פרוטוקול ועדת מכרזים שירותים וציוד מס' 5

כ ב ו ו

* | -

ועדת מכרזים 8 .'..

ישיבה מס' 5 לשנת 2024

ישיבת ועדת מכרזיס התקיימה בייזוסיי ביוס 23/7/2014 בשעה 17:00

משתתפיס:

חברי ועדת המכרזיס : אלעד רוזגוביץ - יוייר, לאה גירבי, נדב אלישיב, אלי הולצמן, ניר קורן- חברי ועדת מכרזיס

עוייד נטלי שטרול, שגיא תמרי, אורית גור כהן, נועה קרן, עוייד מיכל וילכה-איילון, כועז מור ( חבי תימלול בונוס)

ונילי רחמיס - מוכירת ועדת מכרזיס

1. מכרז 05/2024 לאספקת שירותי שמאות מקרקעין .

2. מכרז 06/2024 לאספקת שירותי עיצוב גרפי .

3 מכרז 09/2024 לאספקת שירותי הפעלת חוגי חינוך גופני בגני הילדים.

4. שונות

מכרז 06/2024 לאספקת שירותי עיצוב גרפי

המכרז לווה, נבדק והוצג בפני חברי וועדת המכרזיס על ידי עוייד נטלי שטרול, לאור היכרות מוקדמת בין משרד

עורכי הדין גדעון פישר ושות' ואחד המציעיס.

העירייה פרסמה מכרז פומבי שעניינו אספקת שירותי עיצוב גרפי לכל מחלקות העירייה לרבות מחלקת חינוך נוער

וצעירים .

בחירת הזוכה נעשתה על בסיסי רכיבי איכות ורכיב מחיר כאשר ביחס למחיר הוגדרו מחירי מקסימיס ומִינִימוּס כך

שניתן להגיש הצעה בטווח שבין 150-250 ₪ לפני מע'ימ לשעת עבודה בפועל. אומדן המכרז עמד על סכוס של 200 ₪

לשעת עבודה לפני מעיימ.

למכרו ניגשו 10 מציעים, ובדיקה שנעשתה ביחס לעמידתס בתנאי הסף העלתה כי כל המציעיס כשירים

בשקלול ניקוד המחיר ורכיבי האיכות נמצא כי המציע סטודיו נטע הדר הגיש את ההצעה הזולה ביותר - 150 ₪

לשעת עבודה, וכן קיבל ברכיב האיכות את הניקוד הגבוה ביותר 47.23 נק'. סהייכ המציע הנייל קיבל 97.23 נקי ומשכך

בהתאס להוראות המכרז ההמלצה היא להכריז עליו כהצעה הזוכה.

החלטה: ועדת המכרזים ממליצה פה אחד להכרי] על המציע סטודיו נטע הדר כזוכה במכרז .

יצוין, כי חבר הוועדה ניר קורן לא השתתף בהצבעה ו/או בדיון לאור היכרות מוקדמת שלו עס המציע סטודיו נטע

הדו.

רז 05/2024 לאט ירותי שמאות מקרקעי

למכרז הוגש 21 הצעות מתוכן נמצאו 15 הצעות העומדות בתנאי הסף ו - 6 הצעות שאינן עומדות בתנאי הסף

אופן בחירת הזוכיס במכרז נקבע כך שההצעות המקיימות את תנאי חסף ישוקללו וידורגו בהתאס לציון המשוקלל

שיקבל כל מציע ואשר מורכב מ - 50 נק' איכות ו- 50 נק' הצעת המחיר, כאשר הצעת המחיר הוגבלה להנחה בשיעור

רחי המעלות 17 גבעתייס וא וא 1 א שו וצ 01 ו אואאון דד - 77 - / |

טלי. 03-7317535, פקס: 03-7311844 :אא 01-7317535 :111 /

כתונת למשלוח דואר . רחישינקין 6 גבעתייס 532990

1%

רבה יוח.ר סעיו

ועדת מכרזים בבעחי'ש

ב ו ו ו ו בו ו

בטיווח של 1% - 20% משומת המקרקעין. עוד נקבע, כי עד 6 מציעיס כשיריס בעלי הציון המשוקלל המיטבי יומלצו

כווכיס

עוד נקבע במסמכי המכרז, כי ככל שתוגשנה הצעות שיקבלו ציון משוקלל סופי והה, כך שלא ניתן יהיו לקבוע ווכה,

המציע בעל ציון האיכות הגבוה יותר מבין השנייס (או יותר) הזהיס בציון המשוקלל יוגדר כווכה

מהבדיקה המקצועית שנעשתה כיחס להצעות הכשירות נמצא כי שמונה מציעיס קיבלו ציון איכות מכסימלי והה -

קרי: 50 נקודות. הואיל ומציעים אלו אף הציעו שיעור הנחה זהה , 20% , יוצא כי שמונה הצעות כשירות קיבלו ציון

משוקלל זהה, וכל זאת בעוד שהוראות המכרז מאפשרות לקבוע עד שישה זוכים. במצב שנוצר לא ניתן לקבוע שישה

זוכיס במכרז והלכה למעשה התברר, כי גידור שיעור ההנחה לא הביא תחרות ''אמיתיתיי על המחיר.

בצד האמור, מכקש ראש מנהל ההנדסה בעיריית גבעתייס את ביטולו של המכרז הפומבי שמספרו 05/2024 ופרסוס

מכרז אחר תחתיו. בבסיס הבקשה לביטול המכרז עומדיס שני טעמיס מרכזייס כאשר כל אחד מהס לחוד ושניהס

ביחד מהוויס טעס מוצדק וענייני לביטול המכרז ופרסוס מכרו חדש תחתיו.

הטעם האחד הוא עמדת הגורס המקצועי, לפיה נסיבות שנוצרו לאחר מועד פרסוס המכרז - ובכלל לוה הצורך

להתייעל לאור ההוצאות הנכבדות שנדרשו מהעירייה בקשר עס המצב הביטחוני והחלפת מנכייל העירייה לאחר מועד

פרסוס המכרז - הביאו את העירייה למסקנה לפיה נדרש שינוי במדיניות התשלומיס של העירייה לשמאי המקרקעין

המספקיס שירותי שמאות לעירייה, ובשל כך נדרש לבטל את המכרז ולפרסס מכרז אחר תחתיו.

התועלת בפרסוס מכרז חדש נוכח האמור בוודאי עולה על הנוק, שכן המכרז החדש ייתר את הצורך בהתדיינויות

מיותרות בשל שומות ''מנופחותיי.

הטעס השני לביטול המכרז הוא בשל תוצאותיו. בעניין זה ייאמר, כי אין אפשרות משפטית נוכח הוראות המכרז

להגדיל את מספר הזוכיס מששה לשמונה. יוצא איפוא, שלא ניתן למעשה להכריז על זוכיסם במכרז לאור תוצאותיו.

בהקשר זה יצוין, כי נראה שההחלטה לגדר את ההצעות לאחוז הנחה מקסימלית לא הייתה החלטה נכונה בנסיבות

העניין והביאה לתוצאה לפיה לא התקיימה בין המציעיס תחרות ייאמיתית'"י.

לאור האמור ההמלצה כי ועדת המכרזיס מוסמכת לבטל את המכרז, לפרסס תחתיו מכרז חדש שהוראותיו ואופן

הליך נחירת הזוכה ישקפו את מדיניות העירייה החדשה עליה יוחלט , וכן יאפשרו תחרות הוגנת ביחס למחיר

בהקשר וה חברי ועדת המכרזים הדגישו שנכון שעורכי המכרז החדש ישקלו מתן עדיפות למציעיס בעלי ותק ו/או

בעלי ניסיון אספקת שירותי שמאות מקרקעין ביחס למקרקעין ומבנים כדוגמת אלה הנדרשיס על ידי הרשות

המקומית.

החלטה: ועדת המכרזים ממליצה פה אחד לבטל את המכרז ויציאה למכרז חדש .

מכרז 09/2024 לאסם קת שירותי הפעלת חוגי חינוך גופני בגני הילדים

מדובר במכרז להפעלת חוגי חינוך גופני ב - 87 גני הילדיס בעיקר גבעתייס. למכרז ניגשו 15 מציעיס

בבדיקה שנערכה ביחס לעמידת המציעיס בתנאי הסף, עלה, כי ארבעה מבין חמישה עשר המציעיס אינס עומדים

בתנאי הסף. בהתאם לכך נמליץ על פסילתס של ארבעת המציעיס סילבריס הפעלות לקטנטניס בעיימ ; טבע וחומר

בע'ימ , ליניב 486 בעיימ ; תלתן צהרוניס חוגיס וקייטנות.

רחי המעלות 17 גבעתיים 1\]צ\ 1\/ צ!;) .]5 ז0. !אא וצאוו 17

טלי: 03-7317535, פקס: 03-7311644 :1% 03-7317535 :.161

כתובת למשלוח דואר : רחי שינקין 6 גבעתייס 5329903 |

ועדת מכרזים בב 2 ו 1%

ו

בהתאם להוראות המכרז, ניתן להכריז על עד 15 זוכים. עוד נקבע במכרו כי הערכת ההצעות תעשה על בסיס אמות

מידה איכותיות בלבד והמחיר הינו קבוע ועומד על 150 ₪ (כולל מע'ימ) לחוג שאורכו 30 דקי ו 300 ₪ (כולל מעיימ)

לחוג שאורכו 50 דק'. נקבע, כי הצעה שלא תקכל את ציון הסף המזערי בשיעור של 70% מתוך 50 נקודות אפשריות

ברכיב ההמלצות , תיפסל.

מבדיקת ההצעות על בסיס אמות המידה האיכותיות עולה, כי 11 ההצעות הכשירות עברו את ציון הסף המזערי. מבין

1 הצעות אלה, הגורס המקצועי מבקש להכריז על 6 מציעיס כזוכיס במכרז.

עמדת הגורמיס המקצועייס היא כי במועד כתיבת המכרו היה ספק באשר למספר הגניס שיתבקש על ידי המציעיס

הכשיריס להפעיל בהם חוגים. בהמשך לכך, ההוראה בדבר האפשרות להכריו על עד 15 מציעיס נועד להיות מפורש

כפשוטו, ככוּה שמאפשר להס לבחור במספר ווכיס שלא יעלה על 15. הוראה זו מיועדת לאפשר לרשות המקומית

גמישות וודאות באשר לכך שתוכל לספק את שירותי הפעלת החוגיס בכל גני העירייה גס בנסיבות בהן כל המציעיס

הכשיריס ינקבו במספר גניס מופחת כך שנדרש להכריז על 15 זוכים במכרז.

בהמשך לכך ובמענה לשאלות חברי ועדת המכרזיס הובהר על ידי הגורס המקצועי, כי העירייה מבקשת להתקשר עס

6 ספקיס להפעלת החוגים, ובכך לשמר את הסטטוס קוו הנוכחי בעירייה במסגרתו החוגיס מופעליס על ידי ששה

ספקים. המציעיס שמתבקש להכריו עליהס כווכיס הס 6 המציעיס הכשיריס בעלי הציון המשוקלל הגבוה ביותר

כאשר מספר הגניס שכל זוכה יפעיל בו חוגיס לוקח בחשבון את מספר הגניס שהתבקש על ידי הזוכה, את הניקוד

המשוקלל שקיבל ושיקולי שוויון. מבלי לגרוע מהאמור, הגורס המקצועי מבקש להכריז על יתר המציעיס הכשיריס

כייכשיריס שנייסי' ובכך להסדיר מראש מענה למקרה שבו העירייה תגדיל את מספר הגנים ו/או למקרה שבו מציע

זוכה לא יוכל ו/או ירצה לבצע את השירותים.

בהתאס לאמור, ההמלצה היא לקבל את עמדת הגורס המקצועי כך שחוגי חינוך גופני יופעלו על ידי 6 מציעיס שיוכרזו

כווכיס במכרז:

ורדית דהרי - תנועה בכיף - 15 גניס

טלי לידור גרייצר ספורטף - 10 גנים

ענת פרישמן - תנוענת בעיימ - 21 גניס

ספורטיגן נועה בנט ורונית נבו - 10 גניס

סלומון אפרת 15 גניס - כפי בקשתה

עומר בורוביץ' - 15 גניס

החלטה: ועדת המכרזים ממליצה פה אחד להמליף על 6 המציעים המפורטים לעיל כזוכים במכרז.

בנוסף, ועדת המכרזים ממליצה להכריז על יתר המציעים הכשירים כ''כשירים ב''', כך שאס ו/או כאשר יגדלו מס'

הגניס בעיר ו/או מקום בו אחד הזוכים לא ירצה או יוכל לספק את שירותי הפעלת החוגים בגני העירייה, יפנו

הגורמים המקצועיים ליתר המציעים שעמדו בתנאי הסף וזכו במס' הנקודות הקרוב ביותר לששת הזוכים הניל

לצורך אספקת השירותיס.

רחי המעלות 17 גבעתיים וא]צ\ 1 \!:+ .1 001 ןא \ואאוו 17

טלי. 03-7317535, פקס. 03-7311644 :א\ + 03-7317515 :11

כתובת למשלוח דואר : רח' שינקין 6 גבעתיים 5329903

ועדת מכרזים

.- 3 0

שונות

רג

חכרי ועדת המכרזיס ביקשו כי כל מכרו יועבר לעיונס לפני פרסוס, וואת לצורך העברת התייחסות במידת הצורך

הוחלט, כי בחלוף ?7 שעות ממועד העברת טיוטת המכרו וככל שלא תתקבל התייחסות מהגורכויס המקצועייס

העירייה תוכל לפעול לקידוס המכרז לפרסוס על פי דין

תפקיד שם

| |

4 אב

| | *וייר אלעד רוזגובי

| חברה לאה ג'רבי

| חבר אלי הולצמן

| חבר נדב אלישיב

|

חבר ניר קורן

חתימה

6 ים + סיכ 970 5 .שי צר

רחי המעלות 17 נבעתייס !\! צ\, 1 א צו 6 .51 1.01 אואגון 17

טלי. 03-7317535, פקס. 03-7311644 :אא 1 03-7117535 :.11

כתובת למשלוח דואר : רחי שינקין 6 גבַעתייס 5329903