פרוטוקול מליאה מס' 10

פרוטוקול מליאה מספר 10

מיום 6.202426

השתתפו נוכחים:

בן כהן - ראש המועצה תום נדיל - מנכ"ל המועצה

בני טימסיט - סגן ומ"מ ראש המועצה תומר טבק, עו"ד - יועמ"ש המועצה

לימור פריז בר-נס - סגנית ראש המועצה ענבל ברמי - גזברית המועצה

דניאל חן דברת לישאור - מבקרת המועצה

משה כחלון אהובה סבח - מנהלת מח' הגבייה לסעיף 2

תמי פישל אשר אילוביץ, עו"ד לסעיף 2

אשר גולדמן דרור יוספי, עו"ד לסעיף 2

אייל ברדה

נמרוד הורביץ

עזרא גרלה - יצא בסיף 2 לא נכחו

דודו מנצור - יצא בסעיף 2 אמיר שיפמן

גבי נחום שרון זוארץ

אבי זנזורי עופר הירש

שרונה עמר

יואב קירמאייר

דני בוקובזה

תובל בר יוחאי

דודו גולדשטיין

שחר הלוי

רווית גלאם

על סדר היום:

1) אישור פרוטוקולים מליאות 5-9.

2) אישור צוהארנונה לשנת 2025 .

3) סעיף השתתפות המועצה בתשלום עבור תלמידים הלומדים מחוץ למוסדות המועצה

4) אישור פרוטוקול ועדת הנחות– מחיקת חובות.

ראש המועצה הקריא את סדר היום של המליאה.

ראש המועצה ביקש להוסיף לסדר היום את הסעיפים הבאים:

1. אישור דוחות כספיים לשנת 2023

2. שינו בוועדת הביקורת של מושב ביצרון

3. שינוי וועד מקומי של שדה עוזיהו

החלטה:

אושר פה אחד

אישור פרוטוקולים מליאות 9-5

ראש המועצה העלה את אישור הפרוטוקולים לאישור המליאה

עזרא גרלה העיר כי הוא לא נרשם בוועדת דת בפרוטוקול מליאה 9. יתוקן

החלטה:

לאשר את פרוטוקולים 5-9 .

אושר פה אחד

אישור צו הארנונה לשנת 2025

מנכ"ל המועצה הציג את הנושא באופן כללי. הוסברו הכללים והקווים המנחים העקרוניים של משרד הפנים

בנושא הגבייה, ובאופן ספציפי את ההלימה הנדרשת, לטענת משרד הפנים בין עלייה בתעריפי מגורים

לתעריפי עסקים.

לאחר מכן הוסבר כי באופן כללי הארנונה מוצמדת לטייס אוטומטי שנתי.

בשנת 2025 הטייס האוטומטי עומד על 5.29%. נאמר כי לאחרונה עלתה הצעת חוק בכנסת שעברה

בקריאה טרומית כי יש לבטל את ההצמדה למדד. הוסבר כי התעריפים שהוצגו לחברי המליאה כוללים את

ההצמדה למדד כי זאת המדיניות בשלטון המקומי נכון לשעה הנוכחית . במידה והחוק יאשר את ביטול

ההצמדה תעריפים מסוימים יהיו נמוכים יותר.

מנהלת מחלקת הגבייה הציגה את ההצעה לצו 2025 ואת השינויים המוצעים בתעריפים מסוימיםהוסבר

כי התעריפים של באר טוביה נמוכים ממדד השוואה שהוא "נפת אשקלון" ביותר מ-25%. לאור זאת ההצעה

הייתה לקרב או להשוות את התעריפים המוצעים לשינוי לתעריפים בנפת אשקלון.

חברי המליאה דנו בנושא העלאת הארנונה ובסוגיות הנלוות אליה. בין השאר עלו שאלות כמו מדוע לא העלו

ארנונה בעבר, והאם נבחנו ההיבטים הנוספים בתהליך. הוצג התהליך של הבקשה להעלאת הארנונה

והבחינות שנעשו בנושא.

ראש המועצה הסביר כי כפי שנמסר במהלך הדיון בהצעה הנוגעת למבנים חקלאיים, התעריף המובא לאישור

הינו 0.6 ולא 0.8 כפי שנשלחו לחברי המליאה

החלטה

לאשר את צו הארנונה כפי שהוצג במליאה

בעד - 16

נמנע– 2

סעיף השתתפות המועצה בתשלום עבור תלמידים הלומדים מחוץ למוסדות המועצה

ראש המועצה הסביר כי מלי את החינוך קיימה דיון והעבירה המליצה למליאה בנושא.

הוסבר כי לאחר הדיון במליאת החינוך נעשה דיון נוסף בדרג המקצועי כדי להבין לעומק את נושא חוזרי

המנכ"ל של משרד החינוך וההיבטים הנוספים הכרוכים בהשתתפות המוסדות בתלמידים הלומדים מחוץ

למוסדות המועצה.

ראש המועצה הסביר כי בבית הספר כנות הייתה השתתפות עבר בשכר לימוד. ההשתתפות היא בסכום של

2,730 ₪. ההצעה היא להמשיך את התשלום להורי כנות לשנת הלימודים הבאה בלבד

ראש המועצה פירט והסביר ביחס ל זרמי החינוך השונים הקיימים במוסדות החינוך במועצה ואופי התלמידים

הקיים במועצה. לדוגמה, לא קיים במועצה מוסד שנותן מענה לזרם החרדי.

באופן כללי, מספר רב של תלמידים אינם לומדים במוסדות המועצה.

עבור תלמידים שלומדים במוסד בתוך תחום המיפוי המועצתי (למשל ביה"ס כנות) ניתן לקבל שיפוי בנוגע

להסעות, וזאת לעומת בתי ספר שאינם במיפוי המועצתי שעבורם משרד החינוך אינו נותן שיפוי. חריגים

להחלטה זו הם בתי ספר שאין לרשות מענה בתחומה כמו חינוך מיוחד, חינוך ממלכתי – חרדי ותוכניות

מיוחדות למצטיינים או נוער בסיכון.

הוסבר כי חלק מהתלמידים הלומדים מחוץ למוסדות המועצה מקבלים הסעות במימון המועצה. ראש המועצה

הציג כי הנושא דורש מהמועצה עלות תקציבית גבוהה וכמו כן תשומות ניהוליות גבוהות ועל כן מוצע לשפות

את ההורים אשר אושר להם הסעות בשנים עברו בתשלום/ מענק חד פעמי – על סך 2,750 ₪ ולשנת

תשפ"ה בלבד.

הוסבר כי ההמלצה היא להפסיק את ההפעלה של הסעות לתלמידים שאינם במוסדות המועצה, ולמעט

חריגים כפי שהוסברו, ושל ביה"ס "צפית" שאליו שולחים קיבוץ חצור, ולאור הבקשה לשינוי מיפוי שתוביל

לשיפוי ממשרד החינוך.

הוצע כי הורים השולחים תלמידים למוסדות מחוץ למועצה יוכלו להגיש בקשות לוועדת חריגים של המועצה.

וועדת חריגים תהא מוסמכת להחריג תלמידים מההחלטה הנ"ל על בסיס תבחינים שיקבעו.

הרכב וועדת חריגים המוצע:

ראש המועצה – בן כהן

גזברית המועצה – רו"ח ענבל ברמי

מנהלת מחלקת החינוך - דורון חנין

מנהלת מחלקת שירותים חברתיים – טליה פוזן

חברי מליאה: רווית גלאם, דניאל חן

החלטה:

1. לאשר כיהמדיניות הרשמית של מועצה אזורית באר טוביה היא לפעול על מנת להחזיר תלמידים

שאינם לומדים במוסדות המועצה, חזרה אל מוסדות פנים מועצתיים.

2. לאשר כי החל משנת הלימודים תשפ"ה המועצה לא תפעיל ולא תממן הסעות ותשלום אחר

עבור תלמידים הלומדים מחוץ למוסדות המועצה, ושאין בעבורם שיפוי ממשרד החינוך. חריגים

להחלטה – בית ספר "צפית" עבור קיבוץ חצור לאור שינוי המיפוי של בית הספר, תכניות נוער

בסיכון ותוכניות מצטיינים "לרום".

3. לאפשר להורים לתלמידים הלומדים מחוץ למוסדות המועצה להגיש לוועד ת חריגים בקשות

למימון. וועדת חריגים תדון במימון בעבור שנת הלימודים תשפ"ה בלבד, ובהתאם לתבחינים

שייקבעו.

4. בנושא בית ספר כנות– לאפשר תשלום של 2,730 להורי כנות לשנת הלימודים תשפ"ה בלבד.

החלטה:

בעד – 14

נמנע– 1

אישור פרוטוקול ועדת הנחות– מחיקת חובות

חבר המליאה אשר גולדמן, יו"ר ועדת הנחות בארנונה הציג את הנושא.

החומר נשלח לחברי המליאה מבעוד מועד. הוסבר כי המקרים המוצגים הם לאחר הליך משפטי ופסיקות של בית

המשפט בנושא.

החלטה:

לאשר את טבלת המחיקות כפי שנשלחה לחברי המליאה.

בעד – 15

נגד– 2

אישור דוחות כספייםוועדים מקומיים לשנת 2023

הוחלט להוריד מסדר היום

שינוי הרכב וועדת הביקורת של מושב ביצרון

הוצג שינוי בהרכב וועדת הביקורת.

החלטה:

לאשר את השינוי בוועדת הביקורת.

אושר פה אחד.

שינוי הרכב וועד מקומי של שדה עוזיהו

הוצג שינוי בהרכב הוועד המקומי.

החלטה:

לאשר את השינוי בוועד המקומי.

אושר פה אחד

בכבוד רב,

בן כהן

ראש המועצה