פרוטוקול מליאה 13/2025 מתאריך 14 בדצמבר 2025

=

מועצה אזורית

הגליל התחתון

מועצה אזורית הגליל התחתון

מרכז אזורי כדורי, דנ. גליל תחתון, 1524800 9

0 "6 וו.קזס.ז|ק )060 פ₪ |ו.קזס.זוק פא

לשכת מנכ"ל

כייו כסלו תשפייו

7 בדצמבר 2025

נפתלי 2025/מליאה/פרוטוקוליס-13

פרוטופול ישיבת ספיאה 13/2025

מתאריך 14.12.2025

נוכחים:

ניצן פלג - ראש המועצה

אלון לרנר - שרונה

דדי בן דוד - מצפה

יוס טוב בן ששון - מצפה נטופה

אורי ריטוב - כפר חיטיס

אבנר אליהו - כפר זיתיס

אדיר פר - כפר קיש

גלית ארז - בית קשת

אופיר שיק - בית רימון

יוסף הלל - הזורעים

הדס דרי - אילניה

אבשלוס חביב - ארבל

רוביק סמאג'א - גבעת אבני

ערן טל-אור - מסד

דודו ברגר - גבעת אבני

נעדרים:

הדס דרי - אילניה

איל שוורץ - שדמות דבורה

יוסי יצחקי - שדה אילן

שלוס אשכנזי - לביא

משתתפים נוספים:

אייל פרח - יועץ משפטי

שלמה אלקחר - גזבר המועצה

אושרת אדמוני - מנהל מח' גביה

אורטל טויטו - מנהלת חשבונות ראשית

אלי דהן- מבקר פנים

על סדר היוס:

1. עדכוני ראש המועצה

22 אישור תקציב 2026

( אישור תבייריס

1 עדכוני ראש המועצת

ניצן פלג

ערב טוב וחג חנוכה שמח. תהליך גיבוש התקציב היה מאתגר. רוצה להודות לחברל

המליאה שלקחו חלק בתהליך של גיבוש התקציב והעבודה מול מנהלי האגפים

והגזבר, תוך מינימוס של פגיעה בתושביס לתושב. לצד זה אנחנו ממשיכיס לרדת

בעומס המלוות של המועצה. נגיד גס תודה למנהלי האגפיס שנרתמו למאמצ וניסו

להתכווץ כמה שניתן לתוך גוף התקציב.

אילניה - ארבל - בית קחשת - בית רימון - גבעת אבני - הודיות > הזורעים > כדורי : כפרזיתים

כפרחטים - כפרחיש - לביא - מסד - מצפה - מצפהנטופה - שדהאילן - שדמות דבורה > שרונה

=%-

מועצה אזורית

הגליל התחתון

שלמה אלקחר

מועצה אזורית הגליל התחתון

מרכז אזורי כדורי, דדנ. גליל תחתון, 1524800 9

0 "6 |ן,קזס.זו₪66)08)ס ₪ |ו.קזס.ז|ם פא

לשכת מנכ"ל

לשמחתי - המאבק שלנו בנושא תקצוב ההסעות מול הממשלה, נראה שנושא פרי

וכרגע בגוף תקציב הממשלה ישנה תוספת של כ 250 מלש'יח לנושא ההסעות במועצות

האזוריות, וככל שתקציב המדינה יאושר סביבות חודש מרץ, אז התשלוס יועבר וזה

ייתן לנו מעט הקלה תקציבית בשוטף.

כנגד ההכנסה האפשרית הזאת, שמנו סעיפיס בתקציב מותנה, וככל והכספים אכן

ייכנסו, נבצע תיעדוף מחדש של הסעיפיס האלה.

2 אישור תקציב לשנת 2026

שלמה אלקחר

גיבוש התקציב היה מאתגר במיוחד לאור הנחיות משרד הפנים שמחייב אותנו

להגדיל את ההוצאות בתחומים שונים, תוך שהוא מגביל אותנו בו זמנית ביכולת

להגדיל הכנסות. בין השאר עלויות שכר מחויבות, גידול בעלויות הפעילות, חיתוך

משמעותי בתקציבי ממשלה, עלויות דרמטיות בפינוי האשפה וכוי. מזכיר לצד זה

שמליאת המועצה קיבלה החלטה רב שנתית לעדכון תעריפי הארנונה לעסקים

שירותיס ומסחר על מנת שנדביק את הממוצע הנפתי, אך משרד הפניס לא אפשר את

זה השנה עקב המלחמה. זה יצר לנו פער תקציבי של כ 3.5 מלשייח.

מבחינת תהליך - ערכנו דיון בהנהלה ועס מנהלי האגפיס ובחנו הצעות ראשונות

לגישור על הפער התקציבי של ה 3.5 מלשיית. בהמשך לדיון בהנהלה הוקס צוות

חשיבה עם נציגי מליאה לבתינת רעיונות יצירתיים לאיזון התקציב. הצוות בחן את

הנושאים ''הכואביסיי והשלכותיהם כפי שהוצגו על ידי מנהלי האגפיס (חברים

בצוות: אלון לרנר, ערן טל אור ויוס טוב בן ששון). הצוות גיבש המלצה מאוזנת

שהובאה להנהלת המועצה והומלצה בתקציב.

ההחלטות המוצעות לאיזון התקציב:

התייעלות וצמצוס כוח אדם - חינוך, הקפאת גיוס משרות של סייעות עודפות (סהייכ

5 אלשייח, מתוכס 265 אלשייח מותנה), משאבי אנוש, ביטול כנסים וימי גיבוש,

הפחתה קלה בשעות נוספות והקפא תוספות שכר (סהייכ כ 200 אלשייח), רווחה,

ביטול תמיכה בגיל הגליל (סהייכ 40 אלשייח).

דחיית פרויקטים והפחתת עלויות תפעול - הנדסה: ביטול טיפול ניקוז ותכנון

מהתקציב השוטף (ביצוע באמצעות תבייר) (200 אלשייח). איכות הסביבה: הפחתת

עלויות גיזוס גס (100 אלשייח). מנכייל: צמצוס פעילות ועדה חקלאית (20 אלשייח).

מתנייס, צמצוס של 220 אלשייח בהשתתפות.

התאמות פיננסיות - הפחתת בצ'ימ: שימוש מחושב ביתרות הבלתי צפויות (500

+500 אלשייח). אומדניס: מתיחת אומדן ארנונה ותחת עבודה אופטימית למענק

משרד הפנים (סה''כ 600 אלשייח).

אילניה - ארבל - בית קשת - ביתרימון - גבעת אבני - הודיות > הזורעים . נדורי > כפרזיתים

כפר חטים - כפרחיש - לביא - מסד - מצפה - מצפהנטופה - שדהאילן - שדמות דבורה . שרונה

מועצה אזורית הגליל התחתון

-2%= מרכז אזורי כדורי, ד.נ. גליל תחתון, 1524800 9

0 "*ף |ן,קזס.ז|ק0]860)0 ₪ |ו.קזס.זום פא

מועצה אזורית

הגליל התחתון

לשכת מנכ"ל

למרות הקיצוצים התקציב הכולל של המועצה גדל ב-4.9 מיליון ש''ח ועומד על

7 מלש''ח.

מבחינת עומס מלוות, הוצג גרף רב שנתי שמעיד על מגמה עקבית של ירידה בעומס.

הגרף מציג מגמה חיובית של ירידה בעומס המלוות לאורך השניס,מ-60% ב-2020,

מ-43% ב-2022 ל-21% צפוי ב-2030. אי הקפדה על הפחתת גובה ההלוואות היה יוצר

עומס נוסף על התקציב השוטף של מיליוני שח בשנה.

. מוצג תקציב המועצה בפורמט משרד הפנים.

. מוצג טבלת תקני כוח האדס לשנת 2026 (תוספת של 11.89 תקניס)

. מוצג היקף השתתפות המועצה בתקציב המרכז הקהילתי (מתנייס) בסכוס

כולל של 4,168,000 ₪ ומוצג היקף השרותיס המועבריס ליישוביס באמצעות

המתנייס.

. מובא לאישור תקציב מאוזן לשנת 2026, אישור תקן כח האדס לפי השינויים

המוצעיס ואישור השתתפות בתקציב המתנייס לשנת 2026.

הוחלט ברוב של 14 בעד ללא נמנעיס וללא מתנגדים, לאשו את תקציב המועצה לשנת 2026.

הוחלט ברוב של 14 בעד ללא נמנעים וללא מתנגדים, לאשר את תקן כוח האדם לשנת 2026.

הוחלט ברוב של 13 בעד ללא נמנעיס ומתנגד אחד (דוביק סמאגיא), לאשר את השתתפות המועצה בתקציב

המרכז הקהילתי (מתמ'/ס).

3 אישור תב''רים

שלמה אלקחל | מציג 6 תביירים לאישור חברי המליאה, בהתאס לפירוט בטבלה המצייב.

הוחלט ברוב של 14 בעד ללא נמנעים וללא מתנגדים, לאשר התב'/רים.

סיוס הישיבה: 18:10

נפתלי פרידלנדר ניצן פלג

מנכי/ל המועצה אש המועצת

אילניה - ארבל - בית קחשת - ביתרימון - גבעת אבני - הודיות - הזורעים - כדורי . כפרזיתים

כפרחטים - כפרחיש - לביא - מסד - מצפה - מצפהנטופה - שדהאילן - שדמות דבורה . שרונה

כפר חעטים - כפרחיש - לביא - מסד - מצפה - מצפהנטופה - שדהאילן - שדמות דבורה > שרונה

אילניה - ארכל - בית קשת - בית רימון - גבעת אבני . הודיות - הזורעים > כדורי . כפרזיתים

|טליאת

מועצה.

מל

5-1

5-3

3

41

3

11

1?

בדזך

19%

1%

גג

|תאריך

|מתיחת תבר

10

יי

14

4

1

[ ו

תאריך

|עדכון

אחרון בתבר.

11

5

5

8

(|

|

|שם המרויקטי

1 ילדיס הזורעיס

טינול במויקים בתקלאות

מבני ציבור 2033

(מבני ציבור 2024

שיטוץ ממה מועדון נוער קהילתי גבעת אבני

|מעלית בית כנסת שדה איקן

סכום התבר

תמאושר

109

1

מ

100

ו

1000

מקורות מימון קיימיס.

משרד החינוך והקוואה.

השתתנות ישובים

הקזואה נותבר.

קרן השבחה

והשתתנות הישוב

[קרן השבחה.

והשתתנות ישוב.

משרד נגב גליל.

קרן השבחה, תרונוות

סה"כ

תכנסות בתבר

17

ג

בתבר

נ)

ו

10

119

5%

עולה

מבוקשת.

הנדלה

הנדלה

הקטנה

תנדלה

הנדלה

2000

ו

ב

מקור מימון

לבעולה.

המבוקשת

[משרד החינוך

חיוב ישובים

לתבר 1834

[לתבר 1834

מתברים 1772,

9 והתחייבות

הישוב

|תרומה

הער\ת ביחס לטעולה המבוקשת.

חיוב ישוב בית רימון בכניקות - 150,000 לתבר 1834 -

0

|העברה מתביר 1772 - 100,000 שי ח, העברה תביר 1879

- 100,000 ש*"ח התחייבות היישוב - 300,000 שיח

יועבר מהעמותה למען גקיק תחתון, בהתאם להתקדמות.

|הפרויקטי

לשכת מנכ"ל

הגליל התחתון

=

0 "6 וו קזס.ז/0/60)08 פ₪ |ו.קזס.זוק 49

מרכז אזורי כדורי, דנ. גליל תחתון, 1524800 9

מועצה אזורית הגליל התחתון