ישיבת מועצה מס 32-15
מסמכים נוספים באותה ישיבה: קובץ פרוטוקול סרוק
מזכירות העירייה
anriet@eilat.muni.il | 8810001 , אילת 14ת.ד | 08-6367109/4 טל | עיריית אילת 1
פר ו ט ו ק ו ל
מישיבת מועצת עיר מס' מיוחדת
15/23
)
3811
( מיום רביעי ד' טבת ותשפ" –
252.124
בחדר ישיבות -בית התמר
נוכחים :
אלי לנקרי ראש העירייה
בטי סימלמיץ סגנית ומ"מ ראש העירייה
יניב חנו סגן ראש העירייה
יהודה מורדי סגן ראש העירייה
עו"ד סימה נמיר משנה לראש העירייה
סטס דינקין ראש העירייה משנה ל
אלי דהן חבר המועצה
דותן ממן חבר המועצה
ד"ר אולג צ'רנומורץ חבר המועצה
גבי קדוש חבר המועצה
שמואל פילוס חבר המועצה
אורי שיש חבר המועצה
שמעון גבאי חבר המועצה הנכנס
מתן בארי המועצה חבר
סמי שלמה אוחנה חבר המועצה
וזי שרם כהן ס חברת המועצה
איטל רייך חה"מ חברת המועצה
משתתפים:
פיליפ אזרד מנכ"ל העירייה
אסי בן חמו זבר העירייה ג
עו"ד דפנה ישראלי היועמ"ש לעירייה
גבי אביטל , עו"ד ראש מינהל תפו"ח
דנה זנטי דוברת העירייה
אדר' אנה ליבקין מהנדסת העיר
משה זיסו מנהל אגף כספים
עידן זגג, רו"ח מנהל אגף תקציבים
דודו טובול עוזר סגן רה"ע
מגי שיש יו"ר ארגון העובדים
אנריאט זנו מנהלת מזכירות העירייה, מזכירת המועצה
העירייה מזכירות
anriet@eilat.muni.il | 8810001 אילת ,14 ת.ד | 08-6367109/4 טל | אילת עיריית 2
היום סדר על
1. לשנת העירייה תקציב אישור 2026 – מצ"ב
א. רגיל. תקציב אישור
ב. פיתוח לעבודות קרן תקציב אישור
ג. כ"א תקן אישור
2 מס כספים ועדת פרוטוקול אישור .2/2025 מיום 8.12.25 .
העירייה מזכירות
anriet@eilat.muni.il | 8810001 אילת ,14 ת.ד | 08-6367109/4 טל | אילת עיריית 3
לנקרי אלי– העירייה ראש :
מס' מיוחדת עיר מועצת ישיבת לפתוח מתכבד אני לכולם. טוב ערב 32/15 תשפ"ו בטבת ד' רביעי, יום היום ,
24.12.25 לשנת העירייה תקציב לאישור .2026
על כימים לילות שעמלו האגפים מנהלי ולכל למנכ"ל ולצוותו, העירייה לגזבר הלב מעומק להודות מבקש אני ראשית,
הכנת ה חברי כל מול ומכובד פתוח לשיח שדאג מורדי, יהודה הקואליציה, ליו"ר מיוחדת תודה התקציב.מועצה .
לתושבי גדולה בשורה נושא היום מביאים שאנו התקציב העיר אילת. התקציב שאנחנו מה כל את ביטוי לידי מביא
מועצה כחברי שלנו אחריות זו עושים, שאנחנו מה זה בעיר. החיים איכות את ולשפר להמשיך זה ובעיקר כעיר, רוצים
פרט. לכל התייחסות יש ופה בעיר. החיים איכות את ולשפר להמשיך כולם, ש דאגנו הצוותים על ישבו כלהפרטים , כדי
של לרצון ביטוי ייתן הזה שהתקציב כ לכאן המועצה וחברות מחברי אחד.
אותו התקציבמורכבת בתקופה אותו מאשרים אנו ומאתגרת וודאות. וחוסר מלחמה של שנתיים לאחר , שרשויות בעוד
מעל וקלטה לאומית אחריות גילתה אילת העיר כואבים, קיצוצים לבצע נאלצו רבות 60,000 היו הזה למהלך מפונים.
לרגע עליו מתחרט אינני אך מיליונים, של כבדות כלכליות השלכות – המוסרית. חובתנו הייתה זו
כ של ריאלי גידול מציגים אנו צמיחה. של תקציב הוא שלפניכם התקציב זאת, למרות-5% הפיתוח מתנופת הנובע ,
בעיר האדירה – מ והרחבת שדרוג מיליונים. מאות של בהיקפים ותשתיות חינוך מוסדות שדרוג ועד הערבה כביש
חשוב נוספים. משאבים להביא הממשלה מול במאמצים וממשיכים חיצוניים תקציבים מגייסים אנולהדגיש , פגענו לא
החיים. ואיכות הניקיון התרבות, בתחומי תקציבים הגדלנו ואף לתושב, שירות בשום שנבנה ושמרני, אחראי תקציב זהו
בחירות בשנת המתבקשת בזהירות ל כנסת ישנם משתנה. למציאות התאמה לנו שתאפשר גמישות כולל הוא ומלחמה.
לגבייתם. פועלים ואנו אילת, נמל כמו כספים, לנו חייבים שעדיין גופים
רואים אתם חינוך, מוסדות אגב, ו בשטח אישרתם להשקיע, ממשיכים אנחנו המניין מן בישיבהתב"רים ת עםקציב ים
לבינוי גדולים ולשדרג לשפר ממשיכים אנחנו חינוך. מוסדות שלנו החינוך מוסדות את בנמשיך וגם אדירות, השקעות .
ב שעסקו אנשים מאוד להרבה תודה להגיד רוצה שוב אני ה הכנת עבודה תכנית גם להביא כדי ויום, לילה הזה תקציב
מ גובה ומקושרתתקציבו , ראשי עם העירייה, הנהלת עם יחד נהדרת עבודה על תודה המנכ"ל לך להגיד רוצה אני
המינהלים, מנהלי קשה. שעבדו הצוותים וכל האגפים,
שלחת גם פשוט. לא תהליך עברתם קשה, עבדתם כמה יודע אני שלך. המצוין הצוות עם יחד כוח יישר הגזבר לך י
פעמים. מעט לא וחזור הלוך אתכם בו לתמוך מכם ומבקש עשייה, עם יציבות המשלב הזה בתקציב גאה אני.
חה"מ נמיר סימה עו"ד– לרה"ע: משנה
גדולה מאוד עלייה רואים בוודאי אתם האחרונות, השנים של בנתונים מתבוננים אתם אם רבה. תודה להגיד רוצה אני
העירייה בהכנסות ואגרות. מהיטלים מעצמה קרתה לא הזו העלייה– מ ישירות נובעת היא קיום וועדות משנה רבו ת ,
לתת היא שלנו המטרה בשבוע. פעמים שלוש כמעט יושבים אנחנו הרישוי ברשות לכך, מעבר בחודש. פעמיים כמעט
יזמות. ולקדם היתרים ויותר יותר אני אלי, זאת, עם המסורים. ההנדסה ולעובדי הוועדה לחברי להודות רוצה אני
הגדלים. לצרכים מענה לתת כדי האדם כוח את להגביר עלינו מתקדמים, שאנו שככל חושבת
העירייה מזכירות
anriet@eilat.muni.il | 8810001 אילת ,14 ת.ד | 08-6367109/4 טל | אילת עיריית 4
לנקרי אלי– העירייה: ראש
החוק. על שמירה תוך קדימה לרוץ ליזמים מאפשרים אנו האדם. כוח את משמעותית הגדלנו ברגע אמרה, שסימה כמו
מ שאנחנו ומ קדימה לרוץ ליזמים אפשרים תוך האלה, החשובים הפרויקטים את אשריםו הקפדה החוק על שמירה
ו נכון. מסלול להם עושים
של לזכותם להגיד צריך חברי שמתכנסת, הוועדההנדסה צוות , חברי פה יש מאליו. מובן לא וכולם, המשפטית היועצת
קשה. שעובדים מועצה הערכה, מלא אני מי לכל כולל שבא,האופוזיציה שבאה בישיבות ומשתתפת. ייאמ זהל ר זכותה
זה את להגיד חשוב הכלל. מן יוצא שעובדת הזאת המועצה של .
חמו בן אסי– העירייה גזבר:
תקציב לשנת העירייה 2026 נבנה שירותים לספק האפשרות תהיה שלרשות כדי איכותייםאי במצבי גם לתושבים -
ו חשוב והכי דאות,– הפיננסית, היציבות על לשמור לאישור התקציב מסגרת על עומדת 777 מילי לשנת ₪ ון 2026 .
הכנסות הכנסותמ ארנונה ופיגורים שוטףכ-392 מיליון המהווה ₪כ-50% מהתקציב , ממשלה ממשרדי הכנסות
וכו'( רווחה )חינוך, כ של בסכום- 252.7 מיליון ₪)33%( וכ הן עצמיות הכנסות-86.3 מיליון ₪)11.5% .(
הוצאות השכר סעיףשל סך 292 מיליון ₪, שהם כ- 38% מ בלבד סך התקציב – אחרות לרשויות בהשוואה נמוך שיעור
ל שמגיעות כ של בסך שכר הוצאת - 45% מהתקציב רוב . ה התקציבלפעולות ולך של כלליות פעולות : העיר, תחזוקת
ניקיון גינון , , אשפה פינוי ההו סך רווחה. ופעולות חינוך פעולות ועוד. צאה הכל וללת פעולות כ- 414 , 120 אלש"חהמהוו ים
53% מהתקציב
המלוות עומס: כ- 12% מהתקציב
בסך המימון סעיף 8.5 מיליון ₪)כ ברובו מורכב- 4 מיליון ₪( מ" אוטומטיות הנחות " ופטורים מארנונה ע פי ל חוק. העלות
כ היא בבנקים שלנו - 4.5 מיליון ₪ מחזור על בלבד בהיקף פעולותכ שלמי ליארד ₪– אנחנו מאוד. נמוך סכום זה
התזרים את מנהלים ב הכספיות והפעולות האשראי מסגרת תוך המאושרת אותה. חוצים ולא בחוכמה
תקציברגיל: הבלתי רגיל הבלתי התקציב לשנת 2026 כ הוא- 60 מיליוןהכנסות ₪ . הוא מורכב מ- 40 מיליון ₪ הכנסות
מ השבחה היטלי המתח ל ל קים - 2: של השבחה היטל 12.5% קרקע מכירת או רכישת כל על מהמינהל מקבלים שאנחנו
בערך זה 10 מיליון₪ ועוד 30 מיליוןב ₪תב"ע שינוי גין ושימושים .
ר הבלתי מהתקציב המתוכננת ההוצאה גיל: כ- 5 1 מיליון₪ כ ועוד בתב"רים, בפעולות- 9 מיליוןמוע ₪ להשתתפות ברים
פיתוח. עבודות לגבי זה הרגיל. בתקציב
נבנה התקציב עפ"י ומדיניות הנחיותהעיר ראשייה והוא רואים שאנחנו ברגע זמן, נקודת שבכל כזאת בצורה נבנה
הכנסות מספיק לנו שאין או לשנות לעצור, האפשרות את לנו יש משהו, קורה ולהתאיםאת שלנו. התקציב
תודהוהחשבים/ות הגזברות צוות ולכל תקציבים אגף מנהל זגג לעידן
אוחנה: שמואל סמי חה"מ
בית של הזה העניין הועלה האם איתך, שיושבים אלה כל עם בטח התקציב, להכנת יושב כשאתה לדעת, רוצה אני
לתקציב ייכנס וגם שנתיים לפני שהיה הטכנולוגי הספר ?
העירייה מזכירות
anriet@eilat.muni.il | 8810001 אילת ,14 ת.ד | 08-6367109/4 טל | אילת עיריית 5
לנקרי אלי– העירייה ראש :
מתקדם. זה אבל לתקציב, קשור לא מתקדם, זה כן,
בארי: מתן חה"מ
אפס תקצוב המקבלים קריטיים סעיפים יש , מינית. הטרדה ומניעת לצה"ל הכנה כמו על לתת שצריך חושב אני את כך
בתקציב. הדעת
בסך השמירה להיטל נחרצות מתנגד אני 7.2 מיליון ₪, כשיש התושבים על נוספות ביטחון הוצאות להטיל אין לדעתי
בעיר רבים ביטחון כוחות כבר כשיש במיוחד השבחה, מהיטלי גבוהות הכנסות ה תקציב .א ירועים העירוניים הוכפל.
לפני הכותרת, גולת נוספים. עדיפויות סדרי כשיש בטח מוגזם, קצת הולך, כסף לאן בטוחים לא שאנחנו בשנה בעיניי
שבועיים בערך - לראשי שמאפשר שינוי איזשהו בעצם שמאפשרת, ארנונה, על מדינית הרעשה איזושהי הייתה שלושה,
ל שאתה אמרת אתה הארנונה. תקציבי את להגדיל רשויות הארנונה. את מגדיל א
לנקרי אלי– העירייה ראש :
וארנונה: שמירה היטל אומר אתה מה תראה ב כזאת שנה בה את להגביר נדרשים אנחנוה הביטחון ותחושת ביטחון
האישי על מדברים אנחנו התושבים, שלהוצאה ששלה ההשפעה בית משק על של בדירה 100 נאמדת מ"רב- 1 3 ₪
בחודש
לקבל שיכולנו החלטה לעומת בשישים בטל זה בסוף של העלא ב הארנונה ת - 5% ,6% ,8% יש ,שהעלו רשויות הרבה
יותר ראשל"צ(. ירושלים, )ת"א, ל אומר ואני התושבים. על שומר אני כי העליתי, לא אני העלו. כולםכם של חיסכון שזה
40 מיליון₪, לא 7 מיליון₪. ש וההבדלמ כאן ד ו ביטחון על בר ומנגדהעל על א ארנונה. ת
כהן: שרם סוזי ד"ר חה"מ
יש 2 תודה עליהם להגיד רוצה שאני דבריםש . לנו שחשובים ערכים ני שבהם איכות בתוך זה אחד גדל. התקציב
הסביבתי החינוך הסביבה והמשמעותי השני, חושבים. שאנחנו מה על משהו אומר שזה זה, על מודים ממש שאנחנו
האישה במעמד שת עלייה הייתה כן גם מגדרי,ראה לקידום בית מקדמים ושאנחנו מתכננים, כבר שאנחנו בעבודה
האישה. מעמד
מורדי יהודה חה"מ– רה"ע: סגן
א הדרושים ההסברים את מקבלים שכולם לוודא כדי המועצה חברי כל מול פעלתי הקואליציה, כיו"ר ני, מהגזברות.
הנוכחית במציאות כי סבור אני , הכ מעל עומד הביטחוןל. ניתנים שאינם בית משק לכל קטנים בסכומים מדובר
החוק לפי אחרים לסעיפים להעברה .
אזרד פיליפ– העירייה מנכ"ל:
התקציב ה מוצג ש מפורטת עבודה תכנית על מבוססכ ידי על נערכה המינהלים ראשי ל , אגפים בעירייה ומחלקות .
של תקציבים בדבר שהועלו הנושאים לגבי מינית הטרדה ומניעת לצה"ל הכנה ,ב קיימים המענים אחרים סעיפים
ב השונות מחלקות אלו. בנושאים הטיפול על האמונות
לנקרי אלי– העירייה: ראש
אחריות. של מסר ולהעביר התקציב בעד להצביע מכם לבקש רוצה אני
העירייה מזכירות
anriet@eilat.muni.il | 8810001 אילת ,14 ת.ד | 08-6367109/4 טל | אילת עיריית 6
1. תקציב אישור העירייה לשנת 2026 :
א . תקציב אישור רגיל:
הצבעה: התקיימה
בעד - 12
נגד - 5 סמי בארי, מתן : חה"מ )שלמה גבאי( ושמעון שיש אורי פילוס, שמואל אוחנה,
מס' החלטה 1/32/15 :
מאושר
ב. )תב"רים(: פיתוח לעבודות קרן תקציב אישור
הצבעה: התקיימה
בעד - 12
נגד - 5 בארי מתן : חה"מ )ס מי שלמה גבאי( ושמעון שיש אורי פילוס, שמואל אוחנה,
מס' החלטה 2/32/15 :
מאושר
• חה"מ שיש אורימ יצא המועצה אולם
ג . אדם: כוח תקן אישור
הצבעה: התקיימה
בעד - 12
נגד - 4 סמי בארי, מתן : חה"מ ) שלמהגבאי( ושמעון פילוס שמואל אוחנה,
מס' החלטה 32/15/3 :
מאושר
ד. מס' כספים ועדת פרוטוקול אישור 2/2025 מיום 08.12.25
הצבעה התקיימה
בעד - 12
נגד – 4 בארי מתן : חה"מ )ס מי שלמהגבאי( ושמעון פילוס שמואל אוחנה,
מס' החלטה 4/32/15 :
מאושר
לנקרי אלי– העירייה ראש :
לכולם. תודה רבה, תודה
זנו אנריאט : רשמה
______________
אזרד פיליפ
העירייה מנכ"ל
מועצה מיוחדתמס' 32/15
____________
לנקרי אלי
העירייה ראש