פרוטוקול מליאה שלא מן המניין מתאריך 28.12.21

עיר: ערד
ועדה: מליאת מועצת העיר
קטגוריה: מליאת מועצת העיר
תאריך: 28/12/2021
מקור: הקובץ המקורי באתר ערד
עותק שמור: עותק מהארכיון שלנו (אם הקישור למקור אינו זמין)

פתח את קובץ ה-PDF באתר המקור

מסמכים נוספים באותה ישיבה: פרוטוקול דיונים נגיש · נספח 2

4 46 טל. 08-9951601

. עיריית ערד.; פקס. 08-9951685

לשכת ראש העיר ב" 9 דוא"ל: |ו.וחט 0ח.8)98/80 8081

הארי

חי טבת, תשפייב

2 דצמבר, 2021

לכבוד

שרת הפנים הגב' איילת שקד

משרד הפנים - ממשלת ישראל

שלום רב,

הנדון : בקשה לאישור המשך גביית ''היטל שמירה'' מתוקף חוק עזר לערד

סימוכין : = 1. חוק עזר לערד (שירותי שמירה, אבטחה וסדר ציבורי ) התשע'יט - 2018.

2. פרוטוקול מליאת מועצת העיר מתאריך 14.1.20 (מצ'/ב)

3. פרוטוקול אישרור החלטת מליאה מתאריך 28 לדצמבר 2021 ( מצ'/ב )

4. אישור משרד הפנים להמשך גבייה מתאריך 08 לאוגוסט 20210 מס' 000537 --2021 - 1032 - 0600

5. המלצה לאישור תחשיב אגרת שמירה לעיריית ערד מתאריך 15 לנובמבר 2021 .

6. אישור משרד הפנים להמשך גביית /'היטל שמירה'/ מתאריך 17 ליוני 2020 מט' 0007066 - 2020 - 1036 - 0600

מוגשת בוּאת בקשת עיריית ערד להארכת תוקף הטלת היטל השמירה שעל פי חוק העור שבסימוכין. להלן

פרטי הבקשה:

שמו המלא של חוק העזר אשר מכוחו מוטל ההיטל :

1. חוק עור לערד (שירותי שמירה, אבטחה וסדר ציבורי), התשעייט - 2018.

הזמן המבוקש להארכת תוקף :

הרשות מבקשת את הארכת תוקף המשך גביית 'יהיטל השמירהיי למשך שנתייס נוספות, ועד לתאריך 30

לדצמבר 2023.

אישור מועצת הרשות :

מצורף פרוטוקול מועצת העיר מתאריך 14 לינואר 2020 סעיף ופרוטוקול אישרור ההחלטה מתאריך 28

לדצמבר 2021 ( סימוכין 2 ו-3) בהס מאשרת המועצה את הארכת תוקף גביית ייהיטל השמירהיי למשך

שנתיים נוספות ועד לתאריך 30 לדצמבר 2023 .

דברי הסבר לבקשה :

1 הסיבות לבקשה להארכת התוקף:

2. העיר ערד שוכנת במרחב בקעת ערד על הציר שבין באר שבע ליס המלח. העיר גובלת במרחב יהודה

שבתחוס שטחי יהודה ושומרון. נציין שלא קייס חיצ פיוי המפריד בן העיר ובין מרחבי יהודה ושומרון

כמקובל במקומות אחרים.

3. בשל מיקומח הפיטי, העיר חשופה לפעילויות ודוניות רבות ובניהן: פגיעה והרס של רכוש ציבורי לרבות

פגיעה בגינות הציבוריות, הקמת רעש בלתי סביר במרחב הציבורי עייי הציבור המגיע מהמרחבים

שסביב לעיר בשעות שאינן שעות סבירות, פריצות לבתי מגורים ופגיעה קשה במרחב הפרטי של תושבי

העיר, גניבות רכב ועוד.

64. אם לא היה די באמור לעיל, במהלך חודש נובמבר 2017 חוותה העיר ערד אירוע דרמטי וקשה עת נרצת

סמל רון יצחק קוקיא הלייד, רבח שארע בלב ליבה של העיר. רצח מקומם שבוצע עייי רוצחים בני עוולה

שהגיעו לעיר מהפוורה שסביב לערד.

5. האמור מעלה, לצד בעיות הפשיעה במרחב הנגב, כפי שאלו מועלות ביתר שאת לאחרונה, ולצד מקריס

נוספים וחריגים, מחייבים את הגברת פעולות מערך הביטחון העירוני, פעולות שמעבר לבטחון המופעל

עייי משטרת ישראל, תחנת ערד האחראית על מרחב יס המלח וערד ומתקשה לתת את המענה

האבטחתי הנדרש לעיר בשגרה ובחרום..

לשכת רא

4 -- טל. 08-9951601

> עיריית ערד.; פקס. 08-9951685

ש העיר 5% ו דוא"ל: |ו.וחטחח.8)08780 3

אין בליבי ספק כי תחנת משטרת ישראל בערד פועלת ועושה כל שבידה לעשות על מנת לשפר את

תחושת הביטחון, אך, למרבה הצער, לא די בכך והנתוניס שבשטת מוכחיס זאת.

על מנת ליתן מענה הולס לביטחון העיר ותושביה, עיריית ערד, הבטייפ ומשטרת ישראל פעלו במהלך

שנהייע 2019 להקמת מערך השיטור העירוני בעיר. הקמת מערך השיטור העירוני הושלס באמצע שנהייע

1 . במערך נקלטו 8 פקחים מסייעים לצד הצבת תקני השוטריס בתחנת משטרת ערד, אנו פועליס

לרישות העיר במצלמות והפעלת מוקד רואה 24/7 ובניית כל המעטפת התומכת מערך וה.

כיום פעולות המערך, שהקמתו החלה באפריל 2019, מורגשת היטב בקרב תושבי העיר. אכן בוצעו

מספר פעולות תומכות בטחון בסיוע מערך השיטור העירוני לצד פעילות המשטרה בעיר. אנו למדים כי

תחושת הביטחון של התושביס משתפרת באופן ישיר לפעילות ונראות מערך השיטור העירוני לאורך

כל שעות חיממה.

מה הרשות מבקשת לשנות בעתיד / בשלב בחינה :

עסקינן בחוק שיישומו החל במחצית שנת 2019. כיום העירייה פועלת לעדכון החוק בהליכי עדכון

המחויבים מול משרדי הממשלה הנוגעים בדבר.

במקביל נערך עדכון תחשיב לגובה ייהיטל השמירהיי בשים לב שהליך הקמת המערך הסתיים והמערך

נכנסה למישור הפעילות השוטפת הכוללת תחזוקת מערכות דיגיטאליות וכדי.

6. נימוקים להארכת התוקף :

פעילות לתיקוף התחשיבים מכוחם נקבעו התעריפים בחוק העזר :

7( סט

כאמור, בחודשיס האחרוניס בוצע ייעדכון'' תחשיב למערך השמירה העירוני ( סימוכין 5 ) ווח נמצא

בהליכי אישור מול משרד הפנים. .

עוד נציין כי חוור מנכייל משרד הפניס 3/2006 מורה על בחינת תחשיבי אגרות והיטליס בתוס חמש

שניס לכל היותר מא העדכון האחרון. אנו עומדיס בהנחיה האמורה.

הסיבה להגשת הבקשה לאישור המשך גביית היטל השמירה נובעת אך ורק מההוראה הנובעת מסעיף

0 שבחוק העור העירוני ובו ההנחיה לקבלת אישור של מליאת המועצה ושר הפניס או מי מטעמו

לנושא וה. להגשת הבקשה אין כל קשר, במקרה שלפנינו, לתיקוף התעריף שאושר בחוק העור

שבסימוכין.

טוס עדכני :

כיוס הרשות מבצעת את גביית החיטל כפי שה אושר בחוק העזר העירוני ובהארכות התוקף שאושרו עייי

משרד הפנים שבתוקף עד לתאריך 31 לדצמבר 2021 ( סימוכין 6).

לפיבך, ומאחר והנני רואה חשיבות רבה בפעילות השיטור העירוני במרחב העיר ערד, אני פונה לכבודך

בבקשה כי תאשרי את בקשת מועצת העיר להמשך גביית היטל י/יאגרת השמירהיי העירוני. אישור שכזה ייתן

מענה חשוב לצורך הבסיסי שבשמירה על הביטחון הפיוי הנדרש לכל אורת במדינת ישראל ככלל ובעיר ערד

בפרט.

בברפת,

עוייד ניסן בן חמו

ראש עיריית ערד

העתקים :

= מרגרי עמל - מנכייל עיריית ערד

* הגבי רינה יוסף - גזברית העירייה.

+ עוייד חיים שימן - יועמייש

* מר סיוון להבי, מנהל אגף בכיר לבקרה, תקצוב ופיתוח.

טל. 08-9951601

> עיריית ערד,: פקס. 08-9951685

לשכת ראש העיר "4 % דוא"ל: |1.1 חט 0ח.3)698130 3081

4 /

" סחינוך האל

* מר יוסי בנישתי , מנהל אגף מקרקעין ומיסוי מקומי.

* עוייד אורית מלמד, לשכה משפטית, משרד הפנים.

* הגבי מיכל פינקלשטיין - מרכז תוקי עור-- משרד הפנים.

העוינוי

מהפנים

מדינת ישראל \

משוד הפניט

לשכת המנהל הבללי

ירושלים, כייה בסיוון תשייפ

7 ביוני 2020

7776"

לכבוד

מר ניסן בן חמו עו'יד

ראש עיריית

ערד

שלום רב,

הנדון: אישור להמשך גביית היטל שמירה ע''ם חוק עזר לערד (שירותי שמירה, אבטחה וסדר ציבורי), התשע'יט - 2018

פרוטוקול מאושר ע'י מועצת העיר מס 1/20 מיום 14/1/2020

בתוקף סמכותו של שר הפנים לפי סעיף 10 לחוק עזר לערד (שירותי שמירה, אבטחה וסדר ציבורי), התשעיט - 2018

ושהואצלה לי , הריני לאשר בואת את המשך גביית היטל השמירה בעיריית ערד בשיעורו המעודכן, לפי חוק עור ות .

אישור זה ניתן עד ליום ‏ 31/12/2021.

*ובהר כי תכנית השמירה של הרשות הינה בתוקף ל - 5 שנים מיוס שאושרה במנהל לשירותי החירום במשרד הפנים.

בבבוד רב,

מרדבי בהן

המנהל הכללי

-- "ל 2

העתקים:

דייר יוסי בנישתי, מנהל אגף מקרקעין ומיסוי מקומי , המינהל לשלטון מקומי

גב' מיכל פינקלשטיין, מרכות חוקי עזר , המינהל לשלטון מקומי

מר חזי רז, מנהל אגף חירוס וביטחון ברשויות המקומיות

רח' קפלן 2 ירושלים, ת.ד. 6158 טלפון: 073-332-0209/0201

אתר המשרד: [1. 01.0 הו שר

טל. 08-9895722

פקס. 08-9951685

נכס'ם

ע יך יית ערד דוא"ל: |).ומטות 0 ג

פרוטוקול וועדת הקצאות מס' 11/2021 מתאריד 30.11.21

משתתכים:

משתתפיס 1

מף גרי עימל, מנכייל העקרליה ולוייר הוועדה.

עוייד דור סלע, נציג המחלקה המשפטית.:

עוייד לית אופק, אחראית נכסים בעירייה:

גבי מוטל אשתמקאר, נצוגה מטעם מחלקת גזברות>

גבי אור*נה ברוברמן, נציגה מטעס מחלקת הנדטה:

על סדר היום:

1. ךאון בבקשה להקצאת מבנה ברתוב שמעון 4 לעמותת ייגלעייד גרעין למען ערדיי עמותה מסי 580340404/

לשנהייל 2021-2022 למטרת מעון:

2, דיון בבקשה להקצאת מבנה ברחוב חן 58 לעמותת ייויצו הטתדרות עולמית. לנשים ציוניותיי עמותה' מסי

734 לשנהייל 2021-2022 למטרת מעון.

3. דיון בבקשה להקצאת מבנה/בית ספר בנים גור (24 כיתות) ברחוב בן ואיר 62 לעמותת יימרכז החינוך העצמאי

לתיית ובת* ספריין עמותה מסי 580518846 לשנת 2021 למטרת הפעלת בלייס אור שמחה בית ספר גור בנים =

4 כותות. /

4. דיון בבקשה להקצאת מבנה /אגף חדש בית ספר לבנות ברחוב תפוח 4 לעמותת יימוטדות התורה והתיגוך גור

ערדיי עמותה מסי 580130482, לשנת 2021 למטרת הפעלת בית ספר יסוהי ועל יסוד?.

5 דיוןו בבקשה להקצאת קרקע ברחוב אטד לעמותת ייצבאות ה' ערדיי, עמותה מספר 580580884, למטרת הקמת

בית כנסת, כולל אברכים ומרכו פעילות תורני.

זיון והחלטות:

1 גלית: הבקשה נבדקה ואושרה. העמותה מחזיקה בנכס, מדובר בחידוש הקצאה.

החלטה+ : הוועדה ממליצה למועצת העיר לצאת בפרסום ראשון.

2 לית הבקשה נבדקה ואושרה. העמותה מתזיקה בנכט: מדובר בחידוש הקצאה.

החלטה: הוועדה ממליצה למועצת העיר לצאת בפרסום ראשון-

. הבקשה יורדת מסדר היום -- הדיון בַבּקשה נדון בוועדת הקצאות/08/2021 (אושר פרטוס ראשון זה

עיריית ערד | הפלמ"ח 6 ערד | טל.: 08-9951666 | [1 וח ה.80ז3:וצ

בכסים

עיריית ערד דוא"ל: 001.0 88738 3-0

גלית: הבקשה נבדקה ְאושְרֶה, על אותן שטח הקצאה שכבך ניתן להם בעבר בנו אגף חדש לבנות; וחלה צריך

להסדיר את ההקצאה.

מחלטה: הוועצה ממליצה למועצת העיר לצאת בפרסום ראשון

גלות: העמותה הגישה בקשה עבור רחוב *אטדיי, משה רייכמך אשר הגיש לי את הבקשה מטעם העמותת

בוקש להגיש את-זה כמן שזת, למרות שצייגת+ בפנץ שלא ניתן להגוש בקשה על נבס שלא נמצא בפרוגרמה:

בנוסף ביקש ממני לומר לוועדה שהשטח שהובטח לעמותת יילומדיםיי הוא ברחוב אטד ולא ברחוב צבר 15:

צול: הודעת החזרה של המבקשת הנוכחית, עמותת יילומדים', עוסקת ברתוב אחר לגמרו מזה שביקשה כו

נוקצה לה במסגרת בקשתה. כמו כן, עיון בבקשה.החדשה מיום 1.11.21, אותה הגישה עמותת /יצבאותי,

מעלה כי זו ענסקת ברחוב אטד, ברור שלא ניתן להקצות רחוב שלם במסגרת ועדת הקצאות. לא ניתך

להקצות רחוב בכלל במסגרת שום ועדה של עירניה, כך שלכתוב רחוב אטד; באופן כללו, זה לא ברור וזה לא

מובן, זהו פגם שיורד לשורשה של בקשת. אי אפשר לדון בבקשה כזו. מה זה רחוב זיאטדיי! המבשת רוצה

שיוקצה לה הרחוב כולו! בלי מספר? כלל לא ברוה מח הליתח כוונת המשורר. על אוה מקרקעין מדובר 3

האס מצוי בפרוגרמת הנכסים! : :

גלית: יש פה בעיה, כל גם זילומדיטיי, העמותה שהוקצה לה הנכס, לא יכולת להגיש בקשה להקצאה אס היא

לא נמצאת בפרוגרמה נכון? אז רחוב אטד לא הוה בפרוגרמת.

דור: אנל רק אתקן אותך, לא הוקצה הנכס ולא הוקצתה הקרקע, הבקשתה עודנה תלוית ועומדת.

גלית: כן, בסדר, 1 אני אומרת גם כשדנו בבקשה עצמת:בדיון הראשוגי אנחנו דברנו על רחוב צבר 13, ולא

על'רתוב צבר 15. אם אין בפרוגרמה. את הנכס אנחנו לא יכולים לדון בבקשת.

דוה: חד משמעיתו וזה בדיוקי מוביל אותי לאמירה הבאה: אם.אין שוס קרקע, ופה אני מבין שמבוקשת

קרקע ולא נכס, שעומדת להקצאה בפרוגרמה ברחוב הוּה, או על/מה אנחנו מדברים בכלל? כל הבקשה הזג

אין לה בכלל תוחלת.

החלטה : אין בבס או מקרקעין להקצאה ברחוב אטד. על המבקשים לדיוק את בקשתם, ולציין כתובת ברורת

ומדויקת והאם מצוי נכס/מקרקעון המצויים בפרוגרמת הנכסים העירונית, ועומדים עם: אפשרות

להקצאה. הבקשה, בנוסחה. הכללי נכון לה*ום, אין לה תוחלת ולא ניתן לדון בתי

עיריית ערד | הפלמ"ח 6+ ערד | טל: 08-8981668 | .1ח0ח- 3130 עצעצאו

ד רלמ תהדלרדרד.

. ו טל. 08-9951601

> עיריית ערד,2 פקס. 08-9951685

לשכת ראש העיר - 9 דוא"ל: | וחטח. 9098790 בח

ל סחינוך האל

לבבוד:

משרד תפנים / משרד המשפטים

הנדון: חוק עזר לערד (שווקים) התשפי/ב 2021

דברי הסבר

שלוס רב,

כמענה לחוזר מנכייל משרד הפניס 2/98 הננו לצרף הסבר לחוק העור.

חוק העור לערד (שווקים) נקבע על מנת לממן את הוצאות העלרליה בגין שווקיס הפועליס בתחומה. אבקש לאשר

את נוסח החוק המוצע.

בכבוד רב,

ראש העירית;.

עו"ד גיסן ב בו

| "אש העיר ערֶד

- ו

עיריית ערד | הפלמ"ח 6, ערד | טל.: 08-9951666 | .30 עוצעצ

לכבוד:

גבי מיכל פינקלשטיין

משרד הפנים

שלום רב,

הנדון: אישור בדיקת נכונות נתונים - גזבר

מתוקף תפקידי כגזבר של עיריית ערד הריני לאשר כי כל הנתוניס החשבונאליט וחפיננסים אשר

נמסרו למשרד רואל חשבון אופיר בוכניק ושות' על ידי המועצה , לתוק העזר ערד - שווקיס

התשפייב 2021, שהוגשו לאישורכם חינם נכוניס.

הריני לאשר כי כל הנתונים תואמים את התוכניות העירוניות ואת בטיטי הנתוניס המעודכנים של

העיריה כפי שידועים לי.

רלה לט

שם פרטי ומשפחה; ‏ 72/ 7" רת עירזות ערך

תפקיד: ₪6

תארך :| (2 .3-11

חתימה : ג ?)

נספח ג'- אישור היועצ המשפטי של הרשות המקומית

לכבוד

גבי מיבל פינקלשטיין

המחלקה לשירותים מוניציפליים

משרד הפנים

רח' קפלן 2

ת.ד. 6158

ירושלים 91061

הנדון : חוק עזר לערד (שווקיט) התשפי/ב- 2021

אני, עויד המשמש כיועצ משפטי של עיריית ערד מאשר כל תוק העור שבנדון הרצוף

בוח, נבדק על ידי ונמצא ראוי לפרסום ועומד בדרישות חוור מנכייל משרד הפניס.

ב רציב 2 עותקים חתומים של חוק העור.

ם רצייב דברי הסבר לחוק העזר.

₪ רצייב העתק החלטת מליאת מועצת העיר המאשרת את חוק העזר.

אגרות וחַיטליס

ד תוק העור אינו כולל אגרות, היטלים, תשלומי תובת.

1 חוק עזר כולל אגרות, חיטלים, תשלומי חובה.

ב בתחומים של אספקת מים / אגרות ביוב / חיטל ביוב / טלילת רתובות / תיעול / הוצאת

אשפה - רצייב אישור של גורמיס מ*יעציס למשרד הפנים.

-] תחומיס אחרים - הושגה הסכמה של המינהל לתקצוב ופיתות ברשויות המקומלות

במשרד הפניס על גובה תשלומי החובה.

אישוך שריס נוספים

-₪ חוק העזר איננו מחייב אישור שרים נוטפיס.

-₪ חוק ער מחייב אישור שריס נוטפים - רצייב העתק האישור.

תאריך חתימה

חוק עזּר לערד (פיקוח על שווקים) (תיקון), התשפ'/ב -2021

בתוקף סמכותה לפי טעיפים 266, 250 ו-251 לפקודת העיריות (לחלן - הפקודה), מתקינה

עיריית ערד חוק עזר וה:

1 הוספת סעיף קטן 4 (ו)

בסעיף 4 לחוק עזר לערד (פיקות על שווקים), התשנייו- 1995:, יתווסף סעיף (ו), להלן:

(ו) המוכר ישלם אגרה בעד קבלת היתר בשיעורים הנקובים בתוספת.

התוספת הראשונה

2. במקוס התוספת הראשונה לחוק העזר יבוא :

"* תוספת ראשונה

(סעיף 64

בעד היתר- האגרה בשקליס חדשיס

1. דוכן קטן (12 מייר)

ליום 11

לשלושה תחודשיס 16

2. דוכן גדול (24 מייר)

ליום 22

לשלושה חודשים 23

תשפייב ( 1)

עו''ד נלסץ בן חמו

ראש עיריית ערד

עקזיס 4מ תמו

ראש העיר ערד

+ חש"ם 546, תשנ"ו | עמ' 69

אוקטובר 2020

074 ,.60 6 אז[אז 00 מס

אופיר בוכניק ושות' - רואי חשבון

הוכן על - ידי

מווגשו לעיריית ערד

>-1%

א | ]

ובון

א ור וניק ושות" 3) 60 8 אוחהסטם זחס

45% שש 8+

מוגדל בר 3, רח' כנרת 5 בני ברק 4 מיקוד: ?512623 | טל. 03-5623222 | פקס. 03-6241298 | דואיל. |(800500 וס

תוכן עניינים:

1 הקדמת | |[

2 תמצית מנהלים ה-ר---).

.3 רקע - ערד -₪[₪%%/|.|[.[[-[ ...]|[ ...]|[ ה[ - -

4 בלל ..- 7

.5 התחשלב .

6 סיבום.

אגלת שנוקים -- על אוקטנבל 2020

אופיר בוכניק ושות' 02 0 ₪ אותמסט זה

דד לוטלא. 3 אל )+

מגדל בב.ס.ר 3, רח' כנרת 5 בני ברק | פיקוד: 5126237 | טל. 03-5623222 | פקס, 03-6241298 ] דוא"ל. | סססס 6/וס

1. הקדמה

1. נתבקשנו על ידי עיריית ערד (להלן: "העירייה" או "ערד"), לערוך תחשיב כלכלי לחוק העזר

לערד - שווקים (להלן: "חוקי העזר") בעיריית ערד במסגרת פקודת העיריות (להלן: "החוק").

2 על פי סעיפים 250 ו-251 לפקודת העיריות, רשאית רשות מקומית להטיל על התושבים אגרות

בעד הספקת שירותים על ידי הרשות שישלמו הנהנים מאותם שירותים, על מנת לכסות את

הוצאותיה בתחום עליו מוטלת האגרה.

3 מטרת העבודה הינה, ניתוח מכלול העלויות השוטפות, הכרוכות באחזקתו ותפעולו של מתחם

השוק העירוני בערד. בעזרת ניתוח עלויות אלו, תומחרו תעריפי אגרת השווקים הדרושה לכיסוי

ההוצאות השוטפות הכרוכות בתחזוקתו, שמירתו והפיקוח על השוק העירוני.

4. בעבודה שלהלן מובאת תחזית הפעילות של העירייה והאלטרנטיבות השונות לגובה האגרה

המוצעת. הניתוח בוצע על סמך מצגים, נתונים ומסמכים אשר נמסרו לנו על ידי עובדי העירייה;

נתונים סטטיסטיים וסטטוטוריים וכן, על סמך הידע שנצבר במשרדינו. את החומר קבלנו בין

השאר מהאנשים הבאים:

1. גב' רינה יוסף - גזברית העירייה.

2 מר שמואל אורן

בנוסף נעזרנו בהוראות פקודת העיריות, מחירים נורמטיביים ותחזיות שונות.

5 לצורך ניתוח הנתונים, הנחנו כי המידע המפורט בסעיף 3 לעיל הנו שלם, מדויק ומעודכן. לא

ביצענו בחינה עצמאית בלתי תלויה של המידע שהתקבל, מלבד בדיקות סבירות. התחזית

מתעלמת מהשפעת גורמים חיצוניים כמו שינוי הריבית, שינויים פוליטיים, מדיניים וכלכליים

בשוק הישראלי.

רב,

אופיך בו 2 נק ושותי

רואי- חפון

אגלת שווקים - עדד אוקטובר 2020

אופיר כובניק ושות* 9) 60 ₪ א|תח 6ט זח

רפ התכ (תל) א6\תעוס 0 2/4 מששבר] [30004)>

2. תמצית מנהלים

להלן מובאת הגביה הנדרשת מהרוכלים בהנחה כי היחט בין הרוכלים הלנו :

רוכלים 'יקבועיםיי: | 50%

רוכליט חד יומייס: 50%

כמו כן, העלויות הנדרשות לכיסוי הינן בגובה 253,980 ₪.

לצורך מימון הפעלת השוק ואחזקתו, תגבה העירייה היטל שווקים על פי התעריף הבא :

טבלה 1: התעריפיס המוצעים

> תעריפים אלו נכונים למדד ספטמבר 2020.

אגלת ש(וקיס - על אוקטובל 2020

אפור ור וניק ושות* 02 0 8 אוהחסטם זה

שמ 0+

מוגדל ב.ם.ר 3, רח' כנרת 5 בני ברק [ מיקוד: 5126237 | טל 03-5623222 | פקס. 03-6241298 | דוא"ל. 00 זזסם 9 וס

3. רקע - ערד

עָרָד היא עיר במחוז הדרום בישראל. היא שוכנת על גבול מדבר יהודה, על רכס כידוד, בגובה של כ-600 מטר

מעל פני הים. שטח השיפוט שלה הוא 105,000 דונם, והיא העיר הרביעית בגודל שטח שיפוטה בישראל (אחרי

דימונה, ירושלים ובאר שבע). הוכרזה כעיר בשנת 1995.

ערד ממוקמת בצפון-מזרח הנגב ומדבר יהודח, על גב רכס כידוד וממזרח לבקעת ערד. 23 ק"מ מדרום מזרח לה

- ים המלח, וכ-45 ק"מ מערבה -- העיר באר שבע.

לפי נתוני הלשכה המרכזית לסטטיסטיקה (הלמ"ס) נכון לסוף 2019, מתגוררים בערד 26,756 תושבים (מקום

5 בדירוג רשויות מקומיות בישראל). האוכלוסייה גדלה בקצב גידול שנתי של 3.6%. לפי נתוני הלמ"ס נכון ל

1, לערד דירוג של 4 מתוך 10, במדד חברתי-כלכלי - אשכול לשנת 2017. אחוז הזכאים לתעודת בגרות

מבין תלמידי כיתות י"ב בשנת ה'תשע"ז (2017-2016) היה 55.9%. השכר החודשי הממוצע של שכיר במשך

שנת סוף 2016 היה 7,297 ש"ח (ממוצע ארצי: 8,913 ש"ח).

עיריית ערד

אגלת שווקים - על 7 אוקטובל 2020

אופיר בוכניק ושות* 9() 0 8 אוההפטום זה

חק העת 320 קץ 0+

מגדל בבר 3, רח' כנרת 5 בפי ברק | סיקוד: 5126237 | טל 03-5623222 | פקם, 03-6241298 | דוא"ל. 09000600

4. בללי

גובה האגרות הדרושות לכיסוי ההוצאות השוטפות בעירייה נקבע על פי כמות דוכנים, קרי ככל שמספר

הדוכנים יגדל כך התשלום בעבור דוכן יהיה קטן יותר. כמו כן, רוכל המגיע על בסיס חד יומי ישלס מחיר

גבוה ביחס לרוכל המג*ע על בסיס קבוע, וישלט אגרה עבור שלושה תודשים.

בחישובנו הנתנו כי רוכלים הבאים על בסיס חד יומי משלמיט מחיר הגבוה ב15% לערך ממתיר רוכל

קבוע.

רוכל המעונין לקבל היתר רוכלות בשוק המקומי נדרש למלא אחר התנאים שנקבעו בהסכם

אשר עיקרם מפורטים להלן :

האישור/היתר הינו אישי ואינו ניתן להעברה.

רוכל יורשה להיכנס לשוק רק לאחר ששללס את האגרה הנדרשת ובמועדיס הדרושים.

הרוכל מתתייב לשמור על השוק ועל המקוס שלוקצה לו.

הרוכל מתחייב לשמור על הסדר והנקיון בשוק.

הרוכל מתחייב להיכנס לשוק רק בימיס ובשעות שהשוק פתוח.

]רכש כפר רש םס

הרוכל מתתייב להישמע להוראות מנהל השוק.

אגלת שנוקים - עד 7 אוקטובל 2020

אופיר בוכניק ושות* (() 60 ₪ אוהחסטם זחס

הוונ 246080 שמלגף 698768

מגדל ב.ם.ר 3, רח' כנרת 5 בני ברק [ מיקוד: ?512623 | טל. 03-5623222 | פקס. 03-6241298 | דוא"ל. %60 ססוס

1. עקרונות ושיקולים

> משק כספיס סגור - המודל הכלכלי לחישוב האגרה מושתת על עיקרון של משק כספים

סגור, וזאת על פי הקביעה כי סך ההוצאות להפעלת השוק, יהיה שווה לסך ההכנסות

מהאגרה.

> בסיס הנתונים, קרי ערכי המכנה במשוואות חישוב האגרה ,התקבלו מהערכות העירייה בין

החיתר על סמך נתוני עבר.

> המדד הקובע (או מדד התתשיב) הינו מדד ספטמבר 2020.

> הצמדת התעריף המחושב לאחר אישורו, תיעשה כמקובל בעיריית ערד, על פי מדד

המתיריס לצרכן.

אגלת שווקים -עלד אוקטובר 2020

אופיר בוכניק זשות" 02 60 ₪ אוחחסטם "חס

בהאי המלו (זג! 2266606 ספמ דט

מגדל בבס.ר 5, רח' כנרת 5 בני ברק [ מיקוד: 5126237 | טל 03-5623222 | פקס. 03-6241298 [ דוא"ל. טס הסס 8/וס

5. התתשיב

1. בסיס החיוב

בשוק ערד ישנס שני סוגים של דוכנים, דוכניס קטניס בני 12 מייר ודוכנים גדולים בני 24 מייר.

לצורך עריכת התחשיב הוחלט שדוכן גדול ישלם כפליים מדוכן קטן. לכן דוכן גדול נחשב כשני דוכנים

קטנים. ישנס 86 דוכנים קטניט ו24 דוכנים גדוליס, מפאת העובדה שדוכן גדול נחשב כשני דוכנים

קטנים יוצא שישנט טך הכל 134 דוכנים. (86+ 24*2 = 134 ) .

התפוטה הממוצעת בשוק ערד עומדת על כ -- 35% .

כמות הדופניס הפעילים הממוצעת בשוק הינה 0.35*134 = 47

להלן טבלת הדוכנים אשר הובאו בחישוב:

טבלה 2: בסיס החיוםב

אגרת שנוקים - 779 אוקטובר 2020

אופיר בוכניק ושות* 9() 60 ₪ אוהחסטם 07

ומ חמ [הטויתוסיא 2ה >4 מבר] [וס עדו

מגדל ב.ס.ר 3, רח' כגרת 5 בני ברק [ מיקוד: 5126237 | טל. 03-5623222 | פקס. 03-6281298 | דוא"ל. 04 וס 8 זוס

2. עלויות

טבלה 3: סיבום עלויות

. ב ת = | עבוד | סה'כ עלות.

עובד/מנהל עבודה בפועל.- ימי שני 482 0 | ₪28,800

עובד/מנהל < = | הכנת שוק והכנת דו"חות " 4 8 || ₪9,600

מנהל פיקוח = | פיקות ובקרה " 3 38 הי ₪0

עובד גבייה: = := | תשלום מהסוחרים 2

ציבו

ובלאי = = | אחזקה שוטפת שנתית > 0 0

מים 07| אחזקה שוטפת שנתית 0 0 0

תיקונים ואחזקה. | > 0 0 0 0

ביטוה 0000נ:

בצ"מ 20

עלות | הטמנת | כמות טון | שבועות | סה''כ

פסולת בשבוע (ש'יח לשנה)

(ש''ח/טו)

15 25 8 | 48*2.5*136.5 =

100

6 *עלות הטמנת פסולת במטמנה :

אגלת שווקים - ערד אוקטובל 2020

אופיר בוכניק ושות* 021 0 5 א|החתטם זה

סי הטלק סא 56 466

3. חישוב התעריף

טבלה 4 : חישוב התעריף

תחשיב

אחוז העמסה

| ₪117847 | 383

0% 0%

העמסנו כ54% מהעלויות על הסותריס המגיעיט לשוק על בסיס חד- יומי, יתר העלות, כ46% מהעלות

הכוללת - הועמסה על הסוחרים אשר מעדיפים לשלס אגרה תלת- תודשית. לפי ההערכה חצי

מהסוחריס יעדיפו לשלם אגרה :ומית וחצי מהס אגרה תלת- חודשית. כך *צא, בעקבות העמסת

העלויות, שאגרה חד לומית יקרה יותר בכ-15% לעומת עלות אגרה רבעונית.

טבלה 5 : עלות חד פעמית לעומת עלות רבעונית

עלות אגרה רבעונית

עלות אגרה רבעונית , דוכן קטן 16

עלות חד יומית , דוכן קטן

| אחוז התוספת לרוכשים אגרה חד/)

= פעמית לעומת הרוכשים רבעוכל =

6. סיכום

אגלת שנוקים - ע77

מספר

הכניסות

ברבע שנה

עלות חד

פעמית

(₪)

100

אוקטובר 2020

אופיר בוכניק ושות"

סי הקל

9) 60 ₪ א[חחפטם זה

2560607 לפכו 8659008+

לאחר שכלול כלל העלויות ותילוקס במספר הסוחריס הצפוי בשוק בערד, התעריף המוצע מוגש לחלן :

טבלה 6 : תעריפים

₪2,513 | 2

= התעריפים נכונים למדד ספטמבר 2020.

טבלה 7 : טבלת השוואה תעריפים קליימים לתעריפים חדשיס

יומי

רבעוני

יומי

רבעוני

דוכן קטן

דוכן גדול

אגלת ש(וקים -על 7

טבלת השוואה

תעריף קיים | תעריף מוצע | שיעור השינוי

100 ₪1

5 6

1000 2

20 3

אוקטובר 2020

נספח ג!- אישור היועץ המשפטי של הרשות המקומית

לכבוד

גב' מיבל פינקלשטיין

המחלקה לשירותים מוניציפליים

משרד הפנים

רתי קפלן 2

ת.ד. 6158

ירושלים 91061

הנדון : חוק עזר לערד (שווקים) התשפ'/ב-2021

אני, עוייד המשמש כיועץ משפטי של עיריית ערד מאשר כל חוק העזר שבנדון הרצוף

בזה, נבדק על ידי ונמצא ראוי לפרסום ועומד בדרישות חוזר מנכייל משרד הפנים.

₪ רצייב 2 עותקים חתומיס של חוק העזּר.

םם רצייב דברי הסבר לחוק העור.

-₪ רצייב העתק החלטת מליאת מועצת העיר המאשרת את חוק העזר.

אגרות וחיטלים

כב חוק העזר אינו כולל אגרות, חיטליס, תשלומי חובה.

תוק עזר כולל אגרות, היטליס, תשלומי חובה.

ב בתתומיס של אספקת מיס / אגרת ביוב / חיטל ביוב / סלילת רחובות / תיעול / הוצאת

אשפה - רצייב אישור של גורמים מייעצים למשרד הפנים.

ב תחומים אחרים - הושגה הסכמה של המינהל לתקצוב ופיתוח ברשויות המקומיות

במשרד הפנים על גובח תשלומי ההובת.

אישוך שרים נוספים

-- חוק העזר איננו מחייב אישור שרים נוטפיס.

ם חוק עזר מחייב אישור שריס נוספיט - רצייב העתק האישור.

תאריך חתימה

טל. 08-9951601

פקס; 08-9951685

לשכת ראש העיר דוא"ל: ||.וחטך.30 זב 8003 8081

לכבוד:

משרד הפנים / משרד המשפטים

הנדון: חוק עזר לערד (שווקים) התשפי/ב 2021

דברי הסבר

שלום רם,

כמענה לחוזר מככייל משרד הפנים 2/98 הננו לצרף הסבר לחוק העזר.

חוק העור לערד (שווקיס) נקבע על מנת לממן את הוצאות העירייה בגין שווקים הפועליס בתתומה. אבקש לאשר

את נוסת התוק המוצע.

בכבוד רב,

ראש העירילת,.

707 עו %-

עיריית ערד | הפלמ"ח 6, ערד | טל.: 08-9951866 | |!.[חטח 0 בז 3ּ. /עעצעצ

חוק עזר לערד (פיקוח על שווקים) (יקון), התשפייב -2021

בתוקף סמכותה לפי סעיפים 246, 250 ו-251 לפקודת העיריות (להלן - הפקודה), מתקינת

עיריית ערד חוק עזר זה:

1 הוספת סעיף קטן 4 (0)

בסעיף 4 לחוק עור לערד (פיקוח על שווקים), התשנייו- 11995, יתווסף סעיף (ו), להלן:

(ו) המוכר ישלם אגרה בעד קבלת היתר בשיעורים הנקובים בתוספת.

התוספת הראשונה

2. במקוס התוספת הראשונה לחוק העזר יבואן:

'' תוספת ראשונה

(טעיף 6

בעד חיתר- האגרה בשקלים חדשים

1. דוכן קטן (12 מייר)

ליום 121

לשלושה תודשים 16

2 דוכן גדול (24 מייר)

ליום 22

לשלושה חודשיס 3[

תשפייב ( 1

עוייד ףש בן חמו

ב חש"ם 546, תשנ"ו | עמ'69

ראש עיריית ערד

7 4

עסמו | )

ראש העיר ערד

לבבוד:

גבי מיכל פינקלשטיין

משרד הפנים

שלום רם,

הנדון: אישור בדיקת נכונות נתונים -- גזבר

מתוקף תפקידל כגובר של עיריית ערד חרינל לאשר כי כל הנתונים החשבונאיים והפיננסים אשר

נמסרו למשרד רואי חשבון אופיך בוכניק ושות' על ידי המועצה , לחוק העזר ערד -- שווקיס

התשפייב 2021, שהוגשו לאישורכם הינס נכוניס.

הריני לאשר כל כל הנתונים תואמיס את התוכניות העירוניות ואת בסיסי הנתוניס המעודכנים של

העירית כפי שידועים לי.

לגה לוסף

שם פרטי ומשפחה. 72 7 7 | /ובר/1 עירזיות עףך

תפקיך: 66

שם--

תאריך קוהו 0 ₪

חתימה : 2( ל?])

מווגש לעיריית ערד

הוכן על - ידי

אופיר בוכניק ושות' - רואי חשבון

19 67 .60 8 אזאזז 80 אס

אוקטובר 2020

אופיר בוכניק ושותי 9() 60 8 אוהחסוום זה

מגדל בסרר 5 רח' כנרת 5 בני ברק | מיקוד: 5126237 | טל, 03-5623222 | פקס. 03-6241298 | דוא"ל. 1 ופט וס

תוכן עניינים :

1 2[ -// . | -.).

2 תמצית מנהלים . -// || /-/, - -

3 ב[ וט . --

4 בללי . - -.ה...-..])]/-/ ‎ -‏

‏.5 התחשיב ,וש ר[[|[|[|[|[|| |

6 סיבום .|| ((---0]0<]) ] 0 2 0

אגלת שנוקים - ערד אוקטובר 2020

אופיר בוכניק ושות' 9) 0 ₪ אותחסטם זה

ואי החונו ג

1. הקדמה

1. נתבקשנו על ידי עיריית ערד (להלן: "העירייה" או "ערד"), לערוך תחשיב כלכלי לחוק העזר

לערד - שווקים (להלן: "חוקי העזר") בעיריית ערד במסגרת פקודת העיריות (להלן: "החוק").

2 על פי סעיפים 250 ו-251 לפקודת העיריות, רשאית רשות מקומית להטיל על התושבים אגרות

בעד הספקת שירותים על ידי הרשות שישלמו הנהנים מאותם שירותים, על מנת לכסות את

הוצאותיה בתחום עליו מוטלת האגרה.

3 מטרת העבודה הינה, ניתוח מכלול העלויות השוטפות, הכרוכות באחזקתו ותפעולו של מתחם

השוק העירוני בערד. בעזרת ניתוח עלויות אלו, תומחרו תעריפי אגרת השווקים הדרושה לכיסוי

ההוצאות השוטפות הכרוכות בתחזוקתו, שמירתו והפיקוח על השוק העירוני.

4. בעבודה שלהלן מובאת תחזית הפעילות של העירייה והאלטרנטיבות השונות לגובה האגרה

המוצעת. הניתוח בוצע על סמך מצגים, נתונים ומסמכים אשר נמסרו לנו על ידי עובדי העירייה,

נתונים סטטיסטיים וסטטוטוריים וכן, על סמך הידע שנצבר במשרדינו. את החומר קבלנו בין

השאר מהאנשים הבאים:

1. גב' רינה יוסף - גזברית העירייה.

2 מר שמואל אורן

בנוסף נעזרנו בהוראות פקודת העיריות, מחירים נורמטיביים ותחזיות שונות.

5. לצורך ניתוח הנתונים, הנחנו כי המידע המפורט בסעיף 3 לעיל הנו שלם, מדויק ומעודכן. לא

ביצענו בחינה עצמאית בלתי תלויה של המידע שהתקבל, מלבד בדיקות סבירות. התחזית

מתעלמת מהשפעת גורמים חיצוניים כמו שינוי הריבית, שינויים פוליטיים, מדיניים וכלכליים

בשוק הישראלי.

רב,

אופיר בו 2 נלץ ושותי

רואי- חשוך

אגרת שווקים - עד אוקטובל 2020

ופי --ן ושותי 9() 0 8 אותוסטם זח

[ ו

2. תמצית מנהלים

להלן מובאת הגביה הנדרשת מהרוכליס בהנחה כ? היחס בין הרוכליט הינו

רוכליס ייקבועיסיי: | 50%

רוכליס חד יומייס: 50%

כמו כן, העלויות הנדרשות לכיסוי הינן בגובה 253,980 ₪.

לצורך מימון הפעלת השוק ואתזקתו, תגבה העירייה היטל שווקים על פי התעריף הבא:

טבלה 1: התעריפים המוצעים

= תעריפים אלו נכוניס למדד ספטמבר 2020.

אגלת שנוקים - עדד אוקטובר 2020

ופי בוכניק ושותי 9) 60 ₪ אותחסווח זו

6 מ 0

מגדל ב.ס.ר 3, רח' כנרת 5 בני ברק 1 מיקוד: 5126237 | טל, 03-5623222 | פקס. 03-6241298 | דוא"ל. [004.זוסט 0 פוס

3 רקע - ערד

עִרָד היא עיר במחוז הדרום בישראל. היא שוכנת על גבול מדבר יהודה, על רכס כידוד, בגובה של כ-600 מטר

מעל פני הים. שטח השיפוט שלה הוא 105,000 דונם, והיא העיר הרביעית בגודל שטח שיפוטה בישראל (אחרי

דימונה, ירושלים ובאר שבע). הוכרזה כעיר בשנת 1995.

ערד ממוקמת בצפון-מזרח הנגב ומדבר יהודה, על גב רכס כידוד וממזרח לבקעת ערד. 23 ק"מ מדרום מזרח לה

- ים המלח, וכ-45 ק"מ מערבה - העיר באר שבע.

לפי נתוני הלשכה המרכזית לסטטיסטיקה (הלמ"ס) נכון לסוף 2019, מתגוררים בערד 26,756 תושבים (מקום

5 בדירוג רשויות מקומיות בישראל). האוכלוסייה גדלה בקצב גידול שנתי של 3.6%. לפי נתוני הלמ"ס נכון ל

1, לערד דירוג של 4 מתוך 10, במדד חברתי-כלכלי - אשכול לשנת 2017. אחוז הזכאים לתעודת בגרות

מבין תלמידי כיתות י"ב בשנת ה'תשע"ז (2017-2016) היה 55.9%. השכר החודשי הממוצע של שכיר במשך

שנת סוף 2016 היה 7,297 ש"ח (ממוצע ארצי: 8,913 ש"ח).

אגלת שנוקים -- 779 אוקטובל 2020

אופיר רוכנת ושותי 02 0 ₪ אותחסטם זה

570 8660006085 באללט] 66

מגדל בסיר 5, רח' כנרת 5 בני ברק | מיקוד: 5126237 | טל. 03-5623222 | פקס, 03-6241298 | דוא"ל. 001004 0ס

4. בללי

גובה האגרות הדרושות לכיסוי ההוצאות השוטפות בעירייה נקבע על פי כמות דוכנים, קרי ככל שמספר

הדוכנים יגדל כך התשלוס בעבור דוכן יחיה קטן יותר. כמו כן, רוכל המגלע על בסיס חד יומי ישלם מתיף

גבוח ביחס לרוכל המגיע על בסיס קבוע, וישלס אגרה עבור שלושה תודשלס.

בחישובנו הנחנו כי רוכליס הבאיס על בסיס חד יומי משלמיס מחיר הגבוה ב15% לערך ממחיר רוכל

קבוע.

רוכל המעונין לקבל היתר רוכלות בשוק המקומי נדרש למלא אחר התנאים שנקבעו בהסכם

אשר עיקרס מפורטיט להלן :

האישור/היתר הינו אישי ואינו ניתן להעברה.

רוכל יורשה להיכנס לשוק רק לאחר ששילס את האגרה הנדרשת ובמועדיס חדרושים.

הרוכל מתתליב לשמור על השוק ועל המקום שיוקצה לו.

הרוכל מתתייב לשמור על הסדר והנקיון בשוק.

הרוכל מתתליב להיכנס לשוק רק בימיס ובשעות שהשוק פתות.

₪ ₪ רכש 5 רכס

הרוכל מתתליב להישמע להוראות מנהל השוק.

אגלת שווקים - עד 7 אוקטובל 2020

ו וני ושותי 02 0 ₪ אותהסטום זה

0 0

מגדל ב.ס.ר 3 רח' כנרת 5 בני ברק 7 מיקוד: 5126237 | טל, 03-5623222 | פקס, 03-6241298 | דוא"ל. | 00ס80 וס

1. עקרונות ושיקולים

משק כספים טגור - המודל הכלכלי לחישוב האגרה מושתת על עיקרון של משק כספים

סגור, וואת על פי הקביעה כי סך ההוצאות להפעלת השוק, יהיה שווה לסך ההכנסות

מהאגרה.

+ בסיס הנתוניס, קרי ערכי המכנה במשוואות חישוב האגרה ,התקבלו מהערכות העירייה בין

החיתר על סמך נתוני עבר.

המדד הקובע (או מדד התתשיב) הינו מדד ספטמבר 2020.

הצמדת התעריף המחושב לאחר אישורו, תיעשה כמקובל בעיריית ערד, על פי מדד

המתיריס לצרכן.

אגדת שווקים - ע77 אוקטובר 2020

אוטיר בוכניק ושותי 9() 0 ₪ אותחסגום זה

האי הטונ )08604 לט 33066

מגדל בס.ר 3, רח' כנרת 5 בני ברק | מיקוד: 5126237 | טל, 03-5623222 | פקס, 03-6241208 | דוא"ל. || סס-מסטפוזס

5 התחשיב

1. בסיס החיוב

בשוק ערד ישנם שני סוגיס של דוכניס, דוכניס קטנים בני 12 מייר ודוכנים גדולים בני 24 מייר.

לצורך עריכת התהשיב הותלט שדוכן גדול ישלם כפלייס מדוכן קטן. לכן דוכן גדול נחשב כשני דוכניט

קטנים. ישנס 86 דוכניס קטנים ו24 דוכנים גדולים, מפאת העובדה שדוכן גדול נתשב כשני דוכניס

קטנים יוצא שישנס סך הכל 134 דוכניס. (86+ 24*2 = 134 ) .

התפוסה הממוצעת בשוק ערד עומדת על כ - 35% .

כמות הדוכניס הפעיליס הממוצעת בשוק הינה 0.35*134 = 47

להלן טבלת הדוכנים אשר הובאו בחישוב:

טבלה 2: בסיס החיוב

אגדת שווקיס - ע77 אוקטובר 2020

אופיר בוכניק ושותי 9) ₪0 א תסו וס

וזאי השפ | 60 של 6+

מגדל בס.ר 3, רח' כנרת 5 בני ברק | מיקוד: 5126237 | טל, 03-5623222 | פקס. 03-6241298 | דוא*ל. 1 ססמסט פקוס

2. עלויות

טבלה 3: סיבום עלויות

עלות הטמנת | כמות טון | שבועות | סה'יב

פסולת בשבוע (ש'/ח לשנה)

(ש'יח/טון)

15 25 8 5 .48*2 =

100

= *עלות הטמנת פסולת במטמנה :

אגרת שווקים --ע77 אוקטובר 2020

אופיר בוכניק ושותי 9(

הי הסנת

0 ₪ אוהחסנום זה

0 0

מגדל בסרר 5, רח' כנרת 5 בני ברק | מיקוד: 5126237 | טל. 03-5623222 | פקס. 03-6241208 | דוא"ל. [.00,תסט 8ס

3. חישוב התעריף

טבלה 4 : חישוב התעריף

תהשיב

|17

העמסנו כ54% מהעלויות על הסותחריס המגלעיס לשוק על בסיס חד- <ומי, יתר העלות, כ46% מהעלות

הכוללת - הועמסה על הסוחריס אשר מעדיפיס לשלס אגרה תלת- חודשית. לפי ההערכה חצי

מהטוחריס יעדיפו לשלם אגרה יומית וחצי מהם אגרה תלת- חודשית. כך יצא, בעקבות העמסת

העלויות, שאגרה הד יומית יקרה יותר בכ-15% לעומת עלות אגרה רבעונית.

טבלה 5 : עלות חד פעמית לעומת עלות רבעונית

עלות אגרה רבעונית , דוכן קטן

עלות חד יומית , דוכן קטן

6. סיכום

אגלת שווקים -- עלד

עלות אגרה רבעונית

₪6

מספר

הכניסות

ברבע שנה

עלות חד

פעמית

(₪)

100000

אוקטובר 2020

אופיר בוכגיק ושותי 9) 60 ₪ אותוס 6 טם 0

ואי הס 66000606 העלור) 2066

מגדל בבסר 3 רח' כנרת 5 בני ברק | מיקוד: 5126237 [ טל, 03-5623222 | פקס. 03-6201298 | דוא"ל. .0 סמסם פס

לאחר שכלול כלל העלויות ותילוקס במספר השסוחריט הצפוי בשוק בערד, התעריף המוצע מוגש להלן :

טבלה 6 : תעריפים

> התעריפים נכונים למדד ספטמבר 2020.

טבלה 7 : טבלת השוואה תעריפים קיימים לתעריפים חדשים

טבלת השוואה

תעריף קיים | תעריף מוצע | שיעור השינוי

יומי 100

דוכן קטן

יומי 100 ₪2 2%

דוכן גדול

אגלת שווקים --על 7 אוקטובר 2020

טל. 08-9951601

. עזריית ערד.; פקס. 08-9951685

לשכת ראש העיר בא % דוא"ל: |3)98790.00001 31

א .

ל סחונוך הארצ

לכבוד:

משרד הפנים / משוד המשפטים

הנדון: חוק עזר לערד (מודעות ושלטים)(תיקון) התשפ'/ב 2021

דברי הסבר

שלום רב,

כמענה לתוצר מנכייל משרד הפנים 2/98 הננו לצרף הסבר לחוק העזר.

חוק העור לערד (מודעות ושלטים) נקבע על מנת לממן את עלויות העיריה בגץי שילוט. אבקש לאשר את נוטח החוק המוצע.

בכבוד רב,

ראש העירייה

עיריית ערד | הפלמ"ח 6, ערד | טל.: 08-9951666 | |!.ותטומ. זב שעצעצ

לבבוד:

גבי מיכל פינקלשטיין

משרד הפנים

שלום רב,

הנדון: אישור בדיקת נכונות נתונים - גזבר

מתוקף תפקידי כגובר של עיריית ערד הריני לאשר כי כל הנתוניס התשבונאייס והפיננטים אשר

נמסרו למשרד רוא? חשבון אופיר בוכניק ושות' על ידי המועצה , לחוק העזר ערד -- מודעות

ושלטיס התשפייב 2021, שהוגשו לאישורכם חינס נכונים.

הריני לאשר כי כל הנתוניס תואמיט את התוכניות העירוניות ואת בסיטי הנתוניס המעודכניס של

העיריה כפי שידועים לי.

שם פרטי ומשפתה: ה 0% |

תפקוך. = 922)06- גזברש 1 עלריי ערר

תאריך : .)|

חתימה ; - 7/ 9]

חוק עזר לערד (מודעות ושלטים) (תיקון), התשפ'/ב -2021

בתוקף סמכותה לפי סעיפים 246, 250 ו-251 לפקודת העיריות (לחלן - הפקודה), מתקינה עיריית

ערד חוק עזר זּת:

בהגדרות :

בהגדרה יישלטיי ,יתווסף לאחר המילה יישלהסיי: ייאו מדבקה המצביעה על מהות העסקיי

הוספת מועדיס לקבלת פטור

1. לתוק עור לערד (מודעות ושלטים), התשייע- 12020 , יבוא:

בסעיף 12(7) , בסיפא לונקופה שלא תעלה על 60 ילוס

בסעיף-12(7) בסיפא לתקופה שלא תעלה על 90 <ום לפני יוס הבחירות ועד 7 ימיס לאחר יום

הבתירות ובכפוף לאמות חמידה המפורסמות באתר העירייה.

החלפת התוספת הראשונה

2. במקוס התוספת הראשונה לחוק העור הראשי יבוא :

הוספת סעיף

ועדה מקצועית לשילוט

הוועדה המקצועית תהיה מורכבת משלושה חבריט ובכללם מנכייל העירייה/נבחר ציבור לבחירת

ראש העלרייה אשר ישמש כיוייר הוועדה, היועץ המשפטי לעירייה וגזּבר העירייה.

הוועדה המקצועית לשילוט תייעצ לראש העיר בנושאיס המפורטים להלן;

א. גיבוש אמות מידה כאמור בסעיף 8 וכל נושא שנקבעה לגביו חובת התייעצות בחוק עגר

ב. כל בקשת לרישיון שילוט או כל מקרה אחר לרבות ערר על החלטה בכל נושא שקשור

בעניין העולה מחוק עזר זה, וענייניס הקשוריט בביצועו או אכיפתו של חוק עור +ה או כל

נושא אתר שיובא לפני הוועדה המקצועית לשילוט;

תוספת ראשונה

( סעיפיט 2 ,3, 4 ו-16)

חלק אי: אגרת הדבקה

00 בעד פרסום שילוט המודבק על סדרה של 25 לוחות פרסוס עירוניים או חלקט, תשולס אגרת הדבקה לשבוע

כדלקמן:

גודל השילוט שיעורי האגרה בשקלים חדשיס

שילוט גדול (93 א 62 סיימ) 205

שילוט בינוני (86 א 62 סיימ) 100

שילוט קטן (46 א 31 סיימ) 119

שילוט ועיר (23 א 31 סיימ) 3

חש"ם 743, התש"ע (26.5.2010), עמ' 198

חלק בי: אגרת שילוט

בעד פרסוס שילוט תשולס אגרת שילוט לשנה כדלקמן:

ש שילוט מכל סוג שהוא למעט שילוט אלקטרוני או שילוט מתחלף

גודל השילוט שיעורי האגרה בשקליס חדשים

שלט

עד 10 מייר, לכל מייר 177

מעל 10 מייר ועד 75 מייר, לבל מייר 164

מעל 75 מייר ועד 200 מייר, לכל מייר 1-42

מעל 200 מייר, לכל מייר נוסף 12

ש שילוט אלקטרוני או שילוט מתחלף - כפל האגרה שנקבעה בפרט 1 לחלק זה.

תשפ'יב ( 1

ויד גיסן בן חמו

ראש עיתיית ערד