פרוטוקול מליאה מס' 4

הנדוןהזמנה לישיבת מועצה מס' 4 מן המניין

הנך מוזמן/ת לישיבת מועצת עיר מס' 4, מן המניין שתתקיים

ביום ראשון, יח' באייר תשפ"ד, 26 במאי 2024, בשעה 18:15 ,

ב"בית ראשונים", סמטת גזית 5, גבעתיים.

סדר היום

1. שאילתה מאת חבר המועצה, מר סיון גולדברג, בנושא שימוש ציני במערכת ניהול

מרכז הצעירים "הטרקלין", לצרכים פוליטיים.

רקע

רק לפני כחודש הושבעו כל חברי מועצת העירייה, כי ישמרו אמונים למדינת ישראל וכי ימלאו

באמונה את שליחותם במועצת העיר גבעתיים.

בקדנציה הנוכחית, תחום הצעירים חולק ופוצל לשתי מחזיקות תיק שונות, אחת מהן מכהנת

כסגנית ראש עירייה בשכר ומיקום לשכתה בתוך מרכז הצעירים ה"טרקלין", כפי שהיה

בקדנציה קודמת עם סגן ראש העירייה, סיון גולדברג, שהוביל את הקמתו ופתיחתו של

הטרקלין.

להפתעתנו, לא חלפו ימים רבים ודריסת הרגל האגרסיבית מיהרה להגיע עם השינויים

בבעלי התפקידים, עד כדי שימוש ציני במשאבי מרכז הצעירים, משאבים עירוניים, לטובת

האדרת שמן של מחזיקות התיק החדשות. נכון להיום, תושבי גבעתיים המעוניינים לשריין

מקום ישיבה באופן-ספייס של הטרקלין, נדרשים להזמין מקום במערכת רישום עירונית

ייעודית של הטרקלין. בסיום הרישום, נשלח מייל אוטומטי בשמן של סגנית ראש העירייה

סיגל שפיץ טולדנו וחברת המועצה יערה סתיו, הכולל את הטלפון הנייד האישי שלהן עם

המלצה לפנות אליהן אישית. מעבר לשימוש הציני בפלטפורמה העירונית, מדובר בביטול

הדרג המקצועי ויצירת מצג שווא כי הן הכתובות הבלעדית לפניות תושבים בתחום הצעירים.

שאלות

1. האם ראש העירייה רן קוניק היה מודע לשינויים האלה במערכות העירוניותוהאם

הוא מאמין שזוהי דרך לגיטימית לפסול ולבטל את הדרג המקצועי שעובד לילות

כימים למען צעירי ותושבי גבעתיים?

2. האם ראש העירייה הנחה את מחזיקות התיק לחדול משימוש במשאבי העירייה

לצרכים פוליטיים?

3. האם בכוונת ראש העירייה להנחות את מנכ"ל העירייה וראש שאגף דוברות

ותקשורת לכתוב ולהפיץ נוהל רוחבי וברור בנושא למניעת מקרים דומים?

2. שאילתה מאת חבר המועצה, מר סיון גולדברג, בנושא הפעלת בית מדרש בדירת

מגורים.

רקע

בעקבות פניית תושבים, בתלונה על פתיחה מחודשת של "בית מדרש" בדירת מגורים ברח'

הרצוג 44 ב, קומה 1, דירה 1. עפ"י ההודעה, מיד אחרי פסח המקום ייפתח לפעילות וזה

נעשה בתיאום "סגן ראש העיר".

בתאריך 28 באפריל 2024, הוגשה פניה מסודרת אל מנכ"ל העירייה וראש העירייה בעניין

אך עד עצם היום הזה, כשבועיים וחצי מאז נשלחה בקשתי, לא זכיתי לכל התייחסות עניינית.

מצ"ב צילום של ההודעה לתושבים אשר הודבקה בפתח הכניסות לבניין.

שאלות

1. האם העניין בידיעתו ובהסכמתו של ראש העירייה

2. למיטב ידיעתי מונו רק שתי סגניות לראש העירייה, האם לאחר בדיקתכם מדובר

במשנה לראש העירייה הממונה על תיק הדת?

3. האםהחל טיפול של מנהל ההנדסה והפיקוח בתלונתי שהוגשה למנכ"ל העירייה

ולראש העירייה והאם יש ממצאים ראשוניים?

3. הצעה לסדר מאת חברי סיעת "צעירים+" בנושא מניעת אלימות בשעות החשיכה

בפארק גבעתיים.

רקע

בתקופה האחרונה אנו עדים ליותר ויותר מקרי אלימות בהם מעורבים בני ובנות נוער בשעות

החשיכה באזור

פארק גבעתיים וגן רבקה. בני הנוער מותקפים באלימות פיזית ו/או מילולית קשה מאוד

שהגיעה גם עד פגיעות

בלתי הפיכות וצורך בטיפולים פסיכולוגיים כתוצאה מבילוי לגיטימי בעיר.

המחויבות שלנו היא לעשות הכל כדי למנוע את המקרה הבא, וחלילה אף מקרים גרועים

וקשים יותר.

הצעת החלטות

מועצת העיר תתבקש אם כן, להחליט כדלקמן:

א. לקבוע מועד לדיון מעמיק ורציני של מועצת העיר בנושא הטיפול באירועים בהם

מעורבים בני נוער במרחב הציבורי, בדגש על ימי סוף השבוע והחופשים. לדיון יוזמנו

כל גורמי המקצוע לרבות השיטור העירוני, פיקוח עירוני, משטרת גבעתיים, מחלקת

הנוער, עובדים סוציאליים וגורמי מקצוע נוספים.

בפגישה יוצגו נתונים ומגמות, כולל דרכי התמודדות עם התופעות הנ״ל וההיערכות לקראת

חופשת הקיץ הקרבה.

ב. ראש העירייה ינחה את מפקד השיטור העירוני בנוכחות מוגברת ובהצבת ניידת

סטטית בשעות שמתקבלים מרבית האירועים החריגים, בכדי לנסות למזער ולמנוע

כל תופעה לא רצויה העלולה להיגמר באסון.

ג. אגף חירום וביטחון יערוך סקר מצלמות באזור, וימליץ במידת הצורך על מיקומים

נוספים שיש להתקין בהם מצלמות בפארק גבעתיים ובגן רבקה.

ד. אגף תשתיות יערוך סקר תאורה בפארק גבעתיים ובגן רבקה על מנת לתגבר

בפנסים במקומות חשוכים שמפחיד לעבור בהם בשעות החשיכה (למשל: ישנן

תלונות על המעבר בין רחבת הגלגיליות לגן רבקה, היציאה מגן רבקה לכיוון משמר

הירדן ועוד...).

ה. אגף חירום וביטחון יתקין מספר לחצני מצוקה נוספים ברחבי הפארק וגן רבקה, כולל

סימון ברור הנראה לעין גם בשעות החשיכה. לחצני המצוקה יחוברו למוקד העירוני

ונוכל לתת מענה בזמן תגובה מהיר ויעיל יותר כשמתעורר חשש לאירוע חריג.

ו. עמותת קהילתיים, מחלקת הנוער ומחלקת הצעירים, יבחנו אפשרות לתגבר

פעילויות קהילתיות חינמיות ללימודי הגנה עצמית.

4. הצעה לסדר מאת חברי סיעת "צעירים+" בנושא פינוי אסבסט במבנים ציבוריים.

רקע

תושבי שכונת רמב״ם זועמים על העירייה בשל עבודות לסילוק מפגע אסבסט אשר התבצעו

ביום רביעי ה-24 באפריל בגג בית אלון ברחוב אילת 8 בגבעתיים. מזה מספר חודשים לאחר

קריסת חלק מגג המבנה, כלל הפעילויות הקהילתיות שהתקיימו בו לרווחת התושבים

הופסקו או עברו למיקומים חלופיים כנדרש. מאז קריסת חלק מגג האסבסט במקום, בזמן

המלחמה בחודש אוקטובר 2023, נצבע הגג בצבע וחומרים מיוחדים בכדי למנוע התפשטות

וסכנה לציבור התושבים עד לתיקונו והחלפתו, ובישיבת מועצת העיר ב- 6/12/2023 אושר

תב״ר בסכום של 250,000 ₪ בעבור עבודות שדרוג הגג

ב-24 באפריל החלו בפועל עבודות סילוק המפגע והחלפת הגג. פירוק האסבסט ופינויו

הסתיים בסוף אותו יום עבודה, אך בוצע לכאורה באופן המסכן את הציבור וזאת מאחר

שאפילו יומיים לאחר שהסתיים הפיגוי, תושבי השמנה מצאו שברי אסבסט מפוזרים בסמוך

לגיגת הילדים ומסביב למבגה בית אלון. "סיבי אסבסט המשתחררים מלוחות אסבסט-צמנט

שבורים ומרוסקים, או מאסבסט- פריך החשוף לאוויר, עלולים לגרום נזק בריאותי בלתי הפיך

לשוהים במבנה ובסביבתו, לעובדים ולעוברים בסמוך לאתר, ולתושבים המתגוררים בסמוך

אליו״ - כך נכתב בהנחיות המשרד להגנת הסביבה לטיפול במפגע אסבסט לפי החוק

למניעת מפגעי אסבסט ואבק מזיק.

להלן תמונות שצולמו ע״י תושבי השכונה:

הצעת החלטות

מועצת העיר תתבקש אם כן, להחליט כדלקמן:

א. ראש העירייה ינחה את מנכ״ל העירייה לקיים תחקיר מעמיק למקרה הנ״ל, הכולל

מסקנות והפקת לקחים בכדי למנוע מקרים דומים בעתיד והפצתו לתושבי השכונה בשקיפות

מלאה.

ב. עיריית גבעתיים תבנה תכנית רב-שנתית לפינוי וסילוק האסבסט מכל מבני הציבור

בעיר, בכפוף לסקר אסבסט שבוצע ע״י אגף נכסים ומבני ציבור ובכפוף לאישור תקציבי

נדרש.

5. הצעה לסדר מאת חברי סיעת "צעירים+" בנושא הוספת תקן במחלקת פרט–

רפרנט שילוב.

רקע

בשנים האחרונות עולה משמעותית מספר ילדי החינוך המיוחד המבקשים להשתלב במערכת

החינוך הכללית בגבעתיים.

תלמיד משולב זכאי ל״סל שילוב" איתו הוא מגיע אל בית הספר בו הוא אמור לקבל את

מכלול התמיכות וההתאמות המגיעות לו על פי סל השילוב האישי שלו.

תלמידי החינוך המיוחד, על אף היותם שייכים לאותה הגדרה שונים אחד מהשני ודורשים כל

אחד בפני עצמו התאמות ומענים שונים על מנת שישולבו כראוי. תכנית מדויקת לשילוב

ויישומה בשטח היא המפתח להצלחתו של התלמיד וקידומו כמו גם להצלחתה של המערכת

כולה.

כיום, תהליך השילוב מונחה ע״י המתי״א ומיושם ע״י גורמים שונים בבית הספר. מחלקת

פרט אינה חלק מהתהליך מרגע סיום שלב ההשמה של התלמיד. ריבוי התיקים שבטיפול

המתי״א(אחראית על גבעתיים, קריית אונו ואור יהודה), כ״א המצומצם בה והחוסרים הקשים

באנשי מקצוע טיפוליים מותירים את התלמיד המשולב ומשפחתו ללא תכנית מדויקת ונכונה

ובעיקר ללא פיקוח על יישומה. כל זאת מתורגם למשאבים מוגבלים מאוד העומדים לרשות

מנהלות בתי הספר מבחינת ידע מעשי והכוונה בשטח, צוותי הוראה נותרים חסרי אונים מול

דרישות המערכת והמענים המוגבלים והורי התלמיד שמוצאים את עצמם מול שוקת שבורה

במקרים רבים. התוצאה היא תלמידי שילוב אשר בפועל אינם משתלבים לא בפן הלימודי ולא

בפן החברתי. שילוב לא טוב פוגע בתלמיד המשולב אך לא פחות בסביבתו ובכיתתו.

אנו סבורים כי בעיר שחרטה על דיגלה את נושא החינוך האיכותי ואף מעמידה לרשותו

משאבים רבים כדי להביא את ילדי העיר להישגים ומצוינות, לא יכול להתקיים מצב בו ילדי

החינוך המיוחד לא מקבלים את הנדרש עבורם כדי להגיע אל ההישגים אליהם הם שואפים.

הצעת החלטות

מועצת העיר תתבקש אם כן, להחליט כדלקמן:

א. ראש העיריה ינחה את מנכ״ל העיריה וראש מנהל חינוך לפעול לגיוס תקן ייעודי

במשרה מלאה לתפקיד אחראי שילוב לתלמידי החינוך המיוחד במחלת פרט.

6. הצעה לסדר מאת חברי סיעת צעירים+ בנושא הצבת מיצג שעון חול למען החזרת

החטופות והחטופים ברחבת קניון גבעתיים.

רקע

במלאות למעלה מ -208 ימים למלחמה ולמאבק בהשבת 133 החטופות והחטופים שעדיין

מוחזקים ע״י ארגון הטרור חמאס, ברחבי הארץ מוצבים שעוני חול זהים ביוזמת מטה

משפחות החטופים ובסיוע העיריות השונות. אנו מתעוררים מידי יום בתקווה להתבשר

בבשורות טובות, בהשבת כל החטופים ובשובם לשלום של כל חיילי צה״ל ממשימותיהם.

הדאגה לשלומם והרצון לראותם בריאים ושלמים ביחד איתנו מאחדים את כל עם ישראל.

מטרת המיצג היא להמחיש שהחטופים נמקים ונמוגים בשבי וזמנם אזל. שעון חול שאוזל

מבטא את תחושת הדחיפות להשבתם של החטופים וכולנו מקווים שהם ישובו הביתה

במהרה.

משפחתה של ירדן רומן, החטופה ששבה משבי חמאס ומתגוררת כעת בגבעתיים, מפעילה

את המיזם ומנהלת את הקשר אל מול הגורמים השונים ברשויות.

הצעת החלטה

מועצת העיר תתבקש אם כן, להחליט כדלקמן:

א. ראש העירייה ינחה את גורמי המקצוע הרלוונטיים בעירייה לפעול להצבת מיצג שעון

החול המדובר למען החטופות והחטופים ברחבת קניון גבעתיים או בכל מיקום בולט

אחר שיימצא לנכון.

7. אישור המועצה לפרוטוקול ועדת תמיכות מס 2/2024, מיום 6.5.2024 לאישור

תבחינים בתחום הספורט.

8. אישור המועצה למינוי גב' עתליה טורונטו כמנהלת לשכת ראש העירייה

בטווח שכר 30% - 40% משכר מנכ"ל. אישור שכר בחוזה בכירים 30% .

החל מתאריך 1.7.2024 .

9. אישור המועצה לעדכון שכר משרת אמון, עוזר בכיר לראש העירייה, בטווח

21,165ש"ח– 25,013 .₪

10. אישור המועצה להקצבת 2000 ק"מ לגב' אור לי ניב, מ"מ וסגנית ראש העירייה

למשך כל כהונת הקדנציה. מתחילתה בתאריך 27.2.24 ועדסיומה. ולגב' סיגל

טולדנו -שפיץ, סגנית ראש העירייה, מתחילת כהונתה מתאריך 27.2.24 ועד

לסיומה בתאריך 12.7.2026

11. אישור המועצה לפרוטוקול ועדת שמות מס 1/2024, מיום 8.5.2024 .

12. אישור המועצה להרכב ועדת המאבק בנגע הסמים

13. אישור המועצה להרכב ועדת קידום מעמד הילד

14. אישור המועצה להרכב ועדת איכות הסביבה

15. אישור המועצה להרכב ועדת ביטחון

16. אישור המועצה להרכב ועדת בטיחות בדרכים.

17. אישור המועצה להרכב ועדת בטיחות בעבודה

18. אישור המועצה להרכב ועדת מל"ח/פס"ח

19. אישור המועצה להרכב ועדת שימור אתרים

20. אישור המועצה להרכב ועדת חינוך

21. אישור המועצה למינוי מר בני רייך, משנה לראש העירייהכנציג גבעתיים באיגודן

לתשתיות ואיכות הסביבה ובגיל-עד.

22. אישור המועצה למינוי חבר המועצה, מר אלעד עוז רוזגוביץכנציג גבעתיים באיגודן

לתברואה, חירייה.

23. אישור המועצה למינוי מר אבי מוטולה לתפקיד מנכ"ל עיריית גבעתיים החל מתאריך

1.6.2024, כולל תקופת החפיפה

24. אישור תברים