פרוטוקול ישיבת מליאה 5/2026 מתאריך 31.5.2026

מועצה אזורית הגליל התחתון

מרכז אזורי כדורי, ד.נ. גליל תחתון, 1524800 9

0- "6 וןקזס.זוק 0/6000 פ₪ |ו.קזס.זוק פא

מועצה אזורית

הגליל התחתון

לשכת מנכ"ל

יז סיוון תשפייו

2 ביוני 2026

נפתלי 2026/מליאה/פרוטוקוליס-5

פרוטופול ישיבת סכיאה 5/2026

מתאריך 31.5.2026

נוכחים:

ניצן פלג - ראש המועצה

אלון לרנר - שרונה

יוס טוב בן ששון - מצפה נטופה

אורי ריטוב - כפר חיטיס

אבנר אליהו - כפר זיתים

אופיר שיק - בית רימון

הדס דרי - אילניה

ערן טל-אור - מסד

איל שוורץ - שדמות דבורה

יוסי יצחקי - שדה אילן

שלוס אשכנזי - לביא

אדיר פרץ - כפר קיש

גלית ארז - בית קשת

אבשלוס חביב - ארבל

נעדרים:

דדיבן דוד - מצפה

רוביק סמאג'א - גבעת אבני

יוסף הלל - הזורעים

דודו ברגר - גבעת אבני

משתתפים נוספים:

אייל פרח - יועצ משפטי

שלמה אלקחר - גזבר המועצה

נפתלי פרידלנדר - מנכייל המועצה

אלי דהן - מבקר פניס

אושרת אדמוני - מנהלת מחי גביה

רוני קינן - מנהלת מרכז קהילתי

מיכל ויינר - מנהלת מרכז צעירים

על סדר היום:

עדכוני ראש המועצה

'מליאת מילואיס' - הצגה של פעילות המועצה בתמיכה במשרתי המללואיס ומשפו

הצגת דוייח מבקר פניס - וועד מקומי כפר חיטיס ו

אישור חוק עזר העמדת רכב וחנייתו

דיון בשינוייס המבוקשיס בצו הארנונה לשנת 2027

אישור תבייריס

הגדלת היקף התקשרות עם ספק / קבלן

₪ ₪ 0 זר

אילניה - ארבל - בית קשת - בית רימון - גבעת אבני - הודיות - הזורעים . כדורי : כפרזיתים

כפרחטים - כפרחיש - לביא - מסד - מצפה - מצפהנטופה - שדהאילן - שדמות דבורה . שרונה

מועצה אזורית הגליל התחתון

-%= מרכז אזורי כדורי, דנ. גליל תחתון, 1524800 9

0 "6 ון.שזס.ז/0//60008 ₪ |ו.קַזס.זם פא

מועצה אזורית

הגליל התחתון

לשכת מנכ"ל

‎ .1‏ עדבוני ראש המועצה

ניצן פלג ממש לפני כמה שעות אושר בישיבת ממשלה תקצוב ראשוני של 10 מלשייח עבור

‏קידוס תשתיות ביישוב שיבולת - מדובר על בשורה חשובה ומשמעותית.

‏במהלך סוף השבוע נערכו שני מבצעי אכיפה משמעותיים במרתב. בליל שישי בצענו

בסיוע של כוחות רביס במרחב, כיתת הכוננות של המועצה, משטרת ישראל, יחידת

חרמש ועוד - מבצע לאכיפת נהיגה פרועה להתמודדות עס תופעת מירוצי הרכביס

שאנחנו חוויס בכביש 65. המבצע היה ליד היישוב מסד, משמעותי מאד, בפעילות

נרשמו עשרות דוחות אי שימוש (הורדות), השבתות וגרירות, הומנות לדין, דוחות

איכות סביבה על רעש, עשרות דוחות תנועה ועוד. ככל שנצטרך נעשה מבצעיס דומיס

שוב עד למיגור התופעה.

‏בליל חמישי בערב נלכד והוחרס עדר פרות משוטטות ליד היישוב מצפה נטופה. גס זו

תופעה שאנחנו מתמודדיס איתה, היא עלולה לגרוס לנזק ברכוש ובנפש וחשובה

לחיזוק המשילות שלנו במרחב.

‏בשבוע שעבר נערך הפסטיגליל שלנו - הופעה של ייהחיטמניסיי והופעה מרכזית של

אביהו פנחסוב. היה מוצלח מאד.

‏אנחנו לוחציס לקדס את תכנון מחלף גבעת אבני / לביא. נערכה שבוע שעבר הפגנה

במקוס ונפגשתי עס יוייר נתיבי ישראל לקדס את הנושא.

‏אנחנו מתקדמיס עס נושא מפעל ההשבה, ונערכים לפרסוס מכרז. מתוכננת פגישה

חשובה עס רמייי בקרוב והנושא יובא בהרחבה למליאת המועצה בהמשך.

‏זכיתי לבקר את רסייר במילי דני זולין, משדמות דבורה- שנפצע קשה לפני כחודש

וחצי בלחימה בלבנון. דני שירת במילואיס במשך כל המלחמה בפלגת הניוד של יחידת

יהליים והבטחתי לדני ללוות אותו מניסיוני בהתמודדות עס פציעה קשה, לאורך

השיקוס ואחריו.

‏2 | מליאת מילואים/

נפתלי פרידלמלד אנחנו מבקשיס לייחד את חצי השעה הקרובה להצגת פעילות המועצה:והמענים

השוניסם למען משרתי המילואיס ומשפחותיהס ובמיוחד לשמוע את שתי הנציגות

‏שהגיעו ומכבדות אותנו בנוכתותן - שירה בס ממצפה נטופה ויע

‏מיכל ויינר אני מנהלת מרכז צעיריס במועצה ואחראית בין השאר על ריכוא 1

המילואיס. מציגה את המישוריס בהס המועצה פועלת - נראות המשפחות ותחושת

ההכרה, רווחה נפשית, קהילה וגיוס משאבים. בין השאר קדמנו הקמה של קבוצת

מתנדבות מכל יישוב המרכזות את תחוס המילואיס. מציגה את מספר המשרתים

נכון לרגע זה בפילוח מגדרי ועל פי היישוביס במועצה.

‏אילניה - ארבל . בית קחשת - ביתרימון . גבעת אבני - הודיות - הזורעים - כדורי . כפרזיתים

כפרחטים . כפרחיש - לביא - מסד - מצפה - מצפהנטופה - שדהאילן - שדמות דבורה - שרונה

מועצה אזורית הגליל התחתון

מרכז אזורי כדורי, דדנ. גליל תחתון, 1524800 0

0 "ףא |ון.קזס.ז|ק0)₪60)0 ₪4 |ו.קזס.זום פא

מועצה אזורית

הגליל התחתון

לשכת מנכ"ל

מציגה את האתגריסם של משפחות המילואיס ובכלל זה: נטל מתמשך, קשיים

בזוגיות, התמודדות הילדים ופגיעה בפרנסה. מפרטת לגבי 'מבצעי חלוקה'י לאורך

התקופה למשפחות, פעילויות שונות, מופעיס, הפנינג למשפחות ועוד. מפרטת לגבי

הגופיס איתס אנחנו משתפיס פעולה למתן מעניס ומציגה את המטרות והשאיפות

קדימה: הרחבת תוכניות האורך, חיזוק שיתופי הפעולה, נראות לכל משפחה ברמה

היישובית והמועצתית ותקצוב כללי וסיוע ליישוביס.

נציגות 'נשות המילואיס' - יעל פלד ושירה בס הציגו את נקודת מבטן כינשות

מילואיס ובכלל וה את האתגריס והקשייס.

3 הצגת דו''ח מבקר פניס - התנהלות וועד מקומי כפר חיטים

נפתלי פרידלנדר סעיף 52 לצו המועצות קובע כי ישיבות המועצה תהינה פומביות, יחד עס זה בסמכות

המליאה להחליט כי חלק מהישיבה יכול שתהיה בידלתייס סגורות'. מביא לאישור

המועצה הצעת החלטה, כי חלק מהדיון יתקיים בדלתייס סגורות בשל הרגישות

הגדולה והרצון להצליח לקיים דיון משמעותי בין חברי המליאה.

הוחלט ברוב של 13 בעד ונמנע אחד (יוסי יצחקי) כי חלק מהדיון ייערך בדלתיים סגודות.

אלי דהן מציג את היקף וגבולות עבודת הביקורת שנערכה. מציג את עיקרי הליקוייס שנמצאו

בהתנהלות הוועד המקומי, ובכלל וח:

. הוועד לא ביצע מכרו לקבלת עובדיס לשוס תפקיד בישוב.

. הוועד לא ביצע מכרז תקין או קבלת הצעות באופן תקין לשוס שירות או טובין,

אף לא נעשו טבלאות השוואה של ההצעות במקריס הבודדיס שהיו הצעות.

. חלק מההצעות הציעו הצעות שונות כך שלא ניתן היה להשוות בין ההצעות

כלל.

. הוועד ביצע פיצול מכרו אסור של מתקני כושר כדי לא לעבור את הסכום:

שהחליט עליו בישיבת הוועד שמעליו יש לקבל הצעות , מצוח

דברי היוייר שאומר במפורש שהמכרג פוצל כדי לעמוד בסו

. הוועד לא מנהל רשימת ספקים לנושאיס שונים כפי הנ

הייתה פנייה לספקיס מרשימה מסודרת. -

. אין הסכמי עבודה חתומיס למנהל הקהילה הקודס, בנוסף לכך הסכמי

העסקה לא מתחדשים כל 3 שנים לפחות, לצורך התאמה. ‎ ""‏ ""

. מענקי התמדה מהתמיית על שס 2 עובדים ניתנו לעובדיס אחריס שלא היו

ברשימה ללא אישור מהתמיית.

אילניה - ארבל - בית קשת - בית רימון - גבעת אבני - הודיות - הזורעים . כדורי . כפרזיתים

כפרחטים - כפרחיש - לביא - מסד - מצפה - מצפהנטופה - שדהאילן - שדמות דבורה . שרונה

מועצה אזורית הגליל התחתון

-%= מרכז אזורי כדורי, ד.נ. גליל תחתון, 1524800 9

0- "6 וו קזס.זו 0/60608 פ₪ |ו.שזס.זוק פא

מועצה אזורית

הגליל התחתון

לשכת מנכב"ל

." הניהול הכספי של הפעוטון אינו מנוהל בחשבון בנק נפרד על אף המחזור הגדול

שלו.

. רוב הפרוטוקוליס בארבע השניס האחרונות שנבדקו אינס תקיניס ואינס

עומדיס בסטנדרטיס הנמוכיס ביותר.

. הוועד לא מפרסס לציבור לא את התקציב ולא את הדוחות המבוקריס של

רואה החשבון.

. חברי וועדת ביקורת לא הוזמנו ולא יודעו על ישיבות הוועד במשך שניס, לדברי

יוייר וועדת הביקורת פעמייס הס הוזמנו לתאריך מסויס וכשהגיעו יוייר הוועד

אמר להס הישיבה הייתה לפני יומיים.

עו/ד דני ימד מתייחס בשם הוועד המקומי לעיקרי הליקויים. מציין כי מרבית הליקויים כבר

תוקנו. מציין כי חלק מהליקויים שצוינו בביקורת, אינס מתחייבים מלשון החוק.

כלל הליקויים, אינס חמוריס ובשוס אופן אינס מצדיקים צעד קיצוני כגון פיזור וועד.

נשמעו דעות מקרב חברי הוועד המקומי, חברי וועדות שונות ביישוב ותושביס שהציגו את העשייה

הענפה של הוועד למען היישוב, וכי לדעתס היישוב מתנהל ומנוהל בצורה מצוינת, והראיה לכך -

העשייה והנראות של היישוב.

המשך הדיון נערך בדלתיים סגורות

נערך דיון בו נשמעו דעות שונות עייי חברי המליאה. מצד אחד מספר חברי מליאה סברו כי נוכח

התנהלות הוועד כפי שעולה מדוייח הביקורת, הקיטוב הקהילתי הקשה שנוצר וכן לאור עזיבה של רביס

מחברי הרשימה המקורית, יש מקוס להמליץ לממונה משרד הפנים על פיזור הוועד ולהחזיר את המנדט

לציבור. מצד שני נשמעו עמדות כי התנהלות הוועד אינה חריגה באופן כזה שמצדיק צעד קיצוני כפיזור

הוועד.

בין השאר נבחנה השאלה האס המלצה על פיזור הוועד תביא לרגיעה בסערה הקהילתית

דווקא תלבה אותה.

חברי המליאה הביעו את מורת רוחס מהתנהלות הוועד, ונערך דיון באשר לשתי

להמליץ על פיזור הוועד, או להנחות את הוועד לפעול לתיקון הליקוייס בדוייח ול

עלתה אפשרות בינייס של מינוי גורס מקצועי, כגון 'יחשב מלווהיי שילווה את פע , ולא

שנה יציג דו'יח למליאת המועצה. ככל והתנהלות הוועד לא תהיה תקינה, ה 1 שוב את

האפשרות לפיזור הוועד. |

שתי האפשרויות שעלו להצבעת החבריס חיו:

א. | המלצה למשרד הפנים על פיזור הוועד

ב. מינוי גורס מקצועי מלווה לוועד

אילניה - ארבל - בית קשת - בית רימון - גבעת אבני - הודיות > הזורעים . כדורי : כפרזיתים

כפר חטים - כפרחיש - לביא - מסד - מצפה - מצפהנטופה . שדהאילן - שדמות דבורה . שרונה

מועצה אזורית הגליל התחתון

0% מרכז אזורי כדורי, דנ. גליל תחתון, 1524800 9

0- "6 ון.קזס.זוק 0/6000 פ₪ |ו.קזס.ז|ק פא

מועצה אזורית

הגליל התחתון

לשכת מנכ"ל

חמישה חברים הצביעו על אפשרות א, ושמונה חבריס הצביעו על אפשרות ב.

הוחלט כי הוועד המקומי נדרש לתיקון הליקויים בדו'/'ח המבקר, וכי הוועד נדרש לפעול להרגעת

הרוחות והקטנת הקיטוב הקהילתי ביישוב. יודגש כי מליאת המועצה דואה בחומרה את הליקויים

שעלו בדוח המבקר, אף אס חלקם כפי שטוען הוועד תוקנו. בנוסף הנהלת המועצה תתאס מול הוועד

את אופן העבודה והיקפה מול הגורדם המקצועי המלווה. הוועד מצידו יתחייב לשת פעולה עס המלווה.

בסוף שנת 2026, *ובא דו'יח מטעס המלווה לעיון המליאה, וזו תבחן שוב את התנהלות הוועד ותיקון

הליקויים, ובכלל זה ככל שהדויח ימליץ על כך תישקל שוב אפשרות א.

נפתלי פרידלנדר לאור השעה המאוחרת, נושאים 4-7 יובאו לדיון בישיבת המליאה הבאה.

הישיבה הסתיימה: 0:40

0

נפתל? פרידלנדר ניצן פלג

מנכי/ל המועצה דאש המועצה

אילניה . ארבל - בית קחשת - בית רימון - גבעת אבני - הודיות - הזורעים - כדורי . כפרזיתים

כפרחטים - כפרחיש - לביא - מסד - מצפה - מצפהנטופה - שדהאילן - שדמות דבורה > שרונה