פרוטוקול מליאה מס' 2

בס"ד

עיריית

בית שמש

פרוטוקול ישיבת מליאה מיוחדת מס' 2 מיום 05/06/24

נוכחים :

מר שמואל גרינברג - ראש העיר

מר חנוך דרנגר - סגן ראש העיר

מר יצחק אלמליח - סגן ראש העיר

מר שמעון גולדברג - סגן ראש העיר

מר אברהם פרנקל - חבר מועצת העיר

מר אהרון כהן - חבר מועצת העיר

מר דוד גוזלן - חבר מועצת העיר

מר חיים זמורה - חבר מועצת העיר

מר יהושע בוקסבוים - חבר מועצת העיר

מר יונה קאופמן - חבר מועצת העיר

מר ישעיהו ויסמן - חבר מועצת העיר

מר ישראל בוגלה - חבר מועצת העיר

מר ישראל סילברסטין - חבר מועצת העיר

מר מאיר שכטר - חבר מועצת העיר

מר משה שטרית - חבר מועצת העיר

מר נתי גבאי - חבר מועצת העיר

מר עדן בן-שטרית - חבר מועצת העיר

מר פנחס ליטנר - חבר מועצת העיר

מר צבי ווליצקי - חבר מועצת העיר

גב' רינה הולנדר - סגנית ראש העיר

מר שלום אדרי - חבר מועצת העיר

מר שמואל חזן - חבר מועצת העיר

גב' תמר זוסמן - חברת מועצת העיר

חסר :

מר קלמן היימן - חבר מועצת העיר

משתתפים

מר אוהד שגב - מנכ"ל העירייה

מר אריה ברדוגו - גזבר העירייה

עו"ד מיקי גסטוירט - יועץ משפטי

מר אבי מאיירס - עוזר ראש העיר

מר מאיר נעמת - מנהל אגף הגביה

מר ניסים כהן - מזכיר ישיבות המליאה

מר דוד וקנין - ע. מזכיר ישיבות המליאה

פרוטוקול מליאה מיוחדת מס 2 מיום 05.06.24 – אישור צוו ארנונה לשנים 2025,2024 1

בס"ד

עיריית

בית שמש

על סדר היום:

.1 אישור צווי ארנונה לשנים ,2024 2025

בישיבה :

ראש העיר – אני מתכבד לפתוח את ישיבת המליאה המיוחדת מס' 2 לאישור צווי הארנונה

לשנים ,2024 .2025

אישור צו ארנונה אנחנו נדרשים בכול שנה בכול יוני לאשר את צו הארנונה לשנת הכספים

הבאה. נכון לעכשיו כיוון שהיו בחירות אנחנו מאשרים גם את צו הארנונה לשנת 2024 וגם את

הצו לשנת .2025

מתוך אחריות החלטתי לעשות צעד לא פופולרי שהרבה ראשי ערים לא ששים לעשות זאת. זה

צעד בו אתה נכנס לכיסי התושבים וגובה כספים נוספים. אנחנו החלטתנו ללכת על העלאה

מינורית ויכול להיות שיבקרו אותי על כך. אך כצעד אחראי ובשיתוף הגזברות לאור הפער הכספי

שהם הצביעו עליו וחשבנו כיצד נכנס כסף לעיר כדי להמשיך את הפעילויות לטובת העיר ולא

לפגוע בחינוך, בספורט ובתרבות. אין לנו ברירה אלא לחשוב על משאבים נוספים להביא לטובת

פעילות העיר. המשאבים הנוספים הם בין היתר חלוקת גבולות עם מטה יהודה שיכנסו כספים

נוספים לעיר אבל עדיין יש פער וחוסר במשאבים והגרעון הוא גדול.

השבוע ושבוע שעבר ישבנו עם שר הפנים ומנכ"ל משרד הפנים ודברנו על העלאת הארנונה מעבר

ל "טייס האוטומטי" שבו אין לנו אמירה כי משרד הפנים הוא שקובע את שיעור ההעלאה.

הרשויות, יכולות לקבל החלטה אם הם מעלים את הארנונה בנוסף לטייס האוטומטי. יש רשויות

רבות שמעלות כעת את הארנונה ב – %5 מעבר לטייס האוטומטי.

דוד גוזלן – מעבר לשני האחוזים?

ראש העיר – כן, מעבר לשני האחוזים!

נתי גבאי – בדקנו מספר רשויות ולא ראינו העלאה.

ראש העיר – נכון, יש רשויות שלא מעלות אבל יש רשויות רבות שכן מעלות.

נתי גבאי – אז אולי גם אנחנו לא נעלה. בטח היום שמדובר בתקופת מלחמה, תקופה לא פשוטה.

ראש העיר – בגלל הגרעון הגדול בו אנחנו מצויים אני סבור שאין ברירה אלא להעלות את

הארנונה. יחד עם זאת את ההעלאה נעשה בהדרגה על פני 3 שנים העלאה של %2 נוספים לכול

שנה מעבר לטייס האוטומטי.

נתי גבאי – אבל מדובר בשנה הקרובה 2025 בהעלאה נוספת על ה – %5 של הטייס האוטומטי.

פרוטוקול מליאה מיוחדת מס 2 מיום 05.06.24 – אישור צוו ארנונה לשנים 2025,2024 2

בס"ד

עיריית

בית שמש

ראש העיר – אם נסתכל על ההעלאה הנוספת של ה – %2 הנוספים הרי מדובר בתוספת לא

גדולה של כ – 8-10 ₪ לחודש וברמת בית שמש כ – 13-14 ₪ לחודש.

מתנהל דיון בין מספר חברי המועצה

נתי גבאי – יש הרבה אנשים שמקבלים הנחות שלא על פי דין. אנחנו ביקשנו לבחון ולבדוק את

הדברים. אנחנו חושבים שניתן לבחון מחדש דברים מסוימים בתקציב הקרוב ולהקל על

התושבים.

ראש העיר – אם יש מי שמקבל הנחה שלא עפ"י חוק ו/או מרמה את המערכת, הרי שמדובר

בדבר פסול מכול וכול. אם נתפוס כאלו מקרים, נתייחס בכול החומר לעניין כולל ענישה.

מתנהל דיון בין מספר חברי המועצה

שלום אדרי – אני לא חושב שצריך לשלוח משרדי חקירות שירדוף אחרי תושבים בגל כמה

אנשים שמרמים אין צורך לחשוד בכולם. אם יש לך שמות של אנשים שפעלו שלא על פי דין,

תביא את השמות ונדאג שלא יקבלו את ההנחה.

נתי גבאי – אני המלצתי להעלות את נושא ההנחות לבדיקה.

שלום אדרי – את זה הבנתי ועדין לא צריך לחשוד בכולם.

נתי גבאי – מי שפוחד מבדיקה, כנראה יש לו סיבה לכך.

ראש העיר - מאיר אבקש לתת הסבר.

מאיר נעמת – אנחנו מביאים לאישור את צווי הארנונה לשנים 2024 ו- .2025

- לשנת 2024 שיעור העדכון (הטייס האוטומטי) הוא %2.68 והוא תקף מינואר .2024

- לשנת 2025 שיעור העדכון (הטייס האוטומטי) הוא %5.29 והוא יהיה תקף מינואר .2025

בנוסף, מובא לאישור העלאה חריגה בשיעור של %2 לכול אחת מהשנים ,2024 ,2025 2026 וזאת

מעבר לשיעור העדכון (הטייס האוטומטי), דהיינו תוספת של %2 בשנת ,2024 תוספת של %2

בשנת 2025 ותוספת של %2 בשנת 2026 וזאת בנוסף על שיעור העדכון.

בנוסף, מובא לאישור מועצת העיר העלאה לראשונה של אזור ג' -אזור חדש. אזור ג' כולל את

השטחים שטרם נבנו באזור א' (בית שמש הוותיקה). אזור ג' מפורט כנספח לצווי הארנונה לפי

גושים וחלקות שעליהם תהיה בניה בעתיד ועליהם יחול התעריף של אזור ב' (רמת בית שמש).

מכיוון שמדובר למעשה בהטלה לראשונה, היא אינה מצריכה את אישור משרד הפנים.

פרוטוקול מליאה מיוחדת מס 2 מיום 05.06.24 – אישור צוו ארנונה לשנים 2025,2024 3

בס"ד

עיריית

בית שמש

בנוסף, צמצמנו את ההגדרה של ההנחה לבניין חדש (סעיף .)12 היום ההנחה לבניין חדש (סעיף

)12 היא לשלושה חודשים לקבלנים. הקבלנים מנסים לקבל את ההנחה הזו דרך הסעיף של פטור

נכס ריק (סעיף .)13 היום הוספנו ותיקנו את הסעיף כך ש: קבלן, המבקש הנחה לנכס חדש יכול

לקבל הנחה אך ורק לשלושה חודשים ע"פ סעיף 12 בלבד (הנחה לבניין חדש) ולא יוכל להגיש

את הבקשה לנכס ריק (סעיף .)13

ישעיה ויסמן ואברהם פרנקל עזבו את אולם המליאה

בנוסף, יש תיקון למועד אחרון להגשת הנחה לשנת 2024 עד .31/08/2024 ובשנת 2025 המועד

האחרון יישאר כנהוג ויהיה עד .30/06/25

המועדים להגשת טפסים ל – 339 יתוקנו מ – 31/03/24 ל – 31/07/24 וזאת לשנת 2024 בלבד.

ראש העיר – אני מעלה לאישור את צוו הארנונה לשנת 2024 ו -2025 וההעלאה החריגה.

הצבעה : בעד – 21 , נגד – .1

החלטה : מועצת העיר מאשרת את צווי הארנונה כולל ההעלאה החריגה והשינויים כפי

שהובאו בצווים והוסברו לחברי המועצה.

רשם: ניסים כהן

______________________ ______________________

ניסים כהן שמואל גרינברג

מרכז ישיבות המועצה ראש העיר

פרוטוקול מליאה מיוחדת מס 2 מיום 05.06.24 – אישור צוו ארנונה לשנים 2025,2024 4

בס"ד

עיריית

בית שמש

ארנונה כללית

לשנת 2024

מובא לאישור מועצת העירייה ב5/6/2024

פרוטוקול מליאה מיוחדת מס 2 מיום 05.06.24 – אישור צוו ארנונה לשנים 2025,2024 5

בס"ד

עיריית

בית שמש

תוכן העניינים

חלק סעיף נושא עמוד הערה

1-21 הגדרות 1-2

1 יחידת שטח 1

2 שטח בניין למגורים 1

3 שטח בניין שאינו מגורים 1

4 בית מלון, מלון דירות, פנסיון, בית הארחה 1

5 אדמה תפוסה 1

6 אדמה תפוסה - במפעל עתיר שטח 1

7 אדמה חקלאית 1

8 סככה 1

9 יציע/ גלריה 1

10 מחסנים 1

א 11 מקלט תקני בדירת מגורים 1

12 בנקים 2

13 מרפאות קופת חולים 2

14 פעילות עסקית בדירת מגורים 2

15 מוסדות חינוך לא עירוניים 2

16 מרכזי ספורט 2

17 תחנת שנאים 2

18 גמר בניה 2

19 השגה 2

20 ערר על השגה 2

21 אזורים 2

1-4 הנחות הסדר, סייג לדירות גדולות ומועדי תשלום 3

1 מועדי תשלום 3

ב 2 הנחות הסדר 3

3 סייג לדירות גדולות 3

4 הנחות בארנונה 3-4

1-10 תעריפי הארנונה לשנת 2024 5-7

1 נכסים המשמשים למגורים 5

2 מבנים המשמשים לתעשייה 5

3 נכסים המשמשים למשרד 5

4 נכסים המשמשים למסחר 6

ג 5 פקודת מסי עיריות ומסי ממשלה (פיטורין) 1938 6

6 מוסדות 6

7 מבנים המשמשים למרכזי ספורט 6

8 מבנים המשמשים לבתי מלון 6

9 נכסים המשמשים לבנקים 6

10 קרקע תפוסה ונכסים אחרים 7

פרוטוקול מליאה מיוחדת מס 2 מיום 05.06.24 – אישור צוו ארנונה לשנים 2025,2024 6

בס"ד

עיריית

בית שמש

בתוקף סמכותה מחוק ההסדרים במשק המדינה (תיקוני חקיקה להשגת יעדי התקציב),

התשנ"ג- ,1992 מטילה העירייה ארנונה לשנת 2024 בהתאם להראות סעיפים 10 ו (9ב)

לחוק כמפורט להלן:

חלק א' – הגדרות.

.1 יחידת שטח

לצורך חיוב הנכסים השטח יחושב במטרים רבועים.

.2 שטח בניין למגורים- לצורך חיוב נכסים המשמשים למגורים המדידה תהייה ברוטו עפ"י מידות חוץ

בכל הקומות כולל חדרי מדרגות, מרפסות מקורות, מחסנים, עליות גג וחניות מקורות.

.3 שטח בניין שאינו מגורים- לצורך חיוב כל הנכסים שאינם משמשים למגורים כגון: תעשיה, מלאכה,

משרד, מסחר וכו', המדידה תהייה ברוטו כולל סככות, גלריות מבני עזר ומתקנים עפ"י מידות חוץ בכל

הקומות.

במרכזים מסחריים מקורים יכלול השטח גם את השטח המשמש לפעילות עסקית והנמצא במעברים ו/או

בחלקים המשמשים את כלל הציבור.

.4 חישוב שטח בבית מלון, מלון דירות, פנסיון, בית הארחה ואכסניה

כל השטח הבנוי ברוטו עפ"י מידות חוץ של המבנה בכל קומותיו לרבות מעברים, מסדרונות, אולמות,

בריכות שחיה מקורות, חדרי מתקנים, מחסנים, סככות, מרפסות, חדרי שירותים וכל מבנה עזר המשמש

את המבנה בין אם אלה מהווים מבנה אחד או מספר מבנים ובין אם מצויים במפלס אחד או במספר

מפלסים, למעט שטחים בלתי מקורים (כגון: בריכות שחיה ומגרשי טניס) ולמעט חנויות וכל עסק אחר

ששטחו יחושב עפ"י הכלל דלעיל.

.5 אדמה תפוסה- כל שטח קרקע בתחום העירייה הצמוד לבניין שאינו משמש למגורים ומוחזק ו/או

משמש לצורכי המחזיק ללא מבנים עליה, ואדמה זו אינה חקלאית.

.6 אדמה תפוסה - במפעל עתיר שטח- כל שטח קרקע תפוסה המוחזקת בידי מפעל שתחום עיסוקו אינו

חשמל, מים, ביוב או בזק, אם מתקיימים כל התנאים הבאים:

א. שטח הקרקע התפוסה יחד עם השטח הבנוי המוחזקים בידי המפעל בתחום הרשות

המקומית הוא 400 דונם לפחות.

ב. השטח הבנוי של המפעל אינו עולה על מחצית משטח הקרקע התפוסה המוחזקת בידי

המפעל לעניין זה.

ג. לעניין זה "שטח בנוי"- לרבות סככות, מכלים, שנאים, ומתקנים.

"בזק" - כהגדרתו בחוק הבזק, התשמ"ב – .1982

.7 אדמה חקלאית- כל קרקע שבתחום העירייה שאינה בניין ומשמשת מטע, משתלה, משק בעלי-חיים,

גידול תוצרת חקלאית, גידול פרחים וגידולי יער.

.8 סככה- מבנה הכולל קונסטרוקציה של עמודים המכוסה גג ללא קירות ו/או שיש לו קיר אחד בלבד.

.9 יציע/ גלריה- חלל המשתרע בחלק העליון של קומה, בין תקרת הקומה לרצפת היציע ומוקף קירות

בחלקו, כאשר היקף רצפתו קטן מהיקף רצפת הקומה וכן הקיפו קטן מהיקף תקרת אותה קומה.

.10 מחסנים

א. מחסן בדירת מגורים - מבנה שהותר עפ"י היתר בניה לשמש כמחסן והמשמש בפועל

כמחסן.

ב. מחסן במבנים המשמשים למסחר - מבנה שהותר עפ"י היתר הבניה לשמש כמחסן

והמשמש בפועל כמחסן ומשמש כעזר לעיסוקו העיקרי ובלבד ששטחו הכולל אינו עולה

על 50 מ"ר.

ג. מחסן במבנים במתחם המרכז המסחרי - במבנים המשמשים בפועל כמחסן ונמצאים

במתחם "המרכז המסחרי" (גוש 5213 חלקות )37,38,39 ובלבד שטח המחסן אינו עולה על

50 מ"ר.

ד. מחסן במבנים המשמשים לתעשייה ו/או מלאכה ו/או מוסכים - מבנה שהותר עפ"י

היתר הבניה לשמש כמחסן ומשמש בפועל כמחסן ומשמש עזר לעיסוקו העיקרי

ובלבד ששטחו הכולל אינו עולה על 200 מ"ר.

.11 מקלט תקני בדירת מגורים- מקלט תקני המשמש לשעת חרום אשר אושר בתוכניות הבניה, ששטחו

אינו עולה על 10 מ"ר אשר אינו משמש לכל דבר אחר למעט אחסנה– לא יחוייב בארנונה.

פרוטוקול מליאה מיוחדת מס 2 מיום 05.06.24 – אישור צוו ארנונה לשנים 2025,2024 7

בס"ד

עיריית

בית שמש

.12 בנקים

מבנים המוחזקים ע"י בנקים או מוסדות כספיים שעסקיהם או חלק מעסקיהם, קבלת כספים כפיקדון או

מתן הלוואות ואשראיים ו/או כל פעולה עפ"י פקודת הבנקאות או חוק הבנקאות תשמ"א .1981

.13 מרפאות קופת חולים - כל המבנים הנמצאים על החלקה המשמשים למטרת קופת חולים, כולל משרד,

קופה, בית מרקחת וכו'.

.14 פעילות עסקית בדירת מגורים - בעד פעילות עסקית המנוהלת ע"י המחזיק בדירת מגוריו (כגון

קליניקה, משרד עו"ד, קבלת לקוחות וכו') יחויב המחזיק בארנונה לפי סוג הפעילות העסקית

בשיעורם הקבועים בצו זאת בעד השטח המוגדר בבירור לפעילות זו.

.15 מוסדות חינוך לא עירוניים- מבנים המוחזקים ע"י מוסדות חינוך לא עירוניים, מוסדות, בתי ספר

פרטיים, גני ילדים פרטיים.

.16 מרכזי ספורט, מכוני כושר, קאנטרי קלאב, בריכות שחיה מקורות- כולל מחסנים, מבנים, בריכות

שחיה ומתקנים אחרים המשמשים למטרות אלה.

.17 תחנת שנאים - מתקני חשמל לרבות תחנות וחדרי שנאים, המוחזקים ע"י חברות כגון חב' החשמל

לישראל בע"מ ו/או בזק (כולל המיתקנים הטכניים במרכזות טלפון).

.18 גמר בניה -מיום שנסתיימה בנייתו והוא ראוי לשימוש, ו/או משעה שניתן טופס 4 ו/או משעה

שנתפסה חזקה ונעשה שימוש בפועל, המוקדם מביניהם.

.19 השגה- עפ"י חוק הרשויות המקומיות (ערר על קביעת ארנונה כללית) תשל"ו- 1976 רשאי תוך

תשעים יום מי שחויב בארנונה כללית להשיג עליה לפני מנהל הארנונה אך ורק על יסוד טענה לטעות

בגין חזקה, גודל, סיווג הנכס.

.20 ערר על השגה- ערר על דחיית ההשגה יש להגיש תוך 30 יום ממועד ההודעה על דחיית ההשגה כדין.

.21 אזורים

אזור א' אזור ב'

השטח הכולל שהיה בתחום שיפוט בית שמש עד שנת כל השטח, שצורף לתחום השיפוט בית שמש לאחר

1992 שנת 1992

אזור ג'1

מבני מגורים בבניה חדשה, הנמצאים ברחבי

אזור א' לכל הנכסים המצויים בגושים

וחלקות כמפורט בנספח א'

אזורי מסחר

אזור מסחר א' אזור מסחר ב'

חנויות בקטעי הרחובות הבאים:

ביאליק, המעפילים, הגפן, עמק הזיתים, הרצל,

כל אזורי המסחר שאינם אזור מסחר ב'

הנשיא בן צבי, ארלוזורוב, העליה, קרן היסוד,

השבעה (למעט מתחם המרכז המסחרי).

1 הטלה לראשונה

פרוטוקול מליאה מיוחדת מס 2 מיום 05.06.24 – אישור צוו ארנונה לשנים 2025,2024 8

בס"ד

עיריית

בית שמש

חלק ב' – מועדי תשלום, הנחות הסדר, סייג לדירות גדולות

וכללים להנחה בארנונה.

.1 מועדי תשלום

א. בהתאם לסמכותה עפ"י פקודת העיריות (נוסח חדש) סעיף 274 ג' מחליטה העירייה כי

הארנונה לשנת 2024 תשולם עד 31/1/2024 .

ב. מבלי לפגוע במועד כאמור בסעיף 1 דלעיל, תינתן אפשרות לשלם את הארנונה בשישה

תשלומים דו-חודשיים בתאריכים הבאים:

✓ 15/1/2024

✓ 1/3/2024

✓ 1/5/2024

✓ 1/7/2024

✓ 1/9/2024

✓ 1/11/2024

ג. בהתאם לחוק הרשויות המקומיות (ריבית והפרשי הצמדה על תשלומי חובה) על

תשלומי הארנונה כאמור בסעיף ב' דלעיל תהייה בתוספת הפרשי הצמדה.

.2 הנחות הסדר

א. תשלום מראש: המשלם מסיו מראש לשנת 2024 עד ליום 31/1/2024 יזכה להנחה

בשיעור של %1 משעור הארנונה.

ב. ה.קבע בבנק:המשלם מסיו באמצעות הוראת קבע בבנק, יקבל הנחה בשיעור %1 משעור

הארנונה לאותו חשבון.

.3 סייג לדירות גדולות :

א. זכאי להנחה בארנונה המחזיק בדירה ששטחה עולה על 100 מ"ר, תחושב ההנחה על 100

מ"ר משטח הדירה, למעט הנחות שהחוק הגדיר אחרת ובמפורש, למעט מקרים חריגים

בהם עליהם תחליט ועדת ההנחות ולאחר המלצה מפורשת מהגזבר והיועץ המשפטי.

ב. משפחות ברוכות ילדים המחזקים בנכס ששטחו עולה על 100 מ"ר הזכאים להנחה,

תחושב ההנחה לפי המדרגים הבאים:

מס' נפשות -9 8 הנחה עד 120 מ"ר

מס' נפשות 10-13 הנחה עד 150 מ"ר

מס' נפשות 14 ומעלה הנחה עד 180 מ"ר

.4 כללים להנחות בארנונה

א. עיריית בית שמש מאשרת את תקנות ההסדרים במשק המדינה/הנחות מארנונה התשנ"ג ,1993

ותקנות ההסדרים במשק המדינה, בכפוף לסייגים המפורטים בצו הארנונה לשנת .2024

ב. המבקש הנחה ימציא את כל האישורים (טופס בקשה על מסמכיו ונספח לבקשה להנחה בארנונה)

והמסמכים כנדרש בתקנות, בקשה שלא יצורפו אליה מסמכים ואישורים כנדרש לא תידון.

ג. מחזיק בנכס המבקש הנחה בארנונה לפי תקנה ()2 ,8 אשר ברשותו חסכון בשיעור של למעלה

מ 150,000 ₪ או בבעלותו דירת מגורים נוספת, בקשתו תטופל במסגרת ועדת שוטף.

ד.

ה.

ו. אין בהגשת בקשה להנחה מכדי לפטור מתשלום חשבון שוטף במועדו.

פרוטוקול מליאה מיוחדת מס 2 מיום 05.06.24 – אישור צוו ארנונה לשנים 2025,2024 9

בס"ד

עיריית

בית שמש

ז. מחלקת הגביה תבצע מעת לעת חקירות יכולת כלכליות לאימות הנתונים המפורטים בטופס הבקשה

להנחה. מובהר בזאת כי במידה והצהרת המבקש אודות פרטי הכנסותיו ופרטים אחרים, אינם תואמות

את תוצאת חקירת היכולת הכלכלית, תבוטל ההנחה בארנונה והמבקש יחוייב ב 400 ₪ בגין הוצאות

החקירה.

ח. בקשות להנחה לשנים קודמות לפי סעיף 339 – יופחתו לזכאים %10 משיעור ההנחה לה היו זכאים

אלמלא הוגשה הבקשה במועד, ניתן להגיש בקשות להנחה לשנים קודמות במסגרת 339 למעט בקשות

לשנה אחת קודמת ()2023

תקופת מעבר למרות האמור לעיל, בשנת הכספים 2024 ניתן יהיה להגיש בקשה במסגרת 339 לשנת

,2023 לא יאוחר מ-,31/7/2024 יחד עם זאת, חייב אשר חייב גם בגין שנים הקודמות ל 2023 ושיפרע את

מלוא החוב כולל בגין השנים הקודמות במסגרת בקשה לפי סעיף 339 לגביהם, והיה זכאי להנחה גם

עבור שנת 2023 אילו הגיש את הבקשה לשנה הקודמת ( 2023 ) בזמן , תחושב לו הנחה גם על שנה זו,

,2023 ( בהפחתה של %10 ) במסגרת פירעון מלוא החוב.

ט. המועצה מאמצת את הוראות תקנות ההסדרים למשק המדינה(הנחה בארנונה התשנ"ג )1993 ועניין

הנחת נכס ריק על פי סעיפים 12,13 בשינויים הבאים:

תקנה 12 – על אף האמור בתקנה 12 (,)1 ההנחה תינתן לתקופה של 3 חודשים בלבד.

תקנה -13 אימוץ תקנה 13 בשינויים הבאים:

ט..1א. על אף האמור בתקנה ,13 לא יהיה זכאי להנחה לפי סעיף זה, מי שניצל את זכאותו

להנחה המוגדרת בסעיף 12 בגין אותו הנכס ו/או מי שהיה זכאי להנחה לפי תקנה

,12 גם אם לא ניצל את זכאותו להנחה לפי תקנה זו.2

ט..1ב. על אף האמור בתקנה ,13 ההנחה לנכס ריק הינה חד פעמית ומוגבלת לתקופה

מירבית ושאינה מצטברת כמפורט להלן:

ט..1ג. עד 6 חודשים %100 הנחה.

ט..1ד. מהחודש ה-7 עד החודש ה-12 %40 הנחה - מבוטל

י. המועצה מחליטה כי אדם המסרב להציג מסמכים ו/או לחתום על כתב ויתור סודיות ו/או אי שיתוף

פעולה עם גורמי חקירה בנוגע לבדיקה ולאימות פרטי הבקשה להנחה לא יהיה זכאי לקבל הנחה.

יא. מבוטל.

יב. מועדים להגשת הנחה- בקשות להנחה בארנונה לשנת ,2024 (בקשה להנחה תוגש בשלמותה, כולל

צרופות ואסמכתאות), ניתן להגיש לא יאוחר מ,31/8/2024 אולם במקרים מיוחדים וחריגים תוסמך ועדת

הנחות לאשר הארכה של מועד זה.

בקשות להנחה שיוגשו לאחר מועד זה יזוכו מיום הבקשה בלבד.

יג. טבלת מבחן הכנסה-בהתאם תקנות ההסדרים במשק המדינה/הנחות מארנונה התשנ"ג ,1993 ותקנות

ההסדרים במשק המדינה.

יד. דוגמת טופס ויתור סודיות:

אני החתום מטה מצהיר כי ידוע לי שהבקשה להנחה עשויה להידרש לחוות דעת חוקר ו/או דרישה להצגת

מסמכים ו/או ידיעות נוספות שידרשו ע"י המחלקה ו/או ע"י בא כוחה ו/או לצורך אימות הנתונים. לצורך זה

אני מצרף בזאת את חתימתי לויתור על סודיות.

כתב ויתור על סודיות

אני החתום מטה ___________ הנושא ת.ז מס' __________מוותר בזאת על סודיות מידע ומסמכים בדבר

נכסיי ומקורות הכנסתי המצויים בידי כל גורם.

אני מסכים ונותן בזאת רשות לכל אדם או גוף כל-שהוא, פרטי או ציבורי, למסור לגובה הארנונה מטעם

העירייה או מיופה כוחו, כל מידע או מסמך הדרוש לשם בחינת בקשתי להנחה מארנונה כפי שהוגשה לעיריית

בית שמש.

ולראיה באתי על החתום.

2 תיקון הסעיף

פרוטוקול מליאה מיוחדת מס 2 מיום 05.06.24 – אישור צוו ארנונה לשנים 2025,2024 10

בס"ד

עיריית

בית שמש

חלק ג' - שעורי הארנונה לשנת 2024

תעריפי הארנונה לשנת ,2024 עודכנו בשיעור של %2.68 לעומת שנת 2023 וזאת בהתאם לתקנות ההסדרים במשק

המדינה

נכסים המשמשים למגורים, לרבות בתי פנסיון, אכסניה, בית אבות, לפי מידות חיצוניות כולל מרפסות מקורות,

1

שטחים משותפים, מחסנים, חניות מקורות ועליות גג

סוג הנכס סיווג אזור תעריף

1.1 מבני מגורים בבניה רוויה 101 44.24

1.2 מבני מגורים בבניה צמודי קרקע 201 44.24

1.3 מגורים בהוסטל, בית הארחה 250 א 44.24

1.4 מחסנים 171 22.15

1.5 חניות מקורות 170 8.84

1.6 מבני מגורים בבניה רוויה 120 50.92

1.7 מבני מגורים בבניה צמודי קרקע 121 50.92

ב

1.8 מחסנים 181 25.44

1.9 חניות מקורות 180 10.16

מבני מגורים בבניה רוויה 50.92

מבני מגורים בבניה צמודי קרקע 50.92

ג3

מחסנים 25.44

חניות מקורות 10.16

מבנים המשמשים לתעשייה לרבות בתי תוכנה ו/או מלאכה ו/או מוסכים ו/או מוסכים באזור תעשיה צפוני

2

ו/או ארכיב לכל מ"ר של מבנים, כולל מחסנים גלריות סככות ומבני עזר.

2.1 עד 15,000 מ"ר 134.20

לכל מטר מ"ר נוסף מ 15,000 מ"ר עד

2.2 תעשייה 303 111.57

50,000 מ"ר

2.3 לכל מטר נוסף מעל 50,000 מ"ר 82.66

2.4 מלאכה 304 134.20

2.5 שאינם באזור התעשייה הצפוני / ארכיב 305 163.49

מוסכים

2.6 באזור התעשייה הצפוני 306 134.20

א, ב

2.7 גלריה בתעשייה /מלאכה/מוסך 353 67.12

2.8 מחסן בתעשייה /מלאכה/מוסך 354 67.12

2.9 סככה בתעשייה /מלאכה/מוסך 355 67.12

2.1 מחסן במוסכים שאינם באזור תעשייה הצפוני 356 81.75

2.11 יציע/סככה במוסכים שאינם באזור תעשייה הצפוני ו/או ארכיב 358 81.75

2.12 שטחי כרייה וחציבה 361 27.40

3 נכסים המשמשים למשרד כגון: מרפאה, מתקני משטרה, בזק ו/או כל מבנה שלא הוגדר בצו זה.

3.1 משרד ו/או שירותים 307 א 271.22

3 הטלה לראשונה

פרוטוקול מליאה מיוחדת מס 2 מיום 05.06.24 – אישור צוו ארנונה לשנים 2025,2024 11

בס"ד

עיריית

בית שמש

3.2 יציע ו/או סככה 357 135.61

3.3 משרד ו/או שירותים 311 271.22

ב

3.4 יציע ו/או סככה 357 135.61

נכסים המשמשים למסחר ו/או אולמי שמחות ו/או בתי קולנוע ו/או תחנות דלק ו/או מתקני חשמל כגון

4 טרנספורמציה של חברת החשמל ו/או מתקני מרכזות טלפון באזורים א, ב ולפי אזורי מסחר כהגדרתם בחלק

א' סע' 21

4.1 מסחר באזור מסחר א' 308 א 232.91

4.2 מסחר באזור מסחר א' 310 ב 232.91

4.3 אולמי שמחות 550 232.91

4.4 חדר טרנספורמציה 390 232.91

א, ב

4.5 מחסן באזור מסחר א' 350 116.45

4.6 יציע באזור מסחר א' 359 116.45

נכס המשמש כולו לאחסון לרבות

4.5 לכל מ"ר עד 15,000 מ"ר 134.20

אריזת הטובין המאוחסנים,

322 א, ב

ואשר אינו חלק אינטגראלי ממפעל או

4.6 בית עסק הצמוד אליו, לרבות לכל מ"ר נוסף מעל 15,000 מ"ר 82.66

המשרדים המשמשים לניהול האחסון

חנויות למכירת חומרי בנין ו/או

4.7 רהיטים ו/או ציוד חקלאי שגודלן לכל מ"ר עד 200 מ"ר 139.50

עולה על 200 מ"ר

312 א, ב

חנויות למכירת חומרי בנין ו/או

4.8 רהיטים ו/או ציוד חקלאי שגודלן לכל מ"ר נוסף מעל 200 מ"ר 232.91

עולה על 200 מ"ר

4.9 מסחר באזור מסחר ב' 309 א 139.50

4.1 בתי קולנוע ; א, ב 84.88

4.11 מחסן באזור מסחר ב' 351 75.14

א

4.12 יציע באזור מסחר ב' 352 75.14

לכל מחזיק בנכס אשר פטור מארנונה כללית עפ"י פקודת מסי עיריות ומסי ממשלה (פיטורין) 1938 יחויב

5

בהתאם לתקנות ההסדרים

6 מבנים המוחזקים ע"י מוסדות חינוך לא עירוניים, מוסדות, פנימיות, בתי ספר פרטיים, גני ילדים פרטיים

6.1 כל מ"ר בנוי 470 א, ב 75.14

7 מבנים המשמשים למרכזי ספורט, מכוני כושר, בריכות שחיה ומתקנים אחרים.

7.1 כל מ"ר בנוי בכל העיר 480 א, ב 83.34

8 מבנים המשמשים לבתי מלון

8.1 כל מ"ר בנוי בכל העיר 490 א, ב 83.34

9

נכסים המשמשים לבנקים או מוסדות מימון בכל העיר

פרוטוקול מליאה מיוחדת מס 2 מיום 05.06.24 – אישור צוו ארנונה לשנים 2025,2024 12

בס"ד

עיריית

בית שמש

9.1 בנקים ומוסדות מימון 600 976.30

ארכיב בנק, לרבות משרדי הנהלה, ו/או מוקד טלפוני לשירות בנקאי ו/או מרכז א, ב

9.2 ייעוץ ושירות תומך לסניפים ו/או שירותי בק אופיס, בהם לא מתקיים שרות 650 510.98

פרונטאלי ו/או מוסד מימון

10 קרקע תפוסה ונכסים אחרים

10 קרקע תפוסה 706 22.04

10 קרקע תפוסה במפעל עתיר שטח 707 א, ב 7.90

10 אדמה חקלאית 708 0.74

מערכת סולארית הממוקמת על גג נכס

10 לכל מ"ר שמעל 0.2 דונם ועד 1 דונם 0.69

10.1 לכל מ"ר שמעל 1 דונם ועד 2 דונם א, ב 0.35

10.1 לכל מ"ר שמעל 2 דונם 0.16

מערכת סולארית שאינה ממוקמת על גג נכס

10.1 א. בשטח של עד 10 דונם 2.76

10.1 ב. לכל מ"ר שמעל 10 דונם ועד 300 דונם 1.38

א, ב

10.1 ג. לכל מ"ר שמעל 300 דונם ועד 750 דונם 0.69

10.1 ד. לכל מ"ר שמעל 750 דונם 0.34

קרקע תפוסה המשמשת למערכת סולארית

10.1 א. בשטח של עד 10 דונם 2.76

10.1 ב. לכל מ"ר שמעל 10 דונם ועד 300 דונם 1.38

א, ב

10.1 ג. לכל מ"ר שמעל 300 דונם ועד 750 דונם 0.69

10.1 ד. לכל מ"ר שמעל 750 דונם 0.33

מאשר את צו הארנונה של עיריית בית שמש, בכפוף לאישור מליאת העיר מיום .5/6/2024

בכבוד רב,

שמואל גרינברג

ראש העיר

פרוטוקול מליאה מיוחדת מס 2 מיום 05.06.24 – אישור צוו ארנונה לשנים 2025,2024 13

בס"ד

עיריית

בית שמש

נספח א'

גושים וחלקות לאזור ג'

נאות אילנה - 102-1084805

בעדיא - מגורים ומלונאות בבית שמש 102-0895920

נופי שמש

רמת נריה

בין הגבעות

פרוטוקול מליאה מיוחדת מס 2 מיום 05.06.24 – אישור צוו ארנונה לשנים 2025,2024 14

בס"ד

עיריית

בית שמש

כל אזור המער הצפוני:

ביג

יגאל אלון

גוש 5205 כל החלקות

גוש 5886 כל החלקות

גוש 5885 כל החלקות

גוש 29755 כל החלקות

גוש 5227 כל חלקות

גוש 5230 כל החלקות

גוש 5546 חלקה 9

פרוטוקול מליאה מיוחדת מס 2 מיום 05.06.24 – אישור צוו ארנונה לשנים 2025,2024 15

בס"ד

עיריית

בית שמש

ארנונה כללית

לשנת 2025

מובא לאישור מועצת העירייה ב5/6/2024

פרוטוקול מליאה מיוחדת מס 2 מיום 05.06.24 – אישור צוו ארנונה לשנים 2025,2024 16

בס"ד

עיריית

בית שמש

תוכן העניינים

חלק סעיף נושא עמוד

1-21 הגדרות 1-2

1 יחידת שטח 1

2 שטח בניין למגורים 1

3 שטח בניין שאינו מגורים 1

4 בית מלון, מלון דירות, פנסיון, בית הארחה 1

5 אדמה תפוסה 1

6 אדמה תפוסה - במפעל עתיר שטח 1

7 אדמה חקלאית 1

8 סככה 1

9 יציע/ גלריה 1

10 מחסנים 1

א 11 מקלט תקני בדירת מגורים 1

12 בנקים 2

13 מרפאות קופת חולים 2

פעילות עסקית בדירת מגורים 2

14

15 מוסדות חינוך לא עירוניים 2

16 מרכזי ספורט 2

17 תחנת שנאים 2

18 גמר בניה 2

19 השגה 2

20 ערר על השגה 2

21 אזורים 2

1-4 הנחות הסדר, סייג לדירות גדולות ומועדי תשלום 3

1 מועדי תשלום 3

ב 2 הנחות הסדר 3

3 סייג לדירות גדולות 3

4 הנחות בארנונה 3-4

פרוטוקול מליאה מיוחדת מס 2 מיום 05.06.24 – אישור צוו ארנונה לשנים 2025,2024 17

בס"ד

עיריית

בית שמש

1-10 תעריפי הארנונה לשנת 2025 5-7

1 נכסים המשמשים למגורים 5

2 מבנים המשמשים לתעשייה 5

3 נכסים המשמשים למשרד 5

4 נכסים המשמשים למסחר 6

ג 5 פקודת מסי עיריות ומסי ממשלה (פיטורין) 1938 6

6 מוסדות 6

7 מבנים המשמשים למרכזי ספורט 6

8 מבנים המשמשים לבתי מלון 6

9 נכסים המשמשים לבנקים 6

10 קרקע תפוסה ונכסים אחרים 7

בתוקף סמכותה מחוק ההסדרים במשק המדינה (תיקוני חקיקה להשגת יעדי התקציב), התשנ"ג- ,1992

מטילה העירייה ארנונה לשנת 2024 בהתאם להראות סעיפים 10 ו (9ב) לחוק כמפורט להלן:

חלק א' – הגדרות.

.22 יחידת שטח

לצורך חיוב הנכסים השטח יחושב במטרים רבועים.

.23 שטח בניין למגורים- לצורך חיוב נכסים המשמשים למגורים המדידה תהייה ברוטו עפ"י מידות חוץ בכל

הקומות כולל חדרי מדרגות, מרפסות מקורות, מחסנים, עליות גג וחניות מקורות.

.24 שטח בניין שאינו מגורים- לצורך חיוב כל הנכסים שאינם משמשים למגורים כגון: תעשיה, מלאכה, משרד,

מסחר וכו', המדידה תהייה ברוטו כולל סככות, גלריות מבני עזר ומתקנים עפ"י מידות חוץ בכל הקומות.

במרכזים מסחריים מקורים יכלול השטח גם את השטח המשמש לפעילות עסקית והנמצא במעברים ו/או בחלקים

המשמשים את כלל הציבור.

.25 חישוב שטח בבית מלון, מלון דירות, פנסיון, בית הארחה ואכסניה

כל השטח הבנוי ברוטו עפ"י מידות חוץ של המבנה בכל קומותיו לרבות מעברים, מסדרונות, אולמות, בריכות שחיה

מקורות, חדרי מתקנים, מחסנים, סככות, מרפסות, חדרי שירותים וכל מבנה עזר המשמש את המבנה בין אם אלה

מהווים מבנה אחד או מספר מבנים ובין אם מצויים במפלס אחד או במספר מפלסים, למעט שטחים בלתי מקורים (כגון:

בריכות שחיה ומגרשי טניס) ולמעט חנויות וכל עסק אחר ששטחו יחושב עפ"י הכלל דלעיל.

.26 אדמה תפוסה- כל שטח קרקע בתחום העירייה הצמוד לבניין שאינו משמש למגורים ומוחזק ו/או משמש לצורכי

המחזיק ללא מבנים עליה, ואדמה זו אינה חקלאית.

.27 אדמה תפוסה - במפעל עתיר שטח- כל שטח קרקע תפוסה המוחזקת בידי מפעל שתחום עיסוקו אינו חשמל,

מים, ביוב או בזק, אם מתקיימים כל התנאים הבאים:

ד. שטח הקרקע התפוסה יחד עם השטח הבנוי המוחזקים בידי המפעל בתחום הרשות המקומית הוא

400 דונם לפחות.

ה. השטח הבנוי של המפעל אינו עולה על מחצית משטח הקרקע התפוסה המוחזקת בידי המפעל לעניין

זה.

ו. לעניין זה "שטח בנוי"- לרבות סככות, מכלים, שנאים, ומתקנים.

פרוטוקול מליאה מיוחדת מס 2 מיום 05.06.24 – אישור צוו ארנונה לשנים 2025,2024 18

בס"ד

עיריית

בית שמש

"בזק" - כהגדרתו בחוק הבזק, התשמ"ב – .1982

.28 אדמה חקלאית- כל קרקע שבתחום העירייה שאינה בניין ומשמשת מטע, משתלה, משק בעלי-חיים, גידול

תוצרת חקלאית, גידול פרחים וגידולי יער.

.29 סככה- מבנה הכולל קונסטרוקציה של עמודים המכוסה גג ללא קירות ו/או שיש לו קיר אחד בלבד.

.30 יציע/ גלריה- חלל המשתרע בחלק העליון של קומה, בין תקרת הקומה לרצפת היציע ומוקף קירות בחלקו, כאשר

היקף רצפתו קטן מהיקף רצפת הקומה וכן הקיפו קטן מהיקף תקרת אותה קומה.

.31 מחסנים

א. מחסן בדירת מגורים - מבנה שהותר עפ"י היתר בניה לשמש כמחסן והמשמש בפועל כמחסן.

ב. מחסן במבנים המשמשים למסחר - מבנה שהותר עפ"י היתר הבניה לשמש כמחסן והמשמש

בפועל כמחסן ומשמש כעזר לעיסוקו העיקרי ובלבד ששטחו הכולל אינו עולה על 50 מ"ר.

ג. מחסן במבנים במתחם המרכז המסחרי - במבנים המשמשים בפועל כמחסן ונמצאים במתחם

"המרכז המסחרי" (גוש 5213 חלקות )37,38,39 ובלבד שטח המחסן אינו עולה על 50 מ"ר.

ד. מחסן במבנים המשמשים לתעשייה ו/או מלאכה ו/או מוסכים - מבנה שהותר עפ"י היתר

הבניה לשמש כמחסן ומשמש בפועל כמחסן ומשמש עזר לעיסוקו העיקרי ובלבד ששטחו

הכולל אינו עולה על 200 מ"ר.

.32 מקלט תקני בדירת מגורים- מקלט תקני המשמש לשעת חרום אשר אושר בתוכניות הבניה, ששטחו אינו עולה

על 10 מ"ר אשר אינו משמש לכל דבר אחר למעט אחסנה– לא יחוייב בארנונה.

.33 בנקים

מבנים המוחזקים ע"י בנקים או מוסדות כספיים שעסקיהם או חלק מעסקיהם, קבלת כספים כפיקדון או מתן הלוואות

ואשראיים ו/או כל פעולה עפ"י פקודת הבנקאות או חוק הבנקאות תשמ"א .1981

.34 מרפאות קופת חולים - כל המבנים הנמצאים על החלקה המשמשים למטרת קופת חולים, כולל משרד, קופה,

בית מרקחת וכו'.

.35 פעילות עסקית בדירת מגורים - בעד פעילות עסקית המנוהלת ע"י המחזיק בדירת מגוריו (כגון קליניקה,

משרד עו"ד, קבלת לקוחות וכו') יחויב המחזיק בארנונה לפי סוג הפעילות העסקית בשיעורם הקבועים בצו

זאת בעד השטח המוגדר בבירור לפעילות זו.

.36 מוסדות חינוך לא עירוניים- מבנים המוחזקים ע"י מוסדות חינוך לא עירוניים, מוסדות, בתי ספר פרטיים, גני

ילדים פרטיים.

.37 מרכזי ספורט, מכוני כושר, קאנטרי קלאב, בריכות שחיה מקורות- כולל מחסנים, מבנים, בריכות שחיה

ומתקנים אחרים המשמשים למטרות אלה.

.38 תחנת שנאים - מתקני חשמל לרבות תחנות וחדרי שנאים, המוחזקים ע"י חברות כגון חב' החשמל לישראל

בע"מ ו/או בזק (כולל המיתקנים הטכניים במרכזות טלפון).

.39 גמר בניה -מיום שנסתיימה בנייתו והוא ראוי לשימוש, ו/או משעה שניתן טופס 4 ו/או משעה שנתפסה חזקה

ונעשה שימוש בפועל, המוקדם מביניהם.

.40 השגה- עפ"י חוק הרשויות המקומיות (ערר על קביעת ארנונה כללית) תשל"ו- 1976 רשאי תוך תשעים יום מי

שחויב בארנונה כללית להשיג עליה לפני מנהל הארנונה אך ורק על יסוד טענה לטעות בגין חזקה, גודל, סיווג

הנכס.

.41 ערר על השגה- ערר על דחיית ההשגה יש להגיש תוך 30 יום ממועד ההודעה על דחיית ההשגה כדין.

.42 אזורים

אזור א' אזור ב'

השטח הכולל שהיה בתחום שיפוט בית שמש עד שנת כל השטח, שצורף לתחום השיפוט בית שמש לאחר שנת

1992 1992

אזור ג'

מבני מגורים בבניה חדשה, הנמצאים ברחבי אזור

א' לכל הנכסים המצויים בגושים וחלקות כמפורט

בנספח א'

אזורי מסחר

אזור מסחר א' אזור מסחר ב'

כל אזורי המסחר שאינם אזור מסחר ב' חנויות בקטעי הרחובות הבאים:

פרוטוקול מליאה מיוחדת מס 2 מיום 05.06.24 – אישור צוו ארנונה לשנים 2025,2024 19

בס"ד

עיריית

בית שמש

ביאליק, המעפילים, הגפן, עמק הזיתים, הרצל, הנשיא בן

צבי, ארלוזורוב, העליה, קרן היסוד, השבעה (למעט מתחם

המרכז המסחרי).

חלק ב' – מועדי תשלום, הנחות הסדר, סייג לדירות גדולות וכללים

להנחה בארנונה.

.5 מועדי תשלום

ד. בהתאם לסמכותה עפ"י פקודת העיריות (נוסח חדש) סעיף 274 ג' מחליטה העירייה כי הארנונה

לשנת 2025 תשולם עד 31/1/2025 .

ה. מבלי לפגוע במועד כאמור בסעיף 1 דלעיל, תינתן אפשרות לשלם את הארנונה בשישה תשלומים

דו-חודשיים בתאריכים הבאים:

✓ 15/1/2025

✓ 1/3/2025

✓ 1/5/2025

✓ 1/7/2025

✓ 1/9/2025

✓ 1/11/2025

ו. בהתאם לחוק הרשויות המקומיות (ריבית והפרשי הצמדה על תשלומי חובה) על תשלומי

הארנונה כאמור בסעיף ב' דלעיל תהייה בתוספת הפרשי הצמדה.

.6 הנחות הסדר

ג. תשלום מראש: המשלם מסיו מראש לשנת 2025 עד ליום 31/1/2025 יזכה להנחה בשיעור של %1

משעור הארנונה.

ד. ה.קבע בבנק:המשלם מסיו באמצעות הוראת קבע בבנק, יקבל הנחה בשיעור %1 משעור

הארנונה לאותו חשבון.

פרוטוקול מליאה מיוחדת מס 2 מיום 05.06.24 – אישור צוו ארנונה לשנים 2025,2024 20

בס"ד

עיריית

בית שמש

.7 סייג לדירות גדולות :

ג. זכאי להנחה בארנונה המחזיק בדירה ששטחה עולה על 100 מ"ר, תחושב ההנחה על 100 מ"ר

משטח הדירה, למעט הנחות שהחוק הגדיר אחרת ובמפורש, למעט מקרים חריגים בהם עליהם

תחליט ועדת ההנחות ולאחר המלצה מפורשת מהגזבר והיועץ המשפטי.

ד. משפחות ברוכות ילדים המחזקים בנכס ששטחו עולה על 100 מ"ר הזכאים להנחה, תחושב

ההנחה לפי המדרגים הבאים:

מס' נפשות -9 8 הנחה עד 120 מ"ר

מס' נפשות 10-13 הנחה עד 150 מ"ר

מס' נפשות 14 ומעלה הנחה עד 180 מ"ר

.8 כללים להנחות בארנונה

טו. עיריית בית שמש מאשרת את תקנות ההסדרים במשק המדינה/הנחות מארנונה התשנ"ג ,1993 ותקנות

ההסדרים במשק המדינה, בכפוף לסייגים המפורטים בצו הארנונה לשנת .2025

טז. המבקש הנחה ימציא את כל האישורים (טופס בקשה על מסמכיו ונספח לבקשה להנחה בארנונה)

והמסמכים כנדרש בתקנות, בקשה שלא יצורפו אליה מסמכים ואישורים כנדרש לא תידון.

יז. מחזיק בנכס המבקש הנחה בארנונה לפי תקנה ()2 ,8 אשר ברשותו חסכון בשיעור של למעלה מ

150,000 ₪ או בבעלותו דירת מגורים נוספת, בקשתו תטופל במסגרת ועדת שוטף.

יח. אין בהגשת בקשה להנחה מכדי לפטור מתשלום חשבון שוטף במועדו.

יט. מחלקת הגביה תבצע מעת לעת חקירות יכולת כלכליות לאימות הנתונים המפורטים בטופס הבקשה להנחה.

מובהר בזאת כי במידה והצהרת המבקש אודות פרטי הכנסותיו ופרטים אחרים, אינם תואמות את תוצאת חקירת

היכולת הכלכלית, תבוטל ההנחה בארנונה והמבקש יחוייב ב 400 ₪ בגין הוצאות החקירה.

כ. בקשות להנחה לשנים קודמות לפי סעיף 339 – יופחתו לזכאים %10 משיעור ההנחה לה היו זכאים אלמלא הוגשה

הבקשה במועד, ניתן להגיש בקשות להנחה לשנים קודמות במסגרת 339 למעט בקשות לשנה אחת קודמת ()2024

תקופת מעבר למרות האמור לעיל, בשנת הכספים 2025 ניתן יהיה להגיש בקשה במסגרת 339 לשנת ,2024 לא יאוחר מ-

,31/3/2025 יחד עם זאת חייב אשר חייב גם בגין שנים הקודמות ל 2024 ושיפרע את מלוא החוב כולל בגין השנים

הקודמות במסגרת בקשה לפי סעיף 339 לגביהם, והיה זכאי להנחה גם עבור שנת 2024 אילו הגיש את הבקשה לשנה

הקודמת ( 2024 ) בזמן , תחושב לו הנחה גם על שנה זו, ,2024 ( בהפחתה של %10 ) במסגרת פירעון מלוא החוב.

כא. המועצה מאמצת את הוראות תקנות ההסדרים למשק המדינה(הנחה בארנונה התשנ"ג )1993 ועניין הנחת נכס

ריק על פי סעיפים 12,13 בשינויים הבאים:

תקנה 12 – על אף האמור בתקנה 12 (,)1 ההנחה תינתן לתקופה של 3 חודשים בלבד.

תקנה -13 אימוץ תקנה 13 בשינויים הבאים:

ט..1ה. על אף האמור בתקנה ,13 לא יהיה זכאי להנחה לפי סעיף זה, מי שניצל את זכאותו להנחה

המוגדרת בסעיף 12 בגין אותו הנכס ו/או מי שהיה זכאי להנחה לפי תקנה ,12 גם אם לא

ניצל את זכאותו להנחה לפי תקנה זו.

ט..1ו. על אף האמור בתקנה ,13 ההנחה לנכס ריק הינה חד פעמית ומוגבלת לתקופה מירבית

ושאינה מצטברת כמפורט להלן:

ט..1ז. עד 6 חודשים %100 הנחה.

ט..1ח. מהחודש ה-7 עד החודש ה-12 %40 הנחה - מבוטל

כב. המועצה מחליטה כי אדם המסרב להציג מסמכים ו/או לחתום על כתב ויתור סודיות ו/או אי שיתוף פעולה עם

גורמי חקירה בנוגע לבדיקה ולאימות פרטי הבקשה להנחה לא יהיה זכאי לקבל הנחה.

כג. מבוטל.

כד. מועדים להגשת הנחה- בקשות להנחה בארנונה לשנת ,2025 (בקשה להנחה תוגש בשלמותה, כולל צרופות

ואסמכתאות), ניתן להגיש לא יאוחר מ,30/6/2025 אולם במקרים מיוחדים וחריגים תוסמך ועדת הנחות לאשר

הארכה של מועד זה.

בקשות להנחה שיוגשו לאחר מועד זה יזוכו מיום הבקשה בלבד.

כה. טבלת מבחן הכנסה-בהתאם תקנות ההסדרים במשק המדינה/הנחות מארנונה התשנ"ג ,1993 ותקנות ההסדרים

במשק המדינה.

פרוטוקול מליאה מיוחדת מס 2 מיום 05.06.24 – אישור צוו ארנונה לשנים 2025,2024 21

בס"ד

עיריית

בית שמש

כו. דוגמת טופס ויתור סודיות:

אני החתום מטה מצהיר כי ידוע לי שהבקשה להנחה עשויה להידרש לחוות דעת חוקר ו/או דרישה להצגת מסמכים

ו/או ידיעות נוספות שידרשו ע"י המחלקה ו/או ע"י בא כוחה ו/או לצורך אימות הנתונים. לצורך זה אני מצרף בזאת את

חתימתי לויתור על סודיות.

כתב ויתור על סודיות

אני החתום מטה ___________ הנושא ת.ז מס' __________מוותר בזאת על סודיות מידע ומסמכים בדבר נכסיי

ומקורות הכנסתי המצויים בידי כל גורם.

אני מסכים ונותן בזאת רשות לכל אדם או גוף כל-שהוא, פרטי או ציבורי, למסור לגובה הארנונה מטעם העירייה או

מיופה כוחו, כל מידע או מסמך הדרוש לשם בחינת בקשתי להנחה מארנונה כפי שהוגשה לעיריית בית שמש.

ולראיה באתי על החתום.

חלק ג' - שעורי הארנונה לשנת 2025

תעריפי הארנונה לשנת ,2025 עודכנו בשיעור של %5.29 לעומת שנת 2024 וזאת בהתאם לתקנות

ההסדרים במשק המדינה

נכסים המשמשים למגורים, לרבות בתי פנסיון, אכסניה, בית אבות, לפי מידות חיצוניות

1

כולל מרפסות מקורות, שטחים משותפים, מחסנים, חניות מקורות ועליות גג

סוג הנכס סיווג אזור תעריף

1.1 מבני מגורים בבניה רוויה 101 46.58₪

1.2 מבני מגורים בבניה צמודי קרקע 201 46.58₪

א

1.3 מגורים בהוסטל, בית הארחה 250 46.58₪

1.4 מחסנים 171 23.32₪

1.5 חניות מקורות 170 9.31₪

1.6 מבני מגורים בבניה רוויה 120 53.61₪

1.7 מבני מגורים בבניה צמודי קרקע 121 53.61₪

ב

1.8 מחסנים 181 26.79₪

1.9 חניות מקורות 180 10.70₪

מבני מגורים בבניה רוויה 53.61₪

מבני מגורים בבניה צמודי קרקע ג 53.61₪

מחסנים 26.79₪

פרוטוקול מליאה מיוחדת מס 2 מיום 05.06.24 – אישור צוו ארנונה לשנים 2025,2024 22

בס"ד

עיריית

בית שמש

חניות מקורות 10.70₪

מבנים המשמשים לתעשייה לרבות בתי תוכנה ו/או מלאכה ו/או מוסכים ו/או מוסכים

באזור תעשיה צפוני ו/או ארכיב לכל מ"ר של מבנים, כולל מחסנים גלריות סככות ומבני עזר.

2

2.1 עד 15,000 מ"ר 141.30₪

לכל מטר מ"ר נוסף מ

2.2 15,000 מ"ר עד 50,000 117.47₪

תעשייה 303

מ"ר

לכל מטר נוסף מעל

2.3 87.03₪

50,000 מ"ר

2.4 מלאכה 304 141.30₪

שאינם באזור התעשייה

2.5 305 172.14₪

הצפוני / ארכיב

מוסכים

2.6 באזור התעשייה הצפוני 306 141.30₪

2.7 גלריה בתעשייה /מלאכה/מוסך 353 א, ב 70.54₪

2.8 מחסן בתעשייה /מלאכה/מוסך 354 70.67₪

2.9 סככה בתעשייה /מלאכה/מוסך 355 70.67₪

2.1 מחסן במוסכים שאינם באזור תעשייה הצפוני 356 86.07₪

2.11 יציע/סככה במוסכים שאינם באזור תעשייה הצפוני ו/או ארכיב 358 86.07₪

2.12 שטחי כרייה וחציבה 361 28.85₪

נכסים המשמשים למשרד כגון: מרפאה, מתקני משטרה, בזק ו/או כל מבנה שלא הוגדר בצו

3

זה.

3.1 משרד 307 285.57₪

א

3.2 יציע ו/או סככה 357 142.78₪

3.3 משרד 311 285.57₪

ב

3.4 יציע ו/או סככה 357 142.78₪

נכסים המשמשים למסחר ו/או אולמי שמחות ו/או בתי קולנוע ו/או תחנות דלק ו/או מתקני

4 חשמל כגון טרנספורמציה של חברת החשמל ו/או מתקני מרכזות טלפון באזורים א, ב ולפי

אזורי מסחר כהגדרתם בחלק א' סע' 21

4.1 מסחר באזור מסחר א' 308 א 245.23₪

4.2 מסחר באזור מסחר א' 310 ב 245.23₪

4.3 אולמי שמחות 550 245.23₪

4.4 חדר טרנספורמציה 390 245.23₪

א, ב

4.5 מחסן באזור מסחר א' 350 122.61₪

4.6 יציע באזור מסחר א' 359 122.61₪

נכס המשמש כולו לאחסון לרבות

4.5 לכל מ"ר עד 15,000 מ"ר 322 א, ב 141.30₪

אריזת הטובין המאוחסנים,

פרוטוקול מליאה מיוחדת מס 2 מיום 05.06.24 – אישור צוו ארנונה לשנים 2025,2024 23

בס"ד

עיריית

בית שמש

ואשר אינו חלק אינטגראלי ממפעל

או בית עסק הצמוד אליו, לרבות לכל מ"ר נוסף מעל

4.6 87.03₪

המשרדים המשמשים לניהול 15,000 מ"ר

האחסון

חנויות למכירת חומרי בנין ו/או

4.7 רהיטים ו/או ציוד חקלאי שגודלן לכל מ"ר עד 200 מ"ר 146.88₪

עולה על 200 מ"ר

312 א, ב

חנויות למכירת חומרי בנין ו/או

לכל מ"ר נוסף מעל 200

4.8 רהיטים ו/או ציוד חקלאי שגודלן 245.23₪

מ"ר

עולה על 200 מ"ר

4.9 מסחר באזור מסחר ב' 309 א 146.88₪

4.1 בתי קולנוע ; א, ב 89.37₪

4.11 מחסן באזור מסחר ב' 351 79.11₪

א

4.12 יציע באזור מסחר ב' 352 79.11₪

לכל מחזיק בנכס אשר פטור מארנונה כללית עפ"י פקודת מסי עיריות ומסי ממשלה

(פיטורין) 1938 יחויב בהתאם לתקנות ההסדרים

5

מבנים המוחזקים ע"י מוסדות חינוך לא עירוניים, מוסדות, פנימיות, בתי ספר פרטיים, גני

6 ילדים פרטיים

6.1 כל מ"ר בנוי 470 א, ב 79.11₪

7 מבנים המשמשים למרכזי ספורט, מכוני כושר, בריכות שחיה ומתקנים אחרים.

7.1 כל מ"ר בנוי בכל העיר 480 א, ב 87.75₪

8 מבנים המשמשים לבתי מלון

8.1 כל מ"ר בנוי בכל העיר 490 א, ב 87.75₪

9

נכסים המשמשים לבנקים או מוסדות מימון בכל העיר

9.1 בנקים ומוסדות מימון 600 1,027.95₪

ארכיב בנק, לרבות משרדי הנהלה, ו/או מוקד טלפוני לשירות א, ב

9.2 בנקאי ו/או מרכז ייעוץ ושירות תומך לסניפים ו/או שירותי בק 650 538.01₪

אופיס, בהם לא מתקיים שרות פרונטאלי ו/או מוסד מימון

10 קרקע תפוסה ונכסים אחרים

10.01 קרקע תפוסה 706 23.21₪

10.02 קרקע תפוסה במפעל עתיר שטח 707 א, ב 8.32₪

10.03 אדמה חקלאית 708 0.78₪

מערכת סולארית הממוקמת על גג נכס

10.04 לכל מ"ר שמעל 0.2 דונם ועד 1 דונם א, ב 0.73₪

פרוטוקול מליאה מיוחדת מס 2 מיום 05.06.24 – אישור צוו ארנונה לשנים 2025,2024 24

בס"ד

עיריית

בית שמש

10.05 לכל מ"ר שמעל 1 דונם ועד 2 דונם 0.37₪

10.06 לכל מ"ר שמעל 2 דונם 0.17₪

מערכת סולארית שאינה ממוקמת על גג נכס

10.07 א. בשטח של עד 10 דונם 2.91₪

10.08 ב. לכל מ"ר שמעל 10 דונם ועד 300 דונם 1.45₪

א, ב

10.09 ג. לכל מ"ר שמעל 300 דונם ועד 750 דונם 0.73₪

10.1 ד. לכל מ"ר שמעל 750 דונם 0.36₪

קרקע תפוסה המשמשת למערכת סולארית

10.11 א. בשטח של עד 10 דונם 2.91₪

10.12 ב. לכל מ"ר שמעל 10 דונם ועד 300 דונם 1.45₪

א, ב

10.13 ג. לכל מ"ר שמעל 300 דונם ועד 750 דונם 0.73₪

10.14 ד. לכל מ"ר שמעל 750 דונם 0.35₪

מאשר את צו הארנונה של עיריית בית שמש, בכפוף לאישור מליאת העיר מיום .5/6/2024

בכבוד רב,

שמואל גרינברג

ראש העיר

נספח א'

גושים וחלקות לאזור ג'

נאות אילנה - 102-1084805

בעדיא - מגורים ומלונאות בבית שמש 102-0895920

פרוטוקול מליאה מיוחדת מס 2 מיום 05.06.24 – אישור צוו ארנונה לשנים 2025,2024 25

בס"ד

עיריית

בית שמש

נופי שמש

רמת נריה

בין הגבעות

כל אזור המער הצפוני:

פרוטוקול מליאה מיוחדת מס 2 מיום 05.06.24 – אישור צוו ארנונה לשנים 2025,2024 26

בס"ד

עיריית

בית שמש

ביג

יגאל אלון

גוש 5205 כל החלקות

גוש 5886 כל החלקות

גוש 5885 כל החלקות

גוש 29755 כל החלקות

גוש 5227 כל חלקות

גוש 5230 כל החלקות

גוש 5546 חלקה 9

פרוטוקול מליאה מיוחדת מס 2 מיום 05.06.24 – אישור צוו ארנונה לשנים 2025,2024 27