פרוטוקול מליאת מועצה מס' 8

1

פרוטוקול 8-25

מישיבת מועצה מן המניין, אשר התקיימה

ביום שלישי כ"ו בתמוז תשפ"ה, 22 ביולי 2025

משתתפים: פכטר אריה, וייסוול אריאל, עו"ד גונן -אלאלוף לירז, חיימוב חפצי, דובקין

גרגורי, צביה שיינפלד, בן בסט יובל, אייזנר ליאת, יניב מיקי, דוידוב מיכאל.

חסרים: עו"ד אוריאל תנעמי.

מוזמנים: משה ישי – מנכ"ל המועצה , עו"ד מנחם אברהם – יועמ"ש, אורלי מוסאי –

גזברית, אדר' גל נמרי – מהנדס המועצה, אוראל להב – יו"ר המועצה הדתית,

לאה רזון – רל"ש ראש מועצה, מרים כליפה – מבקרת המועצה, דן רבין –

רו"ח החברה הכלכלית, תומר זיו – מחלקת הנדסה.

הישיבה התחילה בשעה 18:00

הסתיימה בשעה 19:30

על סדר היום

1. דברי פתיחה של ראש המועצה

2. אישור פרוטוקולים מס 6-25 מישיבת מועצה שלא מן המניין ומס 7-25 מישיבת מועצה

מן המניין שהתקיימו ביום 24/6/25 .

3. הצגה ואישור דוח כספי לשנת 2024 של החברה הכלכלית– אזור 2000 .

4. תכנית עוגנים- אישור המועצה המקומית בתור יוזם התכנית ומינוי אדריכל עבור הכנת

התכנית.

5. תכנית מבנים ומוסדות ציבור - אישור המועצה המקומית בתור יוזם התכנית ומינוי

אדריכל עבור הכנת התכנית.

6. עדכון בעניין גביית היטל השבחה במתחם פינוי בינוי יצחק שדה בעת עשיית העסקה

7. מתן מענה על שאילתות

8. שונות

א. אישור תיקון חוקי עזר לאזור:

• חוק עזר לאזור (שטחים ציבוריים פתוחים) (תיקון), התשפ"ה-2025

• חוק עזר לאזור (סלילת רחובות) (תיקון), התשפ"ה- 2025

• חוק עזר לאזור (תיעול) (תיקון), התשפ"ה-2025

ב. עדכון תב"ר 644 – פיתוח ושדרוג רח' כצנלסון– להפחית הכנסות מקרן היטלי

השבחה – 1,964,488.10 ₪ ולהגדיל השתתפות משרד התחבורה והבטיחות

בדרכים ב 2,416,194.90 ₪

2

ישיבת מועצה מן המניין 25-8

סעיף 1 – דברי פתיחה של ראש המועצה

אריה פכטר:

אחר צהריים טובים. אני שמח לפתוח את ישיבת המועצה 8-25. סך הכל אנחנו אחרי המלחמה

הקצרה שהיתה לנו עם איראן, היתה לנו ישיבת מועצה מאז?

משה ישי:

היתה.

אריה פכטר:

אז אנחנו אחרי המלחמה ונקווה שכל המלחמות יסתיימו ושהחטופים יחזרו הביתה והחיילים

יחזרו לתוך המדינה והפצועים יחלימו ויחזרו הביתה. זו המשאלה של רוב העם, אני חושב, שכולם

יחזרו הביתה.

דן רבין:

של כל העם.

חפצי חיימוב:

של כל העם.

אריה פכטר:

רוב העם, אמרתי.

דן רבין:

בזה אין מחלוקת.

אריה פכטר:

וזה רוב העם, אבל אני באופן אישי לא רואה את הסוף של זה וחבל, חבל, חבל, חבל. כי כל יום אתה

שומע על עוד הרוג ועוד הרוג ועוד פצוע ועוד הרוג ועוד הרוג. הרי בסוף נגיע לאיזה שהיא פשרה, אז

למה אי אפשר להגיע לפני שנה? וכל הזמן מספרים לנו אנחנו פסע, מפסע, מפסע, מפסע, והפסע הזה

עולה לנו בחיי אדם.

יובל בן בסט, מיכאל דוידוב ומיקי יניב הצטרפו לישיבה

אריה פכטר:

הפסע הזה עולה לנו בחיי אדם וחבל על כל חייל שנפצע או נהרג. חבל, חבל, חבל. אני מקווה

שבישיבת המועצה הבאה כבר יחזרו כולם הביתה.

סעיף 2 – אישור פרוטוקולים מס' 25-6 מישיבת מועצהשלא מן המנין ומס' 25-7 מישיבת

מועצה מן המניין שהתקיימו ביום 24/6/25 .

3

אריה פכטר

מי בעד אישור פרוטוקולים מספר 6-25 ,

יובל בן בסט

רק מי שהיה.

משה ישי:

6-25 ו-7-25 .

אריה פכטר

נתחיל ב-6, נאשר את 6, נעבור ל-7. מי בעד אישור פרוטוקול 6-25? רק מי שהיה בישיבת מועצה. מי

בעד אישור פרוטוקול 7-25? פה אחד

מיכאל דוידוב:

אני לא הייתי.

אריה פכטר:

אז אל תצביע.

מיכאל דוידוב:

אני מצביע שלא הייתי.

אריה פכטר:

בסדר. הפרוטוקולים אושרו.

החלטה:

מאשרים פה אחד את פרוטוקול 6-25 ופרוטוקול 7-25 .

אדר' גל נמרי:

ברשותך אנחנו נעשה רגע שינוי, אנחנו קודם כל נדבר על סעיף מס' 5, אישור עדכון שמאות עבור

קרן חניה. רחל פרנקו השמאית איתנו בזום. אחרי הסעיף הזה נעבור לסעיף 4 שהוא אישור תכנית

אב לניקוז ואז נדבר על סעיף 3, כי קודם כל נוריד את מי שמחכה לנו בזום

אריה פכטר:

אין בעיה.

סעיף 3 – הצגה ואישור דוח כספי לשנת 2024 של החברה הכלכלית– אזור 2000.

אריה פכטר

היתה לנו ישיבה של החברה הכלכלית, נמצא איתנו רו"ח של החברה הכלכלית, דן. כן דן, תציג להם

את הדוח בקצרה.

דן רבין:

בקצרה. אתה לא רוצה להגיד כמה מילים?

אריה פכטר:

סליחה. החברה הכלכלית אישרה את הדוח, אני אמרתי את זה גם בחברה הכלכלית היום, לפני שנה

בערך. החברה הכלכלית כמעט ואין לה שום פעילות, אנחנו מחזיקים את החברה הכלכלית בחיים,

4

יכול מאד להיות שבעקבות הבניה העתידית שתהיה אולי נטיל חלק מהמטלות על החברה הכלכלית

הדבר היחיד שיש לנו מהחברה הכלכלית היום זה הכנסות מהשילוט בכביש 44. גם שם יש לנו בעיות

רציניות עם הזכיין, הוא לא משלם ומכיוון שהייעוץ המשפטי שלנו די חלש אז אנחנו לא יכולים

להתגבר עליו. אבל אני מאמין שאנחנו נגיש נגדו תביעה. סך הכל מ-15/8 הוא פרש לנו 12 צ'קים

אבל אני אומר לעצמי, עדיף ציפור אחת ביד מאשר שתיים על העץ. כי גם אני בקשר עם מפרסמים

נוספים, עם חברות פרסום, ואמרו לי אריה המצב הכלכלי היום במשק הוא לא טוב לגבי הפרסום.

אז חבל להפסיד גם את מה שיש. אבל אנחנו לא נוותר לו ואנחנו נילחם. מה שמגיע נקבל, למרות

הייעוץ המשפטי. כן דן?

דן רבין:

אחר צהריים טובים לחברי המועצה. אני מציג לכם את הדוח של החברה ליום 31/12/2024. אני

ביקרתי את המצב הכספי של החברה והדוח שמוצג בפניכם מציג באופן נאות את המצב הכספי של

החברה ליום 31/12/2024. כמו שאריה אמר בפתח הדברים, אז ככה שלא היתה יותר מדי פעילות

המצב הכספי: מבחינת הרכוש השוטף יש לנו 28,000, חייבים 31,000, סך הכל הנכסים השוטפים

זה 60,000. מההון אין לנו התחייבויות שוטפות, ההון שלנו זה 60,000, מראה שבאמת היתה פעילות

ממש, ממש מינורית בשנת 2024. המחזור שלנו נחתך בחצי כמעט, מ-701 שנה שעברה, ב-2023, ל-

375 השנה. ר וב הכספיים האלה עברו לקופת העירייה, בהתאם להסכם שיש בין החברה לבין

העירייה. ככה שמתוך ה-375 ,275 הועבר לעירייה. יש 18,000 שזה עלויות שלכל מיני משרדיות,

הנהלה וכלליות, ריבית של 1000 ש"ח. אין שכר אצלנו, אין עובדים, אין כלום. סך הכל מבחינת דוח

רווח והפסד, בעצם סיימנו בעודף של 79,000, שבעצם על ה-79,000 האלה אנחנו לא נשלם מס, כי

בעצם החברה הזאת צברה הפסדים של מעל מיליון ש"ח בשנים שעברו, אז ככה שאין חבות במס.

אנחנו מקזזים את ההפסדים האלה לאט לאט עד שנאפס אותם. היה לנו הפסדים של 1.116 מיליון

לצורכי מס וכרגע יש לנו 1.036 לצורכי מס הפסד. זה המצב הכספי של החברה

מיכאל דוידוב:

למה זה ירד מ-700 ל-300 ?

אורלי מוסאי

בעקבות המלחמה.

דן רבין:

הזכיין פשוט לא שילם.

אריה פכטר:

הזכיין על הפרסום מכביש 44.

מיכאל דוידוב

זה מה שהזכרת?

אריה פכטר:

כן. ואז הוא בא ואומר, יש לו איזה שהוא סעיף בהסכם שאם זה בזמן מלחמה הוא יצטרך לשלם

לנו 50%. אנחנו לא מסכימים לסעיף הזה, כי בסעיף כתוב רק בישובי

מה כתוב?

5

משה ישי

לא, אם זה משפיע ישירות על אזור.

אריה פכטר:

אם זה משפיע ישירות על אזור, אנחנו טוענים שלא, הוא טוען שכן, אנחנו בדין ודברים איתו. ואם

נצטרך נגיע איתו לבית משפט. אבל בינתיים הוא שילם לי מ-15/8 אז אנחנו לא רוצים לגרש אותו

כי אין לנו משהו יותר טוב.

יובל בן בסט:

צריך לעשות עוד איזה שהיא ביקורת, משהו? כי יש איזה משהו התחדשות? בדף לפני האחרון היה

איזה משהו שאולי לשנה הבאה צריך לעשות עוד איזה שהוא שינוי קטן, עוד ביקורת?

דן רבין:

לא בחברה בסדר גודל כזה.

יובל בן בסט:

אוקי.

דן רבין:

חברה קטנה. זה דוח כספי מבוקר.

אריה פכטר:

יש למישהו עוד שאלות? אז מי בעד אישור הדוח הכספי של החברה הכלכלית ירים את היד. אושר

פה אחד.

החלטה:

מאשרים פה אחד את הדוח הכספי לשנת 2024 של החברה הכלכלית– אזור 2000 .

אריה פכטר

תודה דן, אתה משוחרר.

דן רבין עזב את הישיבה

סעיף 4 – תכנית עוגנים– אישור המועצה המקומית בתור יוזם התכנית ומינוי אדריכל עבור

הכנת התכנית.

אריה פכטר:

כן גל, תסביר להם מה זה תכנית עוגנים ועל מה אנחנו מדברים.

אדר' גל נמרי:

גם סעיף 4 וגם סעיף 5 נדבר ביחד ואז נפצל אותם. אנחנו מבקשים להביא היום לאישור המועצה

ייזום שתי תכניות, שתי תב"עות שיחולו על כל השטח המוניציפלי של אזור. וגם אישור עבור אדריכל

שישמש כעורך התכנית מטעם המועצה. תכנית אחת היא תוכנית עבור עוגנים זמניים, תיכף אני

6

ארחיב עליה. ותכנית שניה, זה סעיף 5, זו תכנית עבור העצמת זכויות ושימושים לשטחים חומים

אם יהיו לכם שאלות כמובן תשאלו.

אריה פכטר:

קודם כל תסביר אולי מה זה שטחים חומים.

אדר' גל נמרי:

נתחיל מהתכנית עוגנים זמניים, שזה נושא מס' 4. אז הכוונה היא, זה הכל צורף לכם גם בפרוטוקול

אבל אני אדבר רגע בשפה חופשית. קודם כל נסביר מה זה עוגן זמני. כאשר חופרים חפירה

משמעותית לעומק עבור קומות מרתף או מספר קומות מרתף, צריך לתמוך את הקרקע שלא תקרוס

פנימה לתוך הבור הגדול שנהיה. חופרים מרתף, יוצקים לו קירות ומדפנים את הקירות. אבל צריך

להחזיק את הקירות באיזה שהם אמצעים הנדסיים כאלה ואחרים. אחת השיטות היא עוגנים

זמניים. זה כמו, נעשה המשלה, כמו מן יתד או מסמר שתוקעים בתוך קיר הדיפון והוא חודר מתחת

לפני הקרקע בעומקים מסוימים ומשתנים ומחזיק את הקיר במקום.

גרגורי דובקין:

סליחה, הוא חודר לשטחים הסמוכים.

אדר' גל נמרי:

לרוב, אם המרתף הוא בקו מגרש, כן. לרוב החדירה מבוצעת לחלקות השכנות. ובדיוק בגלל זה

אנחנו מבקשים לקדם תכנית שתעשה סדר בנושא. תכנית עבור עוגנים זמניים. קודם כל מטרת

התכנית היא שהעוגן יהיה זמני. זמני זה אומר שהעוגן, כאשר החלקה הסמוכה גם היא תבנה, אפשר

יהיה לחת וך ולנתק את העוגן, כי הקיר כבר יהיה יציב. אנחנו לא רוצים לבצע מצב בלתי הפיך עבור

החלקות השכנות. תכנית העוגנים, כשהיא תובא, היא כמובן תובא בפני וועדת המשנה לתכנון ובניה

והיא תדון בהפקדת התכנית ולאחר מכן גם באישור התכנית. אבל אני אגיד בגדול שהתכנית הזאת

עומדת להיות זהה, אם לא משופרת, תכנית זהה לתכניות נושאיות דומות שקיימות היום בערים

בארץ ושהומלצו על ידי מנהל התכנון. התכנית הזאת תכלול סט של הנחיות עבור נושא השיפוי

ונושא החבות ונושא הבדיקות ונושא ההנחיות ההנדסיות לנושא העוגנים.

אדר' גל נמרי:

היא תדרוש, גם כן, התייחסות מסוימת כאשר החדירה היא לתחום שטח פרטי או לתחום שטח

ציבורי. ובגדול תעשה סדר בכל הנושא הזה. אנחנו מבקש להכין את התשתית, שיהיו לנו עוד כלים

בארגז שלנו לקראת ההתחדשות העירונית, לקראת התמודדות עם היתרי חפירה ודיפון

משמעותיים שיצריכו ע וגנים זמניים. וללא תכנית נושאים שכזאת הנושא הוא די פרוץ. ברגע

שאנחנו נאשר את התכנית, נפקיד אותה, נאשר אותה, יהיה לנו מסמך שכמובן ייכנס לבקשות

להיתר ולאורו היזמים יצטרכו לפעול.

יובל בן בסט:

זה רק להתחדשות עירונית או בכלל?

אדר' גל נמרי:

זה לא להתחדשות עירונית. כל פרויקט, אם הוא יצטרך עוגנים זמניים, התכנית הזאת תחול עליו.

בגלל זה התכנית היא תכנית נושאים שחלה על כל השטח המוניציפלי של אזור, על כל הקו הכחול

שלנו, בלי קשר להתחדשות עירונית. יחד עם זאת אנחנו יצאנו בוועדת התקשרויות עבור אדריכל

7

שיכתוב ויערוך את התכנית מטעמנו, אנחנו רק מבקשים לאשר אותו. מדובר באדריכל רישוי, יש לו

רישיון, בשם אוהד עצמוני. ועדת התקשרויות קיימה דיון בנושא, קיבלנו הצעות מחיר ובחרנו בו.

ליאת אייזנר:

אז בעצם על מה מצביעים היום?

אדר' גל נמרי:

על זה שהמועצה עומדת ליזום תכנית נושאים בנושא עוגנים זמניים,

ליאת אייזנר:

אנחנו עדיין לא מצביעים על התכנית עצמה.

אדר' גל נמרי:

קודם כל אתם צריכים לאשר לנו, למועצה, ליזום את התכנית ולמנות אדריכל מטעם המועצה שיכין

את התכנית.

אדר' גל נמרי:

אישור התכנית והפקדת התכנית זה בוועדת המשנה לתכנון ובניה.

גרגורי דובקין:

סליחה, אנחנו מייצרים עכשיו בעצם יכולת למועצה להצטייד בכלים לאכוף את זה.

אדר' גל נמרי:

זה לא רק לאכוף אלא זה לדרוש כבר בתיק המידע את הדרישות, בין היתר הנדסיות וחבות משפטית

וביטוחית כאלה ואחרים, שיונקת את הזכות שלה מהתב"ע שאותה אנחנו מבקשים לקדם. עד שאין

לנו את זה, אנחנו לא יכולים לדרוש את זה.

גרגורי דובקין:

אוקי.

אדר' גל נמרי:

שאלות נוספות?

אריה פכטר:

לא. מי בעד אישור התכנית ירים את היד. אושר פה אחד, תודה רבה.

החלטה:

מאשרים פה אחד את תכנית העוגנים ומינוי אדריכל עבור הכנת התכנית.

סעיף 5 – תכנית מבנים ומוסדות ציבור– אישור המועצה המקומית בתור יוזם התכנית ומינוי

אדריכל עבור הכנת התכנית.

אדר' גל נמרי:

סעיף 5 זו תכנית נושאית לנושא שטחים חומים ומוסדות ציבור. אני רגע אסביר עוד פעם בשפה

חופשית. זה סעיף 5 בסדר היום. שוב, אנחנו מבקשים לאשר תכנית על כל השטח המוניציפלי של

אזור, על כל השטחים החומים הקיימים והעתידיים. שטח חום זה אומר שטח עבור ייעוד ציבורי,

8

חינוכי ציבורי כזה או אחר, ואנחנו מבקשים ליצוק באמצעות תכנית זכויות נוספות ושימושים

נוספים על אותם שטחים חומים.

אריה פכטר:

חינוכי ציבורי או ציבורי?

אדר' גל נמרי:

זה גם וגם.

אריה פכטר:

אמרת חינוכי ציבורי, בגלל זה אני שאלתי.

אדר' גל נמרי:

שטח חום זה לא בהכרח שטח עבור חינוך, זה שטח גם עבור צורכי ציבור. צורכי ציבור יש חינוך, יש

צורכי ציבור, יש צורכי קהילה, יש סל שלם של שימושים. ובדיוק את השימושים האלה אנחנו נבקש

למסמך ולעגן בתכנית נושאית לשטחים חומים. מטרה נוספת היא גם כן לאפשר זכויות בניה

והעצמת זכויות בניה נוספות עבור השטחים החומים. כהכנה לגידול העתידי שאנחנו צפויים לחוות,

בין היתר, בעקבות ההתחדשות העירונית. למה אני מתכוון? אם היו יש לנו גן ילדים שנמצא במפלס

אחד, אנחנו רואים שיהיה לנו בסיס לעתיד שיבוא, ליצור אולי שתי קומות או שלוש קומות של

אשכול גני ילדים. כדי שנוכל לנצל טוב יותר את משאב הקרקע שהוא מצומצם. הדרך לעשות את

זה, היתר בניה הרי מוגש לפי תב"ע, במקרה הזה תב"ע לשטחים חומים. בנוסף אנחנו גם נבקש

להוסיף שימושים נוספים שיתמכו, ארסנל גדול מאד של זכויות ושימושים ציבוריים. זה יכול להיות

מדברים שיתמכו, מוסדות ציבור או חינוך. בנוסף גם לאפשר עד 20% שימוש לצורכי מסחר תומך

שטחים ציבוריים. אם יש לנו עכשיו בית ספר או יש לנו קריית חינוך, שיהיה לנו אפשרות גם כן

למסחר קטן.

לירז גונן-אלאלוף:

כמו קיוסק ודברים כאלה?

אדר' גל נמרי:

בית קפה או כל שימוש כזה או אחר שיתמוך טוב יותר, נכון יותר, את המשתמשים. אם עכשיו יהיה

לנו תיאטרון או אולם מופעים, אנחנו נרצה גם כן איזה שהוא שימוש סחיר לצידו, וגם את זה אנחנו

מבקשים בתכנית.

מיכאל דוידוב:

זה משהו שמתייחס להתחדשות העירונית שאנחנו הולכים לעשות?

אדר' גל נמרי:

שוב, זה ללא קשר להתחדשות העירונית.

מיכאל דוידוב:

לא קשור.

אדר' גל נמרי:

אבל הוא כלי חשוב מאד להתחדשות העירונית שתבוא. זה בלי קשר להתחדשות העירונית.

אריאל וייסוול:

יש שטחים חומים, רוצים לנצל אותם בצורה הכי טובה, כי יש מחסור בשטחים חומים.

9

גרגורי דובקין

למשל בונים עכשיו בריכה לצורכי ציבור, בבריכה אנחנו רוצים שיהיה קיוסק לגלידה וזה, זה עונה?

אדר' גל נמרי:

גם. אני אתן דוגמא נוספת, חלק מהנושאים שאנחנו נהיה מעוניינים לקדם בתכנית המדוברת הם

למשל אפשרות לבינוי בקו אפס בחזית קדמית של מוסדות חינוך. למה אני מתכוון? אם עד היום יש

מה שנקרא גדר מוסדית בגן ילדים או בבית ספר, הגדר המוסדית היא לרוב פלריג או איזה שהוא

אלמנט שהוא גם תופס ומבזבז שטח וגם נותן נראות לא טובה למרחב הציבורי. אנחנו נרצה למסד

קו בניין אפס. איפה זה יפגוש אותנו? למשל בבית ספר מימון, בהרחבה העתידית שלו היינו שמחים

לקבל קו בניין אפס בנוי לחזית רחוב קפלן. הדבר הזה יתאפשר בזכות אותה תוכנית שאנחנו

מבקשים לקדם.

לירז גונן-אלאלוף:

בתכנית הזאת אתה כבר את השטחים החומים תגיד רגע, פה יהיה גן, פה יהיה זה?

אדר' גל נמרי:

לא. התכנית לא קובעת, היא לא דוקרת את הייעוד הספציפי, היא מאפשרת מגוון של אפשרויות.

כשיגיע השלב לבחור אנחנו נסתמך על מגוון כלים נוספים, כמו למשל הפרוגרמה לצורכי חינוך

וציבור שהוכנה בעבר, כמו למשל אם זה תוכניות להתחדשות עירונית, גם הן מכינות פרוגרמה.

תמיד תה יה הסתכלות עירונית על הנושאים האלה, אבל כן יהיה לנו יותר חופש בחירה וגמישות

עתידית לנושא השימוש ולנושא זכויות הבניה.

יובל בן בסט:

ואחרי זה, זה יורד לוועדה?

אדר' גל נמרי:

שוב, תוכניות, תב"עות יחד עם היתרים הם נושאים שדנים עליהם בוועדת משנה לתכנון ובניה.

יובל בן בסט:

אותו דבר.

אדר' גל נמרי:

גם פה אנחנו מבקשים לאשר את ייזום התכנית ומינוי אדריכל לתכנית, אותו אדריכל.

אריה פכטר:

אתה רוצה לפתח לגבי מגרש הכדורגל?

אדר' גל נמרי:

הערת שוליים, יש תכנית שמקודמת, בן גוריון -בן צבי להתחדשות עירונית. התכנית עוד לא

מאושרת. היא עברה דיון ראשון במחוז בשלב ההתנגדויות. זו תכנית מאד משמעותית שנותנת לנו,

או תיתן בעתיד, כשתאושר, שני שטחים חומים, שטח חום אחד מאד משמעותי של כ- 26 דונם. פחות

או יותר איפה שנמצא מגרש הכדורגל פה מאחורינו. המתחם הזה אמור להיות מיועד לקריית חינוך

עבור אותם כ- 2200 דירות חדשות שיהיו. בתוך ה- 26 דונם התב"ע, התכנית, ממליצה להכניס מגוון

שימושים, בריכה, המתנ"ס הקיים, המתנ"ס כולל האגף החדש שיהיה, בית ספר חדש, חטיבת

ביניים חדשה, אשכולות של גני הילדים ועוד שימושים נוספים. אנחנו כהכנה כבר לקראת התהליך

הזה יצאנו גם בקול קורא ובחרנו בוועדת התקשרויות משרד אדריכלים שיבצע עבורנו, מה שנקרא,

10

בדיקה לתכנית העמדה ונפחיות על, זה נקרא מגרש 401, זה תא השטח החום הגדול. זו בדיקה לא

מחייבת שהיא למעשה תיתן לנו כלי עזר לשנים קדימה, כדי שאם אנחנו מחר נרצה לצאת עם בריכה

או נרצה לצאת עם שיפוץ המתנ"ס,

אריה פכטר:

לא אם נרצה לצאת, כשנרצה.

אדר' גל נמרי:

אנחנו כבר נהיה חכמים יותר איפה למקם את זה בתא השטח כדי שבעתיד,

אריאל וייסוול:

לא יפריע למשהו אחר.

אדר' גל נמרי:

לפי המענה לצורך, כשנצטרך לבנות בית ספר יהיה לנו את השטח ואת התכנון האופטימלי עבור בית

הספר. אז זה כבר התקשרנו איתם, כבר התקיימה פגישת התנעה, שבוע הבא הם מגיעים לפה לסיור

וזה קורה במקביל. כי אנחנו בכל אגפי הרשות המקומית כבר צופים פני עתיד ומתחילים לקדם לא

רק את ההתחדשות העירונית, גם את השכונה החדשה. נוסיף גם על זה, יצאנו למכרז עבור חברה

מתכננת, המכרז אמור להסתיים, פתיחת מעטפות שבוע הבא, עבור התקשרות עם חברה מתכננת

שתתכנן את התשתיות של השכונה החדשה. התשתיות זה אומר את השצ"פים, את זכות הדרך, את

הכבישים.

אריאל וייסוול:

הוא מדבר על שכונת הפארק, אתם יודעים איפה זה.

אדר' גל נמרי:

שכונת הפארק.

יובל בן בסט:

אצלנו השכונה החדשה בתור ילדים זה היה בן גוריון.

אריאל וייסוול:

בסוף אזור התעשייה.

אריה פכטר:

מה אמרת, יובל, לא שמעתי.

יובל בן בסט:

בתור ילד השכונה החדשה היתה השכונה של בן גוריון.

אריה פכטר:

לא זה, מה שמתכונן זה,

לירז גונן-אלאלוף:

אתה רוצה שאריה יגיד לך מה הוא יודע בתור ילד שזה השכונה החדשה?

אדר' גל נמרי:

אזור צפויה לעבור מהפכה, יש את שכונת הפארק, מה שנקרא תמ"ל 1112, יש את מתחם אופיס

יש את מתחם יצחק שדה, מתחם בן גוריון-בן צבי, מתחמים נוספים. אנחנו כבר היום מתחילים גם

11

להכין את הכלים שיהוו את התשתית העתידית לדבר הזה וגם כבר מתחילים בתכלס להתעסק בזה

כמו עם הבדיקה הנפחית על מגרש 401 .

אריה פכטר

מי בעד אישור המועצה המקומית בתור יוזם התכנית ומינוי אדריכל עבור הכנת התכנית? אושר פה

אחד, תודה רבה.

החלטה:

מאשרים פה אחד את תכנית מבנים ומוסדות ציבור ומינוי אדריכל עבור הכנת התכנית.

סעיף 6 – עדכון בעניין גביית היטל השבחה במתחם פינוי בינוי יצחק שדה בעת עשיית העסקה

אריה פכטר:

אתה רוצה להגיד על זה מילה, גל?

עו"ד מנחם אברהם:

על זה אני אגיד. בזמנו, לפני כמעט שנה הצבעתם פה על דחייה,

מיכאל דוידוב:

ביטול זה היה, אני זוכר.

עו"ד מנחם אברהם:

דחיה.

לירז גונן-אלאלוף:

דחייה לשלב ההיתרים.

מיכאל דוידוב:

צריך לבדוק בפרוטוקול מה זה היה.

עו"ד מנחם אברהם:

אז אני אומר לך דחייה, אף פעם לא יהיה לך ביטול.

מיכאל דוידוב:

אני זוכר שהיה ביטול, כי היה תושב שבא אלי ועדכנתי אותו שהיתה ישיבה וביטלנו.

עו"ד מנחם אברהם:

לא, לא, לא,

לירז גונן-אלאלוף:

דחייה לשלב ההיתרים היה.

עו"ד מנחם אברהם:

דחיה, תסתכלו טוב, זה היה דחיה. דחינו את גביית היטל ההשבחה, לא ביטלנו, דחינו למועד

ההיתר, במקום בעת המכר. מה שקרה זה, לפני כחודש ניתן פסק דין חדש שאמר שצריך לבחון את

ההיטל כבר במסגרת המכירה עצמה. כי כרגע הולכים לשיטה שהיא נקראת שיטת ההשוואה,

השוואת עסקאות, ואז מהבחינה הזאת צריך להשוות, כ ל מתחם של פרויקט פינוי בינוי, יעשה

השוואה של עסקאות לכל אותו מתחם. מה שפעם היינו עושים גישה כלכלית, היינו בוחנים קודם

12

כל את כל הפרויקט כפרויקט, היום אתה חייב ללכת לפי הפסיקה אישית לכל עסקה ועסקה ולפי

זה לבדוק אם יש היטל השבחה, אין היטל השבחה. ואם יש כמה יחול וכל הדברים האלה.

מיכאל דוידוב:

בזמן המכירה?

עו"ד מנחם אברהם:

בזמן העסקה כבר, כן.

מיכאל דוידוב:

ואם הבן אדם לא מוכר?

עו"ד מנחם אברהם:

אם הוא לא מוכר, לא קרה כלום.

אריאל וייסוול:

לא קרה כלום.

עו"ד מנחם אברהם:

אם הוא לא מוכר, הוא מחכה.

אריה פכטר:

מי שלא מוכר, מה שמתוכנן שהיזם ישלם את היטלי ההשבחה כשהוא יקבל היתר.

אדר' גל נמרי:

במידה וזה מוגן בחוזה מול הדיירים.

אריה פכטר:

אבל זה בתנאי שזה מוגן וזה מוגן אני חושב. אם מחר מישהו מוכר דירה ביצחק שדה,

לירז גונן-אלאלוף:

הוא יצטרך לשלם.

אריה פכטר:

הוא יצטרך לשלם היטלי השבחה.

מיכאל דוידוב:

מה הסכום?

עו"ד מנחם אברהם:

לא, אנחנו לא יודעים, יבדקו את זה, השמאית תבדוק.

אריה פכטר:

אני יודע שהיטל ההשבחה זה פחות מחצי מיליון שקל, כמה, אני לא יודע.

עו"ד מנחם אברהם:

אל תשכחו ששם, אם אני לא טועה, ההיטל הוא 25% .

לירז גונן-אלאלוף:

לא, זה ליחידות התוספתיות.

עו"ד מנחם אברהם:

אה, בסדר.

13

יובל בן בסט

המחירים לא עלו שם.

לירז גונן-אלאלוף:

אבל זה לא קשור למחירים שעלו או לא עלו בשוק, זה כמה השווי עלה בעקבות התכנית.

עו"ד מנחם אברהם:

לא בודקים את העלייה של השוק. במסגרת היטל ההשבחה לא בודקים את העלייה של השוק, אלא

בודקים כמה נכון היה באותו מועד של העסקה. בעקבות אישור התכנית. מה שקרה, לפני כחודש

ניתן פסק דין שבא ואמר שבמתחמי פינוי בינוי דרך המלך תהיה הגישה של בחינה של העסקה בעת

המכר ולא לחכות וכל הדברים האלה.

מיכאל דוידוב:

ואז המוכר משלם.

אריאל וייסוול:

כן, תמיד.

עו"ד מנחם אברהם:

כן, הבעלים משלם.

לירז גונן-אלאלוף:

לפי החוק זה המוכר.

אריאל וייסוול:

בחוזה אפשר לרשום משהו אחר. יעשו בדיקה, שמאות.

אריה פכטר:

זה לא רק ביצחק שדה, ברגע שהתכניות יהיו מאושרות בבן גוריון או בכל מקום, אז יחולו היטלי

השבחה.

יובל בן בסט:

אבל ביצחק שדה יש שאלה של כדאיות כלכלית, מה קורה אם הוא פתאום אומר אין לי כדאיות

כלכלית?

אריאל וייסוול:

זה לא קשור.

עו"ד מנחם אברהם:

אז אני מנסה להסביר. כרגע לא בוחנים את זה כמתחם או ככדאיות כלכלית מה שנקרא, בוחנים

את זה לפי העסקה. כמה שווה הנכס, זה עניין שמאי בכלל.

יובל בן בסט:

לא, אבל אם בסוף אמור היזם לשלם, נכון?

עו"ד מנחם אברהם:

לא, לא רלוונטי.

אריאל וייסוול:

הוא רוצה להגיד אם לא יבנו בסוף, מה יקרה?

14

לירז גונן-אלאלוף:

אז מה יקרה, אותו דבר.

לאה רזון:

פר דירה, בן אדם מוכר דירה, עוברים פר דירה, זהו.

לירז גונן-אלאלוף:

החוק אומר שבמימוש אתה צריך לשלם. מימוש זה או מכירה או היתר, לפי המוקדם. מכרת, זה

המוקדם. אם יש לך דירה ואתה מחכה והיזם יהרוס ויבנה, לא תשלם היטל השבחה.

אריאל וייסוול:

היזם ישלם.

יובל בן בסט:

בסדר. אבל נאמר הוא שילם 70,000 או 100,000 או כמה שזה יהיה בסוף הפרויקט לא יצא לפועל

עו"ד מנחם אברהם:

זה לא משנה.

אריאל וייסוול:

אבל הוא מכר כבר את הבית. אם לא היה פרויקט הדירה היתה שווה 1.5 מיליון ולא 2 מיליון

יובל בן בסט:

יש פסקי דין קודמים על הדבר הזה?

עו"ד מנחם אברהם:

לא. העניין הוא שפסק הדין הזה הוא פסק דין מכריע, חדש למעשה, שהוא הכריע בנושא הזה של

מתחמי פינוי בינוי. וזה פסק הדין הראשון, פסק דין מחוזי, אבל הוא כרגע מחייב אותנו מבחינתנו

כמתחם פינוי בינוי. ואז גם היינו צריכים לעדכן אתכם ואת התושבים אנחנו גם מבקשים לעדכן

דרך הישיבה הזאת.

מיכאל דוידוב:

בעזרת השם הקופה הולכת להסתדר.

עו"ד מנחם אברהם:

לא, מיקי, אני אגיד לך משהו, היטל ההשבחה בסוף הוא נועד לטובת הציבור, אוקי? עם היטל

השבחה מפתחים את כל הישוב.

אריה פכטר:

הכל ברור לגבי היטלי השבחה, זה עדכון, לא צריך להצביע.

משה ישי:

לפני שאנחנו עוברים לשאילתות נעשה את השונות, את אישור חוקי העזר.

סעיף 8 – שונות.

א. אישור חוקי עזר לאזור:

• חוק עזר לאזור (שטחים ציבוריים פתוחים) (תיקון), התשפ"ה-2025

• חוק עזר לאזור (סלילת רחובות) (תיקון, התשפ"ה- 2025

15

• חוק עזר לאזור (תיעול) (תיקון), התשפ"ה-2025

משה ישי

אנחנו מביאים לאישור המליאה את אישור תיקון שלושת חוקי העזר לאזור שצ"פ, סלילה ותיעול

בעקבות עדכון חישוב תעריפים של אותם חוקי עזר. שיהיו תואמים את התכנית שעתידה להיבנות

בשכונת הפארק. כי החוקים, כפי שהובאו בשנה שעברה, הם תואמים יותר סגנון של בניית

מרלו"גים למיניהם ומחסנים גדולים ופחות תואמים את שיטת הבניה שעתידה להיבנות בשכונת

הפארק.

אדר' גל נמרי:

את אופי הבניה שיותר יהיה נוטה למבנה משרדים.

משה ישי:

ובגלל זה נדרשנו לבצע תיקון של אותם חוקי עזר ואנחנו מביאים את זה עכשיו לאישור המליאה.

העדכונים נשלחו אליכם במייל.

אריה פכטר:

יש שאלות? בקשות? מי בעד עדכון חוקי העזר?

משה ישי:

כל אחד בנפרד.

אריה פכטר:

חוק עזר לאזור (שטחים ציבוריים פתוחים) (תיקון), התשפ"ה-2025 מי בעד ירים את הידחוק עזר

לאזור (סלילת רחובות) ( תיקון), התשפ"ה - 2025 מי בעד ירים את היד , חוק עזר לאזור (תיעול)

(תיקון), התשפ" ה-2025 מי בעדירים את היד. אני רוצה להבהיר לכם, אנחנו רצים עם זה כי סך

הכל אמורה להיות בניה חדשה. וחשוב לנו שייכנס מהיזמים הגדולים כסף לקופת המועצה. חוק

עזר לאזור (תיעול) מי בעד? תודה, אושר.

החלטה:

מאשרים פה אחד את:

חוק עזר לאזור (שטחים ציבוריים פתוחים) (תיקון), התשפ"ה-2025 .

חוק עזר לאזור (סלילת רחובות) (תיקון), התשפ"ה- 2025 .

חוק עזר לאזור (תיעול) (תיקון), התשפ"ה-2025

ב. עדכון תב"ר 644 – פיתוח ושדרוג רח' כצנלסון – להפחית הכנסות מקרן היטלי

השבחה – 1,964,488.10 ₪ ולהגדיל השתתפות משרד התחבורה והבטיחות בדרכים

ב 2,416,194.90 ₪

אריה פכטר

אנחנו אמורים להתחיל ברחוב כצנלסון סוף כל סוף את העבודה.

16

יובל בן בסט

מתי?

אריה פכטר:

אני מאמין שחודשיים, אל תתפסו אותי במילה. אנחנו ביקשנו מהחברה למשק וכלכלה שיש להם

קבלנים, אז אני לא צריך לצאת למכרז, אני פונה אליהם. אנחנו קיבלנו ממשרד התחבורה 2.4 מיליון

ש"ח. אני מנסה להכניס גם את מי שקמה לפרויקט הזה. כי מי שקמה אמורים להעביר קו מים

לשכונת הפארק.

אריאל וייסוול:

לא.

אדר' גל נמרי:

לאופיס.

אריה פכטר:

לאופיס. ולשכונת הפארק מאיפה יש להם מים?

אדר' גל נמרי:

אנחנו עוד לא יודעים מאיפה הם ייכנסו, יש שתי אפשרויות.

אריאל וייסוול:

כרגע לאופיס.

אריה פכטר:

מי שקמה אמורים להעביר קו מים באופיס. אני מכניס אותם לעניין שאנחנו פותחים מדרכות,

כבישים, שהם ישתתפו איתנו. כי אין לנו ברירה, אני לא רוצה לעשות את רחוב כצנלסון ואחרי זה

להרוס וזה. אז אני כבר עכשיו הכנסתי את מי שקמה לעניין.

יובל בן בסט:

כבר מזמן.

אריה פכטר:

אבל זה לא הלך לשום מקום. הכנסנו את מי שקמה ויהיה זכיין שמקובל גם כן על מי שקמה, שהם

עובדים איתו דרך המשכ"ל. מי שקמה ישלמו את החלק שלהם, אנחנו נשלם את החלק שלנו. חלק

קיבלנו ממשרד התחבורה וחלק מהיטלי השבחה, ברור?

גרגורי דובקין:

אריה, בישיבה הקודמת, אלה של הניקוז מים בדיוק ברחוב כצנלסון זה קו הכי בעייתי באזור.

אריה פכטר:

כן. אנחנו ישבנו עם כל המומחים, אנחנו לא הולכים עכשיו, כי קו המים להגדיל אותו, רק ההגדלה

זה קרוב ל-8-9 מיליון ש"ח. והיום יש שם קו של 60 ס"מ וקוטר של 60. ולהגדיל מ-60 ל-80 בעלויות

של 8-10 מיליון ש"ח, זה לא כלכלי. אנחנו מצאנו איזה שהוא פתרון, יש מובל, הרי המים אמורים

לנקז מרחוב בן גוריון, יורד לכצנלסון. והמטרה שלנו, אם נראה שבאמת זה לא מספיק, אז לעשות

תעלה עם צינור לכיוון תחנת הדלק,

אריאל וייסוול:

לכיוון 44 .

17

אריה פכטר

שם יש מובל ולהגיע עד לשם. וזה יעלה הרבה, הרבה יותר זול והרבה יותר יעיל. בגלל זה אנחנו

רצים. ואני מאד מקווה שבחודשים הקרובים העבודה תתבצע. מי בעד עדכון תב"ר 644 ירים את

היד. תודה, אושר פה אחד.

החלטה:

מאשרים פה אחד את עדכון תב"ר 644 .

יובל בן בסט

אז עוד חודשיים בערך, מדברים על ספטמבר-אוקטובר?

אריה פכטר:

אני מאמין שכן.

גרגורי דובקין:

בעונת הגשמים אנחנו נהיה תקועים.

אריה פכטר:

הדילמה מתי יותר טוב, בקיץ או בחורף. בקיץ כשיש אבק או בחורף כשיש בוץ וגשם.

אריאל וייסוול:

כמה גשם יש לנו?

גרגורי דובקין:

מתי שיגיע כסף זה הכי טוב.

אריאל וייסוול:

צריך להתחיל, בקיצור.

אריה פכטר:

אנחנו רוצים להתחיל, כי הבטחנו ואני לא רוצה שאנחנו נצא לא אמינים, בלשון המעטה.

סעיף 7 – מתן מענה על שאילתות

הצעות לסדר דף חדש:

"1. שקיפות פרויקטים עירוניים כגון התחדשות עירונית , משרות ומכרזים

רקע: תושבים רבים אינם מודעים למכרזים, הצעות עבודה, מכרזים, תוכניות הפיתוח או

תהליכים תכנוניים ביישוב.

ההצעה:

המועצה תקים אפליקציה בו תוצג לציבור כל תכנית פיתוח פעילה, שלב ביצוע, תקציב ומועדי

סיום – כדי לעודד מעורבות ואמון הציבור." (יובל בן בסט)

אריה פכטר:

לא הבנתי.

18

יובל בן בסט

אז אני אסביר מאיפה זה הגיע. לפני כמה חודשים, העליתי כמה פעמים שאם יש מכרזים או דברים

שמחפשים עבודה, שפשוט יפרסמו את זה גם בפייסבוק והכל. אבל יש מקומות שאפשר לעשות את

זה אפילו עוד יותר, לעשות אפליקציה של מכרזים, עבודה והתחדשות עירונית, שזה הדברים שמאד,

מאד חשובים לתושבים, לעשות את זה סוג של,

אדר' גל נמרי:

מה זה אומר התחדשות עירונית? לא הבנתי.

אריאל וייסוול:

בדיוק.

יובל בן בסט:

כל עדכון שיש להתחדשות, אני מדבר על עדכון, אוקי? עדכונים לגבי מכרזים, מקומות עבודה,

אריאל וייסוול:

אבל אין מכרזים.

יובל בן בסט:

למשל היום עשינו את העדכון, אז הכל ייכנס לאפליקציה אחת שמי שרוצה עדכון יוכל לקבל את

זה. זאת הכוונה.

אריה פכטר:

היום יש לנו באתר של המועצה.

משה ישי:

יש גם את האתר של המועצה, יש גם את האתר של הוועדה.

יובל בן בסט:

בדיוק, אני רוצה שהכל יהיה במקום אחד.

משה ישי:

כל דבר לגופו. מי שמתעניין במכרזים,

יובל בן בסט:

לא, אפילו על מה שהצבענו היום, אוקי? לא משנה. כל הדברים האלה שפה, שייכנסו.

משה ישי:

יש פרוטוקולים.

יובל בן בסט:

היום זה לא הולך כבר, פרוטוקולים אנשים פחות נכנסים. אפשר לעשות אפליקציה רק לדברים

האלה.

אריה פכטר:

טוב, משה ישב איתך, תסביר לו בדיוק מה צריך לעשות.

יובל בן בסט:

תודה רבה.

19

"2 .קריטריון מלגות לבני נוער שעוסקים בתחום הספורט ומביאים הישגים.

מידי שנה אנו מחלקים כסף לעמותות. השנה העברנו כספים גם לעמותות שלא מייצגים את אזור

בצורה ישירה.

באזור ישנם בני נוער שמביאים מדליות וגביעים. ולכן הצעתי היא שמידי שנה יחולקו מלגות ל-

12 בני נוער לפי 1000 ₪ לספורטאי/ת שהגיעו למקום הראשון.

המלגות יחולקו לפי מדרג ראשון ענף אולימפי. מדרג שני ענף לא אולימפי (ענפי איגוד אילת ).

במידה ולא הגיעו באותה שנה למקום ראשון מי שהגיע למקום שני או שלישי ולאחריה מדליה

קבוצתית.

ספורטאי/ת יקבל מלגה אחת בלבד עבור סך כל ההישגים באליפות ישראל או אליפות עולמי.

המסמכים הנדרשים:

אחד – אישור רשמי על הישגי הספורטאי מההתאחדות / האיגוד

שניים – צילום תעודת זהות כולל ספח

שלוש אישור שייכות למועדון / אגודה בחתימות האיגוד שרלבנטי.

ארבע- אישור פרטי בנק / חשבון של ההורים במידה והוא קטין."

אריה פכטר:

מה הכוונה?

יובל בן בסט:

היו שתי עמותות שנתנו 2000 ש"ח או משהו כזה

אריאל וייסוול:

איזה עמותות?

יובל בן בסט:

עזר מציון,

אריה פכטר:

זק"א ויד שרה, 2000 ש"ח

אריאל וייסוול:

קודם כל הם נותנים לנו שירותים.

יובל בן בסט:

בסדר, אבל זה לא עמותות,

אריאל וייסוול:

2000 ש"ח לשנה

20

יובל בן בסט

4000 .

אורלי מוסאי

זה עמותות שעברו את התבחינים, כל עמותה 2000 ש"ח. זק"א גם נותנת שירות

אריאל וייסוול:

זה 2000 ש"ח, למה אתה אומר 4000 ?

יובל בן בסט

בניגוד לעמותות ישירות שמשרתות רק את אזור, זה השוני.

אריה פכטר:

אבל הם נותנים שירותים לתושבי המקום. אני אגיד לך את האמת, אני לא מבין את השאילתה שלך.

יובל בן בסט:

לא שאילתה, הצעה.

אריה פכטר:

את ההצעה.

אריאל וייסוול:

מה ההצעה? אני לא הבנתי.

יובל בן בסט:

נתקענו בהתחלה אפילו.

אריה פכטר:

מה ההצעה שלך?

יובל בן בסט:

ההצעה שלי אומרת 12 מלגות 1000 ש"ח כל מלגה, לכל ספורטאי או נוער. אגב, אני מציין פה איך

לעשות את זה. יש דרג ראשון, יש דרג שני, שלא כל אחד זה. סך הכל יש 12 מלגות ספורט למי

שמביא הישגים. מקום ראשון,

אריאל וייסוול:

מה זה 12 מלגות ספורט? לא הבנתי

יובל בן בסט:

12,000 ש"ח1000 ש"ח לכל

אריאל וייסוול:

למי אבל?

יובל בן בסט:

בוא תקרא או שאני אקריא את זה.

אריאל וייסוול:

תסביר. התחלת מזק"א, למה אנחנו נותנים לזק"א,

יובל בן בסט:

אוקי, אז אני אעשה לך סדר.

21

אריה פכטר

הוא רוצה לחסוך את ה-4000 ש"ח האלה, ולתת את זה

אריאל וייסוול:

ואז שיהיה לנו 8000, הבנתי

יובל בן בסט:

אמרתי אם אנחנו נותנים גם לעמותות שהן משרתות את אזור אבל לא ישירות, אוקי? 12,000 ש"ח

אריה פכטר:

יובל, בוא נקצר. כל מי שמביא הישג אולימפי או משהו כזה, יקבל מלגה במועצה. כל אחד שיביא

הישג, יקבל מלגה מהמועצה. ואני אמרתי לך, כל מי שיביא הישג יקבל מלגה. חילקנו כבר מלגות

כאלה.

מיכאל דוידוב:

מה זה 1000 ש"ח

אריה פכטר:

1000 ש"ח

יובל בן בסט:

אבל תקשיבו, עשיתי את זה מסודר.

(מדברים ביחד, לא ניתן לתמלל)

לאה רזון:

למה, אבל כשבאו אלינו כאלה שהילדים שלהם קיבלו איזה שהיא מדליה או משהו, באו ונתנו להם

כסף.

מיכאל דוידוב:

יפה, זה יפה לעשות את זה.

יובל בן בסט:

נעשה את זה מסודר. גם יש קריטריונים.

גרגורי דובקין:

מאז שהיתה לנו נבחרת כדוריד יש הישג בינלאומי כלשהו?

יובל בן בסט:

כדוריד, אוהו.

גרגורי דובקין:

זו ההיסטוריה של אזור.

אריה פכטר:

אני לא יודע אם אתה יודע, גרגורי, אבל ראש המועצה היה שחקן וגם היה מאמן שהעלה את

הקבוצה לליגה הראשונה בישראל.

גרגורי דובקין:

היו חלק בנבחרת, אני יודע.

אריה פכטר:

טוב, יובל, כל מי שזוכה באיזה שהיא מדליה או משהו כזה, תפנה אותו למועצה, יקבל מלגה.

22

עו"ד מנחם אברהם

נבדוק.

אריה פכטר:

נבדוק ויקבל מלגה. היועץ המשפטי אומר נבדוק.

יובל בן בסט:

תראה, היועץ המשפטי, עשיתי גם את זה מסודר.

אריאל וייסוול:

אז תפנה ליועץ המשפטי, שב איתו.

יובל בן בסט:

בבקשה.

שאילתות

"א. לאור מקרים שבו מגיעים לשחק במגרשי הכדורגל פיץ אנשים מחוץ לאזור האם ניתן להחיל

הסדר דומה כמו שיש במגרשי הטניס באזור? (יובל בן בסט) ומי מחזיק את תיק הספורט בישוב?"

יובל בן בסט:

תקשיב, קוראים לי כמה פעמים, זה רב עם זה, זה רב עם זה, אולי אפשר לעשות את זה.

אריאל וייסוול:

אם קוראים לך זה טוב.

אריה פכטר:

אי אפשר.

אריאל וייסוול:

שיורידו ממני קצת.

יובל בן בסט:

אי אפשר את זה מבחינה חוקית? היום אתה רוצה לשחק טניס, יש לך אפליקציה, אתה מזמין. אתה

לא יכול ככה סתם להיכנס. וזה מונע המון, המון דברים וזה כלום, 20 שקלים

אריה פכטר:

אבל מגרשי הטניס הם גם לתושבי החוץ. פה מחר, בוא נגיד שמשחקים כדורגל, בא מישהו מאזור,

אומר אני רוצה עכשיו את המגרש ובאים 15 מחולון. אז מה, תעמוד שם, מישהו עושה סלקציה

רגע, מאיפה, תראה לי תעודת זהות, אתה צא החוצה.

יובל בן בסט:

למה, אבל אני שילמתי.

(מדברים ביחד, לא ניתן לתמלל)

לירז גונן-אלאלוף:

אבל זה כל פעם עולה הדבר הזה, אנחנו לא יכולים לעשות סלקציה, אסור.

23

ליאת אייזנר

לא לעשות סלקציה, לשלם.

יובל בן בסט:

בדיוק כמו במגרש הטניס.

חפצי חיימוב:

נו וגם אם תשלמי והם ירצו לבוא, תגידי להם אל תבואו?

ליאת אייזנר:

בסדר, אז לפחות יכניסו כסף לקופת המועצה.

אריאל וייסוול:

אז אתם רוצים לקחת מתושבי אזור גם כסף?

(מדברים ביחד, לא ניתן לתמלל)

אריה פכטר:

טוב הלאה, יובל, סליחה, זה לא רלוונטי. גם הילדים שלנו הולכים לשחק בחולון, בפארק פרס ולא

לוקחים מהם כספים. והולכים לתל אביב לפארקים ולא גובים מהם כספים. אנחנו לא יכולים. א'

זה לא ישים, ב' אני לא מחפש מלחמות עם ישובים אחרים. הלאה.

יובל בן בסט:

יש לי עוד פתרון.

אריה פכטר:

טוב, תעביר את זה למשה.

יובל בן בסט:

טוב, בסדר.

"ב. מתי יחדשו את מגרש הכדורסל בז'בוטינסקי? ואת הדשא במגרש הפיץ הצמודה למזרקה".

(יובל בן בסט)

אריה פכטר:

אנחנו עומדים לצאת למכרז למשחקי פאדל.

אריאל וייסוול:

הטניס עם הקירות.

אריה פכטר:

זה היום להיט במדינת ישראל, המשחקים האלה. ואנחנו בודקים כמה מגרשים נוכל לעשות שם.

אנחנו נשאיר גם את מגרש הכדורסל, אני עומד על זה שמגרש הכדורסל שמשחקים פה גם כדורגל

וגם כדורסל יישאר, נשפץ אותו. וגם מגרשי הטניס יישארו. כי אני לא רוצה שמי שכנראה, אני עוד

לא יו דע איך נעשה את זה עם הפאדל, אנחנו עומדים להיפגש איתו שבוע הבא. אנחנו אמורים

להיפגש עם מישהו, הוא מכין לנו את המכרז. יכול להיות שזה יהיה זכיין שהוא יבנה את המגרשים.

הוא יבנה, הוא יפעיל, הרעיון שלנו לעשות שם גם עגלת קפה, אוירה נחמדה שתהיה שם. אז אנחנו

עומדים לצאת שם, נפגשנו עם הזה. אנחנו כבר גם מסתובבים עם זה הרבה יותר מדי זמן.

24

יובל בן בסט

זה נראה לא טוב שם.

משה ישי:

בגלל שחשבנו על כמה אפשרויות שאולי לעשות את זה בעצמנו, לא סתם זה נתקע הרבה זמן.

אריה פכטר:

זה נתקע הרבה זמן כי אני ניסיתי לערב את מרכז הפועל שיבנה את המגרשים האלה. אבל הוא אמר

אנחנו מוכנים לבנות, אבל תן לנו את החזקה על זה. אמרתי לא, תבנו ותנו לי, אבל הם לא יכולים,

חוקית הם לא יכולים.

לירז גונן-אלאלוף:

והפיס, אין קשר? מפעל הפיס?

משה ישי:

הפיס יכולים לתת, לא הפיס, משרד הספורט. הם יכולים לעזור בתמיכה, אבל זה בתמורה לזה

שאנחנו נבנה את המגרשים האלה בלי תשלום, שלא נוכל לגבות עליהם תשלום.

לירז גונן-אלאלוף:

אוקי.

אריה פכטר:

אז זה גם יראה הרבה יותר נקי, יותר יפה ומכובד. ויש לזה היום ביקוש בארץ בצורה מטורפת. היום

לוקחים לשעה קרוב ל-200 ש"ח, שכירות לשעה

יובל בן בסט:

מגרש הפיץ' בצד השני, איפה שהמזרקה, אגב, מה קורה עם המזרקה?

לירז גונן-אלאלוף:

כן, נכון.

אריה פכטר:

המזרקה היה פיצוץ. פתרנו את הבעיה,

אריאל וייסוול:

אתמול אחד, היום את המים סידרו.

חפצי חיימוב:

אבל היא בכלל לא בשימוש.

אריאל וייסוול:

לא, כי היה משהו מאד רציני, המון זמן.

אריה פכטר:

היה פיצוץ פנימי שלא ראינו אותו, אנחנו עלינו על הפיצוץ רק כשקיבלנו חיוב של מים.

אריאל וייסוול:

משהו נורא, כי הרי מזרקה זה סירקולציה.

אריה פכטר:

הפיצוץ היה בקרקעית, פתרנו את זה, אני מאמין שהמזרקה תופעל עד סוף השבוע.

25

אריאל וייסוול

היום היו שם עוד צוות אחר לבדוק.

יובל בן בסט:

ומגרש הפיץ' שם, יש איזה תאריך מתי הדשא, בצמוד שם, הוא גם כבר מתחיל.

אריאל וייסוול:

צריך ללכת לראות.

אריה פכטר:

אני לא רוצה כל כך שישחקו במגרש הזה כי יש שם שכנים מסביב, אז גם ככה הם מתלוננים. ואם

נשדרג את המגרש אז יבואו לשם עוד פעם תושבי חולון וראשון וכו' וכו' וישחקו שם.

מיכאל דוידוב:

נחייב אותם.

אריה פכטר:

זה די בסדר.

"ג. מתי יסתיים השיפוץ של גינת הכלבים הצמודה לרחוב סוקולוב ד"ר ליכט" (ליאת אייזנר)

אריה פכטר:

אני יכול לתת לך תשובה שהיום הקבלן אמר לי שבוע הבא מגיע העצים.

אריאל וייסוול:

ביום שני.

אריה פכטר:

ביום שני. אז אני שאלתי אותו באיזה יום שני?

ליאת אייזנר:

של איזה שנה.

יובל בן בסט:

של איזה שנה ואיזה חודש.

אריאל וייסוול:

יש לנו איתו כבר עניינים משפטיים.

אריה פכטר:

אז אמרתי לו באיזה יום שני אתה מתכוון? אומר לא, לא, לא, ביום שני הקרוב יגיע. והוא הבטיח

שביום ראשון מביאים, הוא זכה אצלנו במכרז קבלנים ונתנו לו לעשות את זה. והתוכנית היתה שגם

אני אתן לו לעשות את העבודה ברחוב כצנלסון. מכיוון שאני רואה איזה מן קבלן הוא אני,

אריאל וייסוול:

אנחנו נצא למכרז חדש.

אריה פכטר:

אנחנו נצא למכרז חדש, יזם דרך המשכ"ל.

26

" ד. מהו המצב הנוכחי בין המועצה לבין יזם הפרויקט של פינוי בינוי שפינוזה והאם חלה

התקדמות במציאת הפתרון המובטח? ב. מהי עמדת הצוות המקצועי של המועצה (שמאי, מהנדס,

גזבר, יועמ"ש) בנוגע לטענות היזם, וכיצד היא מתיישבת עם ההבטחה שניתנה בעבר "לא לתת

לפרויקטים ליפול"? ג. מאחר ויש תקופת זמן מוגבלת בעקבות חוק תמ"א 70 לשנות את גובה

היטל ההשבחה, האם המועצה בוחנת את האפשרות להפחית את שיעור היטל ההשבחה לפרויקט

ספציפי זה, על מנת להבטיח את היתכנותו הכלכלית ואת יציאתו לפועל לרווחת הדיירים?" (ליאת

אייזנר )

ליאת אייזנר:

השאילתה שלי נוגעת לפרויקט פינוי בינוי בשפינוזה.

אריאל וייסוול:

דווקא יובל היה צריך לדבר על זה, אבל לא משנה.

ליאת אייזנר:

לא, זה שלי, אני רוצה לדעת.

אריה פכטר:

לא, נשאלת שאלה אם זה לא ניגוד עניינים.

ליאת אייזנר:

לא, לא ניגוד עניינים, גם את זה ביררתי.

אריה פכטר:

אין בעיה.

אריאל וייסוול:

אין לנו בעיה.

ליאת אייזנר:

זו רק שאלה.

אריה פכטר:

הכל בסדר.

ליאת אייזנר:

פרויקט ההתחדשות העירונית במתחם שפינוזה מהווה הזדמנות אדירה לחידוש פני היישוב, לשיפור

דרמטי באיכות חייהם של עשרות משפחות ותיקות ולהוספת ממ"דים החיוניים לביטחונן. סוגיה

זו, כידוע, אינה חדשה. כבר לפני כשלוש שנים, בישיבת מועצה שהתקיימה בחודש מאי 2022 ,בדיון

המועצה על עדכון מדיניות גובה היטל ההשבחה, הבעתי את חששי בדיוק מהתרחיש הנוכחי. שאלתי

במפורש מה יקרה כאשר פרויקט פינוי בינוי מתחם שפינוזה, שהתבסס על תכנון עם היטל השבחה

אפסי, יידרש לפתע לשלם 50% ,וציינתי כי שינוי כזה עלול "לזעזע את העסקה ". במענה לכך, נאמר

לי מפורשות על ידי הדרג המקצועי, באמצעות מהנדסת המועצה דאז, אסנת, כי המועצה לא תיתן

לפרויקטים חיוניים ליפול וכי יימצא הפתרון הנדרש לכשנגיע לגשר. והנה, נראה כי הגענו בדיוק

לאותו הגשר. למיטב הבנתי, היזם קיים מספר פגישות עם ראש המועצה ועם הצוות המקצועי, אשר

הציג נתונים כלכליים המצביעים על כך שגובה היטל ההשבחה של 50% הופך את הפרויקט ללא

27

כדאי כלכלית, ואינו מאפשר עמידה ברף הרווחיות המינימלי הנדרש לקבלת ליווי בנקאי, עוד נמסר

על ידו שהקלות תכנוניות לא עוזרות אף הן. ברצוני להדגיש – אני מכירה היטב בחשיבותו הקריטית

של היטל ההשבחה לפיתוח השירותים לכלל התושבים , ולכן גם תמכתי והצבעתי בעד עדכון

המדיניות של 50% היטלי השבחה, יחד עם זאת, במקרה הספציפי שלפנינו, נראה כי אי הפחתה של

היטלי ההשבחה מובילה אותנו למצב של 'הפסד- הפסד' (Lose-Lose :)גם לא תהיה כל הכנסה

מהיטל השבחה לקופת המועצה, וגם – חמור מכך – הפרויקט לא יתממש והתושבים לא יזכו

להתחדשות העירונית המיוחלת. זהו בוודאי לא התרחיש שאליו אנו רוצים להגיע. השאלות שלי –

. מהו המצב הנוכחי בין המועצה לבין יזם הפרויקט של פינוי בינוי שפינוזה והאם חלה התקדמות

במציאת הפתרון המובטח? ב. מהי עמדת הצוות המקצועי של המועצה (שמאי, מהנדס, גזבר,

יועמ "ש) בנוגע לטענות היזם, וכיצד היא מתיישבת עם ההבטחה שניתנה בעבר "לא לתת לפרויקטים

ליפול"? ג. מאחר ויש תקופת זמן מוגבלת בעקבות חוק תמ"א 70 לשנות את גובה היטל ההשבחה ,

האם המועצה בוחנת את האפשרות להפחית את שיעור היטל ההשבחה לפרויקט ספציפי זה, על

מנת להבטיח את היתכנותו הכלכלית ואת יציאתו לפועל לרווחת הדיירים?"

אריה פכטר:

יפה. תראי, ליאת, חוגי, אני יכול להגיד.

ליאת אייזנר:

הגיעו אלי שכנים שלי ששאלו אותי מה קורה ואמרתי להם שאני לא יודעת על כלום ופשוט הרמתי

לו טלפון להבין מה נסגר. אני אישית כעסתי למה הוא לא מעדכן.

אריה פכטר:

ליאת, אני יודע שחוגי מרים טלפונים לדיירים,

ליאת אייזנר:

ואז הוא עדכן אותי.

אריה פכטר:

סליחה. מועצה זה לא שלי פרטי, אני היום פה, מחר אני לא פה. המועצה צריכה להעביר למטרו 20-

22 מיליון ש"ח. כל מה שאנחנו גובים היטלי השבחה, שליש הולך למטרו. ובמטרו הם נתנו 25% ,

50% או 72%. כשהתחלנו עם הפרויקט אמרו לי אריה, תעלה את זה ל-72%. קרבה וכו' וכו', תעלה

את זה ל-72%. אמרתי לא 50% ואני רוצה שחוגי ירוויח כסף. רוצהשכל יזם שבונה באזור ירוויח

כסף. 16% ,15% ,17%, כי אם הוא לא ירוויח כסף יש לנו בעיה. באזור אנחנו נותנים יחס של 3:1 ,

3:2. בבן גוריון יהרסו 100 דירות, יבנו 310-320. בשפינוזה יש 100 דירות, הוא בונה 420.

ליאת אייזנר

זה לא אומר כלום על הכדאיות הכלכליות.

אריאל וייסוול:

איזה תשובה זאת, ליאת?

ליאת אייזנר:

מה שאני ביררתי אצלי בעירייה,

28

אריאל וייסוול

ליאת, תקשיבי, איזה תשובה זאת?

יובל בן בסט:

רגע, תשמע אותה.

אריאל וייסוול:

אני שומע מצוין, תאמין לי, אני מכיר את הכל.

ליאת אייזנר:

יש דוח שמאי, מה דוח שמאי אומר? זה כלכלי או לא כלכלי? זה הכל, מה זה מעניין אותי,

אריה פכטר:

ליאת, אני לא רוצה,

אריאל וייסוול:

דוח שמאי של מי?

ליאת אייזנר:

שלכם. שלכם שיגיד שזה כדאי או לא. שיבחן את הדוחות, מקצועי.

לירז גונן-אלאלוף:

יהיה דוח כזה.

ליאת אייזנר:

נו?

לירז גונן-אלאלוף:

של הוועדה המחוזית, בוודאי.

ליאת אייזנר:

אני כתושבת לא מעניין אותי איזה הסכם הם הגיעו, מעניין אותי שהפרויקט יצא לפועל.

אריאל וייסוול:

ליאת, גם אנחנו רוצים.

ליאת אייזנר:

אבל מה שאני מבינה וצועקים לי באוזן שאין פרויקט כרגע, אז אני לחוצה.

אריה פכטר:

אז צועקים לך, אז תבואי תשאלי.

ליאת אייזנר:

אז שאלתי.

אריה פכטר:

שאלת אז תני לענות.

ליאת אייזנר:

צודק, תענה.

אריה פכטר:

שאלת. גל, מהנדס המועצה,

29

אדר' גל נמרי

אני ארחיב על זה.

אריה פכטר:

לא. אני אגיד ואחרי זה אתה תרצה, תרחיב. גל, מהנדס המועצה, עושה שמיניות שהפרויקט יצא

לפועל. ואני דוחף אותו ואנחנו רוצים שהפרויקט יצא לפועל. אבל אנחנו לא נמכור את הישוב. קבענו

פגישה דחופה במחוז עם מתכנן המחוז. ביום ראשון היה צריך להיות לי כאן ביקור של מנהלת

המחוז מהמנהל, ביטלנו ואמרנו לא, אנחנו ניסע למנהל המחוז. להערכתי יש דברים שיהיה אפשר

לקדם תכנית, למשל הוא רשם הוא מפנה 100 דיירים, כל דייר 5600 ש"ח שכירות. אפשר לעשות

בינוי פינוי, יש לו שטח, ולהרוס את שפינוזה 9 ולבנות שם שני בניינים. הוא לא יצטרך לשלם

שכירות,

ליאת אייזנר:

זה אפשרי מבחינתנו?

אריאל וייסוול:

כן. בינוי פינוי זה חיסכון ליזם.

ליאת אייזנר:

אבל יש לו הסכם איתנו.

אריאל וייסוול:

זה לא קשור.

ליאת אייזנר:

מה זה לא קשור? ההסכם שלנו איתו זה שזה פינוי בינוי ולא בינוי פינוי.

אריאל וייסוול:

מה אכפת לך? את בבית שלך.

ליאת אייזנר:

אני לא רוצה לגור בתוך אתר בניה.

אריאל וייסוול:

ממש לא.

ליאת אייזנר:

משנה.

אריאל וייסוול:

ממש לא.

אריה פכטר:

אבל ליאת, אני מתפלא עלייך. א' בינוי פינוי,

אריאל וייסוול:

את לא עוזבת את הבית.

ליאת אייזנר:

בסדר, אבל אתה אז גר בתוך אתר בניה, למה?

30

לירז גונן-אלאלוף:

אבל תחשבי שאת ועוד 100 אנשים רוצים למצוא דירה באזור ואנחנו נהיה בתקופה של בינוי

מאסיבי, לא יהיו פה דירות. אני חושבת שבינוי פינוי עדיף. אבל זו אני.

אריאל וייסוול:

גם מבחינת הדירה שלך, מתוך ביטוח אפילו.

אריה פכטר:

ליאת, סליחה. צריך למצוא פתרונות תכנוניים, צריך לבטל, כסף ציבורי זה הכי קל, תאמיני לי, אם

אני הייתי רוצה הייתי אומר אין היטלי השבחה. אני חבר של חוגי, אין היטלי השבחה, המועצה

ניזוקה ב- 20 מיליון ש"ח. אבל אנחנו מחפשים פתרונות והבינוי פינוי זה פתרון מצוין. גם אותו דבר

אנחנו עושים במשה שרת. בינוי פינוי.

חפצי חיימוב:

והוא רוצה ללכת על זה, חוגי?

אריה פכטר:

אנחנו עוד לא יודעים, אנחנו נפגשים עם מתכנן המחוז.

(מדברים ביחד, לא ניתן לתמלל)

אריה פכטר:

טוב, גל, תוסיף.

אדר' גל נמרי:

אנחנו בהנדסה, ולא רק בהנדסה, גם במועצה, ממשיכים את הקו של ראש המועצה. אנחנו לא

מקלים ראש, מבחינתנו התחדשות עירונית, בעיקר עבור פתרון מיגון ונגישות, זה מחר בבוקר צריך

לקרות. אנחנו כבר מזה מספר שבועות בדיאלוג יומיומי עם היזם ועם הצוות המקצועי מטעם היזם.

כשאני אומר צוות מקצועי מטעם היזם אני מתכוון לחברה שביצעה עבורו בדיקה כלכלית, מנהל

פרויקט ואדריכל. מי שבודק את זה מטעמנו, אנחנו כמובן ביצענו בקרה על ידי שמאי מטעם

ההתחדשות העירונית, ביקרנו את הדוח שלו. יש לנו תובנות ומסקנות ושיתפנו את הנציגים של

היזם בתובנות הא לה. ביצענו, אני אקרא לזה חשיבה יצירתית, לאיזה אפשרויות תכנוניות כל

הנראה ניתן לעשות. חשוב רגע להגיד, התכנית חונה כעת אצל המחוז. טוב עושה היזם שהוא מדבר

גם איתנו, אבל אנחנו חייבים גם את המחוז בתמונה וגם מתכנן המחוז והרפרנט בקשר הדוק על

הדבר הזה, באמת, כמו שראש המועצה אמר, נקבעה פגישה ממש מהיום למחר ואנחנו בשבוע הבא,

בתחילת השבוע, נפגשים בנושא הזה. אנחנו, המחוז, היזם וכל הצוותים המקצועיים. אני אמשיך

מה שראש המועצה אמר, אנחנו מאמינים שלא מוצו החלופות או הניסיונות להגיע לחלופות

תכנוניות לטובת טיוב הכדאיות הכלכל ית ומימוש התכנית. אנחנו פרטנו בפני היזם והצוות

המקצועי שלו מספר אפשרויות שאנחנו מצאנו לנכון, אני יודע שגם למתכנן המחוז יש מחשבות

נוספות. וגם לצוות המקצועי של היזם. אנחנו בשותפות אינטרסים, שלושת הקודקודים, מחוז,

ועדה מקומית ויזם. כולם רוצים שיהיה פרויקט. אנ חנו עדיין בכובע של ועדה מקומית, רוצים

שיהיה פרויקט חכם וטוב לכולם. שוב אני אומר, אחרי שביצענו בקרה עם שמאי מומחה מטעמנו

ואמצעים נוספים, אנחנו לא חושבים שמוצו כלל האפשרויות. מבחינתנו הפחתת היטל השבחה זה

31

המוצא האחרון. ועד שאנחנו לא נהיה משוכנעים שתהיה חשיבה יצירתית ואפילו חשיבה מחדש

יחד עם המחוז והיזם,

אריה פכטר:

סליחה גל, היטל השבחה, מדובר על 20 מיליון ש"ח, על 50% .

אדר' גל נמרי

רק ברשותך, אני בכוונה לא נכנס למספרים, כי כמובן היטל השבחה הוא ספקולטיבי וזה לא מדע

מדויק, והוא תמיד גם הולך לשמאי מכריע. אבל אנחנו עדיין באמירה כללית כוללנית שלא מוצו

הפתרונות או סל הכלים התכנוניים לטייב, כמו שאמרתי, את הכדאיות הכלכלית. ואנחנו על זה.

בין אם זה שיחות של ראש המועצה, מנכ"ל, גזבר, אנחנו עם היזם, הצוותים והמחוז, אנחנו לא

מקלים בזה ראש.

ליאת אייזנר:

קודם כל תודה על התשובה. אני יודעת ואני סומכת עליכם שאתם מאד מקצועיים ותעשו את זה

נאמנה. אותי בשורה התחתונה, אין לי שום מקום ושום עניין להיכנס למקצועי, זה באמת לא מעניין

אותי. בשורה התחתונה מעניין אותי ועוד 400 דיירים שהפרויקט הזה בסוף יצא לפועל. ולא ייפול

באמצע, פשיטת רגל או כל דבר כזה או אחר כי אין לו פתאום כסף, זה הכל, זה מה שאני רוצה

בשורה התחתונה.

לירז גונן-אלאלוף:

לא יהיה לך דבר כזה כי זה חשב מלווה. הוא נופל, יש לך ערבות בנקאית, לכי תקני דירה אחרת.

ליאת אייזנר:

אני יודעת, אבל אנחנו צריכים את הליווי הבנקאי הזה.

אריאל וייסוול:

אז עדיף בינוי פינוי שהיא לא עוזבת את הבית עד שהיא מקבלת דירה חדשה, הרבה יותר טוב.

גרגורי דובקין:

זה הרבה יותר בטוח גם.

אריאל וייסוול:

נכון.

מיקי יניב:

אריה, היה שם דייר אחד שפנה אלי במקרה אתמול, הוא אומר שלא יודע, היזם או מישהו מטעמם

אמר שעל יצחק שדה, זה ידוע, שילמו 25% ובקפלן היה להם אפס

אריה פכטר:

זה נכון.

אדר' גל נמרי:

אני גם אתייחס לזה מקצועית.

מיקי יניב:

הוא אומר שהיזם אמר לו שאם אנחנו נשלם 50% מהיטל השבחה, זה לא יצא לפועל

אריאל וייסוול:

25%, אבל זה לא נכון

32

אריה פכטר

סליחה, זה פרויקט של מיליארד ש"ח בערך. בדוח שמאי של המועצה ושלהם זה בסביבות 20 מיליון

ש"ח, 50% .

אריאל וייסוול

24.

אריה פכטר

אמרתי בסביבות.

אריאל וייסוול:

אז אני מדייק.

אדר' גל נמרי:

אני חייב לומר, אמרנו את זה גם לנציגי היזם וחשוב שגם אתם, נבחרי הציבור, תבינו. זאת לא

השוואה נכונה, לא לקפלן ולא ליצחק שדה ואני אסביר.

ליאת אייזנר:

כל פרויקט לגופו של עניין.

אדר' גל נמרי:

רגע, אני אסביר. פרויקט יצחק שדה, מלבד העובדה שהוא מסלול רשויות וימומן במלואו על ידי

מוסדות המדינה מטעם, לצורך העניין, הרשות הממשלתית להתחדשות עירונית. הפרויקט לווה עם

תכנית נוספת שנקראת תמ"ל 1112 ובהחלטת מועצת מקרקעי ישראל יש החלטה עקרונית על קרקע

משלימה בשכונה החדשה. התנאי להשלמה בקרקע שבסוף מגולמת לכסף היה הפחתת היטל

השבחה ל-0 או 25 ונבחרה הפחתה ל- 25%. לא נכון להשוות תכנית שגילמה בתוכה השלמה כלכלית

וקרקע והתנאי לזה היה הפחתה לתכנית של יזם שלא מבצעת השלמה כלכלית נוספת. זו לא

השוואה נכונה.

מיקי יניב:

אבל הוא מרוויח שהוא שורה תחתונה.

לירז גונן-אלאלוף:

כולם מרוויחים.

אריאל וייסוול:

כולם צריכים להרוויח בין 15 ל-18% .

אדר' גל נמרי

אני אגיד שוב, בכל תכנית להתחדשות עירונית הרווח היזמי נבחן לפי מה שנקרא תקן 21 תקן 15 ,

הרווח הוא מגודר ומבוקר. אף אחד לא ירוויח מעבר לתקן. ההשוואה ליצחק שדה היא השוואה לא

נכונה. וגם ההשוואה לקפלן, ברשותכם, היא השוואה לא נכונה.

(מדברים ביחד, לא ניתן לתמלל)

אריה פכטר:

ליאת, עם כל הצער, וגם אם לי היתה דירה שם, אני לא הייתי מוכן שהישוב יפסיד 20 מיליון ש"ח

בגלל שיש לי דירה שם, עם כל הצער.

33

ליאת אייזנר

אני מבינה את מה שאתה אומר, זה לא רק אני, זה עוד 400 איש

אריה פכטר:

אבל סליחה, עוד 400 איש, כסף ציבורי זה לא כסף זול. ואני אומר לך עוד פעם 50% מהדיירים שם

זה משקיעים. אבל אין לי בעיה שירוויחו ואני רוצה שגם חוגי ירוויח. אבל אני דואג למועצה ואני

צריך לשלם למטרו 22 מיליון ש"ח, מאיפה אני אביא את הכסף

ליאת אייזנר:

אני מבינה.

אריה פכטר:

מאיפה אני אביא את הכסף? בגלל זה אנחנו יושבים ומחפשים פתרונות מתחת לאדמה. ואני אומר

לך, אני רוצה שהיזם ירוויח כסף. ירוויח 16-17%, שיהיה לו לבריאות. העיניים שלי לא צרות

שירוויח ושהדיירים ירוויחו גם כן וייהנו. אנחנו עושים שמיניות באוויר, בגלל זה חשבנו על קרקע

משלימה, על בינוי פינוי. וחניונים שנתנו לנו לרדת עמוק, אנחנו מנסים לבטל חניונים שיהיה פחות.

בגלל זה יש לנו פגישה אצל מתכנן המחוז ואנחנו ננסה למצות את הכל, הכל, הכל שהפרויקט יצא

לפועל.

ליאת אייזנר:

אוקי.

אריה פכטר:

הכל, הכל, הכל. ואני מאמין שהוא יצא לפועל.

חפצי חיימוב:

הוא יצא לפועל, ברור.

אריאל וייסוול:

הוא ייצא.

אריה פכטר:

ואני אומר לך עוד פעם, אנחנו נותנים באזור יחס של 3:1 ו-50% היטלי השבחה

ליאת אייזנר:

אבל כמו שהבנו פה, זה כל מקרה לגופו.

אריה פכטר:

לא, לא, קיבלנו החלטה. חוץ מיצחק שדה, כל בן גוריון, כל קבלן,

אדר' גל נמרי:

בגלל נושא הקרקע המשלימה.

אריה פכטר:

נכון. ורמ"י עמד על זה ששם ניתן הפחתה, לא ניקח 50%, ניתן הפחתה של 25% כי אם לא, הוא לא

יהיה מוכן לתת קרקע משלימה. אז מה, הייתי עומד, אני רוצה 50%, אז פה לא היה פרויקט בכלל

ליאת אייזנר:

אני מבינה. כמו שאמרתי, אני בהחלט סומכת על הצוות המקצועי פה שתעשו את הכל. אני בסופו

של דבר, לא רק אני, כל מי, פשוט לקדם את זה.

34

אריאל וייסוול

תקדמי.

ליאת אייזנר:

זה נתקע מלא שנים, אני שם 20 שנה 20 שנה אני שומעת על זה. די, הגיע הזמן כבר לסיים את

הסאגה הזאת.

אריה פכטר:

א' זה לא 20 שנה, אבל לא משנה

ליאת אייזנר:

מאז שאני בבניין הזה אני שומעת. היה את זה והיה את ההוא, כל הזמן. עד שסוף סוף יש כבר משהו

שהוא באמת יכול לצאת לפועל,

אריה פכטר:

ליאת,

ליאת אייזנר:

אם זה לא יהיה הוא זה אף אחד אחר לא יהיה, יש לו שם קרקע, יש לו שם דירות,

אריה פכטר:

סליחה, ליאת, אני רק אומר לך, פרויקט של פינוי בינוי במדינת ישראל זה מאד בעייתי. את אמרת

20 שנה, יצחק שדה זה 30 שנה

ליאת אייזנר:

לא, אני גרה שם 20 שנה

משה ישי:

קפלן היה יותר.

גרגורי דובקין:

בקפלן היה יותר.

ליאת אייזנר:

אני אגיד לך למה עכשיו זה חשוב לי, כי כשאנחנו הבאנו דרך הוועד של הבניין, לפני כמה שנים,

מהנדס דרך האגודה, הוא רשם לנו שהבניין שלנו מתחיל לשקוע. מתחיל לשקוע, יש בו שקיעה.

גרגורי דובקין:

חצי אזור שוקע.

ליאת אייזנר:

יש שקיעה, אני לא יכולה, מה זה, זה מפחיד.

אריה פכטר:

אבל ליאת,

ליאת אייזנר:

יש שקיעה של בניין.

אריה פכטר:

אז מה את רוצה, שהמועצה תיתן ליזם כסף שיבנה?

35

ליאת אייזנר

לא, אני אומרת שאני סומכת עליכם שתעשו את הכל.

אריאל וייסוול:

ביטלנו פגישות בשביל לנסוע למחוז.

אריה פכטר:

אבל אני מסביר לך, קבענו ביום ראשון בבוקר. ולקבוע פגישה עם מתכנן המחוז, הוא לא קובע

שלושה חודשים מראש. ולחצנו אותו שביום ראשון,

ליאת אייזנר:

אז אני שמחה שאתם על זה.

אריה פכטר:

ואני אומר לך, נכון שההפחתה, יש תאריך על זה, עד 10/8, אנחנו הכל יודעים והכל אנחנו מודעים

אנחנו עושים את הכל. ואני אומר לך, חוגי הוא חבר שלי ואני לא מתבייש בזה, הוא חבר שלי. למרות

שהוא חבר שלי אני לא אמכור את הישוב.

ליאת אייזנר:

בסדר גמור, אני מסכימה איתך, אין לי עם זה בעיה.

אריה פכטר:

אני אומר לך, למרות שהוא חבר אני לא אמכור את הישוב.

ליאת אייזנר:

נכון.

אריה פכטר:

ואני היום ראש מועצה, מחר אני לא אהיה ראש מועצה. וכל ההבדל בין ה- 50% ל- 25% זה 10 מיליון

ש"ח. פרויקט במיליארד, 10 מיליון ש"ח לא נראה לי סביר

אדר' גל נמרי:

חשוב רק להגיד, מבלי להיכנס לכל חוק המטרו ומה שנקרא התוספת השלישית לחוק התכנון

והבניה שבסוף מדברים על גודל מתחם ולשם מפנה חוק המטרו, יהיו פה השלכות רוחב. מתחם

שפינוזה, שהוא למיטב זכרוני כ-19 דונם

ליאת אייזנר:

נכון, 19 דונם

אדר' גל נמרי:

הוא לא מוגדר כאזור שרק עבורו ניתן לבצע את ההפחתה, אלא נדרש להגדיל את האזור ל-30 דונם

ומעלה. יהיו פה השלכות רוחב, אנחנו לא מקלים בזה ראש, יש פה עניינים משפטיים די כבדים.

אנחנו לא מאמינים שאנחנו עדיין שם. כמו שראש המועצה אמר, לא מוצו, מבחינתנו, כל האפשרות

התכנוניות.

ליאת אייזנר:

בסדר, אני סומכת עליכם, אני לא מערערת לרגע עליכם.

36

אריה פכטר

ליאת, מחר יבואו לי, אנחנו הולכים על פרויקטים בכל קפלן, פרויקטים פינוי בינוי, בן גוריון, כל

יזם יבוא ויגיד זה לא כלכלי, תוריד לי היטלי השבחה. זה לא עסק פרטי שלי, היטלי השבחה נועד

לפיתוח הישוב.

ליאת אייזנר:

נכון, בגלל זה הצבענו בעד.

אריאל וייסוול:

חייבים לפתח. הורסים, זה, צריך לעשות מדרכות, כבישים.

ליאת אייזנר:

הצבעתי בעד. לכן גם שאלתי אז בזמנו, הוא נכנס באפס. כשהוא עשה איתנו את העסקה הוא אמר

אני באפס.

אריה פכטר:

לא, לא, סליחה ליאת, אני רק אומר לך,

ליאת אייזנר:

כשאנחנו חתמנו על הסכם זה היה אפס.

אריה פכטר:

ליאת, חוגי עצמו אמר לי תיקח היטלי השבחה. על סמך היטלי השבחה, הוא חשב שהוא יקבל יותר

יחידות דיור וכו' וכו'. הוא אמר לי אתם צריכים, היה איתו שותף ארז, היה מנכ"ל עיריית בת ים.

אמר תיקחו היטלי השבחה. ואני אומר לך, היטלי ההשבחה זה לא בשמים. אם פרויקט כזה של

מיליארדים הולך ליפול בגלל 20 מיליון ש"ח או 10 מיליון ש"ח זה בעייתי מראש. ואני אגיד לך

יתרה מכך, לא כל הכסף שנכנס מהיטלי השבחה בא למועצה. אנחנו מפרישים למטרו שליש.

ליאת אייזנר:

למטרו, אני יודעת.

אריה פכטר:

אז מה, אני אביא כסף מהבית? אני אומר לך, אל תתפסי אותי במילה, אני מאמין ומקווה

שהפרויקט יצא לפועל.

ליאת אייזנר:

תודה.

מיקי יניב:

אריה, ה-30 יחידות דיור בקפלן שהם קיבלו תוך כדי הפרויקט, איך זה יכול להיות? על סמך מה

הם קיבלו עוד 30 יחידות דיור

אריה פכטר:

הוא קיבל על סמך זה שהוא ייתן לי מחיר לתושבי המקום.

אריאל וייסוול:

לא, וגם על סמך זה שהדירות גד-, גם וגם.

אדר' גל נמרי:

כן נגיד שהתוכנית בקפלן שהיום מקודמת בוועדה המקומית, כמובן שייגבה בגינה היטל השבחה.

37

ליאת אייזנר

עוד פעם?

אדר' גל נמרי:

קפלן 7 מקודמת תכנית וגם שם אנחנו נגבה 50% היטל השבחה. אין איפה ואיפה

אריה פכטר:

ויתרה מכך, נכון, הוא קיבל 30 יחידות דיור. והוא התחייב לתת לי הנחה ל- 50 יחידות דיור לתושבי

המקום.

אריאל וייסוול:

וישלם השבחה.

ליאת אייזנר:

בגלל זה הצבענו בעד.

אריה פכטר:

אז אני רק אומר, אתה אומר על מה, אז אמרתי לך, הוא צריך לתת לי 50 יחידות דיור בהנחה. הנחה

כמו שעשינו בשרונים, בקאונטרי, ככה יהיה גם כאן.

יובל בן בסט:

ולגבי יצחק שדה הכדאיות הכלכלית, איפה זה עומד כרגע?

אריה פכטר:

היזם היה פה שבוע שעבר. היזם זה כנראה חג'ג'. אני שמח שזה חג'ג', הוא קבלן,

מיקי יניב:

כן, היו חתימות במתנ"ס.

אריאל וייסוול:

התחילו, כבר חתמו 50% .

אריה פכטר

חג'ג' הוא קבלן רציני, לנו יש ויכוח עם המנהל, בגלל זה המנהל היה צריך להגיע לפה ביום ראשון,

דחינו את הפגישה עם המנהל, הם באים משהו באוגוסט.

אריאל וייסוול:

14/8 .

אריה פכטר

ב-14/8. יש לנו ויכוח גם עם המנהל, כי המנהל רוצה להקצות להשלמה כלכלית פה מגרש של 120

יחידות

אריאל וייסוול:

115 יחידות דיור

אריה פכטר:

אני חושב שזה לא כלכלי, היזם לא יסתפק ב-115, זה לא יספיק. אז יש לנו ויכוח עם המנהל ואני

מאמין שנצליח להתגבר על זה. וגם חג'ג' אמר לי, יש לי שם הליכים, אני מנסה לקדם. ואני מקווה

שזה יצא לפועל.

38

אדר' גל נמרי

חשוב להגיד שמנהלת מרחב רמ"י תל אביב בעצם אמרה, כאשר יהיה יזם נוכל לדבר. ועכשיו ככל

הנראה יש יזם ובפגישה שהתקיימה עם היזם השבוע אמרנו והוא מבין, שעכשיו היזם נדרש להביא

דוח כלכלי ודוח שמאי, ללכת לרמ"י ולהתחיל לנהל את הדיאלוג הזה מולם, הם מחכים לו.

אריה פכטר:

חברים, הכל ברור? אני רק רוצה להגיד לכם, אהבתי את האמירה שלך, ליאת, שאת סומכת.

ותאמיני לי,

ליאת אייזנר:

זה אמיתי, אני לא אומרת סתם.

אריה פכטר:

תאמיני לי שאנחנו עושים שמיניות באוויר. לא רק לגבי שפינוזה, גם לגבי יצחק שדה, לכל

הפרויקטים שיש באזור. אנחנו רוצים שהפרויקטים האלה יצאו, שיהיו כלכליים. אני רוצה שיצא

ירוויח כסף, אני לא מתבייש בזה. הכי גרוע שיזם לא ירוויח כסף, הוא יבנה לא טוב והוא יברח

באמצע. המטרה שלנו שירוויחו כסף, שיהיה להם לבריאות, אין לי עין צרה. אבל התפקיד שלנו זה

לדאוג לתושבים.

ליאת אייזנר:

אני יודעת את זה.

אריה פכטר:

תודה רבה.

הישיבה ננעלה

____________ ______________

משה ישי אריה פכטר

מנכ"ל המועצה ראש המועצה