פרוטוקול ישיבות מליאה מס' 8
מסמכים נוספים באותה ישיבה: קובץ פרוטוקול נגיש (PDF / WORD)
זהו העתק סרוק של הפרוטוקול. הטקסט שלהלן הופק ממנו בזיהוי תווים אוטומטי, ולכן אינו מדויק ואינו מופיע בחיפוש - קובץ פרוטוקול נגיש (PDF / WORD) הוא הגרסה המלאה.
אילניה
ארבל
בית קשת
בית רימון
גבעת אבני
הודיות
הזורעיס
כדורי
כפר זיתיס
כפר חיטים
כפר קיש
לביא
מטד
מצפה
מצפה נטופה
שדה אילן
שדמות דבורה
שרונה
מועצה אזורית הגליל התחתון
גליל תחתון, מיקוד 1524800, טל. 04-6628200 פקט 04-6769272
מוקד מוניציפלי 106 [₪1).01-6.1 131660 311 וח ך
כתובת אתר המועצה [01).016.1. עשר
לשבת מגב'יל
9 ביוני 2022
כ טיוון תשפייב
נפתלי 2022/מליאה/פרוטוקוליס-8
פרוטוקול ישיבת מליאה 8/2022
מיום 19 ביוני 2022
נוכחיט
ניצן פלג - ראש המועצה
אופיר שיק - בית רימון
אבשלום חביב - ארבל
שלום אשכנזי - לביא
יום טוב בן ששון - מצפה נטופה
גלית ארז - בית קשת
אריה אברהם - כפר חיטים
דדי בן דוד - מצפה
הדס דרי - אילניה
אבנר כהן - כפר זיתים
נעדרים
דודו ברגר - גבעת אבני
מירי טל - הזורעים
יהודה גמליאל - מסד
רוביק סמאג'א - גבעת אבני
ישראל פרידמן - שדה אילן
נועם תבור - כפר קיש
רחלי בן זקן - שרונה
אהובה שחור - שדמות דבורה
משתתפיםט נוטפים
שלמה אלקחר - גזבר המועצה
אושרת אדמוני -- מנהלת מח' גבייה
נפתלי פרידלנדר - מנכ"ל המועצה
על טדר היום:
דלו[
1 | דיון ואישור טיוטת צו הארנונה ובקשות לשינוייס חריגיס בתעריפי הארנונה לשנת 2023
2 | דיון בדוחות ביקורת משרד הפניס לשנת 2020 ודוח ועדת הביקורת
אישורים :
3 | אישור חוזה אישי בשכר בכיריס -- מנהלת לשכה
4 | תבייריס
5. | עדכון מורשי חתימה בחשבון בית ספר ייקשת בגליליי
הצגת:
6. | הצגת דוח רבעוני 1.22
אילניה
ארבל
בית קשת
בית רימון
גבעת אבני
הודיות
הזורעיט
בדורי
כפר זיתיס
כפר חיטים
כפר קיש
לביא
מטד
מצפה
מצפה נטופה
שדה אילן
שדמות דבורה
שרונה
מועצה אזורית הגליל התחתון
גליל תחתון, מיקוד 1524800, טל. 04-6628200 פקט 04-6769272
מוקד מוניציפלי 106 6.11 וס.)113166001 311 הו יך
כתובת אתר המועצה [01).016.1. רשו
לשבת מגב'ייל
41 עדבוני ראש המועצת
ניצן פלג
מעדכן על אירועיס מועצתייס ומבקש מחברי המליאה להשתדל ולהגיע
לאירועיס אלו. השבוע היתה טדרה של מופעיס של תיאטרון הנשיס של
המועצה, הפקה מרשימה ואיכותית.
מעדכן בנוגע למפגש עס הוועדיס שנערך ביוס חמישי האחרון ללמידת
עמיתים. במסגרת המפגש פתחנו לשיח את נושא מודל העברת השירותיס
המועבריס ליישוביס והגדרת תחומי האחריות בין המועצה והיישוביס וזאת
לאור שני תהליכיס שמתרחשיס במועצה - גיבוש אמנת שירות ואיוש תפקידי
מנהלי קהילות / מזכירי יישוביס. נרצה לקייס שיח רחב על הנושא במסגרת
שולחנו עגוליס ולהבין לאן ואיך רוציס להתקדס עס הנושא.
2 דיון בדוח ביקורת משדזד הפניס לשנת 2020
שעמת אלקחל
דדי בן דוי
מציג את פורמט דוייח הביקורת של משרד הפניס לשנת 2020 שכולל ביקורת
על הדוחות הכספיים ודוייח מפורט על המינהל התקין במועצה. מציין לחיוב
מגמה של מספר שניס שבאה לידי ביטוי גם השנה בירידה בכמות ההערות
המהותיות בדוייח מחד ותיקון של ליקויס שעלו בשניס קודמות מאידך.
מבחינת תהליך, לאחר קבלת הדוייח למדנו אותו והעלנו על הכתב התלייחסות
מפורטת לכל ההערות, ההתייחסות עברה לעיון של חברי ועדת ביקורת ונערכה
פגישה איתס למעבר על הדויית.
מציג את עמדת ועדת ביקורת. מסכם כי הועדה מציינת כי מספר הליקוייס
במגמת ירידה משנה לשנה למרות פעילות ענפה ומגוונת המתרחשת
במחלקות המועצה. יישר כוח לכל העוסקיס במלאכה.
3 | אישור חוזה אישי בשכר בכירים - מנהלת לשכת
נפונלי 5 לי 7 לנלל מעדכן כי שרון כהן - מנהלת הלשכה ביקשה לסיים את תפקידה, ולמרות
נסיונות משמעותייס שלנו להשאיר אותה בתפקיד, היא בחרה לסייס ולעבור
לתפקיד שהוצע לה במגזר הפרטי. נעורנו בחברת כוח אדס לגיוט מחליפה
מתאימה ובמקביל חיפשנו באופן עצמאי. מדובר על תפקיד במשרת אמון.
מבקשיס לאשר את ימית פורת כמנהלת לשכה של ניצן. ימית, תושבת כפר
תבור, ניהלה במשך שניס את מרכז הספורט אילאל (קאנטרי) בכפר תבור,
הרשימה בראיון שנערך עימה וזכתה להמלצות חמות ממספר גורמיס ובכללס
ראש מועצת כפר תבור.
אילניה
ארבל
בית קשת
בית רימון
גבעת אבני
הודיות
הזורעיט
בדורי
כפר זיתים
כפר חיטים
כפר קיש
לביא
מסך
מצפה
מצפה נטופה
שדה אילן
שדמות דבורה
שרונה
4
.6
מועצה אזורית הגליל התחתון
גליל תחתון, מיקוד 1524800, טל. 04-6628200 פקט 04-6769272
מוקד מוניציפלי 106 1134660814.01:0.11 311 .1
כתובת אתר המועצה [6.1 יז₪1).0. וצור
לשבת מגבייל
מבוקש לאשר את העסקה בשכר בכיריס בטווח המאושר לתפקיד וה (30%-
% שכר בכיריס), כאשר דרגת העסקה תחילית תהיה ב 35% שכר בכיריס.
הוחלט בלוב של 10 בעל, ללא נמנעים וללא מתנגלים תעסקתת של ימית פולת כמנתלת לשכת
ראש המועצת בשכר בכילים בטווח של 30%- 40% שכל בכירים. דרגת העסקת תחילפית 35%
שכל בכילים.
הצגת דו''ח רבעוני 1/2022
שלמת אלקחר
מציגה את הדוייח הרבעוני לרבעון הראשון של שנת 2022. הדוייח משקף גירעון
של כ 485 אשייח. חשוב לציין כי ה משקף דוח של רבעון ראשון בשל העובדה
שחלק מהעטקים לא משלמיס את תשלומי הארנונה היחסייס לתקופה זו אלא
דוחים תשלומיט להמשך שנה. נכון להיוס - יוני 2022, המועצה מתנהלת
באיוון.
עדכון מורשי חתימה בחשבון בית טפר 'יקשת בגליליי
נפתלי פל!ללנלל הרכב החתימות הנוכחי של בית הספר ייקשת בגליליי, כולל את מנהל בית
אישור תב''רים
שלמת אלקחר
הספר, מזכירת בית הספר וגזבר המועצה. חתימתו של גזבר המועצה מחייבת
ומתווסף אליה חתימה של אחד משני המורשים הנוספים. לאור העובדה שבית
הספר בניהול עצמי ומראה התנהלות שקולה, מבוקש לשנות את הרכב
החתימות כך שחתימתו של גזבר המועצה לא תהיה חובה, וכל הרכב חתימות
של שנייס מתוך השלושה הנייל יחייב את חשבון בית הטפר. חשוב לציין כי
במקביל אנחנו מבצעיס כל העת ביקורת על ההתנהלות הכספית של בית
הספר.
הוחלט ברוב של 9 בעד, ללא נמנעים ומתנגד אחל (אליה אברתס) לשנות את הלכב החתימות
המתייב כך שחתימתס של שניים מתוך מולשי החתימת בחשבון הבנק: שלמה אלקחר, ת.ז,
4 , לנון קמון, ת.ז. 37449555 ובת שבע זכאי, ת.ז. 065657249, יהיו מחייבות.
מציג 14 תבייריס לאישור המליאה. (פירוט בטבלה המצייב). מציג את היתרות
העדכניות בקרן השבחה ובקרן עודפי תבייריס.
אילניה
ארבל
בית קשת
בית רימון
גבעת אבני
הודיות
הזורעיס
כדורי
כפר זיתיט
כפר חיטים
כפר קיש
לביא
מסךד
מצפה
מצפה נטופה
שדה אילן
שדמות דבורה
שרונה
מועצה אזורית הגליל התחתון
גליל תחתון, מיקוד 1524800, טל. 04-6628200 פקט 04-6769272
מוקד מוניציפלי 106 [6.1 זס.)060001ה11 11 ה ין
כתובת אתר המועצה [1.קיוס.)1ש. ועו
לשפת מנפייל
תותלט לאשל את תתבילים שהוצגו לחברי המליאת ברוב של 10 בעל, ללא מתנגלים ועלא
נמנעיט (דצי/ב טבלה).
דיון ואישור טיוטת צו הארנונה לשנת 2023
שלמה אלקחר
בהמשך לדיון שהתקליס בישיבת המועצה הקודמת, אנחנו מביאיס לאישורכס
את צו הארנונה לשנת 2023, שכולל שתי בקשות מרכזיות לשינוייס חריגיס:
א. העלאה חריגה בתעריפי התעשיה והמסחר ב 67.5 ( כולל שיעור העדכון של
ייהטייס האוטומטייי) עד שהתעריפיס יגיעו לתעריף הנפתי.
ב. הפחתה חריגה בסיווגיס של ייחניהיי, יימחסניסיי ויישטחיס שגובהס מתחת
ל 1.8 מטריי לתעריף המינימוס למגוריס הקבוע בתקנות.
בימיס האחרוניס פורטמו ההנחיות של משרד הפניס להגשת הבקשות
להפחתות והעלאות חריגות בארנונה אשר הבהירו את הכלליס שחיו נהוגיס
בעבר, אך לא היו מוצגיס באופן מפורש. הכלליס מטיליס הגבלות על אישור
בקשה להפחתה חריגה בסיווג מגוריס והוגדר במפורש כי לא תאושר בקשה
להפחתה לנכסיס מסוג מגוריס למעט במקריס בהס באאור מס מסויט התעריף
גבוה מהתעריף הקבוצתי שנקבע לרשות. ההנחיות מסווגות את הרשויות
בחלוקה לפי קבוצות בהתאס לשיטת המדידה, למדד הסוציואקונומי ולמדד
הפריפריאליות שלהם. על פי סיווג אה נקבע למועצה תעריף מינימוס
(נורמטיבי) העומד על 59 ₪ למייר. הקוויס המנחיס קובעיט כי לא תאושר
בקשה להפחתה במידה ותעריף הארנונה נמוך מתעריף זה, עס זאת ההחלטה
הסופית נקבעת עייי שרי הפניס והאוצר.
ביחס לבקשה להפחתה חריגה של סיווגיס מסוימיס בארנונח למגוריס -
בעקבות פניית תושביס במסגרת סקר הארנונה ובתינת צווי ארנונה ברשויות
אחרות, עולה כי חלק מהרשויות אינן גובות כלל ארנונה משטחיס אלה או
שגובות ארנונה מופחתת. על פי כללי הארנונה, לא ניתן לשנות את נוסח צו
הארנונה ובכלל זה את שיטת המדידה וכי הדרך היחידה לבצע שינוי הוא
בהגשת בקשה להעלות או להפתית תעריפים - ואת כאמור באישור שרי
הפנים והאוצר. לפיכך אנו מביאיס לאישורכס הפחתה של התעריף בסיווגיס
של ייחניהיי, יימחסניסיי ויישטחים שגובהס מתחת ל 1.8 מטריי לתעריף
המינימוס האפשרי .להערכתי, קיימת סבירות נמוכה לאישור הבקשה.
ביחס לשיעור ההצמדה לתעריפי צו הארנונה (ייהטייס האוטומטייי), מבקש
להדגיש כי אין בסמכותה של המליאה לא לאשר את הטייס האוטומטי
שמתעדכן - כשמו, בצורה אוטומטית. השנה מדובר על שיער עדכון של 1.37%.
אילניה
אורבל
בית קשת
בית רימון
גבעת אבני
הודיות
הזורעיס
בדורי
כפר זיתיט
כפר חיטים
כפר קיש
לביא
מטד
מצפה
מצפה נטופת
שדה אילן
שדמות דבורה
שרונה
אושלת אלמוני
שלמה אלקחל
מועצה אזורית הגליל התחתון
גליל תחתון, מיקוד 1524800, טל. 04-6628200 פקט 04-6769272
מוקד מוניציפלי 106 1).01'6.11 1134660 311 חז. יך
כתובת אתר המועצה [01).018.1. עאועושו
לשבת מנגפייל
בטמכות המליאה לקבל החלטה על ייהפחתה חריגהיי בשיעור גהה לשיעור
הייטייטס האוטומטליי -- אך נאמר במפורש על ידי משרד הפניס, בכתב ובעל פה --
כי בקשות כאלה לא יאושרו.
מציינת כי נוצרה טיטואציה חריגה השנה, בשל העובדה כי שיעור העדכון של
הטייס האוטומטי, נמוך משיעור המדד ולפיכך, למרות העלייה של הטייט
האוטומטי, החיוביס הראשוניס של שנת 2023 יהיו נמוכיס יותר מהחיוביס
של החודשיט האחרוניס של שנת 2022.
מבקש לציין כי נפתחה השנה אפשרות שלא היתה קיימת בעבר להגשת בקשה
יירב שנתיתיי להעלאה חריגה, כפי שאנו מגישיס בתעריפי המסחר והתעשיה.
צו הארנונה המובא כעת לאישור מוצג עס בקשה להעלאה חריגה בתעשייה
ובמסחר לשנה אחת בלבד.
מציג את הפער באחוזיס בתעריפי תעשיה ומלאכה ומסחר בין המועצה לבין
התעריף הנורמטיבי - הממוצע הנפתי שעומד על עשרות אחוזיס (13%
בתעשייה ומלאכה ו 37% במטחר).
מציג תעריפיס השוואתייס במשרד שירותיס ומסחר ברשויות האחרות בנפה,
ומסביר על ההשפעה של הפער בארנונה של מענק האיוון.
הותלט שלא תוגש בקשת רב שנתית לתוספת תריגה במסחר ושירותיט. כמו כן הוחלט לאשר
את צו הארנונה של המועצה לשנת 2023 תכולל בקשת לתוטפת חליגה והפחתת הריגה ברוב של
0 בעל, ללא מתנגדים ועלא נמנעים.
נפת?? 37227509 נועל את הישיבה בשעה 19:40
\ /
נפתל? פרידלנדר ניצן פלג
מנכ/ל המועצת לאש המועצת
שרונה
שדמות דבורה
שדה אילן
3
נם
141
1 |58
נכים
נש
בב ה
1482 ,%8
[צכם
1%
[בי ינ
בי
5
13
כ
10 |:
':נסב| 1626
15
מצפה נטופה
בתיחת תבר
0
[ ו
בי
0/7
1
(ן
| 5
בנשטעב |בם
מצפה
:
1
גבענעט
0 /0/
1 בעסעב
|
ה
1
בנג
לביא
מטךד
|שם הפרויקט.
|תכנון קווי ביוב כנימייס כ. חיטים,
תכנון קו ביוב מסד עילבון.
תשתיות עבור 4 יח"יד כפר זיתים,
\גן עתידני- גן שיזף בכ.קיש
|קו הולכת אזה"ת ק.גליל.
|בגיית גן ילדים בכית רימון
|מבני ציבור 2031
|שערים שדמות דבורה
תשתיות + מבניס יבילים ביס
כדורי
משן יוס שרונה
|השוואת תשתיות הזורעיס
מתקן משחקיס שדה אילן.
הקמת מערכת סולארית במבנה.
כפר קיש
כב
1
בב
בב
1
בב
בב
בב
5
ב
ב
בב
גיל הנליל
כפר חיטיטם
סכוס התבר
המאושר
פ0|,
15
ב
בב
110
5
9
לב
ב
כפר זיתים
מקווות מימון קיימים.
|רשות המיס
|ק.ביוב
ם. התינוך, רשות..
הלוואת כיתות
הלוואה, רשות.
רשות+ יישוב.
מ. החינוך+הלוואה+
רשות
משרד הכלכלה +רשות,
משתכנים.
קסל
|תרומה
בדורי
1
ב
16
1
כב
11524
5
(בכ-
ביכר
בב
הזורעיס
סה"ב
הוצאות.
ה
15
,אבב
19
17
מ בי
בב
7
הודיות
הנדלה
סגירה
הנדלה
וסגירה.
סגירה
הנדלה
הנדלה
בתיתה
גבעת אבנל
בב
בב
בב
,7ב
26
00
ב
ג
בגנב
ה | 1,530"
0
בית רימון
מקור מימון.
לבעולה
המבוקשת.
קרן היטל ביוב.
|קרן היטל ביוב.
מ. השיכון .
מ. התינוך
רשות מיס, קרן
ביוב
לקרן עודמ
תברים
קרן השבחה
השתת הייטוב-
שילמו ישירות
לקבלן
מקרן השבחה
מקרן עודפי.
תברים
משתכנים
מקרן שדכי
תברים
תרומה
4-8 +
5( כת 5
₪ 3 ב]
כ -
5
הערות ביחס לפעולה המבוקשת.
|רשות מים- ננ 529,7 קרן ביוב- 87,424
לטובת מתקן משחקים באילניה
החשבונות טרס במערכת.
כתובת אתר המועצה [0.1 יז 01).0. וער
לשבת מגבייל
מוקד מוניציפלי 106 4660814.01:8.11ה11 311 ו 1
2
:
ת
2
5
2
5
5
:
פּ
.
:
[-,
1=,
00
+
₪3
2
א
5
כ
=
[=,
₪3
₪
₪3
פי
סי
:
+
>
פּ
₪
>
-=₪
5
[]
₪
סי
5
סי
:
+
(-)
פּ
5
2
2
%
2
-
+
=
ם]
4%
₪
+
רז
ם]
2
5
5