פרוטוקול מליאה מס' 10

בסייד

פרוטוקול ישיבת מליאה מן המניין מס' 10 מיום 08/01/25 (ח' טבת תשפ'יה)

עיריית

נוכחים

מר שמואל גרינברג - ראש העיר

מר חנוך דרנגר - סגן ראש העיר

מר יצחק אלמליח - סגן ראש העיר

מר שמעון גולדברג - סגן ראש העיר

מר אבי ארנטרוי - חבר מועצת העיר

מר אברהם פרנקל - חבר מועצת העיר

מר אהרון כהן - חבר מועצות העיר

מר דוד גוזלן - חבר מועצת העיר

מר יונה קאופמן - חבר מועצת העיר

מר ישעיהו ויסמן - חבר מועצת העיר

מר ישראל בוגלה ** - חבר מועצת העיר

מר ישראל סילברסטין ‏ - חבר מועצת העיר

מר מאיר שכטר - חבר מועצת העיר

מר מודכי לייטנר - חבר מועצת העיר

מר משה שטרית - חבר מועצת העיר

מר נתי גבא? - חבר מועצת העיר

מר עדן בן- שטרית * - - חבר מועצת העיר

מר צבי ווליצקי - חבר מועצת העיר

מר קלמן היימן - חבר מועצת העיר

גב' רינה הולנדר - חברת מועצת העיר

מר שלום אדרי - חבר מועצת העיר

מר שלמה ברילנט - חבר מועצת העיר

מר שמואל חזן - חבר מועצת העיר

גב' תמר זוסמן - חברת מועצת העיר

חסרים

מר יהושע בוקסבוים | - חבר מועצת העיר

* מרעדן בן- שטרית נכנס לאחר הדיון בסעיף 2

**+ מר ישראל בוגלה נכנט במהלך הדיון בסעיף 4

משתתפים

מר אוהד שגב - מנכייל העירייה

מר אריה ברדוגו - גזבר העירייה

עוייד מיקי גסטוירט - לועצ המשפטי

מר יעקב דהן - מבקר העירייה

גב' רבקה רביצ - רמייט ראש העיר

מר אבי מאיירס - עוור ראש העיר

מר ניסים כהן - מזכיר ישיבות המליאה

מר דוד וקנין - ע. מוכיר ישיבות המליאה

מליאה מן המניין מס 10 מיוס 08.01.25

בית שמש

בסייד

בית שמש

עיריית

על סדר היום :

1. שאילתות

2. הצעות לסדר ה*ום.

3. אישור תב''רים.

4. אישור חוק עזר, ''חוק עזר לבית שמש (העמדת רכב וחנייתו)(תיקון), התשפ'יה-2025 יי

5. אישור חוק עזר, ''חוק עזר לבית שמש (מניעת רעש), התשפ''ה-2025/י

6. בקשה להארכת מינוי וועדת ערר לארנונה

מליאה מן המניין מס 10 מיוס 08.01.25

בסייד

עיריית בית שמש

בישיבה:

ראש העיר - אני מתכבד לפתוח את ישיבת המליאה מן המניין מסי 10 היוס יוס רביעי, 08/01/25 ח!

בטבת תשפייה.

סעיף 1 - שאילתות

ראש העיר - אנחנו מעביריס את הדיון בשאילתות לישיבה הבאה ושס נענה להס בהרתבה.

סעיף 2 - הצעות לסדר היום

ראש העיר -- ישנה הצעה לסדר היוס של חברת המועצה תמר ווסמן בנושא :

הקצאת מבנה זמני עבור פעילות לילדים עס צרכים מיוחדים לעמותות: 'יעת לעשותיי, ''אקייים'י,

''המקוס שלייי.

תמר זוסמן -- הבקשה הייתה כבר בחודש שעבר.

ראש העלר - נכון, היא הייתה בחודש שעבר אבל לא הועלתה לסדר היוס אלא ניתנה תשובה על ידי

תוך כדי הדיון בהקצאות.

משה שטרית יצא מאולם המליאת

ראש העיר - ישנה הצעה נוספת לסדר היוס בנושא: עירובים שכונתיים מהודרים.

תמר, אבקש שתסבירי במספר מילים את ההצעות.

תמר זוסמן -- את ההצעה הראשונה, העברתי כבר במליאה הקודמת והבקשה הייתה אמורה לעלות

כבר אז ומשוס מה לא עלתה. בבירור עס מיקי נאמר לי על ידו שמגיעה לי התנצלות.

ראש העיר -- אין בעיה, ההצעה לא נכנסה בפעם הקודמת למרות שניתנה תשובה בעניין במהלך

הישיבה וכעת אנתנו מעליס שוב, אז מה הבעיה?

תמר זוסמן -- ברמה ג'1 אין מתנייס ויש שסם עמותה הנקראת 'יהמקוס שלייי שמטפלת בילדים עס

צרכיס מיוחדים ונותנוג מענה לילדים בשבתות ובחופשים והיא צריכה מקוס. אמרת שאף אחד לא

פנה אליכם אז ביקשתי מהעמותה לפנות אליכם.

בעניין העירובים המהודרים, אני כתבתי בפרוט מה צריך לעשות החל ממשכורות של הבודקים, מתן

השתלמויות לבודקים ועוד. כיוון שיש לבודקים טענות אני מציעה לקיים ישיבות סטטוס עם מנהלי

אגף שפייע כדי לפעול בצורה יותר מסודרת. כמו כן אני מציעה להעלות את תתומי העירוב למערכת

ה- 215) בעיר שכ- 80% מהתושביס חרדיס הנושא חשוב ביותר.

ראש העיר - תודה על הדברים שהעלית בהצעה לסדר, דבריס חשובים ואני חושב שהס מבוצעים תוך

כדי הפעילות השוטפת.

אני מבקש להוריד את ההצעות מסר היום, מי בעד!

הצבעה : בעד -- 19, נגד -3.

החלטה : מועצת העיר מורידה מסדר היום את ההצעות של חברת המועצה תמר זוסמן בנושאים:

- הקצאת מבנה זמני עבור פעילות לילדים עם צרכיס מיוחדים לעמותות ''עת לעשות'י ,''אקיייםיי,

''המקום שלייי

- עירובים שכונתיים מהודרים

עדן בן- שטרית נכנס לאולם המליאה

מליאה מן המניין מס 10 מיום 08.01.25 3

בסייד

עיריית

סעיף 3 - תב'ירים

בית שמש

ראש העלר - אני מבקש לאשר את התביירים כפי שהועברו אליכם :

מס'

תבר

4

220

08

14

00

55

12

0

102

מהות הפרויקט

גני ילדים מגרש 401

מעון יום מגרש 402

בית ספר חנ"מ תקשורת

2200

יסודי בנות מגרש 517

2227

בית ספר חינוך מיוחד סא

8

עיצוב מרחב למידה

יסודי 5021164 מגרש 401

שיפוץ מבנה רווחה

יסודי בנים 5021165 מגרש

1

ראש העלר -- יש שאלות!

כיוון שאין, אני מעלה להצבעה.

הצבעה: בעד - 22, פה אחד.

סכום התב'יר

99

12

111

6

2

20.00

4

4)

סה"כ

הגדלה/הקטנה

בשייח

55

1.00

10

20

20.00

20,009

0

20000

0

14

סה''כ סבום

חדש

4

2

11

226

2

9

"4

0000

1.04

מימון

מפעל

הפיס

קרנות

רשות

קרנות

הרשות

קרנות

רשות

קרנות

הרשות

משרד

החינוך

קרנות

רשות

קרנות

רשות

קרנות

הרשות

הערות

חידוש

מבנים

מרכז הילה

החלטה: מועצת העיר מאשרת את התביירים על סך 14,793,964 ₪ עפ'יי הרשימה שלעיל.

מליאה מן המניין מס 10 מיוס 08.01.25

בסייד

עיריית בית שמש

סעיף 4 - אישור חוק עזר, ''חוק עזר לבית שמש (העמדת רכב וחנייתו)(תיקון), התשפייה-2025 יי

ראש העלר-- אני מעלה את חוק עור לבית שמש (העמדת רכב וחנייתו)(תיקון), התשפייה-2025 לאישור

חוק עזר לבית שמש (העמדת רכב וחנייתו) (תיקון), התשפ''ה- 2025

בתוקף סמכותה לפי סעיפים 250 ו-251 לפקודת העיריות! וסעיף 77 לפקודת התעבורה? ובהסכמת שר הפנים ושר

התחבורה והבטיחות בדרכים, מתקינה מועצת עיריית בית שמש חוק עור וח:

תיקון התוספת השנייה 1. התוספת השנייה לתוק עזר לבית שמש (העמדת רכב ותנייתו), תשסייג-32002- תימחק

ובמקומה יבוא:

תוספת שניה

(סעיפים 7(ה), 11) | אגרת הסדר חניה

שיעור האגרה. בשקלים חדשים

1 אגרת הסדר חניה שעתי :

(א) | אגרת הסדר חניה במקום חניה המוסדר. 9 ₪ - בעד כל שעה כשהוא מחושב באופן יחסי

לזמן החנייה המבוקש, ובלבד שהסכום יבוסס על

מכפלות של עשר אגורות.

(ב) | אגרת הסדר חניה במקום חניה מוסדר -

תעריף מופחת -

פטור מאגרת הסדר עבור שעתיים ראשונות

בלבד ממועד תחילת החניה, באיזור כפי

שיוגדר על ידי ראש העיריה.

(ג) תעריף אגרה החל מהשעה השלישית

ואילך, לכל שעה או חלק ממנה 9 ₪ בעד כל שעה, כשהוא מחושב

באופן יחסי לזמן החנייה המבוקש, ובלבד

שהסכום יבוסס על מכפלות של עשר אגורות.

2 אגרת הסדר חניה במקום חניה מוסדר -- תעריף יומל 0 ₪

באיזור כפי שיוגדר על ידי ראש העיריה.

3 אגרת מקום חניה שנתית למוניות לכל מונית שחנייתה

הורשתה בהיתר ₪0

ב התשפ'יה ( ב 5)

שמואל גרינברג

ראש עירית בית שמש

: דיני מדינת ישראל, נוסח חדש 8, עמ' 197.

? דיני מדינת ישראל, נוסח חדש 7, עמ' 173.

3 ק"ת - חש"ם התשס"ג, עמ' 49.

מליאה מן המניין מס 10 מיוס 08.01.25 5

בסייד

עיריית בית שמש

ראש העיו - רשויות מקומיות בתקופה הזו מתכנסות ודנות בקביעת תעריפים עירוניים לחנייה

בתשלום. בבית שמש לא עודכנו התעריפים מאז שהחלה החניה בתשלום. אנחנו, כחלק מהתייעלות

מבקשים לעדכן את התעריפים. לסבר את האוזן, להלן מגוון תעריפים במספר ערים : בירושלים ובתל

אביב - 12.4 ₪, בבני ברק - 6.3, ראשון לציון - 6.4, אשקלון - 6.3, באר שבע - 6.4, בת ים --6.3, כפר

סבא - 6.6, חיפה -- 6.7 ומודיעין - 5 וכך הלאה. רוב הרשויות נמצאות גבוהה מאיתנו.

תמר זוסמן - מה התעריף במודיעין עלית?

ראש העיר - במודיעין עלית ככול שידוע לי אין תשלוס על חניה.

תמר זוסמן -- ובביתר עילית!

ראש העלר -- גם לא. אנחנו עיר בסדר גודל אחר ואנחנו לא מעבר לקו הירוק ואני לא יודע מה הכללים

שם. אגב, נתון אחד בולט הוא שהמשתמשים הרביס בשירותי החנייה הס אנשים המגיעים מחוץ לעיר.

אני רק מזכיר שהעלאת התעריף תהיה בפועל רק לאחר אישור החוק וזה אמור לקחת פרק זמן של

כחצי שנה.

אנחנו מבקשים לאשר את ההעלאה של התעריף החנייה לשעה ל -- 5.9 ₪.

נתי גבאי - מה ההכנסה הצפויה מההעלאה הצפויה.

ראש העלר - כמיליון ₪.

נתי גבאי - אני רוצה לתקן, בירושלים יש הבדל בין תושב ירושלים שמשלם 5.3 ₪ והתשלום עליו

אתה מדבר משלס תושב חוץ. לפני כשנתיים, רצו להעלות את הארנונה בטייס האוטומטי וחלק

מהיושבים כאן אמרו לראש העיר דאז, איך תעלי את הארנונה ב - 1.25% תשלחי למשרד הפנים

שאנתנו לא מעליס ואס משרד הפנים יכפה עלינו אצ נעלה. כעת, יושבים פה אותם אנשים שמעלים את

התעריף לתושבי העיר ב -40%, לא ב-- 10% לא ב -20 אג' וזאת לאחר שהעלנו את הארנונה ב -2.75%

ובשנה זו יש עוד 5.9%. אני חושב שזה מוגזם ועיריית בית שמש יכולה למצוא את הסעיף שניתן יהיה

לצמצם בו ולא להקשות על תושבי העיר במיוחד בשנה וו. לכן, 40% זו העלאה גבוהה.

צבי ווליצקי - אנחנו הכי וולים בארצ.

ישראל בוגלה נכנט לאולס המליאה

שמעון גולדברג - נתי, אני חושב שאנחנו כעיר שמתפתחת בצורה מואצת צרכים לעשות כול מאמ

לעודד אנשים לעבור לתחבורה ציבורית. החודשים הקרובים מבשרים עבודות בנתייצים, עבודות

שתומכות בתחבורה ציבורית. על כן, כדי לעודד אנשיס להשתמש בתחבורה ציבורית אני לא רואה

שוס חיסרון בהשוואת התעריף שלנו לערים אחרות. השאלה הרלוונטית היא להיכן הולך הכסף. נזכיר

לך, כשהיא חייתה, בובוּו את הכסף לכול מיני אירועים מוזרים שאני לא יודע לחגיד את שמסם. פה

הוכחנו בתקציב הקודס וגם בתקציב הקרוב שהכסף ילך לתושבים ולא לפולחן הפוליטי ובשונה

מהעבר. אני חושב שהעלאת התעריף הוא מוצדק.

נתי גבאי - נכון! כי הוא לא נוגע לרוב הציבור שלך ולכן לא איכפת לך.

שמעון גולדברג -- אכפת לי!

נתי גבאי - שלא נפתח את האירועים הפוליטיים שהיו בשמונת החודשים האחרוניס.

מתנהל דין ודברים בין נתי גבאי לשמעון גולדברג

נתי גבאי -- יש גבול כמה שאפשר להפיל על השלטון הקודם.

מתנהל דין ודברים בין נתי גבאי לשמעון גולדברג

ראש העלר - דיברתם על נתייצים ועל החלטת ממשלה ואני יכול להגיד לך שהייתי בעירייה בעבר כסגן

ראש עיר והייתי בתחבורה ואו אישרנו הרשאות ממשרד התתבורה על נתייצים שיצאו לתכנון

והתפלאתי שלאחר חמש שנים לא נעשח איתם כלוס. אני יצאתי כשהיה תכנון במגרש 508 לאולם

ספורט וכשחזרתי עדיין לא נגעו בזה. היו דברים שלצערי הרב לא נגעו ויש דברים שנעשו, זה בסדר

גמור ואגב יש דבריס שנעשו והם טובים. במליאה הקודמת דאגתה כשבמליאח הקודמת יצאו חבריס

וכמעט לא היה לי רוב, או גם אס יצאו הרבה חברים עדיין יהיה לי רוב כי אנחנו קואליציה רחבה

מאוד.

דבר נוסף, יש משהו שקורה בשנה האחרונה ואת המלחמה. המלחמה הזו משנה את סדר היוס

והכספים שנכנסיס שהמדינה הס בסדר גודל אחר ממה שהכרנו ולא רק אנחנו אלא כול הרשויות. כול

הרשויות נדרשות לצעדיס של תוספת כספית שלא מגיעה מהממשלה.

לכן, הרשויות המקומיות ברובס העלו ארנונה וגס לקחו אגרת שמירה ואגרת ביטחון ועוד כדי להוסייף

כסף. כמו כן הרשויות העלו את תעריפי החנייה ואילו אנחנו הלכנו לקולה ולא העלנו את התעריף

מליאה מן המניין מס 10 מיום 08.01.25 6

בסייד

עיריית בית שמש

לאזור ה -6.4 ₪ כמו הרבה רשויות. אבל, כשאנחנו רוציס להראות למשרד הפנים שאנחנו עושים

צעדים לייעול כלכלי או נכון שיש את תוספת הארנונה ואת תעריף החניה ועוד כדי שנוכל לתת

לתושבים את השירותים שמגיעים להס ובצורה טובה. אה הצעד המתבקש, האס וגה הצעד הרצוי,

התשובה לא, אבל זה הצעד הנדרש.

שלמת ברילנט - אני רוצה לומר בעניין התלטת הממשלה, בנוגע לרווחה, א+ החלטת הממשלה נתנה

עוד כסף לרווחה והדבר היחיד שנוצל בעבר היה בנושא השכר 4 מיליון ₪ ויתרת הדברים לא נוצלו.

אבל החלטת ממשלה מאגמת הרבה תקציביס ואם לא מבצעים אצ יש בעיה. החלטת הממשלה הצו

מסתיימת למעשה בסוף 2024 ונאלצנו המנכייל , הגגבר ואני ללכת למשרד הרווחה לבקש את הארכת

ההחלטה גם לשנה זו. היוס אנחנו מבצעיס דבריס שלא בוצעו ולא קודמו גם אס על הבקשות רשומה

ראש העיר הקודמת. את מירב ומני אני משקיע היום כדי להוציא את אותה החלטת ממשלה לפועל!

כאן אני רוצה להודות לראש העיר, לשר הרווחה, למנכייל משרד הרווחה וליצחק אלמליח שכולם

עווריס לצורך קיוס ההחלטות לטובת התושבים.

נתי גבאי -- שלמה, אני מעריך את מה שאמרת. אני שמח שאתה מקדם את התוכניות, למה הדברים

לא התקדמו לא נחזור אבל אנחנו יודעים מה היה בסוף הקדנציה הקודמת שלא רצו להעביר שוס דבר

לטובת תושבי העיר. לכך ראש העיר, לפני ראש העיר האחרונה הייתה סגן ראש העיר והממונה על

התחבורה כשתכננו את השכונות החדשות ולא ראיתי שהכניסו כאן קווי אוטובוסים חדשיס ולא

ראיתי שהביאו תקציבים ולכן לפני שאנחנו באיס בביקורת למישהו אחחר...

מתנהל דין ודברים בין נתי גבאי לשמעון גולדברג

נתי גבאי - אם בכול הכספים הקואליציוניים שפוזרו פה היו מקצציס מכול אחד 5% -10% הייתם

משיגים יותר ממיליון ₪.

שלמה ברילנט -- נתי גם בתקציב שאתה חושב, קנו אצלי ריחוט לעובדים.

ראש העיר - אני רוצה להגיד שאני לא הייתי פה בעיר כשאוכלסה רמת בית שמש די והייתי פה כשהיא

אוכלסה וכאן קו 19 הסתובב ריק כחודש לפני התחלת אכלוס השכונה.

מי בעד אישור החוק!

הצבעה: בעד - 19, נגד -4.

החלטה: מועצת העיר מאשרת את ''חוק עזר לבית שמש (העמדת רכב וחנייתו)(תיקון), התשפייה-

5 כפי שהוצג.

מתנהל דיון ער בין תמר זוסמן, נתי גבאי, ראש העיר ומספר חברים בנושא שאינו קשור לסעיף זה.

מליאה מן המניין מס 10 מיוס 08.01.25 7

בסייד

עיריית בית שמש

לי

סעיף 5 - אישור חוק עזר, ''חוק עזר לבית שמש (מניעת רעש), התשפ'יה-2025 יי

ראש העיר - מיקי, נא להציג את החוק עזר.

חוק עזר לבית שמש (מניעת רעש), התשפייה-2025

בתוקף סמכויותיה לפי סעיף 250 לפקודת העיריות", ולפי סעיף 6 לחוק למניעת מפגעים, התשכייא-51961, ובאישור השר להגנת הסביבה,

מתקינה מועצת עיריית בית שמש חוק עזר וח:

הגדרות

1 בחוק עזר זה -

''אזור מגורים'' - לרבות אזור שהוגדר כאזור מגורים בתוכנית כמשמעותה בחוק התכנון והבניה, התשכייה-51965 (להלן - חוק התכנון

והבניה), בין שקיבלה תוקף ובין שהופקדה, בהתאם לכל חקיקה הדנה בתכנון ובניה, וכן אזור המשמש למגוריס למעשה;

'יאירוע ציבורייי -- אירוע המיועד לפעילות חינוך, תרבות, ספורט או דת או מטרה ציבורית אחרת בהתאם לשיקול דעת ראש העירייה;

"בניין'י - כהגדרתו בחוק התכנון והבנייה;

'יראש העירייתיי - "לרבות מי שראש העירייה האציל לו מסמכויותיו לפי סעיף 17 לחוק הרשויות המקומיות (בחירת ראש הרשות

וסגניו וכהונתם), התשל"ה - 19757 כולן או מקצתן;

איטור הקמת רעש

2 (א) לא ישיר אדם, לא יצעק ולא יפעיל כלי נגינה, מקלט רדיו, טלוויזיה, וידאו, פטיפון, רשם קול, מגביר קול, או מכשיר כיוצא באלה בין

השעות 14.00 ו-16.00 ובין השעות 23.00 ו-07.00 למחרת, באחד מהמקומות האלה:

(1) תחת כיפת השמים באזור מגורים;

(?) במקום שאינו תחות כיפת השמיס ואולם אינו סגור מכל צדדיו כלפי חוץ או שדלתותיו, חלונותיו, או פתחיו האחרים אינם

סגורים כולס;

(3) בבניין שיש בו יתחידות מגוריס בעוצמה העשויה לגרוס מטרד או הפרעה למנוחת השכנים.

| הוראות תקנת משנה (א) לא יחולו על פעולה המבוצעת אגב חגיגה, שמחה או אירוע באחד המועדים

האלה:

₪ ליל יום העצמאות;

(6 ליל פורים;

(3) | ערב יוס מנוחה ומוצאי יוס מנוחה עד חצות ;

(6 | ליל יוס ירושליס ואם יוס ירושלים חל ביוס ראשון בשבוע, במוצאי יוס ירושלים;

(5) | ליל לייג בעומרן

(6) | ליל המימונה;

(7? ערב ראש השנה האורחית;

(9) | מוצאי חג ראשון של סוכות ומוצאי שמיני עצרת עד חצות ;

(9) | ליל יום הזיכרון לתללי מערכות ישראל עד חצות ;

(10) מוצאי פורים עד חצות ;

(11) עד 3 לילות בתג הסוכות לפי החלטת ראש העירייה כמפורט להלן בסעיף קטן (ג) עד חצות.

( ראש העירייה רשאי לאשר עד שלושה ימים בחול המועד סוכות ועד שלושה ימיס בחופשת הקיצ בהס יתקיימו אירועים ציבוריים

בהס לא יחולו הוראות סעיף 2(א) וניתן יחיה לקייס אירוע בשעות הלילה עד חצות בהתקיים כל התנאים הבאיםם:

2 ראש העירייה אישר את קיוס האירוע מראש ובכתב.

(2) | האירוע הינו אירוע ציבורי.

ציוד גינון ומפוח עלים

41 (א) | לא יפעיל אדס ולא ירשה לאחר מטעמו להפעיל מפוח עליס הגורס לרעש באזור מגוריס למעט שימוש במפוח עליס חשמלי

בימים שאינם ימי מנוחה, בין השעות 07:30 ו - 14:00, ובשטחיס המשמשים לצרכי ציבור גם בין השעות 16:00 ( -

0.

בסעיףזה-

'ימפוח עליםיי -- מכשרי ממונע המשמש לאיסוף עלים, לניקוי רחובות חצרות וכיוצא באלה, באמצעות נשיפה של אוויר;

'ימפוח עלים חשמלייי - מפוח עלים הפועל בעזרת מנוע חשמלי עס טוללה נטענת נתיקת.י

- ב תשפ"ה( ב 5

שמואל גרינברג

ראש העירייה

* דיני מדינת ישראל, נוסח חדש 8, עמי 197.

* סייח התשכייא, עמי 58.

5 סיייח התשכייה, עמי 307.

מליאה מן המניין מס 10 מיוס 08.01.25 8

בסייד

עיריית בית שמש

מיקי גסטוירט - מדובר למעשה בחוק עור חדש, חוק עזר שנותן לנו אפשרות להרחיב את חימים

שבהם מותר לעשות אירועיס מעבר לשעה 23:00. חוק המדינה קובע מספר מועדים ואנחנו מבקשיס

להוסיף עד 3 מועדים בחול המועד סוכות ושלושה מועדים באירועי הקיץ שבהם ניתן יחיה לקיים

אירועיס ציבורייס מעבר לשעה 23:00. בנוסף הוספנו עוד :וס אחד במוצאי פורים. אלו השינוייס

בחוק. בנוסף, אנחנו רוציס לאשר שימוש במפוחים חשמליים בשעות מסוימות דבר שיעזור לביצוע

עבודות הגינון והניקיון, דבר שנדרש ואנחנו מבקשיס להסדיר את הנושא בחוק העזר.

דוד גוזלן -- ראיתי יותר מועדים ממה שמיקי אומר.

מיקי גסטוירט - החוק קובע 7 מועדיס ואנחנו מוסיפיס את המועדים האמורים.

תמר זוסמן -- המועדיס הקבועים בחוק אינס בדיוק מה שאתה אומר.

מיקי גסטוירט - ישנה גרסה מתוקנת המוצגת בפניכס בטאבלט במקוס הגרסה שהופצה.

נתי גבאי - רק לצדק הפואטי, חוק עזר זה עלה עוד כאשר אתה היית סגן ראש העיר עייי יוסי

גולדהירש. בזמנו, משוס מה ה נפל (גם) בוכות כמה חברים שיושביס פה.

מיקי גסטוירט -- החוק אושר במליאה בהיקף יותר גדול. אנחנו כללנו בו גם את כול ההוראות שבחוק

המדינה. החוק אושר במליאה ומשרד הפנים החזיר בטענה שלא צריך לכלול את חוק המדינה במלואו

בתוך חוק העזר. החזרנו את העניין ליוסי גולדהירש ומשום מה לא קודס מאז.

נתי גבאי - אני רוצה להזכיר את האירוע שארגן הרב זמורה והאירוע הזה היה אחרי השעה 23:00

וניסינו לשלוח מכתבים ואז אמרת שזה לא משנה כי גם חוק העזר העירוני לא גובר על חוק המדינה.

ואני שואל האם היה שינוי והיוס חוק העזר גובר על חוק המדינה. מה תשובתך?

מיקי גסטוירט -- בשניס האחרונות, כיוון שלא היה לנו חוק עזר קיבלנו החלטות במועצת העיר

המאפשרות אירועיס עד שעה מאותרת. להחלטות אלו לא היה תוקף משפטי אבל ביקשנו ממשטרת

בית שמש שתתחשב בהתלטות הללו ובאמת, משטרת בית שמש התחשבה בהחלטות של המועצה.

עכשיו אנחנו מאמצים חוק עזר שבעצס נותן לנו את הסמכות החוקית לקבוע את המועדים.

נתי גבאי - ואת אומרת, שחוק העור גובר על החוק המדינה.

מיקי גסטוירט - חוק המדינה אומר שמותר לרשות מקומית לחוקק חוק עזּר שסוטה במידה מטוימת

מחוק המדינה.

דוד גוזלן -- אני רואה שיש כאן 10 מועדים ולא 7 מועדים.

נתי גבאי -- יש בהתניות יישראש העיר אישר את קיוס האירוע מראש ובכתב והאירוע הוא אירוע

ציבורייי או מה ההגדרה לאירוע ציבורי: למשל אס אני רוצה לעשות אירוע בבית הכנסת שלי.

מיקי גסטוירט - ההגדרה מופיע בהגדרות המופיעות במבוא: ‏ יאירוע ציבורייי - אירוע המיועד

לפעילות חינוך, תרבות, ספורט או דת או מטרה ציבורית אחרת בהתאם לשיקול הדעת ראש העיר.

נתי גבאי - מה זה שיקול הדעת של ראש העיר? נגיד שאני רוצה לעשות בקהילה שלי מסיבה ולראש

העיר לא מתאים.

מתנהל דיון ער בין נתי גבאי ומספר חברים בנושא

רינה הולנדר - נראה לי שלא מבינים משהו. בלי החוק הזה מותר עד השעה 23:00 והחוק הזה בא

לפתור את הבעיה של האירועיס בסוכות למשל. הגישו לנו את החוק הזה בו נאמר שבכול אחד

מהלילות של סוכות מותר לעשות רעש עד השעה 01:00, אני התנגדתי ואמרתי בחג כשיש אנשים

שישנים בחוץ (בסוכה) לא ייתכן שכול לילה יתגגו לנו ליד הבית עד השעה 01:00 ולכן החוק צומצם

בעקבות הדיון מתוך התחשבות בציבור. לכן עכשיו מדובר בתיקון והרעש מותר עד 24:00 ורק אירוע

שראש העיר מאשר וזאת כדי שלא יהיה כול לילה בחול המועד אירועיס עס רעש.

נתי גבאי - אין לי התנגדות עקרונית להצעה אבל יש לי בעיה ואני רוצה לדעת אם אני בארבעת

הקריטריוניס האמורים בהגדרת החוק עזר, האם עדין שיקול הדעת של ראש העיר יכול למנוע את

האירוע.

מיקי גסטוירט - שיקול הדעת של ראש העיר הוא בקביעת חימים. ראש העיר יכול לאשר עד 3 ימים

בחול המועד סוכות ו-3 ימים בקיץצ. ברגע שאישרנו את אחד הימים אי אפשר אירוע אחד כן ואירוע

אחר לא.

רינה הולנדר - לא נכון, בחוק נרשס ייבתנאי שה אירוע ציבורפי

מיקי גסטוירט - ברור, מדובר רק באירוע ציבורי שעומד בקריטריוניס.

ראש העלר - אגב, היו אירועיס באמפי בעלויות של מאות אלפי שקליס והיו צריכים לגדוע את האירוע

ב-23:00 למרות שאפשר היה להמשיך אותם עד השעה 23:30 או 23:40 ולא ניתן בגלל שלא היה

אישור. בקיץ כשיש אירועיס מרכזייס ובסוכות, אלו מועדים שאנתנו יודעים שאנשים חוגגיס וראינו

מליאה מן המניין מס 10 מיום 08.01.25 9

בסייד

עיריית בית שמש

לנכון להכריז עליהם שניתן יהיה לקיים רעש (במידה) עד השעה 24:00. אס מחר נראה שיש בעיה,

תמיד נוכל להתכנס שוב ולשנות אם צריך.

מיקי גסטוירט - החוק מדבר שהמטרה ציבורית אחרת רק היא נתונה לשיקול דעת ראש העיר.

כלומר, אם מדובר באירוע דת, חינוך, תרבות שנופליס במועדים שנקבעו, לראש העיר אין שיקול דעת.

שיקול הדעת כאמור הוא רק באלרועים ציבוריים אחרים.

נתי גבאי -- למען הסדר הטוב, אני מציע להודיע על האירועים 60-90 יום מראש.

מיקי גסטוירט - יש עם זח בעיה ואתה יודע שלעיתים אירועיס נסגרים בלוייּ קצר ולעיתים קצר

מאוד.

ראש העיר - אני חושב שיש טעס במה שאתה אומר. אבל אני מציע בצורה לא מחייבת. כאשר

מפרסמיס את האירועים טוב יהיה (וזה לתשומת לב אגף תרבות ואירועיס) שיהיה רשוס שעת סיוס

האירוע ושהותר הקמת רעש עד השעה 24:00 באירוע זה. בנוסף, מבחינתנו אס אנחנו צריכיס לקבל

החלטה יש לקבל אותה לפני האירוע.

אני מעלה לאישור את אישור חוק עזר, ייחוק עור לבית שמש (מניעת רעש), התשפייה-2025 יי עם

התיקון שהוצג בפניכס עם מספר הימים והשעה המעודכנת עד השעה 24:00

הצבעה: בעד - 23, פה אחד.

החלטה: מועצת העיר מאשרת את חוק עזר, ''חוק עזר לבית שמש (מניעת רעש), התשפ'/ה-2025 יי

כולל תיקון הימים ותיקון השעה המותרת לקיום רעש עד השעה 24:00

סעיף 6 - בקשה להארכת מינוי וועדת ערר לארנונת

ראש העיר -- בוועדת הערר לארנונה חברים היוס הס : יוייר הוועדה גילת בנדבר, יצחק פרנקל - חבר

ודוד עמר-- חבר. תוקף המינו? שלהם פג ואנתנו מבקשים להאריך את תוקף מינויים עד ל-- 30/06/25.

הצבעה: בעד - 23, פה אחד.

החלטה: מועצת העיר מאשרת את הארכת מינוי חברי וועדת הערר לארנונה המצוינים לעיל עד ליום

5

ראש העלר, הישיבה ננעלה!

רשם: ניסים כהן

ניסים כהן שמואל 1

מרכצ ישיבות המועצה ראש העיר

מליאה מן המניין מס 10 מיום 08.01.25 10