר הוועדה
מר משה אדרי, חבר הוועדה
על סדר היום:
1. דיון בהגדלת תב"ר 1340 שיפוץ בית ספר אורט מקיף והקצבת סך 21,200 ₪ בהתאם לתקבול בפועל
מרשת אורט.
מצב התב"ר (לפני החלטה):
סה"כ תקציב:995,000 ₪
סה"כ הכנסות: 1,016,200 ₪
סה"כ הוצאות: 941,211 ₪
<<\) טל. 08-9951604
- עיריית ערד.2< פקס. 08-9951710
0 %
לשכת גזברית העירייה 6% דוא"ל: ןוחט 90ז9ח1ו ות
החינוך האור
2 דיון בהגדלת תב"ר 492 פרויקט מחוברים הקצבה בסך 360,000 ש"ח ממשרד הקליטה העברה
בסך 40,000 ₪ מקרן עודפים, כמצ'ינג ועוד 100 אלש"ח לצמצום פערי עבר.
מצ"ב: מסמך.
מצ"ב התב"ר (לפגי החלטה):
סה"כ תקציב: 3,287,226 ₪
סה"כ הכנסות: 2,873,194 ₪
סה"כ הוצאות: 3,429,559 ₪
3. דיון בהגדלת תב"ר 1294 הנגשת כיתות בבתי ספר והקצבת סך 60,000 ₪ ממשרד החינוך.
מצ"ב: מסמכים.
מצב התב"ר (לפני החלטה):
סה"כ תקציב: 918,376 ₪
סה"כ הכנסות: 685,562 ₪
סה"כ הוצאות: 703,407 ₪
4. דיון בהגדלת תב"ר 1040 בסך 12,847,928 ₪ לטובת שיפוץ אולם מופעים רחוב חן 91:
סך של 9,500,000 ₪ ממפעל הפיס והקצבות סך של 1,154,826 ₪ ממשרד השיכון והבימי
(הזמנה מספר 1785807/2020) וסך 2,193,102 ₪ ממשרד השיכון והבינוי ( הזמנה 1783216/2020).
מצ"ב: מסמכים.
מצב התב"ר (לפני החלטה):
סה"כ תקציב:4,000,000 ₪
סה"כ הכנסות:ד-
סה"כ הוצאות: 87,309 ₪
5. דיון בהגדלת תב"ר 1393 אבטחה ושמירה , והקצבת סך 100,000 ₪ מהמשרד לבטחון פנים.
מצ"ב: מסמך.
טל, 08-9951604
> עיריית ערד.; פקס. 08-9951710
לשכת גזברית העירייה 2 % דוא"ל: |1.1ת0 .10093730 בוח
ל סחינוך האלל
מצב התב"ר (לפני החלטה):
סה"כ תקציב: 5 ₪ (כולל הגדלת בסך 258,186 שאושרה בועדת כספים מס' 8 )
סה"כ הכנסות: 2,364,969 ₪
סה"כ הוצאות : 1,235,708 ₪
6. דיון על סגירת תב"רים. מצ"ב טבלה
7 אישור פרוטוקול ועדת השקעות מס 1 שנת 2021 מתאריך 17.11.21. מצ"ב: נספחים.
8. אישור פרוטוקול וועדת השקעות מס' 2 שנת 2021 מתאריך 29.11.21. מצ"ב: נספח.
9. דיון בתקציב מבקר העירייה לשנת 2022, בהתאם לסעיף 170 א לפקודת העיריות.
מצ"ב: הצעת תקציב של מבקר העירייה.
0. אישור תב"ר שנתי 2022. מצ"ב.
1. דיון בעדכון תקציב 2021 מס' 2. מצ"ב.
2. אישור תקציב העירייה לשנת 2022. מצ"ב.
3. דיון בהגדלת תב"ר מס' 1451 - שינוייים והתאמות בבית ספר לבאות - והקצבת סך 70 אלש"ח מקרן עודפים
| [
לטובת מתקני משחקים בבית ספר לבאות.
מצ"ב התב"ר (לפני החלטה):
סה"כ תקציב: 1,346,925
סה"כ הכנסות: 0
סה"כ הוצאות: 87,464
טל. 08-9951604
פקס. 08-9951710
לשכת גזברית העירייה דוא"ל: | .9930 חופת
להלן עיקרי הדיון:
חברי זעדת כספים התבקשו לאשר להעלות סעיף נוסף לסדר היום : הגדלת תב"ר 1451 - שינוייים והתאמות
בבית ספר לבאות - והקצבת סך של 70 אלש"ח מקרן עודפים. התקציב גועד להתקנת מתקני משחקים, אשר
בגינם אין שיפוי ממשרד החינוך.
אושר פה אחד להעלות סעיף נוסף לסדר היום (סעיף מס' 13).
1 וועדת הכספים ממליצה פה אחד על הגדלת תב"ר 1340 שיפוץ בית ספר אורט מקיף והקצבת סך 21,200 ₪
בהתאם לתקבול בפועל מרשת אורט.
מצב התב"ר (לאחר החלטה):
סה"כ תקציב:1,016,200 ₪
סה"כ הכנסות: 1,016,200 ₪
סה"כ הוצאות: 941,211 ₪
2. וועדת הכספים ממליצה פה אחד על הגדלות תב"ר 492 פרויקט מחוברים הקצבה בסך 360,000 ש"ח ממשרד
הקליטה העברה בסך 0 ₪ מקרן עודפים, כמצ'ינג ועוד 100 אלש"ח לצמצום פערי עבר.
מצ"ב: מסמך.
מצ"ב התב"ר (לאחר החלטה):
סה"כ תקציב: 3,787,226 ₪
סה"כ הכנסות: 2,873,194 ₪
סה"כ הוצאות: 3,429,559 ₪
3. וועדת הכספים ממליצה פה אחד על הגדלת תב"ר 1294 הנגשת כיתות בבת' ספר והקצבת סך 60,000 ₪
ממשרד החינוך.
מצ"ב: מסמכים.
- --. טל. 08-9951604
- עיריית ערד.2 פקס. 08-9951710
0% של דוא"ל: ||. .93790 חופת
לשכת גזברית העירייה %
5 החינוך האלו"
מצב התב"ר (לאחר החלטה):
סה"כ תקציב: 978,376 ₪
סה"כ הכנסות: 685,562 ₪
סה"כ הוצאות: 703,407 ₪
4. וועדת הכספים ממליצה פה אחד על הגדלת תב"ר 1040 בסך 12,847,928 ₪ לטובת שיפוץ אולם מופעים
רחוב חן 31: סך של 9,500,000 ₪ ממפעל הפיס והקצבות סך של 1,154,826 ₪ ממשרד השיכון והבינוי
(הזמנה מספר 1785807/2020) וסך 2,193,102 ₪ ממשרד השיכון והבינוי ( הזמנה 1783216/2020).
מצ"ב: מסמכים.
מצב התב"ר (לאחר החלטה):
סה"כ תקציב:928, 16,847 ₪
סה"כ תכנסות:--
סה"כ הוצאות: 87,309 ₪
5. וועדת הכספים ממליצה פה אחד על הגדלת תב"ר 1993 אבטחה ושמירה , והקצבת סך 100,000 ₪
מהמשרד לבטחון פנים.
מצ"ב: מסמך.
מצב התב"ר (לאחר החלטה):
סה"כ תקציב: 2,823,155 ₪ (כולל הגדלה בסך 258,186 שאושרה בועדת כספים מס'8 )
סה"כ הכנסות: 2,364,969 ₪
סה"כ הוצאות : 1,235,708 ₪
6. !ועדת הכספים ממליצה פה אחד על סגירת תב"רים. מצ"ב טבלה.
7. וועדת הכספים דנה בפרוטוקולים של ועדת ההשקעות. הוסבר כי בוצעה הפרדה בין יתרת המזומנים לטוזח
קצר ולטווח ארוך; והוחלט להשקיע את יתרת המזומנים לטווח הארוך בהתאם להנחיות חוזר מנכ"ל 2/2020.
ועדת כספים ממליצה פה אחד על אישור פרוטוקול ועדת השקעות מס 1 שנת 2021 מתאריך 17.11.21.
מצ"ב: נספחים.
טל. 08-9951604
> עיריות ערד" פקס. 08-9951710
לשכת גזברית העירייה גא ה דוא"ל: |.והטוח. 698790 הו הרת
. ,
ל החימך האל
8. וועדת הכספים ממליצה פה אחד על אישור פרוטוקול וועדת השקעות מס' 2 שנת 2021 מתאריך 29.11.21.
מצ"ב: נספח.
9. וועדת הכספים ממליצה פה אחד על אישור תקציב מבקר העירייה לשנת 2022, בהתאם לסעיף 170 א
לפקודת העיריות.
מצ"ב: הצעת תקציב של מבקר העירייה.
0. וועדת הכספים ממליצה פה אחד על אישור תב"ר שנתי 2022 בסך של 58,034 אלש"ח הכולל פרוייקטים
בהיקף של כ- 93,834 אלש"ח. מצ"ב.
1. וועדת כספים דנה בעדכון תקציב 2021 . הוסבר כי לאור ההנחיות שהתקבלו בימים האחרונים ממשרד
הפנים לגבי מענקי איזון והקרן לצמצום פערים לשנים 2021 ו-2022, נאלצנו לבצע שינוי במספר סעיפי
תקציב. ניתן הסבר מפורט לגבי סעיפי תקציב ראשיים. ההסבר מצורף לפרוטוקול כנספח. וועדת הכספים
ממליצה פה אחד על אישור עדכון תקציב 2021 מס' 2 מסך של 203,081 אלש"ח (בתוספת של 2,363
אלש"ח מותנה) לסך של 196,884 אלש"ח (בתוספת של 2,250 אלש"ח במותנה). מצ"ב.
2, וועדת כספים דנה באישור תקציב 2022 . הוסבר כי לאור ההנחיות שהתקבלו בימים האחרונים ממשרד
הפנים לגבי מענקי איזון והקרן לצמצום פערים לשנים 2021 ו-2022, נאלצנו לבצע שינוי במספר סעיפי
תקציב. ניתן הסבר מפורט לגבי סעיפי תקציב ראשיים. ההסבר מצורף לפרוטוקול כנספח. וועדת הכספים
ממליצה פה אחד על אישור תקציב 2022 בסך של 217,486 אלש"ח (בתוספת של 1,509 אלש"ח מותנה).
מצ"ב.
טל. 08-9951604
.. עיריית ערד.; פקס. 08-9951710
לשכת גזברית העירייה 2 דוא"ל: |!חר. 0890 ובר
ב ל
* החונוך האלל
3. וועדת הכספים ממליצה פה אחד על הגדלת תב"ר מס' 1451- שינוייים והתאמות בבית ספר לבאות - בסך
0 אלש"ח מקרן עודפים לטובת מתקני משחקים בלבאות.
מצ"ב התב"ר (אחרי החלטה):
סה"כ תקציב: 1,416,925
סה"כ הכנסות: 0
סה"כ הוצאות: 87,454
בברכה,
דודי אוחנוגה
מ"מ וסגן ראש העיר וחבר הוועדה
וא\וועדות עירייה\ועדת כספים\כספים 2021\פרוטוקול\- פרוטוקול ועדת כספים מס 10 שנת 000%.2021
| חמיח' לעליטוה בכ : --
1 (390 5 02 5
הטכם
שנערך ונחתס ביוס . לתודש / ו 5
2021 ,
בין
ממשלו ישראל, בשם מדינת ישראל, המיוצגת על ידי המנחל הכללי של משרד העלייה
והקליטה וחשבת המשרד, שהוטמכו לכך כדין, לפי חוק נכסי המדינה, התשיייא - 1951
(להלן: 'יהמשרדי)
לבין
עיריית ערד
(להלן: ייחרשותיי)
הואיל והמשרד פרסס קול קורא לתמיכה ברשויות בהפעלת פרויקט ימחובריטיי עבור בנל
נוער עולים וללדי עולים מתגודדיס בתחומל הרשות (להלן: ייהקול הקוראי), אשר
יכלול פעילויות של איתור, ליווי, טיפול ושילוב בקהילה ובפעילויות חברתלות
לימודיות של בני נוער עולים וילדי עוליס מתגודדיס והכל כמפורט בהסכס וה
(להלן: ייהפרולקטי) ו
והואיל | והרשות הגישה בקשה לתמיכה בחתאס לדרישות הקול הקורא ו
ותואיל | וחרשות מתחייבת להפעיל את הפרויקט בהתאם לאמור בהסכם זה ובנטפחים
המצורפיס לו כחלק בלתי נפרד מהטכט וח וכן בכפוף לאמור בפרקים אי (עקרונות
מנתים ונוהל עבודה) ו-יי (פרויקט מחוברים 2021) לנוהל העבודה למתן תמיכות של
משרד העלייה והקליטה ברשוות המקומיות עבור הפעלת תכניות קליטה בקהילה
לשנת 2021 (לחלן: 'ינוחל העבודתיי או ייהנוהליי) ן
והואיל וביום 17.10.2021 אישרה ועדת הרשויות של המשרד את התמיכה ברשות לצורך
הפעלת הפרויקט והכול כפי שיפורט בהטכט זת;
לפיכך הוטכם והותנה בין הצדדים כדלקמן:
1. מבוא
א. המבוא לחסכם זה והנספחים לו מהוויס חלק בלתי נפרד ממנו.
ב. במקרה של סתירה בין חקבוע בהסכס גה לבין האמור בנוהל, :גבר הקבוע בנוחל,
למעט אס צוין במפורש בסעיף מטויס שהאמור יגבר על הקבוע בנוהל.
2 מחות חתמיבת
א. במטגרת הסכס וה ובתמיכת המשרד, תפעיל הרשות פרויקט לטיפול בבני נוער עולים
וילדי עולים מתגודדיס בתחומיה, והכל כהגדרתם בייקול קוראיי ובמפורט בו ובתכנית
העבודה של הרשות; על כל הבהרותיה כפי שאושרו על ידי המשרד ונחתמו על ידו,
המצורפת להסכם גח כתלק בלתי נפרד ממנו ומסומנת כנספת א' וכן בהתאט למפורט
בהסכט וה לחלן.
בין חיתר יכלול תפרויקט:
./
3
(1) איתור, *שוג, מניעה; טיפול ומיפוי של בני נוער עולים וילדי עולים מתגודדיס
ברשות והפנייתם לטיפול הולס באמצעות גורמי הטיפול הפועליס ברשות ווּאת
בהתאם לאבחון מצבס וצרכיהם. יובהר כי תהליך האיתור בזירות ההתגודדות
חינו תהליך ממושך, אשר יש לבצעו לפחות פעמיים בשבוע ובמשך כל תקופת
התמיכה. לובחר כי תחליכי האיתור והפעלת המועדון, יפעלו במקביל לאורך כל
תקופת התמלכה.
(2 גלוס והפעלת מנחל תכנית לפרויקט (להלן : 'ימנהל הפרויקטי) ולפתות שנל מדריכ?
רתוב והכל כמפורט בסעיף 5 להסכם זה.
(3) טיפול פרטני וקבוצתי בבני הנוער.
(4) פעילות פנאי וספורט, כתחליף לתופעת ההתגודדות ובשעות המקבילות לה.
(5 סדנאות ייעודיות לבני הנוער להתמודדות עם תופעתת הונגודדות, כישורי חיים
ומניעות התנהגויות סיכון, פעילויות להפגת אלימות.
(6) סדנאות עם משפחות בנל הנוער, תוך שימת דגש על שילוב ההורים ושיתופם
בפרויקט.
תמיכת חמשרד בפרויקט הינה עבור ביצוע הפרויקט בתתאם לפרק לי לנוהל העבודת
ואשר קיבלו אישור מועדת הרשויות המחווית/הארצית במשרד כמפורט בנוחל
העבודה ובהסכט ות.
כל פעילות שבוצעת בפועל תפורט בדותות הביצוע. האגף המקצועי וחשבות המשרד
יבדקו את דותות הביצוע, ויאשרו אותס במלואם או בתלקט בהתאס לתנאיס שנקבעו
בקול הקורא ובהסכם זּה.
למען הסר ספק, יובהר כי חרשות נדרשת לפרט בדוחות הביצוע כל פעילות ופעילות
שנעשתה במסגרת התכנית, כפי שאושרה. חמשרד לא יאשר תשלוט בגין פעילות שלא
דווחה במסגרו דוח הביצוע או שבוצעה בניגוד לחוראות הנוהל ו/או הסכס ות.
תקופת התמיכבת
א. תוקף הסכס ות חנו מיום 1.1.2021 ועד ליוס 31.12.2021 (לחלן: ייתקופת התמיכהי).
ב.
על אף האמור בסעיף קטן אי שלעיל ומבלי לגרוע מהאמור בו, המשרד *היה רשאל
להודיע לרשות בכל עת, ומכל סיבה שחיא; על סיוס התקופה בגינה ייתמך על ידי
המשרד לפני תוס תקופת התמיכה או התקופה המוארכת, על ידי מתן הודעה בכתב
לרשות 40 (ארבעיט) :וס מראש. במקרת כוזה, ישלם המשרד לרשות את תמורת
הביצוע עד ליום סיוס תקופת התמיכה, כפי שייקבע בהודעה שישלת המשרד לרשות.
מבללי לגרוע בכלליות האמווי בסעיף 0 לפרק אי לנוהל, כל התקשרות של הרשות עם
צדדיט שלישייס לצורך ביצוע הסכם וה, תיקח בחשבון את האפשרות לקיצור תקופת
התמיכת, כמפורט לעיל, ותקבע שההתקשרות בין הרשות לבין צד שלישי תבוא לידל
גמר בחודעה של 40 יום מראש ובכתב.
.
/, צר
. \ ב ]| לת צר
4. אוכלוטיית היעד
בני נוער עולים וילדי עולים שלפתות אחד מהוריחם עלה לאר\ מ - 1.9.89 ואילך והכול
כמוגדר בנוהל העבודה, בגילאיס 12-19 שיש לחס מאפיינים של נוער מתגודד (על פני הרצף
הכולל נוער נורמטיבי ועד נוער בסיכון).
5. לוח זמנים לביצוע
על מנת לבצע את הפרויקט חרשות מתתליבת כדלקמן:
א. לגייט מנחל פרויקט מיד בסמוך לתתילת החתקשרות כמוגדר בהסכט זה. מנהל
הפרויקט יפעל מיד עם קבלתו לתפקיד להפעיל את תכנית העבודה בחתנאם לקווים
הכללים אותט קבע המשרד לביצוע הפרויקט ובהתאס להנחיות ועדת ההיגוי שתוקס
לצורך כך.
ב. לגילס 2 מדריכי רחוב, אשר לפתות אחד מתוכם, או מנהל הפרויקט (במידה ושני
המדריכיט אינס עונים לתנאי? וח) חוא יוצא קהילת המוצא של בני הנוער המתגודדים.
למען הסר ספק, לפחות אחד מהמדריכים, או מנחל הפרויקט, צריך לחיות דובר שפת
האס הרווחת של בני הנוער המתגודדיט וואת בנוסף לשפה העברית. עדיפות לכך שכל
אחד ממדריכי הרתוב ישלוט בשפה של קחללת עולים אחרת, במידה והדבר רלבנטי
למאפליני הנועך המתגודד ביישוב.
ג כל המדריכים חייבים להיות בעלי חיכרות/ ניסיון עס תכנטות לנוער עולת כמפורט
בפרק <י לנוהל.
ד. להגיש במידת הצורך, ולאור הערותיהן של ועדת רשויות מתוזית/ ארצית תכנית עבודה
מתוקנת עד לתוס 21 ימיס ממועד תחילת ההתקשרות.
ה. למען הסר טפק יובחר כי אין לתהתחיל בפעילות ללא גיוט כוח האדס הנדרש במלואו
וללא קבלת אישור מראש ובכתב מחטיבת רשויות ארגוניס וקהילה. ככלל, לא תינתן
תמיכה לרשות שאינה מעטיקה את כלל כוח האדם לאוויך כל תקופת התמיכה.
יחד עס ואת, בנסיבות חריגות ולא צפויות, בהן לא תוכל חרשות להפעיל את מלוא
מצבת כוח האדם, לתקופה שלא תעלה על 3 חודשים, תפעל חרשות בהתאס להנחלות
הקבועות בסעיף 6ב' לפרק יי לנוחל העבודה. ויודגש כי במצב וה, תובה על הרשות
לתציג לפחות שני מועסקיט מתוך השלושח המינימאלייט המתחייבים (מנהל ושנל
מדריכיס) בכל חודש. יובחר כי גס במצב וה, חובה על הרשות להציג לפחוות 15%
פעילות במצטבר לאורך השנה.
ו ככל ומקריט מסוג וה מתקיימים, ניתן לחמיר את יונרת התקציב מכות אדט לפעילות,
וכאמור במקרים אלו בלבד. ככלל, לא ניתן להמיך תקציב מפעילות לטובת כוח אדם.
6. התאמת התוכניות
א. ככל שהמשרד אישר את חתמיכה לרשות, בכפוף לכך שהרשות נדרשת לבצע תיקוניס
בתכנית העבודה - תיקונים הנוגעיס למחות התכנית או לתקציב התכנית, על הרשות
להגיש בקשת לייהתאמת התכניתיי, אשר תועבר לאישור ועדת הרשויות המחוצית/
הארצית, לפי העניין, ולהתאיט את התכניות לייסכוס התמיכה המקסימלי לפרויקטי!
5 . 3'
7
7
שאושר על ידי ועדת חרשויות הרלוונטית וזאת עד לא יאוחר מ-21 ?וס מיוס התתימת
על הסכם זה.
התחייבות הרשות
א.
לא.
יב.
חרשות מתחליבת להפעיל את הפרויקט בהתאם לאמור בנוחל העבודה לשנת 2021,
בתכניות העבודה ובהוראות הסכס זּת.
הרשות מתתייבת כי פרויקט זה הינו פרויקט נפרד ועצמאי, אשר יעמוד באופן בלת?ל
תלוי בפרויקטיס אתרים של חרשות.
הרשות מתחייבת לנהל כרטטת הנחלת חשבונות נפרדת לפרויקט גת.
הרשות מתחייבת לדאוג לכך שלא יהיו כפילויות בין תתכניות שיופעלו במסגרת מבחן
התמיכה ובין תכנית המופעלת על-ידי היחידות השונות של המשרד או על-ידי משרדי
ממשלה אתרלם.
חרשות מתחייבת לספק אבטחה לפעילויות המתקיימות במטגרת הפרויקט ככל
שהדבר מתתייב בהתאם לדרישות התוק ומשטרת ישראל.
על הרשות להעסיק את כוח האדס הנדרש לתכנית כמפורט בסעיף 5 לעיל בהתאם
לשיעורי המשרה הקבועיט בנוהל ולחודיע על כך למשרד בכתב, לרבות ציון קהילת
המוצא שלהס והשפות הנוספות פרט לשפה העברית אותן דוברים מדריכי הרחוב
ומנהל הפרויקט,
חרשות נדרשת לקבל, מראש וטרס תחילת ההעטקה, אישור ממשטרת ישראל, לגבי כל
אחד מהעובדים (מנהל ושני מדריכים) אשר יעבוד עט קטינים או שקיימת אפשרות
שיידרש לעבוד עס קטינים, לכך, שבהתאם להוראות התוק למניעת העסקה של עבריינל
מין במוסד המכוון למתן שירות לקטיניס התשסיא - 2001, אין מניעה לכך שימלא
תפקיך במסגרת התכנית. יובהר כל הרשות איננה רשאית למנות מועמד לתפקיד
כאמור, טרס קבלת האישור מאת משטרת ישראל.
. היקף העסקת מנהל הפרויקט לא יפחת מ-75% חיקף העסקה, וחיקף העטקת מדריך
לא יפחת מ-50%. היקף העטקת המדריכיט לא יעלה על 150% לשני המדריכים.
הרשות מתחייבת כי כוח האס המועסק מטעמה לצורך הפעלת פרויקט זה יועסק
כעובד חרשות על כל המשתמע מכך. עובד המועסק עייי הרשות או עייי תאגידיס
שבשליטתה אינו יכול להיכלל בתוכנית כמקבל שכר במסגרת העלות, הכוללת, בנוטף
להעסקתו ברשות או בתאגיד העלרוני.
הרשות מתתייבת לנהל רישוס על נוכחות כוח האדט בעבודה.
הרשות מתחייבת להעמיד מבנה מתאיס עבור מועדון ייחודי וליעודי לנוער המתגודד
לפי סעיף 7 חי לפרק יי לנותל, על כל תתל סעיפיו, לצורך ביצוע הפעילות וואת על
חשבונה וכן לדאוג לאתזקתו השוטפת מתקציביה.
למען הסר ספק, הרשות תישא בכל העלויות עבור חמבנה, לרבות מיסי עירייה, ביטוח,
חשבונות חשמל וטלפון וכל הוצאה אחרת בקשר לשימוש במבנה במטגרת הטכם צח.
חרשות מתתייבת כי המקוס בו מתבצעת הפעילות עבור העוליס, לרבות מועדון
הנוער, יהא בעל כל ההיתרים הנדרשים לפי הדין, יהיה נגיש | לאנשיט בעלי
מוגבלויות, ולתחבורה ציבורית.
/ כָ! ב ן 3 %
= 7 ורצי
יג. | הרשות מתחייבת כי מימון של ציוד/ תשתית ייעשה בהתאם לסעיף 13 לפרק אי לנוחל
העבודה, על כל תת סעיפלו.
יד. הרשות מתחייבת כי הפעילות לבני הנוער בתכנית ובכלל וה במועדון תכלול כל אחד
משלושת תתומי הפעילות המרכוייס הבאים: פעילות פנאי וספורט, פעילות אישית
וקבוצתית עס בנ הנוער ועבודה עם המשפתות.
טו. הרשות מתחייבת כל לפתות מחצית מהפעילות אשר תבוצע במטגרת הסכס וה תחית
בהתאם לפירוט המופיע בנוהל רשויות 2021, פרק יי סעיף זג (4), (5). למעו הסר טפק,
הפעילות תיערך גם בשעות הלילה.
טז. חרשות מתתיליבת להעביר את מנהל הפרויקט ומדריכי הרתוב הכשרות כדלקמן:
(1) הכשרה והדרכה שוטפת על ידי גורס מקצועי הממחה בעבודת רחוב בקרב נוער
מתגודד.
(?) ההכשרות לא יכללו בסך העלות הכוללת של הפרויקט ויינתנו על חשבון חרשות
מעבר למציינג המפורט בסעיף אובה התמיכהי שלהקן. יש לוודא כי בתכנית
העבודה לא נכללות עלויות ההכשרה וככל שנכללו יש להורידן ולתת תתליף
פעילות ראוי והולס במקומן שיאושר מראש ובכתב על ידי ועדת ההיגוי והמשרד.
(3) הרשות תעביר את פירוט התכנים והפעילוות שהועברו במסגרת תכניות ההכשרה
לחד עס דותות הבלצוע.
לו. הרשות מתחייבת שלא לגבות דמי השתתפות עצמית מבני הנוער המתגודדים ו/או
מהורלהס, עבור כל פעללות מכל סוג שהוא.
*ח. כן מתחייבת הרשות להכשלר גורמיט ונוך קהללתייס לסיוע בפרויקט כדוגמת בנייה או
תפעול מוגבר של סיירוות הורים, ושיטור קהילתי.
יט. הרשות מתהליבת כי כוח האדס הנדרש להפעלת הפרויקט יבתר בהתאט לדין החל על
הרשות בעניין וּה ובאופן פומבי ושוויוני חכולל הצמגת מועמדים מתאימיס בעיתונות
המקומלת. התלפתו תעשה באותת הדרך.
כ. ככל שחרשות נדרשת לבצע חלק מרכיבי הפרויקט באמצעות צדדים שלישיים, חיא
מתחילבוג לפעול בעניין ה בהתאס לתנאיס הקבועים לכך בסעיף 30 בפרק אי לנוהל.
ככל וחרשות תפר הוראות אלו, הרשות לא תתיה וכאית לכל תשלוט בגין התלק אותו
ביצעה שלא בהתאס לאותח הוראה. ודגש כי רשות שפעלה באמצעות צדדיס
שלישיים, בניגוד להוראות, תהיה זכאית אך ורק לתשלוס בגין החלק אותו ביצעה
בעצמה ללא השתליעות בכל צד שלישי.
כא בכפוף לאמור בסעלף שלעיל, חרשות מתחייבת כי כל התקשרויותיה עם צדדים
שלישיים לצורך ביצוע הסכס וה, ככל שיידרשו, יבוצעו במכרו ובהתאם לדין התל
עליח.
כב. ידוע לרשות כי מינימוט משתתפיס בכל פעילות בהתאס לתכנית העבודה הוא 15. פחת
מספר המשתתפים בתכנית מ-15, לא ישלס המשרד לרשות בקשר עם פרויקט וּה, פרט
למקרים חריגיס מיוחדיס שיאושרו מראש ובכתב על ידי מנהל המחוז במשרד.
כג. במסגרת ההתמודדות הלאומית עס נגיף הקורונה, הרשות מתחייבת לעמוד בהנתיות
משרד חבריאות, כפי שהן יהיו תקפות במועזד קיוס תפעילויות. יצויץ כי ניתן לקייס
פעילויות שאין אפשרות לקיימו לאור הנתנות משרד הבריאות בדרך של מפגש פיי
צירר 4
/ צר
5
באמצעות פלטפורמות דיגיטליות כדוגמת תוכנת ה-200%1, והכל בתנאי שלרשותת כל
המשתתפים המיועדים בפעילות קיים ציוד המאפשר פעילות. כמו כן, בטרס קביעת
מועד לכל פעילות על הרשות להפעיל שיקול דעת כיצד לקיימה - עם מסי משתתפים
קטן אן לחילופין באמצעות פלטפורמות דיגיטליות, והכל בהתאם למאפלינל הפעילות,
קהל חיעד, והנחלות משרד הבריאות לאותה העת.
8 הימגעות מבעילות פוליטיית
א.
למען הסר ספק יובהר כי אין לבצע כל פעילות או אירוע פוליטייס במסגרת הפרויקט
ובכספי התמלכה.
הרשות מתחליבת להחתיס את כל עובדיה ומי מטעמה העוסקיס בתוכניות נשוא הטכס
ּה, על התתייבות לפיח במשך כל תקופת עבודתט במסגרת התכניות, הס לא לקתו
חלק בפעילות פוליטית מכל סוג, בין ברמה המקומית ובין ברמה הארצית, ובכלל זה
בי היתר: חברות בייגוף בוחריי של מפלגה; חברות בהנחלה פעילה של מפלגה;
השתתפות בתעמולת בחירות, תמיכה במועמד מסוים לבחירות; נאוס באסיפה
פוליטית ; ארגון אטיפה פוליטית או ישיבה בשולחן נשיאות של אסיפה כאמור;
השתתפות בהפגנה פוליטית או בתהלוכה פוליטית ; ארגון תוג בית בנושאים פוליטיים ;
הצהרה על תמיכה במועמד או במפלגה מסוימת וכלוייב.
הרשות מתחייבת לחזור ולהבהיר מעת לעת את האיסורים שלעיל בפני עובדיה ומ?
מטעמה העוסקיט בתכניות נשוא הסכם וה, בדבר הנחיות אלו ולהקפיד על ביצוע
ההתחייבות האמורה לעיל. כמו כן מתחייבת הרשות להפסיק מידית את העסקתו של
כל גורט המעורב בביצוע התכניות הפועל בניגוד לאמור לעיל.
ידוע לרשות כי הפרת ההתתייבויות האמורות לעיל, תיחשב להפרת יסודית של הטכם
ה ועשויה לחביא לסיוס ההתקשרות על פי הטכם וּה ו/או לאי קבלת תשלום מאת
המשרד.
9. התחייבות הרשות לעניין הוצאת כתבי עת / פרסומים
א.
הרשות, עובדיה ו/או המועסקיס על ידה לא יהיו רשאים לפרטם פרט כלשהו
חנוגע לתכניות, בדרך כלשתי, בין ישירות ובין באמצעות אתר, אלא לאתר
שקיבלו אישור לכך מנציג המשרד מראש ובכתב.
. ניתן האישור האמור בסייק (א) לעיל, חרשות מתחליבת כי הפרסוס יחיה כתוב גם
בעברית. כן מתחייבת הרשות לציין בכל פרסוס את טמל המדינה ואת שס המשרד וכל
המשרד משתתף במלמון הפרויקט, אלא אס נאמר אחרת באישוך.
ללא ציון סמל המדינה ושס המשרד לא ישולס הלקו של המשרד עבור הפעילות נשוא
אותו פרסוס. אופן הכללת שס המשרד, יאושר מראש על ידי חמשרד.
חיה ואחת התכניות שאושרו חיא הוצאה של כתב עת או כל חומר כתוב אחר, מתתייבת
חרשות כי הכתוב לא יכלול דבריס שיש בהם משוס:
1. פגיעה במדיניות המשרד;
2 פגיעה בזכויות יוצרים ;
3 הוצאת לשון הרע;
4. התייחסות להיבטיט פוליטיים ; >
5. כל דבר אחר שאין צח מן חראוי שהממשלה תתמוך בהפצתו (כגון מודעות על
סיוע לירידה מן הארץ, קריאה לעבור על התוק וכיויים) ;
6. פרסומת מסתרית ו/או מתן חסויות אלא אס כן אושרו על ידי ועדת חסויות
של המשרד, מראש ובכתב.
המשרד לא יממן אירועים, שנערכיס בחסות ובשיתוף של גורמיס מסחריים, אלא אם
הס אושרו מראש ובכתב על ידי ועדת החסולות של המשרד. אופן הגשת הבקשה
כמפורט בסעיף 18 לפרק אי לנוהל העבודה.
ה. הרשות לבדה תשא באחריות לכל נזק שיגרם במישרין או בעקיפין כתוצאה מכל פרסוס
אשר בוצע שלא בהתאם לאמור בסעיף גה, לרבווג לגבי הפקת כתבי העת/הפרסומים
והפצתס.
ו היה והתברר כי חרשות הפרח התחייבותה המפורטת לעיל, רשאי המשרד להפסיק
לאלתר השתתפותו במימון הפקת כתב העות ו/או הפרסום וכן לקצו מכספים המגיעים
לרשות את הסכומים שהוצאו בגין אותו כתב עת ו/או פרסוס וכן לראות בכך הפרת
לסודית של ההטכם.
0 ועדת היכוי
א. במסגרת הפעלונ הפרויקט תוקס ועדת חיגוי אשר תערוך מעקב ובקרה על הפעלת
התכנלות שאושרו, ותעביר את מסקנותיה למשרד.
ב. יודגש כי ככל שהמשרד :חליט לתמוך בפרויקט זה בשנת 2022, רשויות שנתמכו בגין
תכנית וו בשנת 2021 יחויבו לעמוד בתנאי שלהלן כתנאי לתמיכח בהן בשנת 2022
ווּאת נוסף לעמידה בתנאי הסף האחרים שיפורסמו במבתן:
(1) קיום ועדות הלגוי יישוביות, שיבוצעו בהתאס לאמור בסעיף 4 גי לפרק * בנוחל
העבודה.
יובהר כי רשות שלא תעמוד בדרישה וו, לא תהא וּכאית לתמיכה בהפעלת תכנית זו
בשנת 2022, ככל שנושא וה ייתמך על ידי המשרד.
1. גובה התמיכת
המשרד יתמוך ברשות בהפעלת הפרויקט בהתאם להוראות הסכם צה וכמפורט להלן:
א. סך עלות הפרויקט לא תעלה על 400,000 (ארבע מאות אלף שקלים חדשים), עבור
ביצועו במשך 12 חודשיט, בפועל.
ב. תמלכת המשרד ברשות להפעלת הפרויקט לא תעלה על סך של 360,000 ₪ (שלוש
מאות ושישים אלף שקלים חדשיס) בכפוף לביצוע בפועל ובלבד שהסכום האמור לא
לעלח על 90% (תשעים אחוזים) מעלותה של כל פעולה ופעולת המפורטת בתכנית
העבודה המצורפת להסכט וה -- כחלק בלתי נפרד ממנו - ומסומנת כנספת א' (להלן:
'יסך השתתפות המשרדיי).
ג הודגש- סך עלות הפעילות לא תפחת מ-15% מעלות הפרויקט הקבועה בסייק אי לעיל.
בתונימתה על הסכט זה מאשרת הרשות שידוע לה כי במידה ולא תעמוד בסעיף וּת-
תבוטל התמיכה בה לשנה או.