פרוטוקול ישיבת מליאה 3/2026 מתאריך 22.3.2026
מסמכים נוספים באותה ישיבה: קובץ פרוטוקול נגיש (PDF / WORD)
זהו העתק סרוק של הפרוטוקול. הטקסט שלהלן הופק ממנו בזיהוי תווים אוטומטי, ולכן אינו מדויק ואינו מופיע בחיפוש - קובץ פרוטוקול נגיש (PDF / WORD) הוא הגרסה המלאה.
מועצה אזורית הגליל התחתון
-% ₪7 מרכז אזורי כדורי, דנ. גליל תחתון, 1524800 9
/ 0 ",5 וו הזס.ז/0/66008 ₪ | קזס.זום פ%
מועצה אזורית
הגליל התחתוו
לשכת מנב"ל
ה' בניסן תשפייו
3 במר\ 2026
נפתלי 2026/מליאה/פרוטוקולים-3
פלוטוקוכ ישיבת מכיאה 3/2026
מתאריך 22.3.2026
נוכחים :
ניצן פלג - ראש המועצה
אלון לרנר - שרונה
דדי בן דוד - מצפה
אבנר אליהו - כפר זיתים
אופיר שיק - בית רימון
שלוס אשכנזי - לביא
אדיר פר - כפר קיש
אבשלוס חביב - ארבל
גלית ארו - בית קשת
יוסף הלל - הזורעים
דודו ברגר - גבעת אבני
נעדרים:
יוס טוב בן ששון - מצפה נטופה
אורי ריטוב - כפר חיטיט
רוביק סמאג'א - גבעת אבני
הדס דרי - אילניה
ערן טל-אור - מסד
איל שוורץ - שדמות דבורה
יוסי יצחקי - שדה אילן
משתתפים נוטפים:
אייל פרח - יועץ משפטי
שלמה אלקחר - גזבר המועצה
נפתלי פרידלנדר -- מנכייל המועצה
על סדר היום:
סקירה על מוכנות המועצה לחירוס
אישור תבריייס
אישור תחשיב היטל ניקוז
אישור הגדלת היקף התקשרות - אייל פרת
אישור תקציב כפר זיתים
₪ ₪ ₪ מרתו
מבוקש לאשר את נושא מסי 4 שלא היה על סדר היוס ונושא מסי 5 שנדחה מישיבת המועצה הקודמת.
הותלט בדוב של 11 בעד ללא מתנגדים וללא נמנעים, לאשר את הוספת הנושאים לסדר היום.
1 עדכוני ראש המועצה - סקירה על מוכנות המועצה לחירום
ניצן פלג אנחנו כבר שלושה שבועות בתוך המלחמה ומוציאיס על בסיס יומי הערכת. מצב.
עובדיס בשיתוף פעולה הדוק עם נציגי פיקוד העורף. המועצה מחולקת לשלושה
אילניה . ארבל - בית קשת - בית רימון - גבעת אבני - הודיות - הזורעים > דורי < כפר זיתים
כפר חטים - כפרחיש - לביא - מסד > מצפה - מצפהנטופה > שדהאילן - שדמות דבורה : שרונה
.א
מועצה אזודית
הגליל התחתון
מועצה אזורית הגליל התחתון
מרכז אזורי כדורי, ד.נ. גליל תחתון, 1524800 0
0 "6 ון.קזס.זוק 60)0/ס ₪2 |ו.קזס.וום 49
לשכת מנכ"ל
אזורי הנחייה / התרעה שוניס, מה שעושה קצת בלאגן. אזור הנחייה גליל תחתון
שכולל את היישובים: הזורעים, ארבל, כפר ציתים, כפר חיטים, גבעת אבני, לביא,
הודיות, שדה אילן, שרונה. אזור הנחיה עמקים שכולל את היישובים: אילניה, בית
קשת, כדורי, שדמות דבורה, כפר קיש. ואזור הנחיה מרכז הגליל שכולל את
היישובים: מסד, בית רימון, מצפה נטופה. כרגע מרבית המועצה פועלת במתוות
צהוב, למעט יישובי ימרכז הגלילי - שמוגדריס כתוס. הגשנו בקשת החרגה לפעילות
חינוך פורמלית ביישובים אלו ואנחנו ממתיניס להחלטת פיקוד העורף בנושא.
כרגע המגמה מבחינת המועצה היא לאפשר פתיחה של גנים ומעונות ביישובים, אבל
לא את בתי הספר האזוריים בשל הסכנה של נסיעה בכבישיס במרתב. החל מיוס
שלישי נערכיס להפעלה של קייטנות פסח, איפה שנתן מבחינת פיקוד העורף כמסגרת
חינוך פורמלית וביישובי ימרכז הגלילי כפעילות בלתי פורמלית.
חזרנו לפני חצי שעה מתרגיל מסייר (מרכז סיוע ראשוני) ביישוב אילניה שנועד לבחון
את מוכנות היישוב ואופן העבודה מול המועצה בנושא המטייר, שתפקידו הוא מתן
קליטה, התארגנות ושהייה ומנית של אנשים שיצאו מסביבת אתר פגיעה וצריכיס
מגוון של צרכים ומענים. סה'יכ ההתרשמות מההתארגנות של אילניה - טובה.
לאור פניות תוגרות של תושביס בנושא המקלטיס (במיוחד לאור הגשמיס בסוף
השבוע האחרון), אנו מדגישיס כי המקלטיס הציבורייס נועדו לשהייה קצרה בלבד,
אינס מותאמים לשהיות ארוכות ולשינת לילה. מדובר על מבניס תת קרקעיים בני 60
שנה, אינס אטומים למים, אין תקצוב משמעותי של המדינה לתחזוקה שלהם (מעבר
לתחזוק בסיסי) ולכן אנו חוזרים על המלצתנו שעל כל בית אב לדאוג לבנייה של
ממייד (כפי שממילא מתחייב בחוק החל משנת 1991). נזכיר כי המועצה מאפשרת
הקמת ממייד במסלול מהיר - פטור מהיתר. כפי שניתן לראות בסרטוניס השוניס
שפיקוד העורף מפיץ, מדובר על הצלת תייס ממש, ולכן כדאי לעודד ולדחוף את
התושביס שאין להס ממייד לקבל את ההחלטה המתבקשת ולקדס הקמת ממייד
בביתס.
לצד החירוס אנחנו מתקרבים לחג הפסח ולצד העיסוק המשמעותי בחירוס מנסים
גם לעסוק בשוטף ולוודא שהשירותים המוניציפלייס הבסיסיים לא נפגעים.
אישור תקציב וועד מקומי - כפר זיתים
נפתל? פרידלמדל להוכירכם תקציב הוועד לא עלה להצבעה בשתי הישיבות :הקודמות עקב טענות
שונות שהעלה נציג המליאה ובכלל זה העובדה שאינו מוומן עפי שנדרש. בחוק
לישיבות הוועד המקומי, וכן טענות ביחס לעובדה שהוועד המקומי מסרב לשתף
פעולה עס ועדת ביקורת. בעקבות כך ערכנו שיחה משותפת - יוייר ועד היישוב ונציג
אילניה . ארכל - בית חשת - בית רימון - גבעת אבני - הודיות > הזורעים > כדורי > כפרזיתים
כפר חטים - כפרחיש - לביא - מסד > מצפה - מצפהנטופה - שדהאילן > שדמות דבורה > שרונה
מועצה אזורית הגליל התחתון
0% מרכז אזורי כדורי, ד.נ. גליל תחתון, 1524800 0
0- "6 וו קַזס.ז|ק0600ו]ס ₪4 |ן.קזס.זום 45
מועצה אזורית
הגליל התחתון
לשכת מנכ"ל
המליאה. לענין זימון נציג המליאה לישיבות, יוייר הוועד הבינה וקיבלה כי עליה
להזמין אותו. לגבי שיתוף הפעולה עם ועדת ביקורת, לצערי הדבריס לא מתקדמיס,
שכן הוועד לא מוכן לשתף פעולה עס ועדת ביקורת, בגלל אחד התבריס בוועדה
שלטענתם רוצה לנגת את הוועד.
אבנר אליתו יש חוסר רצון לשתף פעולה עס ועדת ביקורת, זה לא תקין ומהווה עילה לא להצביע
על התקציב. אני מסרתי את הממצאים של וועדת הביקורת למנכייל המועצה.
התקיים רק מפגש אחד של הוועדה עס הוועד המקומי על בסיס זה יש דוייח עם
ממצאיס על ניהול לא תקין. למרות שנקבע בין הוועד המקומי לוועדת הביקורת
חודשייס מראש להמשך בדיקה הוועד המקומי ביטל את הפגישה והחליט לא לשתף
פעולה עס וועדת הביקורת וה לכשעצמו לא תקין . מסכיס כי המשך ביקורת עם
מבקר חיצוני שיבחן את הנתוניס של ועדת ביקורת וימשיך את הביקורת.
שלמה אלקתל | אין טענה עניינית לגוף התקציב ולכן לא ניתן לא לאשר את התקציב, זה נוגד את
נוסח הסעיף בחוק.
ניצן פלג לא ניתן להחציק תקציביס של וועדים מקומייס כערובה. אס אנחנו לא מאשרים
תקציב, יש לכך משמעויות. השאלה האס יש השגות לגוף התקציב : לקראת שנה
הבאה נוודא כי התקציב מוצג לנציגי המליאה. מבקש כעת לאשר את הקציב
ובמקביל נמשיך לברר את הטענות מול הוועד ואת סוגיית וועדת הביקורת.
הוחלט ברוב של 9 בעד, מתנגד אחד (אבנר אליהו) ונמנע אחד (דדי בן דויד) לאשר את תקציב הוועד
המקומי של כפר זיתים לשנת 2026.
3 אישור תב''רים
שלמה אלקת 7 | מציג 4 תביירים לאישור חברי המליאה, בהתאם לפירוט בטבלה המצייב.
הוחלט בדוב של 11 בעד, ללא נמנעים וללא מתנגדים לאשר את התב'/לים.
4. אישור חוק עזר היטל ניקוז 2026
שלמה אלקחל | בחוק עזר לגליל תחתון (היטל ניקוז), התשסייח- 2008 נקבעה בסעיף 7 מגבלת גביה,
לפיה החל מיוס 25.12.2026 הטלת היטל לפי חוק העזר העיקרי טעונה אישור
מועצה ואישור שר הפניס או מי מטעמו. במהלך שנת 2025-2026 ערכה המועצה
תחשיב לצורך עדכון תעריפי ההיטל, אשר אושר על ידי חברת טאו ביום 15.2.26.
אילניה . ארבל . בית חשת - בית רימון - גכעת אכני > הודיות : הזורעים > כדורי > כפר זיתים
כפר חעים - כפרחיש - לביא - מסד - מצפה - מצפהנטופה - שדהאילן - שדמות דבורה + שרונה
מועצה אזורית הגליל התחתון
0% מרכז אזורי כדורי, ד.נ. גליל תחתון, 1524800 0
0 "6 |ו,קזס.ז/0/10008 ₪2 |ו.אַזס.ום ₪
מועצה אזורית
הגליל התחתון
לשכת מנכ"ל
כעת נדרשת המועצה לאשרר את תעריפי היטל ניקוז, ואת נוסח תיקון חוק העצר,
לצורך המשך גביית ההיטל. התעריף העדכני עומד על 0.25 אגורות למבנה לכל מייר
בנוי, ועל 6.29 ₪ לכל דונס קרקע (צמוד למדד ינואר 2025). חשוב להדגיש כי
התעריפיס משקפים הוזלה ביחס לתעריפים הנוכחייס שעומדיס על כ 0.27 ו 7 ₪
בהתאמה.
הוחלט ברוב של 11 בעד, ללא נמנעים וללא מתנגדים לתקן את חוק עזר לגליל התחתו( (היטל ניקוז)
(תיקו(), התשפייו 2026 בהתאם לנוסח שהוצג בפני חבלי המליאה.
5. אישור הגדלת היקף התקשרות - אייל פרח ושות/
נפתל? פדידלנלל אייל פרת, משמש משנת 2022 כיועץ המשפטי של המועצה. לבקשת המועצה אייל
לקח על עצמו גם את נושא חייעוץ בכל נושאי רישוי עסקים שטופלו בעבר על ידי
עוייד לילך גפני, תהובעת המועצה. נוסף על כן ישנה עליה משמעותית בהיקף העבודה
שמועברת לטיפול אליל, בין השאר ועל מנת למנוע העברת תיקים 'קטניס' יחסית
לחברות הביטות, שכן חברות הביטות נוטות להגיע לפשרה בסכומיס שהינס מתחת
לגבול ההשתתפות העצמית של המועצה. מועבריס תיקים אלה לאייל. העברת תיקי
הביטוח כאמור חוסכת עשרות אלפי שקלים ואף יותר מזה בשנה.
התוספת המבוקשת עומדת על כ 39% (עלייה מ 22,000 ₪ כיום, ל 30,625 ₪) ולפיכך
בהתאס לצו המועצות האזוריות מחייבת את אישור המליאה להגדלת היקף
ההתקשרות.
הוחלט ברוב של 11 בעד, ללא נמנעים וללא מתנגדים לאשר את הגדלת היקף ההתקשרות עם עוייד
אייל פרח ולהעמיד אותו על סכום של 30,625 ₪ מדי חודש.
הישיבה הסתיימה: 10 1%
ו
נפתלי פלידלנ 77 \ ניצן פלג
מנכי'ל המועצת ראש המועצה
אילניה . ארבל > בית קשת - בית רימון - גבעת אבני . הודיות > הזורעים > כדודי > כפרזיתים
כפר חטים - כמרחיש + לביא - מסד - מצפה - מצפהנטופה - שדהאילן - שדמות דבורה > שרונה
אילניה - ארבל > בית קשת + בית רימון - גבעת אבני - הודיות - הזורעים > כדורי : כפרזיתים
בפר חטים - כפרקיש - לביא - מסד - מצפה - מצפהנטופה - שדהאילן > שדמוּת דבורה - שרונה
מליאת
|מועצה
ל
בצ
3
באז
|מספר
תבר
15
16
עה
|תארוך
כתוחת תבר
5
6
5
(תארוך
|בתבר
ל
5
מל
עדכון אחרון
שם הפדווקטי
שיפור כיוכנות לחירום.
[קידום חקמת הישוב שיבולת.
וחנגשה אקוסטית א. כ.
שיפוצ והצטיידות מועדון ניער באילניה.
[יתרה בעודפי תבי"רים.
מקורות מימוז קיומום
החטיבה להתיישבות
לי
סה"יב
הכנסות בתבר
53
06
ה
יתרת
1
סה"כ הוצאות.
בתבר
26
2
3
פעולה
מבוקשת
סגירה
הגדלה
סגירה
חדש
סכום
הפעולה.
המבוקשת
ג
10
53
000
מקור מימון
|לפעולה המבוקשת,
יתרות תביירים.
התטיבה
להתיישבות
יתרות תביירים.
משרדגגב גלול.
מועצה אזורית
הגליל התחתון
6%
| ,0
תערות ביחס לפעולה המבוקשת.
|תברתי - 155,400 שיית
לשכת מנכ"ל
מרכז אזורי כדורי, דנ. גליל תחתון, 1524800 9
שזס.ז/0)60008 ₪ |!.שזס.זום
2
נב]
עשר
=
ב
4
=
4.]
=
₪
-
-
5
7
-
7
=
5
=
-,