פרוטוקול ועדת מכרזים מס' 0

פרוטוקול ועדת מכרזים מיום 10/9/2023

נוכחים:

אלכס גולדפרב יו"ר ועדת מכרזים

מוטי ארבל חבר ועדת מכרזים

גילי בן ציון חבר ועדת מכרזים

צחי כהן גבורה חבר ועדת מכרזים

משתתפים:

ד"ר דנה סיון מנכ"לית מועצה

עו"ד תומר טבק יועמ"ש מועצה

רו"ח ענבל ברמי גזברית המועצה

מורן גלט רכזת הוועדה

נעדרו:

עדי נאמן חברת ועדת מכרזים

תמי פישל חברת ועדת מכרזים

גבי נחום חבר ועדת מכרזים

אתי כרמי חברת ועדת מכרזים

1 .דיון וקבלת החלטה- אישור הארכת הסכם עם עמותת המייסדים.

יו"ר ועדת מכרזים אלכס גולדפרב: פתח את ישיבת הוו עדה וביקש מעו"ד תומר טבק-יועמ"ש המועצה

להסביר את הבקשה.

עו"ד תומר טבק: עדכן כי בשנת 2018 פרסמה המועצה מכרז מספר 25/2018 לשירותי הפעלת תכנית

קהילה תומכת. במסגרת הליך המכרז זכתה "המייסדים - העמותה למען הקשיש, העולה והגמלאי"

וחתמה על הסכם התקשרות לתקופה של 24 חודשים + תקופת אופציה כוללת עד 60 חודשים נכון למועד

זה, נוצלו כל תקופות האופציה. יצוין כי במקביל פועלת המועצה להסדיר את מעמד העמותה כ"עמותה

עירונית". לפיכך, ועל-מנת שלא לפגוע באוכלוסיות הנתמכות, מתבקשת ועדת המכרזים לעשות שימוש

בסמכותה לפי סעיף 3(7)(ב) לתוספת השלישית לצו המועצות האזוריות ולהגדיל את ההתקשרות עם

העמותה ב- 25% (קרי, תקופת התקשרות נוספת של 15 חודשים בפרק זמן זה תפעל המועצה להשלמת

הסדרת מעמד העמותה מול אגף התאגידים במשרד הפנים ולחילופין תפרסם מכרז חדש.

צחי כהן גבורה: שאל האם השרות שקיבלה המועצה היה משביע רצון?

ד"ר דנה סיון: עמותת המייסדים פועלת בבית המייסדים במושב ערוגות ומעניקה שירות חשוב ביותר

לאוכלוסייה הוותיקה של המועצה.

אלכס גולדפרב, יו"ר הוועדה מעלה להצבעה את הבקשה להארכת ההסכם עם עמותת המייסדים ב-15

חודשיםנוספים.

החלטה: הבקשה אושרה פה אחד.

2 .דיון וקבלת החלטה- אישור יועצים במאגר היועצים.

יו"ר ועדת מכרזים אלכס גולדפרב - מבקש ממנכ"לית המועצה הסבר להסרת הנושא מסדר היום.

ד"ר דנה סיון: ציינה כי אישור יועצים שהגישו בקשה להיכלל במאגר היועצים הדיגיטלי של המועצה

מובא להחלטת ועדת מכרזים . כפי שנעשה בעבר, ולאחר שמסמכי היועצים נבדקו ונמצאו כעומדים

בדרישות, מובאת רשימת היועצים לאישור ועדת המכרזים. מבדיקה שנערכה מול הספק שהקים את

מאגר היועצים הדיגיטלי עבור המועצה, עלה כי ישנם מספר בודד של יועצים שלא אושרו בו ועדת

המכרזים ורצוי להמתין למועד מאוחר יותר על מנת לאשר כמות גדולה יותר של יועצים במאגר.

אלכס גולדפרב, יו"ר הוועדה מאשר להסיר את הדיון בנושא זה מסדר היום של הו ועדה.

3 . דיון וקבלת החלטה- מכרז 17/2023 - מתן שירותי ניהולל מחלקת גבייה

יו"ר ועדת מכרזים אלכס גולדפרב: פתח את ישיבת הוו עדה וביקש ממנכ"לית המועצה להציג את המכרז.

ד"ר דנה סיון : עדכנה כי לאור סיום העסקת מנהלת מחלקת הגבייה חיצונית לתקופה קצובה של 3

חודשים, זאת לאחר שהמועצה פרסמה מכרז כוח אדם אליו הוגשו 4 הצעות, מהן 3 שלא עומדות בתנאי

הסף לתפקיד- כפי שמוגדרים בהנחיות משרד הפנים, ומציעה נוספת הסירה מועמדות. מנהלת המחלקה

הנוכחית תסיים תפקידה בתאריך 14/9/23 .למכרז זה, מתן שירותי ניהול למחלקת הגביה ניגשו שתי

חברות: חברת Mgroup וחברת ברזיק פיי סולושנס לצורך בחינת ההצעות התכנסה ועדת מקצועית

שהרכבה כדלקמן: עו"ד תומר טבק- יועמ"ש המועצה, רו"ח ענבל ברמי- גזברית המועצה, רו"ח אהוד

אברהמי- רו"ח המועצה וד"ר דנה סיון- מנכ"לית המועצה. נבחנו מדדי איכות ומדד מחיר. במסגרת מדדי

האיכות ערכו יועמ"ש המועצה, גזברית המועצה ומנכ"לית המועצה שיחות טלפוניות עם ממליצים של כל

אחת מהחברות (שביעות רצון מהחברה המציעה) וכן עם ממליצים של מנהלת המחלקה המוצעת על- ידי

כל אחת מהחברות המציעות. כמו -כן, צוות הבח ינה המקצועי קיים ראיונות שאליהן זומנו מנכ"לי

החברות המציעות וכן מנהלות המחלקה המוצעות על- ידן לתפקיד מנהלת מחלקת הגביה.

הוועדה ממליצה פה אחד לבחור בהצעה של חברת Mgroup , שכן הצעה זו הינה זולה משמעותית

מההצעה של חברת ברזיק פיי סולושנס וכן זכתה לניקוד משוקלל גבוה יותר גם במרכיבי האיכות.

להלן טבלת הניקוד המרכזת:

מס"ד סוג

אמת

המידה

פירוט ציון

מקסימלי

בנקודות

ציון הצעת חברת

ברזיק פיי

סולושנס

ציון הצעת חברת

Mgroup

1 מחיר העלות המוצעת לכלל

השירותים הנדרשים. 40

44,000 ₪ +

מע"מ

27.3 נקודות

30,000 ₪ +

מע"מ

40 נקודות

2 איכות חוו"ד הצוות המקצועי

מהמציע וממנהלת מח'

הגבייה שהוצעה

30 22 26

3 איכות הניסיון המקצועי של

המציע ברשויות

מקומיות

18 18 18

4 איכות סקר איכותני של

לקוחות המציע על -פי

שיקול דעת המועצה

12 12 12

סה"כ תא ריק תא ריק 100 79.3 96

צחי כהן גבורה: ציין כי באופן גורף הוא מתנגד למיקור חוץ ושאל לגבי הסמכות שבידיה של המנהלת

האמורה והאם ביכולתה לפטר עובדים לפי ראות עיניה?

עו"ד תומר טבק: הסביר כי המנהלת אינה יכולה לפטר על דעת עצמה עובד. כל עובד רשות אותו מבקשים

לפטר, חייב בכל הליכי הפיטורין הנהוגים, לרבות קיום שימוע, שלאחריו מתכנסת ועדת הפיטורין

הכוללת את מנכ"לית המועצה, גזברית המועצה ויועמ"ש המועצה. הסמכויות הסטטוטוריות הינן של

גזברית המועצה רו"ח ענבל ברמי, בלבד.

רו"ח ענבל ברמי: ציינה כי יש לקבל החלטה בעניין, שאם לא כן, ולא תמונה מנהלת מחלקת הגבייה

צפויים הפסד ים הכספי ים משמעותיים אותם תספוג המועצה בגין היעדר גביה של תשלומים שוטפים ו אי

מתן מענה בזמן בעררים.

עו"ד תומר טבק: ציין כי אי קבלת החלטה או החלטה שלא להחליט משמעותה ביטול המכרז וחשיפת

המועצה.

גילי בן ציון : מסכים לקבל את התנאים בהסתייגות. מבקש להכניס התניה למכרז לפיה ניתן לבטל

ההסכם עם הזוכה בכל עת. כמו כן, הציע לזמן את הזוכה במכרז ולנסות להוריד את עלויות ההתקשרות.

עו"ד תומר טבק: הסביר כי לא ניתן לשנות תנאים במכרז שכבר פורסם ונפתחו המעטפות. אולם, ניתן

לנהל בהמשך משא ומתן מול הזוכה לאחר זכייתו, לעניין תיקונים בהסכם.

אלכס גולדפרב: מבקש לצרף לניהול המו"מ חבר ועדת המכרזים.

אלכס גולדפרב, יו"ר הוועדה מעלה את ההחלטה להצבעה.

להלן תוצאות ההצבעה: מתנגד: אחד נמנע: אחד בעד: שניים. עוד הוחלט כי בישיבת המו"מ עם חברת

Mgroup ישתתפו: יו"ר ועדת המכרזים, יועמ"ש המועצה, מנכ"לית המועצה וגזברית המועצה

בהתאם להצבעת חברי ועדת המכרזים, חברת Mgroup זכתה במכרז 17/2023- מתן שירותי ניהול

למחלקת הגביה.

חתימת אלכס גולדפרב

יו"ר ועדת מכרזים