פרוטוקול מליאה מס' 40

עיר: בית שמש
ועדה: אחר
קטגוריה
תאריך: 27/04/2023
מקור: הקובץ המקורי באתר בית שמש
עותק שמור: עותק מהארכיון שלנו (אם הקישור למקור אינו זמין)

מסמכים נוספים באותה ישיבה: פרוטוקול דיונים נגיש

זהו העתק סרוק של הפרוטוקול. הטקסט שלהלן הופק ממנו בזיהוי תווים אוטומטי, ולכן אינו מדויק ואינו מופיע בחיפוש - פרוטוקול דיונים נגיש הוא הגרסה המלאה.

בסייד

נוכחים :

חסרים :

משתתפים :

" 4 בית שמש

דייר עליוה בלוך

גבי רינה הולנדר

מר שמעון גולדברג

מר אברהס פרנקל

מר אלי פרצ

מר אלישיב גוטמן

מר אסצ'לאו מולה

מר חיים זמורה

מר יגאל חדד

מר יוסי גולדהירש

מר יצחק אלמליח

מר ישעיהו ארנרייך

מר ישעיהו יצחק ויסמן

מר ישראל מנדלסון

מר ישראל סילברסטין

מר ישראל עזרי רמתי

מר מלאכי כי טוב

מר צבי ווליצקי

מר שלוס אדרי

מר שלמה ברילנט

מר משה שיטרית

מר יוחנן מאלי

מר אריה ברדוגו

עוייד מיקי גסטוירט

מר נתי גבאי

מר עומר בן-זקן

מר רועי לחמנובי>

מר ניסיס כהן

פרוטוקול ישיבת מליאה מן המניין מס' 40 מיום 27/04/23

ראש העיר

סגנית ראש העיר

סגן ראש העיר

חבר מועצת עיר

סגן ומיימ רהייע

מנכייל העירייה

גזבר העירייה

יועצ משפטי

רמייט ראש העיר

עוזר ראש העיר

דובר העירייה

רכז ישיבות המועצה

בסייד

על סדר היום:

בית שמש

הודעה - תיקון טעות סופר בסעיף 6 בפרוטוקול מליאה מן המניין מס' 34 מיום 26/10/23

1. אישור תב''רים

2. אישור פקחים - שיטור עירוני

3 אישור פקחים - פיקוח עירוני

בישיבה:

ראש העיר - אני מבקשת לברך את הרב ארנרייך להולדת הנכד ולברך את הרב זמורה להולדת

הנכדה שתגדלו אותס בנחת , באושר ובבשורות טובות ושיהיה לכס אושר ורוב טוב.

סעיף 1 - אישור תב''רים

ראש העיר - אני מעלה להצבעה את רשימת התבייריס שצורפה לאישור המועצה. בסך של

6 (ס. עפ'יי הרשימה הבאה :

מס'

תבר

1-08

121

1007

0066

165

מהות הפרויקט

יסודי מגרש 531 ג2

יסודי בנות 50211262 מ509-510 ג2

ת"ת 33 כיתות מגרש 702 ד1

ישיבה 8 כיתות מגרש 704

80 משמקפיים

אור משה מגרש 511 חנ"מ רמה א

פיס ירוק 2023 במגוון אתרים

מגרש 524 6 כיתות גנ"י ג2

מגרש 202 6 כיתות גנ"י ד4

מגרש 514 6 כיתות גנ"י דב

מגרש 214 4 כיתות גנ"י ד4

מגרש 209 4 כיתות גנ"י ד4

מגרש 211 4 כיתות גנ"י ד4

מגרש 506 3 כיתות גנ"י ד3

מגרש 504 3 כיתות גנ"י ד3

מגרש 212 ד2 ת"ת 5025032 ד2

ת"ת מגרש 213 ד2 5024933 ד2

מגרש 103 יסודי ה1 5024940 ה1

יסודי 16 כיתות מגרש 218 שכונה ד2

מגרש 600 משקפיים

גני ילדים מגרש 401 וותיקה

מבנים יבילים תביעה

סכום התבר

שאושר בעבר

21[7

222,005

233

2.1.04

2033

2004

2210000

113

2279

הגדלה/הקטנה

בש'"'תח

220000

0.0020

200000

220000

200

5,118

2|,4

200003

2000

200003

00020

100

סה''כ סכום

חדש בש''ח.

2077

22,.,5

2.000

224

2%6

274

2.2

206

200000

מימון

קרנות רשות

מפעל הפיס

משרד החינוך

משרד החינוך.

משרד החינוך

קרנות רשות

בסייד

- ות

4 ₪ 3 בית שמש

שלום אדרי - אני מבקש מאריה ברדוגו תשובה לשאלה : ראיתי את הפרוטוקול של וועדת

כספים ושס אמרת שאין עוד כסף בקרנות הרשות והשאלה שלי היא פשוטה : האס יש כסף

בקרנות הרשות או אין כסף בקרנות הרשות ז

אריה ברדוגו - התשובה לשאלה זו לא פשוטה כמו שאתה שואל האס יש כסף או אין כסף

בקרנות הרשות. אס השאלה היא לתאריך מסויס ולשעה מסוימת אפשר לבדוק אבל זה לא

אומר דבר. קרנות הרשות מורכב מכספיס מהיטלי השבחה וחלף היטלי השבחה ממייי או

מתושביס. מצד שני אין מערכת ממוחשבת שיכולה להעלות תוצאות בלחיצת כפתור. כיוון

שאני יכול לאשר תבייר ולכאורה התחייבתי אך כול עוד לא קיבלתי אישור משרד הפניס התבייר

לא בתוקף. לכן, כדי לקבל נתוניס מדויקיס יש לבצע עבודה מסוימת ואס תרצו נעשה עבודה

לקראת הישיבה הבאה. בגדול, אישרנו הרבה תבייריס ואין לנו כרגע מקורות לכול התבייריס

הקיימיס. לכן אתס תחליטו על סדר עדיפות , האס לעצור פרויקט שהתחלנו והאס לא להתחיל

פרויקט. יכול להיות שאני לוקח אחריות יתרה על עצמי. אני יכול לבוא ולהגיד שאין לי

הרשאות לפרויקט מסויס ולא לבצע אותו. למרות ואת אנחנו לוקחיס אחריות ולא עוצריס

ואתס צריכים להחליט אס אתס סומכים עלינו או שאתס לא סומכים עלינו. שלום , בפעס

הבאה שתבוא אלי ותבקש שאציג את הנתוניס אני אביא את כול צוות שיפרשו את כול

הנתוניס. האס גה כסף פרטי האס אני מחביא כסף האס שכשאנחנו בוניס בית ספר ועושיס

מאמצ זה משהו אישי. לא, מדובר בעבודת צוות. האלטרנטיבה יכולה להיות אחרת. מדובר

בעיר שהתושביס מקדימיס את המסחר זו עיר שמקדימה את התעשייה ועם מציאות

הסוציואקונומית הזו הצלחנו עד היוס . לכן, אס השאלות היו לגופו של עניין הינו עוניס לגופו

של עניין. כשאישרו 162 מיליון שקל שנה שעברה, אף אחד לא שאל שאלות, 162 ₪ אישרנו

במליאה אחת ואף אחד לא שאל ובישיבה לאחר מכן אישרנו עוד 270 מיליון ₪. לכן אני מנסה

למצות וליישס את כול ההחלטות שמתקבלות כאן ולא תמיד וה אפשרי.

אין בעיה לשחק ראש קטן , תאמינו לי. אבל לא כך הינו רוציס לנהל את העיר. אני אומרר, אס

אתס רוציס באמת ובתמיס לדעת אז ביוס ראשון או שני הקרוב תבואו אלי ואני אפרט בפניו

את כול התביירים.

צבי ווליצקי - אס אני מבין , קרנות וה סוג של חשבון מעבר שאנחנו מוציאיס כספים עד

שיתקבלו הכספים ממשרדי הממשלה.

ראש העיר - בחלק מהמקרים זה נכון ובחלק לא.

צבי ווליצקי - מהדבריס עולה שלמעשה אתה הוא וה שקובע את סדר העדיפויות בהוצאת

הפרויקטיס לפועל. ולא אנחנו חברי המועצה קובעיס את העדיפות ואתה אומר לנו תהיו

ראשיס קטניס ואני אחליט איזה פרויקטים יקודמו ומתי.

שלום אדרי - אריה, שמעתי את הדבריס שלך. אריה, תפסיק להיות פוליטיקאי ותן לנו לנהל

את העירייה ואתה תעשה את התפקיד שלך ואנחנו נעשה את בפוליטיקה. עכשיו אני מבקש

מהיועמייש לדעת : האס זה שהגזבר אומר בוועדת כספים ''אין עוד כסף בקרנות הרשות'' האס

מותר להעלות היוס המליאה הזו נושא של כספים מקרנות הרשות.

מיקי גסטוירט - כמו שאמרתי בהנהלה, אנחנו מאשריס את עצס ההוצאה ומיכון שאריה אמר

שהנושא פלואידי ( נזיל ) ומתקבלים כספים כגון קבלן שמשלס היטל השבחה 4-5 מיליון ₪

ואו יש כספים. לכן, המשמעות היוס כשאני מסתכל על התביירים בחלקס אין השתתפות

מקרנות הרשות ובוודאי שלגביהס אין בעיה. לגבי אלו שיש השתתפות מקרנות הרשות אתס

בעצס מאשריס שאתם רואיס את הפרויקטים האלו כפרויקטיס ראוייס וכמו שאמרה ראש

העיר שיש בתי ספר שנבניס וחסריס כספים לפיתוח ולמעשה אתס אומריס שאתס חושביס

שראוי להשלים את העבודות מקרנות הרשות. בהחלטה גו למעשה אתס מסמיכים את

הגזברות והגזבר להמשיך את התהליך מול משרד הפנים וזה יימשך אם יהיו כספיס בקרנות

הרשות. אריה אמר שכרגע ההליך לא ברור מתי הוא ממשיך כי הוא ממתין לקבלת הכספים.

אבל השלב הראשוני הוא של החלטת המליאה האומרת שהפרויקט ראוי ואנחנו רוציס לתקצב

אותו וזו המשמעות של ההחלטה המבוקשת ולכן עס החלטה כזו אני לא רואה בעיה חוקית.

שלום אדרי - בהנהלה אמרתה שיש בעיה וכעת הדבריס משתניס וחבל שוה קורה וברור למה

זה קורה במיוחד שאתה האיש שצריך לעמוד על המשמר. ובהצבעה אני מבקש להצביע תבייר

תבייר.

בסי"ד

עירייחד בית שמש

אלישיב גוטמן יצא מאולס המליאה

רינה הולנדר - כמו שהודעתי בהנהלה, שהדיון שמתקייס כעת הוא לא חוקי והוא לא קביל

מכיוון שהדיון לא התקייס בוועדת הכספיס והוא לא התקייס לא בגלל שלמישהו לא התחשק

לקיים אותו אלא מכוון שהגזבר אמר שוב ושוב תשבו אצלי ואני אראה לכס את הקרנות

וכשאני באתי כמה פעמים לא קיבלת מענה ו/או תשובה. לכן, בוועד הכספיס התקבלה החלטה

כשהגזברות תמציא לנו את הנתוניס כדי שנדע על מה אנחנו מצביעיס וקבענו על דעת כל

הנוכחיס בישיבה שלא תתקייס ישיבת וועדת כספים עד שהגזבר ימציא לנו את הנתוניס. ואת

החלטה מחייבת של וועדת הכספיס והחלטות של וועדות כספים מחייבות כי מדובר בוועדת

חובה. אי אפשר לצפות מאתנו שנהיה בובות על חוט ונצביע כל. אחרת אין צורך ב - 21 חברי

מועצה.

יש נוהל חוקי לאישור תבייר ובניגוד למה שאומר היועמייש , הנוהל החוקי מופיע בחוזר מנכייל

משרד הפניס והוא מחייב דיון בוועדת כספים ואי אפשר לאשר תבייר ללא אישור וועדת

הכספים. לא רק זה, בהגשת התבייריס יש להגיש אותס יחד עס אומדן, יחד עס איזון תקציבי.

כעת אנחנו מתבקשיס לאשר תבייריס לאחר שהגזבר אומר לנו שאין כסף, כשלא ממציאים לנו

מסמכים, לא ממציאים לנו מאזניס, לא ממציאיס לנו אסמכתאות ולא מסבירים לנו על אף

הבקשות החוזרות ונשנות.

אני מזכירה את שאמרתי בהנהלה, בחודש שעבר כיוון שהתבקשו אישוריס למוסדות לימוד

ולפעולות חשובות של תנועה , הסכמתי לקייס את הוועדה בזוס למרות כאבים גדולים ובדיון

אמרנו בדיון בהסכמה של כול הנוכחיס שלא נדון עד שהגזבר ימציא את הנתונים. מאז עבר

חודש שבמהלכו שלי תזכורות ולא נענינו.

לכן, דיון זה לא לפי הנוהל ולא לפי החוק. ורק לפני ומן קצר מיקי סיפר לנו שיש חוב של

0 ₪ שככול הנראה שנוצר בעקבות פעולות מהירות ולא בדיוק על פי הנהלים.

ראש העיר - החומריסם נשלחו לפני פסח.

רינה הולנדר - לאחר שקיבלנו את החומריס ביקשנו לקבל את הנימוקיס ואת האסמכתאות

ולא קיבלנו אותס.

ראש העיר - החומריס נשלחו לפני החג , יותר מ -- 10 ימים.

רינה הולנדר - וה לא משנה כי לא התקיימה וועדת כספים.

ראש העיר - רינה שמענו אותך.

רינה הולנדר - לא התקיימה וועדת כספים.

ראש העיר - רינה, את בחרת שלא לקייס וועדת כספים.

רינה הולנדר - לא בחרתי לא לקייס אלא קיימתי במשך חודשים רבים. הפעס אמרנו שלא.

ראש העיר - אני מקיימת את המליאה בשבתה כוועדת כספים.

רינה הולנדר - אני מבקשת לרשוס בפרוטוקול שאין דבר כוה לקייס מליאה בשבתה כוועדת

כספים ושהדיון הזה לא חוקי.

ראש העיר - אנחנו מעליס תבייריס שחלקם זה כספים לגני ילדיס חדשיס ולבתי ספר חדשיס

שנבניס והחלק שאנחנו רוציס מקרנות הרשות זה עבור אותס פרויקטיס שיש לסיים את

עבודות הפיתוח כדי שנגיע לספטמבר הכי מוכניס שאפשר.

שמעון גולדברג - אסתייג בהתחלה ואומר , מדובר בהיקף של כ - 40 מיליון ₪ תבייריס ורק כ

- 4 מיליון מקרנות הרשות. אני לא מצליח להבין למה לא נעשתה בדיקה. מדובר בהערה לצוות

המקצועי והיה צריך להעביר מידע לוועדה. באותה נשימה אגיד שאני חושב שאין ויכוח שכול

הפרויקטיס או לפחות רוב רובס הינס פרויקטיס מאוד חשובים לעיר ואני מביע הערכה גדולה

למי שמקדס אותס ועושה אותס כדי שהילדיס שלנו יהיה להס איפה ללמוד. אני מברך על כך

שמביאיס את התביירים יחד עס זאת היו צרכיס לעשות את הדבר הבסיסי ולהביא את הנתוניס

על הכספים וזה לא ראוי שהנתוניס לא הובאו.

ראש העיר - שמעון, אני מקבלת את מה שאתה אומר. יחד עס ואת אני אגיד שבמליאות

האחרונות הצלחנו להחזיר ממשרד החינוך הרבה כספיס לקרנות הרשות ואני מעריכה שעוד

כספים יוחזרו. יש לי עניין שהמוסדות יוכלו להיפתח בתחילת השנה כמו שצריך. ואני מקבלת

את בקשתו של שלוס לדון בתבייר תבייר.

שלוס אדרי - אני חוזר בי מהבקשה הזו. סיעת הליכוד תצביע נגד התביירים האלה. ואת כיוון

שהחוק הוא מעל הכול ואנחנו חושביס שלא פעלו כחוק וכמו שהיועמייש אמר בהנהלה וחזר בו

בס"ד

- ומ

4" בית שמש

בתחילת הדיון. אריה, אני מצטער שפעס ראשונה אני עונה לך כך אבל התבייריס שהצבענו

עליהס בעבר , אני לא חושב שאנחנו צריכיס לקבל ממך אישור מתי לדבר מתי לא, אני לא

חושב כך. היה ויכוח והלכנו למשרד הפניס ומשרד הפניס ומשרד הפניס הצדיק את העמדה

שלנו וגס הפעס הוא יצדיק את העמדה שלנו. אני אומר, אנחנו נלך ליועצ המשפטי לממשלה

נלך למשרד הפנים אי אפשר שבגלל הבחירות נרמוס את החוק.

אריה , אני רוצה שתסביר לי איך כשאין כספיס יש 100,000 ₪ להאקתון.

ראש העיר - אני מעלה את התבייריס לאישור.

יוסי גולדהירש - כולל הסעיף שעלה בהנהלה.

ראש העיר - אני מעלה את התביירים כולל כול מה שהועלה בהנהלה.

ישראל מנדלסון - אני לא אחזור על מה שאמרתי בהנהלה על כך שהורסים את וועדת כספים,

זה כואב לי שעשו מהוועדה כלוס. בד בבד, ישבו 21 חברי מועצה ולא עליזה מנהלת את כולס

ולא אמרו דבר ולא התנגדו כשאושרו כיתות ב -- 205 מיליון ₪ , עכשיו חסר 2 מיליון ₪.

מתנהל ויכוח ער בין חברי המועצה גולדברג ומנדלסון.

ראש העיר - אני מעלה את התבייריס לאישור ומבקשת להוסיף את התבייר שעלה בהנהלה

עייס 850,000 ₪ מקרנות הרשות לקידוס הרמזור בצומת הרחובות הקישון - שורק.

אני רוצה להודות לחברי המועצה שהסכימו להעלות את התבייר, מדובר בצומת מסוכן ויש לנו

אפשרות לקצר את הזמן ולהציל חיי אדס ועל כך אני מודה על ההסכמה.

ישעיה ארנרייך יצא מאולס המליאה

הצבעה: בעד - 13, נגד - 4 , אין נמנעיס .

החלטה - מועצת העיר מאשרת את רשימה התב''רים שלעיל על סך 38,368,536 ₪ +

0 ₪ מקרנות הרשות לרמזור בצומת הרחובות נחל הקישון - נחל שורק.

סעיף 2 - אישור פקחים - שיטור עירוני

ראש העיר - אני מעלה לאישור מליאת מועצת העיר את פקחי השיטור העירוני החדשים :

חיים פרץ | ת.ו201461084

נטלי בנעזרא ת.ז 203666631

כפקחי השיטור העירוני לרבות מתן סמכויות נלוות לפי פקודת העיריות, פקח עירוני ופקת

מסייע בהתאם לסעיפים 3 ו-10 לחוק לייעול האכיפה והפיקוח העירונייס ברשות המקומיות

(הוראת שעה), תשעייא- 2011, פקח תעבורה לפי סעיף 3 לחוק לייעול האכיפה והפיקות

העירונייס ברשות המקומיות (תעבורה ), תשע''ו-2016, פקח לאכיפת חוק למניעת עישון

במקומות ציבורייס והחשיפה לעישון, התשמייג- 1983 ופקח סביבתי לפי סעיף 3 לחוק הרשויות

המקומיות (אכיפה סביבתית- סמכויות פקחיס), תשסייח- 2008.

כמו כן ולמען הסדר הטוב, לאשר את סמכויותיהם ( כאמור לעיל ) של פקחי השיטור העירוני

שאושרו במליאות קודמות ואלו שמות פקחי השיטור לאשרור :

אורית ממן - - ת.ז 052854031

בלוריה חייאב - ת.ו 313180960

וורקו אבנט ‏ - ת.ו 327316139

ג'ק עמר ₪ ת.ו 204926695

הצבעה: בעד - 17, אין מתנגדים.

החלטה - מועצת העיר מאשרת את סגירת התב''רים על פי הרשימה שלעיל.

ושי

בסייד

4 . בית שמש

סעיף 3 - אישור פקחים - פיקוח עירוני

ראש העיר - אני מעלה לאישור את הפקחים העירונייס הבאיסם :

טגניה קפאלה - 324723626

אושר דנינו - 205465875

דוד כהן - 039409263

הצבעה : 17 - בעד , אין מתנגדיס.

החלטה - מועצת העיר מאשרת את מינוי הפקחים שלעיל לפקחים עירוניים.

סעיף 4 -- הודעה על תיקון טעות סופר בסעיף 6 בפרוטוקול מליאה מן המניין מס' 34 מיום

ראש העיר - אני מודיעה על תיקון סופר בפרוטוקול מליאה מן המניין מס' 34 מיוס

2 בסעיף 6 בהחלטה נרשס:

החלטה : * מועצת העיר מאשרת את השבת הקרקע לפי הפרטים הבאים :..., חלק מחלקה 78

בגוש 5213 ( 1651 מייר] ... ''

וצריך להיות :

החלטה : מועצת העיר מאשרת את השבת הקרוקע לפי הפרטים הבאים : ..., חלק מחלקה

8 בגוש 5213 ( 161 מייר )...

ראש העיר - לפני נעילת הישיבה אני רוצה להגיד שאנחנו אחרי....

רינה הולנדר - רגע, מה עס ההקצאות 1

ראש העיר - בהנהלה הודעתי שהסעיף יורד.

רינה הולנדר = אבל למה ! יש דבריס דחופים, בני עקיבא, אריאל.

ראש העיר - כבר הודעתי שנעלה במליאה הבאה.

מתנהל דיון ער בין חברי המועצה

ראש העיר - בתוס השבוע הזה שבו התייחדנו עם חיילי צהייל וזכרנו את וכרס וחגגנו את יוס

העצמאות של מדינת ישראל זו ההזדמנות להגיד תודה רבה לכול חברי המועצה שנטלו חלק

ולכול המנהליס שהיו חלק. אני מאחלת לנו שרשימת הנופליס תישאר כמות שהיא ולא תגדל

ושנהיה ראוייס לזכרס.

הישיבה ננעלה!

רשס : ניסים כהן /

. 5%

ניסים כהך --. 6 דייר ע 1

מרכז ישיבות המועצה ראש העיר