פרוטוקול מליאה מס' 8
מסמכים נוספים באותה ישיבה: סדר יום · תמליל
פרוטוקול ישיבת מועצה, מס 8, מן המניין
בתאריך 3 ביול י 2024, בבית ראשונים, סמטת גזית גבעתיים
נוכחים חברי מועצה
מר רן קוניק, ראש העירייה, יו"ר מועצת העיר
מר אלי הולצמן, סגן ראש העירייה, חבר מועצה
גב' סיגל שפיץ -טולדנו, סגנית ראש העירייה, חברת מועצה
גב' יהודית קורוטקי, חברת מועצה
מר נדב אלישיב, חבר מועצה
גב' יערה סתיו, חברת מועצה
מר מושיק גולדשטיין, משנה לראש העירייה, חבר מועצה
מר בני רייך, משנה לראש העירייה, חבר מועצה
מר אלעד עוז רוזגוביץ, חבר מועצה
גב' אילה שני, חברת מועצה
גב' רות ברונשטיין, חברת מועצה
מר סיון גולדברג, חבר מועצה
גב' לאה ג'רבי, חברת מועצה
גב' נועה אגא, חברת מועצה
מר ניר קורן, חבר מועצה.
מר עומר בוקסנבאום, חבר מועצה
נעדרה
אור לי ניב, מ"מ וסגנית ראש העירייה, חברת מועצה
נוכחים
מר אבי מוטולה , מנכ"ל העירייה
עו"ד חגית כץ, יועמ"ש העירייה
רו"ח גבי סוידאן, מבקר העירייה
אביבה שבתאי, עוזרת ראש העירייה
שולי ברוך בר -דוד, מרכזת ישיבות המועצה
גב' קרן מישאלי, עוזרת ראש העירייה
סדר היום
1. שאילתה מאת חברת המועצה, גב' נועה אגא בנושא מוכנות העיר גבעתיים
למלחמה בצפון.
רקע
על רקע המשך הלחימה בדרום ודיווחים גוברים על הסלמת הלחימה בצפון לכדי מלחמה,
והמוכנות הלקויה שהייתה לקראת תחילת מלחמת חרבות ברזל, עולה דאגה רבה בקרב
התושבים. כידוע, מלחמה עם לבנון היא ככל הנראה לחימה בעצימות גבוהה כאשר על
העורף יהיה לחץ כביר. בין האזהרות שניתנו נאמר כי אספקת החשמל תהיה בעייתית עד
לכדי תקלות משביתות ויהיו בעיות באספקת מים ומזון. בנוסף, יש להיערך להגנה על
העיר על ידי כיתות הכוננות במקרים קיצוניים.
שאלות
1. מהן הפעולות שננקטו עד כה לשיפור מוכנות העיר גבעתיים למלחמה מצפון
2. אילו תוכניות חירום יש לעירייה לאספקת חשמל, מים ומזון במצב חירום?
3. כיצד מתבצע שיתוף הפעולה עם כיתות הכוננות להגנה על העיר
4. מהן ההנחיות לתושבים בנוגע למוכנות אישית ומשפחתית במצב חירום
5. אילו צעדים נוספים מתוכננים לשיפורהמוכנות העירונית?
תשובה לשאילתה מאת חברת המועצה, גב' נועה אגא בנושא מוכנות העיר גבעתיים
למלחמה בצפון.
1. ההערכות העירוניתמבוצעת באופן שוטף למול תרחיש הייחוס כפי שהוצג על ידי פיקוד
העורף ללחימה בזירה הצפונית.
2. ישיבות ועדת משק לשעת חירום עירונית בראשות ראש העיר מתבצעות באופן קבוע
בוועד ה נקבעת המדיניות וההערכות העירונית בהתאם לתמונת המצב הארצית בשיתוף
המשטרה ופיקוד העורף.
3. להלן עיקרי הערכות העירונית לתרחיש "עוגן איתן
א. הוכשרו 104 מקלטים ציבוריים שיפתחו בתרחיש זה לשהייה ארוכה וכן הוכשרו 4
מתחמי תת קרקע גדולים לתושבים חסרי מיגון תקני קרוב (חניון הפניקס, חניון
הקניון, חניון פרנדלי וחניון בית אמריקנה).
ב. בוצע מיפוי שמי לאוכלוסיות חלשות ונזקקות אשר ידרשו לסיוע עירוני שיתבצע על
בסיס מתנדבים בחירום.
ג. נבנה מרכז חיים אנרגטי שמטרתו מתן אפשרות טעינת מכשירי הנשמה לנתמכי נשימה
(כלל בעלי מכשיר ההנשמה עודכנו באופן אישי).
ד. גויסו מאות מתנדבים לשעת חירום וליחידת החילוץ העירונית שהוכשרה על ידי פיקוד
העורף כיחידת חילוץ מתקדמת, נרכשו אמצעים וציוד לטיפול באתר פגוע, ליחידה
יכולת לפעול באופן עצמאי.
ה. ברשות מספר מרכולים שהוגדרו כסופרים "ברזל" ויפתחו בשעת חירום לתושבים,
מקומות אלה יקבלו עדיפות באמצעי מזון, חשמל וכו'.
ו. מרפאה אחודה שכוללת, מיגון ומענה אנרגטי הוכשרה ברחוב המעורר לכלל קופות
החולים.
ז. נרכשו עשרות מכשירי קשר לשעת חירום, הוכשר בית דפוס שישמש כבסיס להפקת
הודעות לתושבים במקרה של נתק תקשורת והפסקת חשמל, הוכשרו ניידות עם כריזה
להפצת הודעות בצורה רכובה בחלוקה לשכונות.
ח. הכשרו 10 בתי ספר כולל צוותים כמתקני קליטה לתושבי העיר או לתושבים שיפונו
לעיר מערים אחרות.
ט. העירייה רכשה למלאי עירוני אמצעי מזון וציוד אישי בסיסי לתושבים אשר רכושם
יפגע ( מזרנים, כריות , מצעים אמצעי הגיינה בסייסים וכו' ).
י. נרכשו והוכשרו גנרטורים בהספקים שונים כמלאי חירום עירוני.
יא. הגנה על העיר - לעירייה 36 תקני חיילים שתפקידם לאבטח את הרחובות והצירים
המרכזיים ( יחידת בני המקום) יחידה זו תגויס בצו 8 ותצטרף ל כיתת הכוננות
החמושה הבנויה ממתנדבי משטרה , כוחות אלה יפזרו בעיר בנוסף למשטרה, ליחידת
האכיפה העירונית ( שיטור משולב), לסיירת הירוקה ולפקחי העירייה בהתאם לתמונת
והערכות המצב.
יב. הוכשרו 18 אתרים לחלוקת מים בשעת חירום באמצעות התאגיד (המיקומים
מפורסמים באתר העירוני), במלאי העירוני כ 40,000 שקיות שתייה רב פעמיות למילוי
חוזר שיחולקו לתושבים במקרה הצורך.
יג. הנחיות הביטחון לתושבים מפורסמות באופן קבוע בכל אמצעי התקשורת העירוניים,
ההנחיות הופקו גם בחוברת מודפסת שמחולקת לתושבים במרכז שירות לתושב.
יד. הערכות העירונית נבחנת באופן קבוע למול הערכות המצב הארציות ותרחישי הייחוס
שמופצים על ידי פיקוד העורף.
2. שאילתה מאת חבר המועצה, מר סיון גולדברג בנושא שיפוצי קיץ
במוסדות החינוך.
רקע
אנו נמצאים בסוף שנת הלימודים ובפתחה של תקופת החופש הגדול. זו העת לשפץ
את מוסדות החינוך לקראת שנת הלימודים הבאה תשפ"ה. נבקש להבין כיצד העיריה
רואה ומתכוונת לטפל בפערים הדרושים לשיפוץ מוסדות החינוך.
שאלות
1. מהו סך התקציב המיועד לשיפוצי הקיץ במוסדות החינוך בעיר השנה
2. מהם עיקרי תוכנית השיפוצים לכל מוסד (גנים ובתי ספר), והתקציב המיועד לו
3. מי הם הקבלנים אשר יבצעו את העבודות וכיצד נבחרו
4. מה הם השיקולים שנלקחו בחשבון בבחירת תכולת השיפוצים? כיצד נקבעו
הצרכים?
5. כיצד מתבצע המעקב אחר ביצוע השיפוצים והבטחת איכותם לפני תחילת שנת
הלימודים?
6. האם היו פגישות עם ועדי ההורים או נציגי בתי הספר וגני הילדים לצורך תיאום
השיפוצים והתאמתם לצרכים המיוחדים של כל מוסד? אילו פגישות התקיימו
לשיתוף ועדי ההורים ונציגי המוסדות?
תשובה לשאילתה מאת חבר המועצה, מר סיון גולדברג, בנושא שיפוצי קיץ
במוסדות החינוך
1. כפי שהובא לאישור במועצת העיר, נפתח עד כה תב"ר בהיקף של 2 מלש"ח זה
במקביל ובנוסף לכ-60 מלש"ח שמושקעים השנה במיגון מוסדות החינוך ובנוסף
לתקציבים נוספים שכבר קיימים ומיושמים עבור הטיפול בבטיחות ובשיפוץ
מוסדות החינוך.
2. ישנה רשימה ארוכה ומפורטת המורכבת ממטלות שונות המשקפת את העבודות
המתוכננות במוסדות החינוך. מאחר ואת אלו צריך לשקף עם הסבר ורקע, רצוי
לקיים פגישה בנושא עם הגורמים המטפלים בפרויקט ממינהל התכנון והתפעול
וממינהל החינוך.
3. קבלנים שונים בתחום התשתיות, הפיתוח והבינוי אשר נבחרים במסגרת
ההליכים הנדרשים עפ"י חוק באמצעות המשכ"ל ו/או באמצעות חברת יעד.
4. מיפוי הצרכים נערך מידי שנה בתהליך סדור ע"י מינהל החינוך בליווי גורמי
המקצוע העירוניים הרלוונטיים. לאחר השלמת המיפוי הראשוני הנובע מצרכים
התשתיתיים של מוסדות החינוך ומהתפיסות הפדגוגיות הרלוונטיות, הדברים
מתועדפים ברמות שונות כך שהקדימות העליונה ניתנת לטיפול בנואים הנוגעים
לבטיחות התלמידים, לאחר מכן בשדרוג תשתיות ובהתאם גם בשיפור המרחבים
החינוכיים/פדגוגים.
5. ע"י צוות מקצועי ייעודי שמנהל את הביצוע וע"י צוות עירוני/מקצועי ייעודי
שמתכנס ועוקב אחר התקדמות הפרויקט לכל אורך השנה ובפרט בתקופת הקיץ.
בכל מקרה, טרם פתיחת שנת הלימודים, קב"ט מוסדות החינוך עובר ומוודא
תקינותם הבטיחותית וביטחונית לקראת חזרת התלמידים ללימודים.
6. כמובן
7. מדובר בממשק שוטף ורצוף שמתנהל כל השנה בין נציג החינוך (יוני רובינשטיין
לבין מוסדות החינוך העירוניים.
3. שאילתה מאת חבר המועצה מר סיון גולדברג בנושא מדיניות אכיפה
ודוחות חניה.
רקע
בגבעתיים ישנה אכיפה על עבירות חניה שמטרתה לשמור על הסדר הציבורי ולהבטיח
את בטיחות התנועה. ברצוני להבין את המדיניות והיקף האכיפה בעיר.
שאלות
1. מהי המדיניות הנוכחית של העירייה בנוגע לאכיפת עבירות חניה ברחבי העיר
2. האם יש שעות מסוימות בהן מתבצעת אכיפת חניה או שהיא מתבצעת 24 שעות
ביממה?
3. האם קיימת מדיניות נפרדת לאכיפת חניה בשעות הערב והלילה? החל מאיזו שעה
ומהי המדיניות?
4. כמה דוחות חניה ניתנו בשנת 2023 ובמחצית הראשונה של 2024 על ידי פקחים
וכמה על ידי מצלמות אכיפה?
תשובה לשאילתה מאת מר סיון גולדברג, בנושא מדיניות אכיפה ודוחות חנייה.
המדיניות לא השתנתה בעשור האחרון.
העירייה מקלה בשעות הלילה ובסופי השבוע למעט מקרים מסכני חיים,
חניית נכים, חניה מועדפת לטובת תושבי העיר וחנייה בכניסות לבתים. בשעות אלו
המשטרה אמונה על האכיפה.
האכיפה מתחילה בשעה 07:30.
מתאריך 1.1.23 ועד 31.12.23 נרשמו 7,471 קנסות באמצעות מצלמה ו- 46,503
קנסות ע"י פקחים
מתאריך 1.1.24 ועד 29.6.24 נרשמו 2,075 קנסות באמצעות מצלמה ו- 23,625 קנסות
ע"י פקחים.
4. שאילתה מאת חבר המועצה, מר ניר קורן בנושא פרויקט מהיר לעיר
בגבעתיים.
רקע
פרויקט "מהיר לעיר" אותו מוביל משרד התחבורה באמצעות החברה
הממשלתית "נתיבי איילון", מיועד לשפר את תשתיות התחבורה הציבורית
בערים רבות בישראל, כולל גבעתיים. המטרה היא להקל על תנועת התחבורה
הציבורית, להפחית את העומסים בכבישים, ולשפר את השירות הניתן לתושבים.
הפרויקט כולל מגוון רחב של מרכיבים כגון שבילי אופניים, החלפת מדרכות,
ריהוט רחוב ותאורה. ברצוני להבין את התוכניות וההשפעה הצפויה של
הפרויקט בעירנו.
שאלות
1. מהו לוח הזמנים המתוכנן לתחילת העבודות על פרויקט "מהיר לעיר
בגבעתיים?
2. אילו רחובות וצירים מרכזיים בעיר צפויים להיכלל בפרויקט
3. מהי ההשפעה הצפויה על התנועה במהלך תקופת העבודות
4. האם קיימות תוכניות להפחתת העומסים ולהקל על התושבים במהלך תקופת
העבודות?
5. אילו שינויים ושיפורים בתשתיות התחבורה הציבורית מתוכננים במסגרת
הפרויקט, כולל שבילי אופניים, החלפת מדרכות, ריהוט רחוב ותאורה?
6. מי האחראי למימון הפרויקט? האם כל המימון מגיע מתקציב נתיבי איילון
ומשרד התחבורה או גם ממקורות נוספים כולל העירייה?
7. מהי ההשפעה הצפויה של הפרויקט על העסקים ברחוב כצנלסון, ואילו צעדים
ננקטים כדי להקל על העסקים במהלך תקופת העבודות?
תשובה לשאילתה מאת מר חבר המועצה, מר ניר קורן, בנושא פרויקט מהיר לעיר
בגבעתיים.
1. מתחילים החודש מקטע ראשון
2. ערבי נחל– כצנלסון
3. יפורסמו הסדרי תנועה
4. השאלה לא ברורה
5. כן, כל זה כלול + נתצים
6. הכל במימון משרד התחבורה
7. ההשפעה תהיה לטובה. הרחוב יהיה יפה ומזמין. בזמן העבודות יעשו הכל
בכדי לעזור להם.
5. שאילתה מאת חברת המועצה, גב' נועה אגא, בנושא התמודדות עם
התפרצות קדחת הנילוס המערבי בעקבות זיהוי יתושים נגועים באזור
רקע
במהלך חודש יוני 2024 זוהו יתושים נגועיםבנגיף קדחת הנילוס המערבי בתל אביב
וברמת גן. עד כה אובחנו 21 חולים, מתוכם 17 אושפזו עם תסמינים נוירולוגיים
ושניים מהם נפטרו. המחלה מועברת באמצעות עקיצת יתושים נגועים ומתבטאת
בתסמינים דמויי שפעת כגון חום, כאבי ראש, חולשה ולעיתים גם סיבוכים
נוירולוגיים.
לאחרונה פרסמה העירייה וראש העיר קמפיין חדש בנושא מבצע ריסוס שהעירייה
מבצעת. העירייה כידוע מבצעת פעילות ריסוס והדברה כל השנה נגד יתושים בגינות
הציבוריות ובמרחבים הציבוריים. יחד עם זאת, במרבית המקרים הריסוס לא מספק
ואינו פותר את הבעיה (מרבית הגינות הציבוריות מלאות ביתושים, חצרות גני
הילדים ועוד...).
שאלות
1 . מהן הפעולות שננקטו על ידי עיריית גבעתיים למניעת התפשטות קדחת הנילוס
המערבי בעירנו?
2 . האם בעקבות התפרצות המחלה העירייה משנה את מדיניותה בתחום התברואה
והריסוס?
3. כיצד מתבצע ניטור מקורות מים עומדים והדברת יתושים בעיר?
4. האם יטופלו מפגעים קבועים הגורמים להימצאות היתושים (מפגע בריכת רמב"ם
מזגנים שמטפטפים לדליים או בריכות נוי, שיחים עליהם היתושים מקימים
מושבות)?
5. האם העירייה תפעל לרסס ולטפל במפגעים הגורמים להימצאות יתושים
בשטחים פרטיים?
תשובה לשאילתה מאת חברת המועצה נועה אגא, בנושא התפרצות קדחת
הנילוס המערבי בעקבות זיהוי יתושים נגועים באזור.
אגף שפ"ע נערך באופן רציני ומקצועי לנושא.
נעשו ונעשים בדיקות לאיתור מוקדי יתושים, מים עומדים, אתרי בניה וכ'ו.
נעשה ריסוס בכל המקומות שאותרו + גינות ציבוריות.
יהיה מעקב שוטף וטיפול מיידי בפניות המוקד.
6. הצעה לסדר מאתחברי סיעת צעירים+ בנושא מדיניות הפעלת
מצלמות האכיפה ברחובות העיר גבעתיים.
רקע
בגבעתיים מוצבות מצלמות אכיפה בצירי תנועה עמוסים וברחובות ראשיים,
לצורך אכיפת עבירות חניה המפריעות לתנועה ומסכנות חיים. עם זאת, יש צורך
בגיבוש מדיניות ברורה ושקופה להפעלתן, כדי לוודא שהן משמשות בצורה הוגנת
ואפקטיבית, במיוחד לאור העובדה שהן לא פועלות בכל שעות היום בניגוד
לכתוב לפרסום באתר העירייה.
היבטים חשובים למדיניות מצלמות האכיפה
מטרות המצלמות: הבהרת המטרות המדויקות של הפעלת מצלמות האכיפה –
האם מדובר בהפחתת תאונות, אכיפת חוקי חניה, מניעת פשיעה, הגדלת הכנסות
והתייעלות מחלקת הפיקוח וכו'.
מיקום המצלמות: קביעת קריטריונים ברורים למיקום המצלמות, בהתבסס על
נתונים סטטיסטיים וצרכים בטיחותיים. מה שאנחנו מניחים שכבר בוצע על ידי
אנשי המקצוע מאחר והמצלמות כבר מותקנות.
שקיפות ופרסום: פרסום מיקום המצלמות ושעות הפעולה המדויקות לתושבים,
בכדי להעלות את המודעות לאכיפה ולמנוע תחושת מעקב מוגזמת.
בקרה והערכת ביצועים: קביעת מדדים לבחינת יעילות המצלמות וביצוע
הערכות תקופתיות כדי לבחון את השפעתן.
הצעת החלטה
מועצת העיר תתבקש אם כן, להחליט כדלקמן:
1. גיבוש מדיניות ברורה להפעלת מצלמות האכיפה– ראש העירייה ינחה את
ועדת התחבורה / הביטחון העירונית לגבש מדיניות מפורטת להפעלת מצלמות
האכיפה ברחבי העיר, תוך התחשבות בהיבטים המפורטים לעיל.
2. פרסום מיקום המצלמות לציבור– מועצת העיר תוודא שהמידע על מיקום
המצלמות ושעות הפעולה יפורסם בצורה נגישה וזמינה באתר האינטרנט של
העירייה ובאמצעי התקשורת המקומיים, על מנת להבטיח שקיפות והוגנות.
3. בקרה תקופתית– ראש העירייה ינחה את מחלקת הפיקוח והחניה לערוך
בדיקות תקופתיות לבחינת יעילות המצלמות והמלצות לשיפורים נדרשים.
החלטה יש מדיניות ברורה והיא לא השתנתה
בשנים האחרונות ופורסמה לא פעם.
• הנושא מוסכם פה אחד על כולם.
7. הצעה לסדרמאת חברי סיעת צעירים+ בנושא קידום פרויקט
חניית אקספרס בגבעתיים
רקע
פרויקט "חניית אקספרס" הוא יוזמה שמטרתה להקל על מצוקת החנייה
באזורים פופולריים בגבעתיים, לחזק את העסקים הקטנים ולהגביר את
התחלופה של הלקוחות. במסגרת הפרויקט, מוקצים מקומות חנייה לפרקי זמן
קצרים (בין 20-30 דקות) ללא תשלום, והאכיפה נעשית באמצעות מצלמות
המודדות את זמן השהייה. פרויקט זה, שהתחלנו להתניע בתקופתי כסגן ראש
העירייה, נעצר לאחר הסיורים המקדימים שבוצעו ככל הנראה עם הכניסה לשנת
הבחירות. הפרויקט זכה לברכת ראש העירייה ותמיכת גורמי המקצוע בעירייה,
וכעת יש צורך לחדש ולהניע אותו מחדש כדי להתקדם לשלב הפיילוט.
יתרונות הפרויקט:
• לתושבים – אפשרות לעצירה קצרה ללא חשש מקבלת דוח.
• לעסקים – הגדלת מספר הלקוחות ותחלופה גבוהה יותר .
• לעירייה – שימוש יעיל במרחב הציבורי והכנסה נוספת על חריגות בזמן
החניה.
מיקומים שנבחרו כאופציות טובות לפיילוט לאחר סיורים מקצועיים מקדימים:
• רח' כצנלסון 129 מולAM:PM
• רח' סירקין 5 ליד הסביח של עובד
• רח' רמב"ם מול 28
• רח' עמישב 45 מול המכבסה
• רח' המלבן
הצעת החלטה
מועצת העיר תתבקש אם כן, להחליט כדלקמן:
חידוש פרויקט "חניית אקספרס": מועצת העיר תנחה את הנהלת העירייה
והדרגים המקצועיים לחדש את הקמת הפרויקט והוצאת הפיילוט לדרך כפי
שהוסכם לפני הבחירות.
החלטה מנכ"ל העירייה כבר פועל בנושא שעלה ואושר בעבר.
8. הצעה לסדרמאת חברי סיעת צעירים+ בנושא שדרוג תחנות
האוטובוס בגבעתיים
רקע
תחנות האוטובוס בגבעתיים כיום אינן מספקות את התנאים המיטביים
לנוסעים. תחנות חדשות ומודרניות יוכלו לשפר באופן משמעותי את חוויית
השימוש בתחבורה הציבורית בעיר. דוגמאות מוצלחות ניתן לראות בתל אביב
וערים נוספות בארץ ובעולם. בפנמה למשל, הוקמו תחנות אוטובוס מתקדמות
המצוידות ב-WiFi חינם, מסך וידאו, תאורת לד, מטענים לטלפונים סלולריים
מסכים המציגים את זמני האוטובוסים וגג התחנה מורכב מפאנלים סולאריים
להפקת אנרגיה. תחנות אלו מומנו על ידי חברת פרסום פרטית, ובתמורה מוצגות
בתחנות פרסומות המכניסות כסף המממן את ההשקעה ויוצר הכנסות נוספות
לעירייה כאגרת שילוט, ללא צורך בהעלאת מיסים לתושבים או הוצאות כספיות.
אנו מציעים ליישם מודל שדרוג תחנות האוטובוס בעיר גבעתיים באמצעות
השקעה פרטית
יתרונות הפרויקט:
• שיפור חוויית הנסיעה בתחבורה הציבורית.
• הגדלת ההכנסות העירוניות ללא העלאת מיסים.
• קידום הקיימות והשימוש באנרגיה סולארית.
• עידוד שיתוף פעולה בין המגזר הציבורי והפרטי .
הצעת החלטה
מועצת העיר תתבקש אם כן, להחליט כדלקמן:
1. מועצת העיר תנחה את הנהלת העירייה ואת הדרגים המקצועיים לבחון ביצוע
פרויקט מסוג זה, כולל הבנת המשמעויות, עלויות, יתרונות ותועלות אפשריות.
2. ההתקדמות בפרויקט תובא לידיעת המועצה באופן סדיר ותועבר סקירה תקופתית
על התקדמותו.
החלטה ההסכמים שנחתמו מול זכיין הפרסום להחלפה
וחידוש תחנות האוטובוס כמו גם יישום החלפת
התחנות במסגרת פרויקט מהיר לעיר יקויימו. אין
בהצעה זו כל חדש, החלפת התחנות הם חלק ממכרז
בשילוט החדש ומפרויקט "מהיר לעיר"
9. הצעה לסדר יום מאת חברי סיעת צעירים+ בנושאהוספת תומכי
הוראה לכיתות גדולות בבתי הספר היסודיים
רקע
החינוך הוא אחד התחומים המרכזיים האמורים להיות בטיפולה של עיריית
גבעתיים, והרצון להקפיד על איכות ההוראה היא בראש סדר העדיפויות.
בעקבות אתגרי השנים האחרונות בכלל ומלחמת חרבות ברזל בפרט, נוצרו
פערים פדגוגיים ורגשיים בקרב התלמידים. ישנן כיתות בבתי הספר היסודיים
בעיר אשר כוללות מעל 30 תלמידות ותלמידים, דבר המקשה על המורים להעניק
תשומת לב אישית לכל תלמיד. בערים רבות בישראל נהוג להוסיף תומכי הוראה
בכיתות גדולות במיוחד בכיתות א-ג, במטרה לשפר את איכות החינוך ולהקל על
העומס בכיתות.
יתרונות הוספת תומכי הוראה
• שיפור איכות ההוראה: תומך הוראה יאפשר תשומת לב אישית רבה יותר לכל
תלמיד.
• הקלה על העומס: הפחתת העומס על המחנכים הקיימים ושיפור האקלים
החינוכי בכיתה.
• שיפור הישגים: תמיכה נוספת בתלמידים תתרום לשיפור ההישגים
הלימודיים והחברתיים.
• שימוש בגמלאים וסטודנטים: הגברת השימוש בגמלאים, סטודנטים מלגאים
ומתנדבים בשכבות הנ"ל תספק תמיכה נוספת בכיתות.
הצעת החלטה
מועצת העיר תתבקש אם כן, להחליט כדלקמן:
1. הוספת תומכי הוראה לכיתות גדולות מועצת העיר תנחה את הנהלת העירייה
ואת הדרגים המקצועיים לבחון ולהוציא לפועל תוכנית להוספת תומכי
הוראה בכל כיתה בה יש מעל 30 תלמידים בכיתות א-ג בבתי הספר היסודיים
בגבעתיים.
2. בחינת תשתיות קיימות מועצת העיר תבקש לבחון את מצב התשתיות
והמשאבים הקיימים בבתי הספר ולהקצות את המשאבים הנדרשים לביצוע
התוכנית.
החלטה מדיניות העירייה הינה לתת מענים לקשיים השונים
העולים מן השטח.
יחד עם המנהלים והצוותים החינוכיים ממפים צרכים
ונקבעים המענים המותאמים.
תומכי הוראה הם רק חלק מהמענים, ניתנות שעות
פרטניות, חלוקה של 2 כיתות ל3 מורים ועוד
גם השנה אנחנו בוחנים את הצרכים ויותאם המענה
הנכון.
יש הסכמה פה אחד והיא מבוצעת הלכה למעשה
במינהל החינוך על הצורך לעזור בצורה כזו או אחרת
בכיתות הגדולות
10. אישור המועצה לפרוטוקול ועדת הנחות מס' 2, מתאריך 29.5.2024
בנושאפטור מארנונה למוסד מתנדב לשירות הציבור לפי סעיף 5(י
ו – 5 ג' לפקודת מיסי עירייה ומיסי ממשלה (פיטורין 1939.
הצבעה 15 בעד – רן קוניק, סיגל שפיץ טולדנו,
אלי ה ולצמן, יהודית קורוטקי,
יערה סתיו, נדב אלישיב
מושיק גולדשטיין, בני רייך,
אילה שני,רות ברונשטיין,
סיון גולדברג, נועה אגא,
לאה ג'רבי, ניר קורן,
עומר בוסנבאום.
1 נעדר מההצבעה - אלעד רוזגוביץ.
החלטה פרוטוקול ועדת הנחות מס' 2, מתאריך 29.5.2024
בנושאפטור מארנונה למוסד מתנדב לשירות הציבור
לפי סעיף 5(י) ו– 5 ג' לפקודת מיסי עירייה ומיסי
ממשלה (פיטורין) 1939, אושרפה אחד.
11. אישור המועצה להאצלת סמכויות למר אבי מוטולה, ת.ז023943681
מנכ"ל העירייה.
בהתאם להוראות סעיף 17 לחוק הרשויות המקומיות (בחירת ראש
הרשות וסגניו וכהונתם), התשל"ה 1975 מאשרת מועצת העיר לראש
העירייה להאציל את סמכויותיו למנכ"ל העירייה, מר אבי מוטולה,
בתחומים הבאים:
א. האצלת סמכות על פי חוק הרשויות המקומיות (משמעת), תשל"ח -
1978 וחוק הרשויות המקומיות (התאמת הוראות), התשל"ט-1979
מר אבי מוטולה יוכל לפעול בכל דבר ועניין שבסמכות ראש העירייה
הקשורה במשמעת בעיריית גבעתיים, לרבות הליכי השעייה, מינוי
תובע, חוקרי משמעת ועריכת כל שימוע הנדרש לצורך הפעלת סמכויות
אלה.
ראש העירייה מסמיך את ועדת הפיטורין הקבועה בסעיף 171א
לפקודת העיריות לדון בהליכי משמעת ולהביא המלצותיה בפניו.
ב. האצלת זכויות ראש העיריה
מר אבי מוטולה יהיה רשאי לחתום על כל מסמך בו נדרשת חתימתו של
ראש העירייה וחתימתו תיחשב לכל דבר ועניין כחתימתו של ראש
העיריה.
ג. אישור המועצה לבעלי זכויות חתימה על מסמכי העירייה - זכויות
חתימה)
אישור מר אבי מוטולה מנכ"ל העיריה כבעל זכות חתימה על מסמכי
העירייה במקום עו"ד יורם פומרנץ (חתימה אחת מקבוצה א' בצירוף
חתימה אחת מקבוצה ב' מחייבת את העירייה)
קבוצה א'
מר רן קוניק ראש העירייה ת.ז 023943681
אבי מוטולה מנכ"ל העירייה ת.ז 028032357
קבוצה ב
שלומי שפירא גזבר העירייה ת.ז 0022369862
מר יאיר אונפסונג סגן הגזבר
ומנהל אגף הכנסות
ת.ז 0022453906
רו"ח חיים רוזנבאום סגן הגזבר
וחשב אגף שפ"ע, ממונה על
התקציב הרגיל והבלתי רגיל
ת.ז 0057189789
רו"ח תמיר מילר סגן הגזבר
וממונה על החשבות ת.ז 025503327
הצבעה 15 בעד – רן קוניק, סיגל שפיץ טולדנו,
אלי הולצמן, יהודית קורוטקי,
יערה סתיו, נדב אלישיב
מושיק גולדשטיין, בני רייך,
אילה שני,רות ברונשטיין,
סיון גולדברג, נועה אגא,
לאה ג'רבי, ניר קורן,
עומר בוסנבאום.
1 נעדר מההצבעה - אלעד רוזגוביץ.
החלטה בהתאם להוראות סעיף 17 לחוק הרשויות המקומיות
(בחירת ראש הרשות וסגניו וכהונתם), התשל"ה 1975
מאשרת מועצת העיר לראש העירייה להאציל את
סמכויותיו למנכ"ל העירייה, מר אבי מוטולה, פה אחד
12. אישור המועצה למינוי גב' קרן מישאל כעוזרת למנכ"ל העירייה,
מר אבי מוטולה בשכר 40% משכר מנכ"ל, מתאריך 3.7.2024
הצבעה 15 בעד – רן קוניק, סיגל שפיץ טולדנו,
אלי הולצמן, יהודית קורוטקי,
יערה סתיו, נדב אלישיב
מושיק גולדשטיין, בני רייך,
אילה שני,רות ברונשטיין,
סיון גולדברג, נועה אגא,
לאה ג'רבי, ניר קורן,
עומר בוסנבאום.
1 נעדר מההצבעה - אלעד רוזגוביץ.
החלטה אושר מינוי גב' קרן מישאל כעוזרת למנכ"ל העירייה,
מר אבי מוטולה בשכר 40% משכר מנכ"ל
מתאריך 3.7.2024 ,פה אחד.
13. אישור המועצה לתיקון טעות סופר מישיבה מס 4 מיום 26.5.24 -
מינוי עתליה טורונטו כמנהלת לשכת ראש העירייה ב40% משכר
מנכ"ל, מתאריך 1.7.2024.
הצבעה 15 בעד – רן קוניק, סיגל שפיץ טולדנו,
אלי הולצמן, יהודית קורוטקי,
יערה סתיו, נדב אלישיב
מושיק גולדשטיין, בני רייך,
אילה שני,רות ברונשטיין,
סיון גולדברג, נועה אגא,
לאה ג'רבי, ניר קורן,
עומר בוסנבאום.
1 נעדר מההצבעה - אלעד רוזגוביץ.
החלטה אושר תיקון טעות סופר מישיבה מס' 4
מיום 26.5.24 - מינוי עתליה טורונטו כמנהלת לשכת
ראש העירייה ב40% משכר מנכ"ל, מתאריך 1.7.2024 ,
פה אחד.
14. אישור המועצה להרכב ועדת איכות הסביבה
חברת מועצה - אילה שני – יו"ר הועדה, סיעת יש עתיד.מרצ
חבר מועצה - אלי הולצמן, סגן ראש העירייה, סיעת גבעתיים שלנו
חבר מועצה – בני רייך, משנה לראש העירייה, סיעת גמלאים
חבר מועצה - נועה אגא , סיעת צעירים+
מנהל מחלקת קיימות ואיכות הסביבה - חי זומר
נציג ציבור – גיל שועה מטעם "חיים וסביבה"
נציג ציבור משקיף – משה בלסנהיים מטעם "חיים וסביבה"
נציג ציבור משקיף – בת שבע קופטש
הצבעה 15 בעד – רן קוניק, סיגל שפיץ טולדנו,
אלי הולצמן, יהודית קורוטקי,
יערה סתיו, נדב אלישיב
מושיק גולדשטיין, בני רייך,
אילה שני,רות ברונשטיין,
סיון גולדברג, נועה אגא,
לאה ג'רבי, ניר קורן,
עומר בוסנבאום.
1 נעדר מההצבעה - אלעד רוזגוביץ.
החלטה הרכב ועדת איכות הסביבה אושר פה אחד.
15. אישור המועצה למינוי גבויוי וולפסון כנציגת ציבור מטעם סיעת
יש עתיד מרצ בקרן להשכלה גבוהה.
הצבעה 15 בעד – רן קוניק, סיגל שפיץ טולדנו,
אלי הולצמן, יהודית קורוטקי,
יערה סתיו, נדב אלישיב
מושיק גולדשטיין, בני רייך,
אילה שני,רות ברונשטיין,
סיון גולדברג, נועה אגא,
לאה ג'רבי, ניר קורן,
עומר בוסנבאום.
1 נעדר מההצבעה - אלעד רוזגוביץ.
החלטה מינוי גב' ויוי וולפסון כנציגת ציבור מטעם סיעת
יש עתיד מרצ בקרן להשכלה גבוהה, פה אחד.
16. אישור המועצה לנוהל ועדת מכרזים שאושר ע"י חברי ועדת
מכרזים.
הצבעה 15 בעד – רן קוניק, סיגל שפיץ טולדנו,
אלי הולצמן, יהודית קורוטקי,
יערה סתיו, נדב אלישיב
מושיק גולדשטיין, בני רייך,
אילה שני,רות ברונשטיין,
סיון גולדברג, נועה אגא,
לאה ג'רבי, ניר קורן,
עומר בוסנבאום.
1 נעדר מההצבעה - אלעד רוזגוביץ.
החלטה נוהל ועדת מכרזים שאושר ע"י חברת ועדת מכרזים
אושר פה אחד.
17. אישור תב"רים.
הצבעה 15 בעד – רן קוניק, סיגל שפיץ טולדנו,
אלי הולצמן, יהודית קורוטקי,
יערה סתיו, נדב אלישיב
מושיק גולדשטיין, בני רייך,
אילה שני,רות ברונשטיין,
סיון גולדברג, נועה אגא,
לאה ג'רבי, ניר קורן,
עומר בוסנבאום.
1 נעדר מההצבעה - אלעד רוזגוביץ
החלטה התב"רים אושרו פה אחד.
_ ________________
רן קוניק
ראש העירייה ויו"ר מועצ ת העיר
__________________
שולי ברוך בר-דוד
רכזת ישיבות מועצה