פרוטוקול מליאה מס' 10

המועצה האזורית באר טוביה

השתתפו:

בן כהן - ראש המועצה

בני טימסיט - סגן ומ"מ ראש המועצה

לימור פריז בר-נס - סגנית ראש המועצה

דניאל חן

משה כחלון

תמי פישל

אשר גולדמן

אייל ברדה

נמרוד הורביץ

עזרא גרלה - יצא בסעיף 2

דודו מנצור - יצא בסעיף 2

גבי נחום

אבי זנזורי

שרונה עמר

יואב קירמאייר

דני בוקובזה

תובל בר יוחאי

דודו גולדשטיין

שחר הלוי

רווית גלאם

באר טוביה

פ//ץ+ה %

פרוטוקול מליאה מספר 10

מיום 26.6.2024

נוכחים:

תום נדיל

תומר טבק, עו"ד

ענבל ברמי

דברת לישאור

אהובה סבח

אשר אילוביץ, עו"ד

דרור יוספי, עו"ד

לא נכחו:

אמיר שיפמן

שרון זוארץ

עופר הירש

]וס 6101 סוטווז ₪607

- מנכ"ל המועצה

- יועמ"ש המועצה

- גזברית המועצה

- מבקרת המועצה

- מנהלת מח' הגבייה לסעיף 2

לסעיף 2

לסעיף 2

טלפון 08-8509800* 09 08-8583677 * [18.018.1/ג601-6. רא

רחוב ניר 1, אזור התעשייה באר טוביה דואר קריית מלאכי ת.ד. 1012 מיקוד 83410902

המועצה האזורית באר טוביה באר טוביה [ו6ס 61001 סוטווד ₪667

329 2/6

4 /

> על סדר היום:

1) אישור פרוטוקולים מליאות 5-9.

2) אישור צו הארנונה לשנת 2025.

3) סעיף השתתפות המועצה בתשלום עבור תלמידים הלומדים מחוץ למוסדות המועצה.

4) אישור פרוטוקול ועדת הנחות - מחיקת חובות.

ראש המועצה הקריא את סדר היום של המליאה.

ראש המועצה ביקש להוסיף לסדר היום את הסעיפים הבאים:

1. אישור דוחות כספיים של היישובים לשנת 2023

2. שינוי בוועדת הביקורת של מושב ביצרון

3 שינוי וועד מקומי של שדה עוזיהו

החלטה:

אושר פה אחד

אישור פרוטוקולים מליאות 5-9

ראש המועצה העלה את אישור הפרוטוקולים לאישור המליאה.

עזרא גרלה העיר כי הוא לא נרשם בוועדת דת בפרוטוקול מליאה 9. יתוקן.

החלטה:

לאשר את פרוטוקולים 5-9.

אושר פה אחד

טלפון 08-8509800> 9 0 08-8583677 > 8.11'זס.01-01/18ס. טרא

רחוב ניר 1, אזור התעשייה באר טוביה* דואר קריית מלאכי ת.ד. 1012 מיקוד 83410902

המועצה האזורית באר טוביה באר סוביה [ו6ס6 691001 סוטווד ₪667

/% 2/9

אישור צו הארנונה לשנת 2025

מנכ"ל המועצה הציג את הנושא באופן כללי. הוסברו הכללים והקווים המנחים העקרוניים של משרד הפנים

בנושא הגבייה, ובאופן ספציפי את ההלימה הנדרשת, לטענת משרד הפנים בין עלייה בתעריפי מגורים

לתעריפי עסקים.

לאחר מכן הוסבר כי באופן כללי הארנונה מוצמדת לטייס אוטומטי שנתי.

בשנת 2025 הטייס האוטומטי עומד על 5.29%. נאמר כי לאחרונה עלתה הצעת חוק בכנסת שעברה

בקריאה טרומית כי יש לבטל את ההצמדה למדד. הוסבר כי התעריפים שהוצגו לחברי המליאה כוללים את

ההצמדה למדד כי זאת המדיניות בשלטון המקומי נכון לשעה הנוכחית. במידה והחוק יאשר את ביטול

ההצמדה תעריפים מסוימים יהיו נמוכים יותר.

מנהלת מחלקת הגבייה הציגה את ההצעה לצו 2025 ואת השינויים המוצעים בתעריפים מסוימים. הוסבר

כי התעריפים של באר טוביה נמוכים ממדד השוואה שהוא "נפת אשקלון" ביותר מ-25%. לאור זאת ההצעה

הייתה לקרב או להשוות את התעריפים המוצעים לשינוי לתעריפים בנפת אשקלון.

חברי המליאה דנו בנושא העלאת הארנונה ובסוגיות הנלוות אליה. בין השאר עלו שאלות כמו מדוע לא העלו

ארנונה בעבר, והאם נבחנו ההיבטים הנוספים בתהליך. הוצג התהליך של הבקשה להעלאת הארנונה

והבחינות שנעשו בנושא.

ראש המועצה הסביר כי כפי שנמסר במהלך הדיון בהצעה הנוגעת למבנים חקלאיים, התעריף המובא לאישור

הינו 0.6 ולא 0.8 כפי שנשלח לחברי המליאה.

החלטה

לאשר את צו הארנונה כפי שהוצג במליאה

בעד - 16

נמנע - 2

טלפון 08-8509800* 09 08-8583677 > [8.1'ז18.0/ג0-ן0ס. או

רחוב ניר 1, אזור התעששייה באר טוביה* דואר קריית מלאכי ת.ד. 1012 מיקוד 8310902

₪

המועצה האזורית באר טוביה באר טוביה [ו6ס 691001 סוטווד ₪667

9ב 6/

סעיף השתתפות המועצה בתשלום עבור תלמידים הלומדים מחוץ למוסדות המועצה

ראש המועצה הסביר כי מליאת החינוך קיימה דיון והעבירה המליצה למליאה בנושא.

הוסבר כי לאחר הדיון במליאת החינוך נעשה דיון נוסף בדרג המקצועי כדי להבין לעומק את נושא חוזרי

המנכ"ל של משרד החינוך וההיבטים הנוספים הכרוכים בהשתתפות המוסדות בתלמידים הלומדים מחוץ

למוסדות המועצה.

ראש המועצה הסביר כי בבית הספר כנות הייתה השתתפות עבר בשכר לימוד. ההשתתפות היא בסכום של

0 ₪. ההצעה היא להמשיך את התשלום להורי כנות לשנת הלימודים הבאה בלבד.

ראש המועצה פירט והסביר ביחס לזרמי החינוך השונים הקיימים במוסדות החינוך במועצה ואופי התלמידים

הקיים במועצה. לדוגמה, לא קיים במועצה מוסד שנותן מענה לזרם החרדי.

באופן כללי, מספר רב של תלמידים אינם לומדים במוסדות המועצה.

עבור תלמידים הלומדים במוסד בתוך תחום המיפוי המועצתי (למשל ביה"ס כנות) ניתן לקבל שיפוי בנוגע

להסעות, וזאת לעומת בתי ספר שאינם במיפוי המועצתי שעבורם משרד החינוך אינו נותן שיפוי. חריגים

להחלטה זו הם בתי ספר שאין לרשות מענה בתחומה כמו חינוך מיוחד ותוכניות מיוחדות למצטיינים או נוער

בסיכון.

הוסבר כי חלק מהתלמידים הלומדים מחוץ למוסדות המועצה מקבלים הסעות במימון המועצה. ראש המועצה

הציג כי הנושא דורש מהמועצה עלות תקציבית גבוהה וכמו כן תשומות ניהוליות גבוהות ועל כן מוצע לשפות

את ההורים אשר אושר להם הסעות בשנים עברו בתשלום/ מענק חד פעמי - על סך 2,730 ₪ ולשנת

תשפ"ה בלבד.

הוסבר כי ההמלצה היא להפסיק את ההפעלה של הסעות לתלמידים שאינם במוסדות המועצה, ולמעט

חריגים כפי שהוסברו, ושל ביה"ס "צפית" שאליו שולחים קיבוץ חצור, ולאור הבקשה לשינוי מיפוי שתוביל

לשיפוי ממשרד החינוך.

הוצע כי הורים השולחים תלמידים למוסדות מחוץ למועצה יוכלו להגיש בקשות לוועדת חריגים של המועצה.

וועדת חריגים תהא מוסמכת להחריג תלמידים מההחלטה הנ"ל על בסיס תבחינים שיקבעו.

הרכב וועדת חריגים המוצע:

ראש המועצה - בן כהן

גזברית המועצה - רו"ח ענבל ברמי

מנהלת מחלקת החינוך - דורון חנין

חברי מליאה: רווית גלאם, דניאל חן

טלפון 08-8509800> פק 0 08-8583677 > 11/18.01'8.11-ז60ם. אי

רחוב ניר 1, אזור התעשייה באר טוביה*דואר קריית מלאכי ת.ד. 1012 מיקוד 83410902

₪

המועצה האזורית באר טוביה באר טוביה [ו6 60 610001 סוטטד ₪667

החלטה:

1. לאשר כי המדיניות הרשמית של מועצה אזורית באר טוביה היא לפעול על מנת להחזיר תלמידים

שאינם לומדים במוסדות המועצה, חזרה אל מוסדות פנים מועצתיים.

2. לאשר כי החל משנת הלימודים תשפ"ה המועצה לא תפעיל ולא תממן הסעות ותשלום אחר

עבור תלמידים הלומדים מחוץ למוסדות המועצה, ושאין בעבורם שיפוי ממשרד החינוך. חריגים

להחלטה - בית ספר "צפית" עבור קיבוץ חצור לאור שינוי המיפוי של בית הספר, תכניות נוער

בסיכון ותוכניות מצטיינים "לרום".

3. לאפשר להורים לתלמידים הלומדים מחוץ למוסדות המועצה להגיש לוועדת חריגים בקשות

למימון. וועדת חריגים תדון במימון בעבור שנת הלימודים תשפ"ה בלבד, ובהתאם לתבחינים

שייקבעו.

4. בנושא בית ספר כנות - לאפשר תשלום של 2,730 להורי כנות לשנת הלימודים תשפ"ה בלבד.

החלטה:

בעד - 14

נמנע - 1

אישור פרוטוקול ועדת הנחות -- מחיקת חובות

חבר המליאה אשר גולדמן, יו"ר ועדת הנחות בארנונה הציג את הנושא.

החומר נשלח לחברי המליאה מבעוד מועד. הוסבר כי המקרים המוצגים הם לאחר הליך משפטי ופסיקות של בית

המשפט בנושא.

החלטה:

לאשר את טבלת המחיקות כפי שנשלחה לחברי המליאה.

בעד - 15

נגד - 2

אישור דוחות כספיים וועדים מקומיים לשנת 2023

הוחלט להוריד מסדר היום.

טלפון 08-8509800> 09 08-8583677 > [8.1'זס.018-זססס. אועואו

רחוב ניר 1, אזור התעשייה באר טוביה*דואר קריית מלאכי ת.ד. 1012 מיקוד 8310902

המועצה האזורית באר טוביה באר טוביה וס 1 0 סו 69 סוטווז זס 6ן

שינוי הרכב וועדת הביקורת של מושב ביצרון

הוצג שינוי בהרכב וועדת הביקורת.

החלטה:

לאשר את השינוי בוועדת הביקורת.

אושר פה אחד.

שינוי הרכב וועד מקומי של שדה עוזיהו

הוצג שינוי בהרכב הוועד המקומי.

החלטה:

לאשר את השינוי בוועד המקומי.

אושר פה אחד

בכבוד רב,

בן כהן

+מועצה

טלפון 00" 08-8583677 * ]1.ש07.ה01/1-זסטפ. שאר

רחוב ניר 1, אזור התעשייה באר טוביה+ דואר קריית מלאכי ת.ד. 1012 מיקוד 8340902