פרוטוקול ועדת כספים 9.23

יריעית בת- י ם

......................................... ................... .......... ......................................................................

ילפיצינומה ףגאה

1

פרוטוקול 239 תבישימ םיפסכ תדעו

שהתקיימה ביום ב', 20231.82

באמצעות תוכנת םוזה

וכחים ה"ה ð: מר ויקטור טל - יו"ר הוועדה סטסיה סהרðגב' א - חברת הוועדה מר אריה זיידן - חבר הוועדה חסרים ה"ה : מר יהודה הרוש - חבר הוועדה גב' רחל גדרון - חברת הוועדה מר ויקטור וולדשיק - חבר הוועדה ין ðמר שמעון ועק - חבר הוועדה

נוכחים ה"ה: עו"ד חנה כהן – יועצת משפטית, מרדכי בר שישת

גזבר, דורית מוריה – מנהלת האגף המוניציפלי.

סדר היום:

1. תקציבים בלתי רגילים

2. אישור לקבלת הלוואהלטובת חברת חוף בת ים להשבת כספים לחברת "אזורים"

בגין יסקת מעונות סטודנטים.

יריעית בת- י ם

......................................... ................... .......... ......................................................................

ילפיצינומה ףגאה

2

***הישיבה החלה לאחר 15 דקות המתנה

1. תקציבים בלתי רגילים

תב"רים חדשים

ת סכום מקורות המימון ימס' תב"ר אור התב"ר ספ'

קרן השבחה – 3,000,000 3,000,000 שמאויות ושמאים מכריעים 4549/732

1 מינואר 2022 ועד אוגוסט 2023 הוגשו 100 בקשות לשמאים מכריעים בעלות של 3,070,000 ₪. הערכה כי

מגמה זו לא תשתנה.

הצבעה: פ"א

הרשות להתחדשות עירונית-

300,000 300,000 הרשות להתחדשות עירונית-בדיקות והיתרים 4550/732 2

מיועד לבדיקות והיתריםחוזה רכישה מס': 4502189880 (

הצבעה: פ"א

הרשות להתחדשות עירונית-

800,000 800,000 הרשות להתחדשות עירונית- םישיבכ ןומיס

ומעברי חצייה 4551/742 3

מיועד לסימון כבישים וצביעת מעברי חצייה )חוזה רכישה מס 4502189880(

הצבעה: פ"א

הרשות להתחדשות עירונית-

224,000 224,000 הרשות להתחדשותעירונית-שילוט ותמרור

במרחב הציבורי 4552/742 4

מיועדלשילוט ותמרורים במרחב הציבורי )חוזה רכישה מס': 4502189880(

הצבעה: פ"א

הרשות להתחדשות עירונית -

00,0006 600,000 הרשות להתחדשות עירונית-דרכים ומדרכות 4553/742 5

מיועד תוכרדמו םיכרד םוקישל )חוזה רכישה מס': 4502189880(

הצבעה: פ"א

הרשות להתחדשות עירונית-

0,00033 330,000 הרשות להתחדשות עירונית- זוקינ תויתשת 4554/742 6

מיועדלניקוי קולטנים וטיפול בהצפות )חוזה רכישה מס': 4502189880(

הצבעה: פ"א

יריעית בת- י ם

......................................... ................... .......... ......................................................................

ילפיצינומה ףגאה

3

הרשות להתחדשות עירונית -

00,0005 500,000 הרשות להתחדשותעירונית- תוינלבק תודובע

במוסדות חינוך 4555/810 7

מיועדלעבודות במוסדות חינוך כולל עבודות גינון )חוזה רכישה מס': 4502189880 (

הצבעה: פ"א

הרשות להתחדשות עירונית -

00,0001,2 1,200,000 הרשות להתחדשות עירונית- פו לוח יוניפ תלוס

ןיינב 4556/742 8

מיועדלפינוי חולות ופסולת בניין )חוזה רכישה מס': 4502189880(

הצבעה: פ"א

הרשות להתחדשות עירונית -

00,0004 400,000 הרשות להתחדשות עירונית-מתקנים במרחב

הציבורי 4557/742 9

מיועדלמתקנים במרחב הציבורי )חוזה רכישה מס': 4502189880(

הצבעה: פ"א

הרשות להתחדשות עירונית -

00,0005 500,000 הרשותלהתחדשות עירונית-תאורת רחובות 4558/743 10

מיועדלתאורת רחובות וכונן חשמל )חוזה רכישה מס': 4502189880(

הצבעה: פ"א

קרן השבחה – 00,00013, 3,100,000 הקמתמתחם גנ"י ומעונות יום רח' הרשת 5 812/4559

11 מיועד להקמת מתחם גנ"י ומעונות יום במבנה של עד 4 קומות. אומדן עלות כולל תכנון כ- 27,780,000 הז בלשב .₪

התקצוב לתכנון וניהול כ- 15% מהיקף הפרויקט

הצבעה: פ"א

קרן השבחה – 3,700,000 3,700,000 הקמת מתחם גנ"י ומעונות יום רח' קוקיס 10 4560/812

12 מיועד להקמת מתחם גנ"י ומעונות יום במבנה של עד 4 קומות. אומדן עלות כולל תכנון כ- 33,340,000 הז בלשב .₪

התקצוב לתכנון וניהול כ- 15% מהיקף הפרויקט

הצבעה: פ"א

יריעית בת- י ם

......................................... ................... .......... ......................................................................

ילפיצינומה ףגאה

4

קרן מקרקעין– 15,938,202

קרן השבחה– 1,656,898 10017,595, השבת כספים לחברת "אזורים-עסקת

מעונות םיטנדוטס 4561/938

13

1 . תðבש 2016 התקשרה העירייה עם חברת אזורים להקמת טים על מגרשðות סטודðוהפעלה מעו

בבעלות העירייה.

יוער כי ההתקשרות היי תה מכוח מכרז פומבי שאושר ים בהתאם להוראות סעיף ðעל ידי משרד הפ

188 לפקודת העיריות

2. עם חתימת ההסכם, החלה חברתאזורן את הפרויקט, וביום ðים לתכ 20.5.2019 יתן לאזורים היתרð

ותðיית המעוðיה לבðב

3. ביום 16.9.2019 פורסמה הודעה לפי סעיף 77-78 יה בדבר הקמת קו מטרו, ולאורðון והבðלחוק התכ

פרסום הודעה זו העירייה הייועה מלתת לחברת אזורים טופס תחילת עבודות ודרשה מאת ðתה מ

אזורים להגית להיתר. ðש בקשה מתוק

4. יðבחודש יו 2022 הוצא היתר מתוקן למקרקעין

במסגרת הליך התאום מול ים התגלה לעירייהðאגפי העירייה השו לפתע פתאום כי מתחת

יתן לתת לאזורים טופס ðיקוז ראשי של העיר, ולכן לאðלמקרקעין שהוחכרו לאזורים עובר קו

תחילת עבודות עד שהעירייה לא תבצע העתקה של הקו.

5. הðתðיוער כי העירייה 2 יקוז ראשי של העירðיה מבלי ידיעה שיש מתחת למקרקעין קוðהיתיר ב

ות שחופשת את העירייה לתביעתðוהעדר הבדיקה של העירייה מהווה רשל קðע מצד אזורים.

6. ה הבאהðת להיות מבוצעת רק בשððיקוז מתוכðזאת ועוד, העתקת קו ה לאור קצב התקדמות הקבלן

המבצע מטעם העירייה של פרויקט בי/ 450 /4 ובי 410 /1 הðית ע.ל. גיבור(,ומבחיð) החברה הקבל

יתן לסלק את הקוðדסית לאðה טיבה אחרת ðמהמקרקעין בלי לתת אלטר וזאת מחשש להצפות

ק בעיר. ðע

7. ים להמתין עם תחðם מוכðזה המקום להעיר כי אזורים מצידם אייה משך זðילת הבמן כה רב לאור

העובדה כי לא יהיו זכאים ות, זאת בהתאם לסעיף ðיית המעוðה הבאה להקלות במיסוי לבðבש 64 א

3 סהðלפקודת מס הכ הקובע הקלות במיסוי ייה ðלצרכי דיור להשכרה והקובע מגבלת זמן לביצוע ב

לדיור להשכרה.

8. יוðתה לעירייה במספר פðיוער כי אזורים פת ערכו ðבכתב וכןושא מספר ישיבðבות , בהן בקשה לקבל

ים לצורך ðאת כל החזר ההוצאות שהיו לה בקשר עם המקרקעין בין היתר אדריכלים יועצים שו

הוצאת היתר יית הפרויקט. ðגרמו לחברה כתוצאה מאי בðזקים עתידיים שðוכן

יות מטעם אוזרים מצב.ðהעתק הפ

9. בסופו של יום ולאחר מו"מ יהלהðעיקש שהעירייה מול אזורים אותה ðאזורים להסתפק בקבלת

החזר תשלום עבור המקרקעין, דמי הקמה לתאגיד והיטל השבחה וזאת לסיום סופי של המחלוקת.

העתק הסכם ביטול העסקה עם אזורים מצב.

10. מבוקש איפוא אישור תב"ר ע"ס17,595,100 ₪ שמקורותיו קרן מקרקעין - 15,938,202 ₪

והשבחה סך של 1,656,898 ₪

הצבעה: פ"א

יריעית בת- י ם

......................................... ................... .......... ......................................................................

ילפיצינומה ףגאה

5

הלוואה– 8,604,990 8,604,990

אישור הלוואה לטובת חב' חוף בת-ים לצורך

השבת כספים לחברת "אזורים"- תונועמ תקסע

סטודנטים

938/4562

14

1 . תðבש 2016 התקשרה העירייה עם חברת אזורים להקמת טים על מגרשðות סטודðוהפעלה מעו בבעלות

.הייריעה

יוער כי ההתקשרות הייתה מכוח מכרז פומבי שאושר ים בהתאם להוראות סעיף ðעל ידי משרד הפ 188

.תויריעה תדוקפל

2. ן אתðעם חתימת ההסכם, החלה חברת אזורים לתכהפרויקט, וביום 20.5.2019 יהðיתן לאזורים היתר בð

.תוðיית המעוðלב

3. ביום 16.9.2019 פורסמה הודעה לפיסעיף 77-78 ðלחוק התכיה בדבר הקמת קו מטרו, ולאור פרסום ðון והב

הודעה זו העירייה הייועה מלתת לחברת אזורים טופס תחילת עבודות ודרשה מאת אזורים להגיש ðתה מ

ðבקשה מתוקת להיתר.

4. יðבחודש יו 2022 הוצא היתר מתוקן למקרקעין

במסגרת הליך התאום מול ים התגלה לעירייהðאגפי העירייה השו לפתע פתאום כי מתחת למקרקעין

יקוז ראשי של העיר, ðשהוחכרו לאזורים עובר קויתן לתת לאזורים טופס תחילת עבודות עד ðולכן לא

שהעירייה לא תבצע העתקה של הקו.

5. הðתðיוער כי העירייה 2 יה מבלי ידיעה שישðהיתיר ביקוז ראשי של העיר והעדר ðמתחת למקרקעין קו

ות שחופשת את העירייה לתביעתðהבדיקה של העירייה מהווה רשל קðע מצד אזורים.

6. ה הבאה, לאור קצב התקדמות הקבלן המבצעðת להיות מבוצעת רק בשððיקוז מתוכðזאת ועוד, העתקת קו ה

מטעם העירייה של פרויקט בי/ 450 /4 ובי 410 /1 ) החיתן ðדסית לאðה הðית ע.ל. גיבור(,ומבחיðברה הקבל

לסלק את הקו טיבה אחרת ðמהמקרקעין בלי לתת אלטר .ריעב קðוזאת מחשש להצפות ע

7. יה משך זמן כה רב לאורðים להמתין עם תחילת הבðם מוכðזה המקום להעיר כי אזורים מצידם איהעובדה כי

לא יהיו זכאים ה הבאה להקלות במיסוי לבðבשות, זאת בהתאם לסעיף ðיית המעוð64 א3 לפקודת מס

סהðהכ הקובע הקלות במיסוי .הרכשהל רוידל הייðלצרכי דיור להשכרה והקובע מגבלת זמן לביצוע ב

8. ושא מספר ישיðערכו בðיות בכתב וכןðתה לעירייה במספר פðיוער כי אזורים פבות , בהן בקשה לקבל את כל

החזר ההוצאות שהיו לה בקשר ים לצורך הוצאת היתרðעם המקרקעין בין היתר אדריכלים יועצים שו וכן

יית הפרויקט. ðגרמו לחברה כתוצאה מאי בðזקים עתידיים שð

יות מטעם אוזרים מצבðהעתק הפ

9 . םירוזא לומ הלהיðבסופו של יום ולאחר מו"מ עיקש שהעירייה ðאותה אזורים להסתפק בקבלת החזר

תשלום עבור המקרקעין, דמי הקמה לתאגיד והיטל השבחה וזאת לסיום סופי של המחלוקת.

העתק הסכם ביטול העסקה עם אזורים מצב.

חברת חוף בת ים קבלה מהעירייה סך של 8,604,990 ₪ מת .החבשה םיביוחמ ולא םיפסכו הקסעה יפסכ ךו

לאור העובדה כי הכספים שהועברו לחברה בוזבזו דרשת הלוואה לטובת החברðעל ידהת שתשיב את ðה על מ

הכסף לחברת אזורים

10. מבוקש איפוא אישור הלוואה ע"ס 8,604,990 ₪

הצבעה: פ"א

יריעית בת- י ם

......................................... ................... .......... ......................................................................

ילפיצינומה ףגאה

6

קרן שצ"פ– 600,000 600,000 שיקום שבילי דק בטיילת חוף הים 3456 /747 15 מיועד לשיקום שבילי דק שנרקבו עקב הקירבה לחוף .םיה

הצבעה: פ"א

540-קרן השבחה-0000041, 00,00041, שפוץ מעונות יום שיקומיים 812/4456

16 העירייה שוכרת מבנה ל-10 שנים. נדרש שיפוץ עפ"י תוכנית משרד הרווחה בעלות של כ-6,500 ₪ למ"ר. גודל

המבנה 170 מ"ר כך שסה"כ עלות השיפוץ כ- 1.4 מלש"ח )שפוץ– 1,105,000 ₪, תכנון ניהול ופיקוח- 165,000

₪ , בצ"מ- 130,000 ₪.(

הצבעה: פ"א

םייונישו םיר"בת תלדגה

הצבעה: פ"א

מקורות מימון הגדלה/הקטנה

המבוקשת

הסכום

המאושר

הסכום

המבוקשתיאור ר"בתה ר"בת 'סמ 'פס

540-ק.השבחה-

1,340,000 1,340,000 7,345,000 8,685,000 שפוץ אצטדיון עירוני 4318/829

2 סה"כ העבודות הנדרשות שברובן מתוקצבות בתב"ר כ- 6,400,000 ₪. יתרה בתב"ר כ- 5,060,000 תשרדנ תפסותה .₪

בעיקרה עבור פערי עלויות רכש מושבים כ- 450,000 ,₪לוח תוצאות 520,000 םינומיאה שרגמל הככס ,₪– 200,000 ,₪

ניהול פיקוח בצ"מ ותקורה- 170,000 .₪

הצבעה: פ"א

מקורות מימון הגדלה/הקטנה

המבוקשת

הסכום

המאושר

הסכום

המבוקשמס' תיאור התב"ר ר"בת 'פס

540-ק.השבחה-

3,000,000 3,000,000 500,000 3,500,000 הגל שלי- הנבמ ץופש

בחוף ריביירה 4365/747

3 תכנון שיפוץהמבנה מבוצע מכספי מענק פיס )4/2021 ךסב (500,000 ₪. השיפוץ בסך כ- 3.0 מלש"חתוכנן

מכספי תורמים שהפיס אמור לגייס. על מנת שלא לעכב את העבודות שבחלקן דחופות, המצריכות חיזוק המבנה,

טיפול בסדקים ואיטומו, העבודות יבוצע במימון העירייה סויג יפ לעו םאתהב ר"בתב ונכדועי םימרותמ תוסנכההו ,

.לעופב םימרותמ תומורת

הצבעה: פ"א

מקורות מימון הגדלה/הקטנה

המבוקשת

הסכום

המאושר

הסכום

המבוקשר "בתה רואית ר"בת 'סמ 'פס

540-ק.השבחה-

750,000 750,000 1,350,000 2,100,000 תואווקמ ץופש 4117/851

1 כתב הכמויות והסכם הביצוע בסך 1.8 מלש"ח מתוכם ממנה העירייה 1.1 מלש"ח אלש םיגירח ולע הדובעה ךלהמב .

נלקחו בחשבון בכתב הכמויות בסך 726,000 ₪ כולל מע"מ. )החלפת חול חדש, בנייה מחדש של חדר המכונות

(תוריק קורפו םוטיא ,תירחסמ תמדקתמ גוזימ תכרעמ תנקתה

יריעית בת- י ם

......................................... ................... .......... ......................................................................

ילפיצינומה ףגאה

7

מקורות מימוןהגדלה/הקטנה

המבוקשת

הסכום

המאושר

הסכום

המבוקשר "בתה רואית ר"בת 'סמ 'פס

540- םישיבכ.ק

)3,000,000- (

542- ל תושרהתחד תוש

עירונית -3,000,000

0 10,800,000 10,800,000 שדרוג ופתוח רח' דניאל 4376/742 4

חידוש שדרות דניאל )חוזה רכישה מס 4502189880 (

הצבעה: פ"א

מקורות מימון הגדלה/הקטנה

המבוקשת

הסכום

המאושר

הסכום

המבוקש ר"בתה רואית ר"בת 'סמ 'פס

540-קרן השבחה -

5,829,000

542- ל תושר תושדחתה

עירונית -2,071,000 7,900,000 15,500,000 23,400,000 פיתוח גינת נורדאו 4379/746

5 על פי המכרז סה"כ עבודות קבלן 16,588,615 ₪. תקורה לחכ"ל3%( סך 498,000 ₪ תשומות בניה 2.5%( סך

415,000 ₪. מתקני משחק 3,800,000 ₪. בצ"מ500,000 ₪ , יועצים 1,000,000 ₪. סה"כ כ-23,400,000 .₪

הצבעה: פ"א

מקורות מימון הגדלה/הקטנה

המבוקשת

הסכום

המאושר

הסכום

המבוקשר "בתה רואית ר"בת 'סמ 'פס

540-ק. שצ"פ-

2,600,000 2,600,000 7,240,000 9,840,000 שיקום גינות ציבוריות 4423/746 6

מיועד לשיקום גינות: חצור– 540,000 ₪, אלי כהן– 1,050,000, תבור– 520,000, מצדה– 490,000

הצבעה: פ"א

מקורות מימון הגדלה/הקטנה

המבוקשת

הסכום

המאושר

הסכום

המבוקשר "בתה רואית ר"בת 'סמ 'פס

540- החבשה ןרק

)3,000,000- (

542- ל תושר תושדחתה

עירונית -3,000,000 0 11,000,000 11,000,000 שדרוג רחובות ברמת

יוסף 4466/742 7

פרויקט חידוש חידוש :'סמ השיכר הזוח) ףסוי תמרב תובוחר 4502189880(

הצבעה: פ"א

מקורות מימון הגדלה/הקטנה

המבוקשת

הסכום

המאושר

הסכום

המבוקשר "בתה רואית ר"בת 'סמ 'פס

540-ק.השבחה -

4,199,999 -

532-מ.תחבורה -

4,199,999

0 10,100,000 10,100,000 זוקינ תויתשת חותיפ

במעבר ישי 4449/716 8

השתתפות משרד התחבורה 37.89% .(

הצבעה: פ"א

יריעית בת- י ם

......................................... ................... .......... ......................................................................

ילפיצינומה ףגאה

8

:הטלחה תעצה

הועדה מאשרת את התב"רים החדשים ואת הגדלת התב"רים המפורטים לעיל .

א"פ :העבצה

2.אישור לקבלת הלוואה לטובת חברת חוף בת ים להשבת כספים לחברת "םירוזא"

בגין יסקת מעונות סטודנטים

הצעת החלטה:

מאשרים קבלת הלוואה לתשלום השבת כספים לחברת אזורים בגין עסקת מעונות הסטודנטים על סך של

8,604,990 .₪

ההלוואה בריבית משתנה במסלול על בסיס ריבית הפריים מ- p-0.5% עדp+0.3% תיביר לולסמב וא ,

קבועה לא צמודה - 5.5% - 4.8%, או במסלול ריבית קבועה צמודת מדד 2.4% - 2% .

מבקשים להסמיך את ראש העיר וגזבר העירייה לגייס הלוואות מבנקים מסחריים לתקופה של עד 15

שנים לחתום על הסכמי הלוואות ולשעבד הכנסות ע"פ הוראות משרד הפנים עד לסכום ההלוואה.

א"פ :העבצה

חתימת יו"ר הוועדה תאריך________