פרוטוקול מליאה מס' 15
מסמכים נוספים באותה ישיבה: סדר יום · תמליל
פרוטוקול ישיבת מועצה, מס 15, מן המניין
בתאריך 1 בינואר 2025, בבית ראשונים, סמטת גזית גבעתיים
נוכחים חברי מועצה
מר רן קוניק, ראש העירייה, יו"ר מועצת העיר
אור לי ניב, מ"מ וסגנית ראש העירייה, חברת מועצה
גב' סיגל שפיץ -טולדנו, סגנית ראש העירייה, חברת מועצה
מר אלי הולצמן, סגן ראש העירייה, חבר מועצה
גב' יהודית קורוטקי, חברת מועצה
מר נדב אלישיב, חבר מועצה
מר מושיק גולדשטיין, משנה לראש העירייה, חבר מועצה
מר בני רייך, משנה לראש העירייה, חבר מועצה
מר אלעד עוז רוזגוביץ, חבר מועצה
גב' אילה שני, חברת מועצה
גב' רות ברונשטיין, חברת מועצה
מר סיון גולדברג, חבר מועצה
גב' לאה ג'רבי, חברת מועצה
גב' תמר מחלב, חברת מועצה
מר ניר קורן, חבר מועצה
לא נכחו
יערה סתיו
עומר בוקסנבאום
נוכחים
מר אבי מוטולה , מנכ"ל העירייה
עו"ד חגית כץ, יועמ"ש העירייה
אביבה שבתאי, עוזרת ראש העירייה
שולי ברוך בר דוד, מרכזת ישיבות המועצה
גב' קרן משאלי, עוזרת ראש העירייה
סדר היום
1. שאילתה מאתחבר המועצה, מר סיון גולדברג, בנושא הצבת שוטר בשכר ברחבת
המצפור העירוני בגבעתיים.
רקע
לאחרונה התקבלה החלטה יוצאת דופן להציב שוטר בשכר ברחבת המצפור העירוני
בגבעתיים בימי חמישי, שישי ושבת בשעות הלילה המאוחרות. החלטה זו, שכרוכה
בעלויות משמעותיות ומשפיעה על השימוש במרחב הציבורי, מעלה שאלות מהותיות לגבי
שיקולי ההחלטה, עלותה והשפעותיה על הציבור.
ישנם תושבים שמתלוננים על חוסר שוויון בטיפול במטרדי רעש במקומות אחרים בעיר,
כגון פארק גבעתיים, גן יפה, גן הזיכרון ורחבת הקניון, שם לא ננקטו צעדים דומים, דבר
המעלה חששות לגבי שיקולים לא ענייניים בקבלת ההחלטה.
שאלות
1. שיקולי ההחלטה
• מה היו השיקולים והמניעים שהובילו להחלטה על הצבת שוטר בשכר ברחבת
המצפור?
• האם התקבלה חוות דעת מקצועית מהפיקוח העירוני או מגורמי אכיפה אחרים?
2. עלויות
• מהי העלות הכוללת של הצבת השוטר, כולל שכרו, עלות הניידת וכל הוצאה
נלווית?
• כיצד ממומנת ההוצאה ומהו המקור התקציבי למימון הפעולה?
3. תלונות תושבים
• כמה תלונות התקבלו מהאזור הספציפי, ומהי תדירות התלונות ביחס לאזורים
אחרים בעיר?
• האם מדובר במתלונן סדרתי או בגורם בעל קשרים והשפעה בעירייה?
4. חוקיות השילוט
• על פי איזה חוק או תקנה הוצב השלט האוסר שהייה במקום ציבורי פתוח ולא
מגודר?
• האם השלט עומד בדרישות חוקי העזר העירוניים?
5. טיפול במוקדים נוספים
• כיצד מתכוונת העירייה לטפל במטרדי רעש דומים במקומות אחרים בעיר?
• האם נשקלת הצבת שוטר בשכר גם במקומות נוספים בהם יש תלונות חוזרות על
רעש?
תשובה לשאילתה מאת חבר המועצה, מר סיון גולדברג בנושא הצבת שוטר
בשכר ברחבת המצפור העירוני בגבעתיים
המצפור כידוע, בשונה משאר המקומות בעיר מהווה מוקד משיכה (מבורך יש
לציין) בקרב רבים מבני הנוער וצעירי העיר במשך כל ימות השבוע, דגש על סופי
שבוע.
לצערנו, השהייה בו נמשכת עד לשעות אמצע הלילה ובשל מבנהו, הוא מייצר הד
יוצא דופן, נוצרת הפרעה לדירות בבניינים הסמוכים.
מדובר בתופעה רבת שנים, התלונות בנושא זה אינן חדשות אך לאחרונה נוצר
מצב חריג בהפרעות.
הנהלת העיר החליטה להציב שלט האוסר שהיה במקום בין השעות
24:00 ועד 06:00 ובכדי לאכוף ולהטמיע הנחיה זו, הוחלט להציב שיטור
במקום למשך שבועיים שלושה בלבד.
ההחלטה כמובן חוקית ובמסגרת שיקולי ניהול העיר ושמירה על הסדר והשקט
במרחב הציבורי.
מדובר בעלות שולית.
2. הצעה לסדר מס 1 מאת חברי זיעת צעירים פלוס בנושא ליווי ותמיכה במשפחות
המעסיקות מטפלות ומטפלים סעודיים בגבעתיים.
רקע
בגבעתיים, כמו בערים רבות בישראל, משפחות רבות נאלצות להעסיק מהגרות
ומהגרי עבודה בתחום הסיעוד לטיפול ביקיריהן הקשישים. משפחות אלו
מתמודדות עם אתגרים רגשיים, פסיכולוגיים ובירוקרטיים, ונכנסות לתפקיד
המעסיקות בעל כורחן. נוסף לכך, העובדים והעובדות בתחום הסיעוד פגיעים
במיוחד בשל ריחוקם ממשפחתם וממדינתם ולעיתים ללא רשת תמיכה מתאימה.
תהליך ההעסקה מורכב וכולל קשיים משפטיים, רגולטוריים ותפעוליים, מצב
המייצר אתגרים לשני הצדדים. משפחות רבות אינן מכירות את החובות החוקיות
שלהן כמעסיקות ונאלצות להתמודד עם מערכת שאינה נגישה דיה. כמו כן, היעדר
מערך תמיכה מסודר מוביל לחשש מפני פגיעות אפשריות של העובדים, וכתוצאה
מכך פוגע גם ברווחת הקשישים.
הצעת החלטה
מועצת העיר מתבקשת לאשר ולהנחות את מנכ"ל העירייה לפעול בהתאם למדיניות
והפעולות הבאות ובכפוף לאישור תקציבי ודיון עם אנשי המקצוע בעירייה:
1. לאומדן מספר מהגרי העבודה/מטפלים בתחום הסיעוד בעיר.
2. בחינת בניית מנגנון תמיכה במשפחות-
• ייזום פגישות עם מחלקת הרווחה העירונית בתחילת ההעסקה, שבהן יונגש
מידע חיוני על זכויות וחובות המעסיקים והעובדים.
• הקמת קבוצות תמיכה למשפחות לטובת שיתוף וניהול רגשי.
1. בחינת תמיכה בעובדים ועובדות–
• יצירת מנגנון מעקב מובנה אחר מצבם של העובדים, כולל דיווחים
תקופתיים וביקורי בית.
• הקמת קהילה לעובדי ועובדות סיעוד בגבעתיים לחיזוק תחושת
השייכות והקהילתיות.
2. פתרון לבעיות תפעוליות לבחינה בשלב מתקדם – גיבוש מנגנון להעסקה
זמנית חוקית של עובדים מחליפים בתקופות חופשה, תוך שיתוף פעולה עם
חברות כוח אדם.
הצבעה להסרה מסדר היום
קיימת פעילות בנושא זה "פעילות מקרוב" בה לוקחים חלק כ – 400 בני
משפחה , בנוסף ישנן קבוצות תמיכה,הרצאות, סדנאות וכ'ו.
11 בעד רן קוניק, אור לי ניב, סיגל שפיץ טולדנו, אלי הולצמן,
יהודית קורוטקי, נדב אליישיב, אלעד רוזגוביץ, אילה שני,
רות ברונשטיין, בני רייך, מושיק גולדשטיין
4 נגד סיון גולדברג, לאה ג'רבי, תמר מחלב, ניר קורן
החלטה הצעה לסדר בנושא ליווי ותמיכה במשפחות המעסיקות
מטפלות ומטפלים סעודיים בגבעתיים ירדה מסדר היום
ברוב קולות
3. הצעה לסדר מס 2 מאת חברי סיעת צעירים פלוס בנושא התקנת מנגנון
פתיחה דיגיטלי מרחוק למרחבים מוגנים ולמקלטים ציבוריים.
רקע
האירועים האחרונים, בהם תושבים רבים מצאו את עצמם בחוץ ללא
פתרון בשעת אזעקה, מדגישים את הצורך הדחוף למצוא פתרון טכנולוגי
מתקדם לפתיחה ולזמינות של המרחבים המוגנים והמקלטים הציבוריים
בעיר.
כיום, פתיחת המרחבים הללו מתבצעת באופן ידני או מקומי, מה שמקשה
על זמינותם בשעת חירום ומעמיד אתה תושבים בסיכון.
התקנת מנגנון פתיחה דיגיטלי מרחוק שיחובר למרכז השליטה העירוני
תאפשר שליטה מהירה ויעליה בפתיחת כל המרחבים והמקלטים
הציבוריים בזמן אמת, בהתאם לצורך ולמצב הבטחוני.
הצעת החלטה
מועצת העיר מתבקשת לאשר ולהנחות את מנכ"ל העירייה לפעול בהתאם
למדיניות והפעולות הבאות ובכפוף לאישור תקציבי ודיון עם אנשי המקצוע
בעירייה:
1. בחינת פתרונות טכנולוגים– בחינת התקנת מנגנון פתיחה דיגיטלי
מרחוק לכלל המרחבים המוגנים והמקלטים הציבורים בזמן אמת,
בהתאם לצורך ולמצב הבטחוני.
2. תכנית יישום– גיבוש תכנית יישום מעשית הכוללת את העלות, לוחות
הזמנים ומערך התחזוקה הנדרש למערכת, תוך שיתוף פעולה עם פיקוד
העורף על מנת להבטיח את יישום המערכת בהתאם להנחיות הביטחון.
הצבעה להסרה מסדר היום
הנושא נכנס כבר לתוכנית העבודה.
הצבעה פה אחד
החלטה הצעה לסדר מאת חברי סיעת צעירים פלוס, הורדה
מסדר היום פה אחד.
4. הצעה לסדר מס 3 מאת חברי סיעת גבעתיים פלוס, בנושא קידום קהילת
ההורים היחידניים בעיר.
רקע
הורים יחידניים מהווים חלק משמעותי מהקהילה העירונית ונושאים בנטל
כפול בניהול משק הבית, פרנסת המשפחה וההורות. על אף זאת, רבים מהם
אינם זוכים לתמיכה ממוקדת ומספקת במישור העירוני.
בכדי לחזק את הקהילה העירונית כולה ולהעניק מענה אפקטיבי לקהילה
זו, אנו מביאים הצעה זו לסדר היום בכדי לתת דגש מיוחד שיתמקד בצרכי
הורים יחידניים ובקידום פתרונות מותאמים גם עבורם.
הצעת החלטה
מועצת העיר מתבקשת לאשר ולהנחות את מנכ"ל העירייה לפעול בהתאם
למדיניות והפעולות הבאות ובכפוף לאישור תקציבי ודיון עם אנשי המקצוע
בעירייה.
1. מתן דגש בתכניות העבודה לשנת 2025, שיעסוק בבניית תשתיות תמיכה
פעילויות והטבות להורים יחידניים כולל ביצוע סקר עירוני מקיף כדי
להבין את הצרכים של הקהילה בגבעתיים.
2. שיתוף פעולה בין אגפי העירייה לעמותת "קהילתיים
יצירת שת"פ במטרה לקדם הקמת קהילה ייעודית להורים יחידניים
הכוללת קבוצות תמיכה והעצמה, ארגון פעילויות פנאי ופעילויות
חינוכיות מסובסדות למשפחות חד הוריות.
מר אבי מוטולה, מנכ"ל העירייה, יבדוק את הנושא ויכניסו לתוכנית
העבודה.
הצבעה פה אחד
מנכ"ל העירייה יכניס את הנושא לתוכנית העבודה.
יועלה בוועדת הרווחה העירונית ובוועד המנהל של
עמותת "קהילתיים, פה אחד .
5. הצעה לסדר מאת חברי סיעת גבעתיים פלוס בנושא יוזמת "בית פתוח–
בדיקות בטיחות תקופתיות לדירות קשישים החיים לבד.
רקע
בגבעתיים, כמו בערים רבות בישראל, קשישים רבים חיים לבדם ולעיתים
קרובות הם חשופים לסיכונים בביתם, כמו שריפות, תקלות חשמל ותאונות
ביתיות. לקראת החורף, כאשר תנאי מזג האוויר מחריפים, עולה הצורך להבטיח
את בטיחותם באמצעות בדיקות בטיחות תקופתיות, שעשויות למנוע מפגעים
ולהבטיח סביבת מגורים בטוחה ומוגנת. היוזמה המוצעת בשם "בית בטוח"
תספק פתרון פרקטי וישים שיתרום לרווחתם ולביטחונם האישי של קשישים
החיים לבד, תוך מענה מערכתי של העירייה המבוסס על אחריות ומחויבות
לשלומם של תושבי העיר המבוגרים.
הצעת החלטה
מועצת העיר מתבקשת לאשר ולהנחות את מנכ"ל העירייה לפעול בהתאם
למדיניות והפעולות הבאות ובכפוף לאישור תקציבי ודיון עם אנשי המקצוע
בעירייה לבחון את היוזמה באופן הבא:
תכנון בניה והוצאה לפועל לתכנית "בית בטוח" –
• איתור הצרכים באמצעות האגף לשירותים חברתיים והגדרת
האוכלוסייה הזכאית.
• בדיקות בטיחות תקופתיות בבתי אוכלוסיית היעד על ידי בודקי בטיחות
מוסמכים בהתאם לרשימה מסודרת של תושבים הזכאים לשירות – גלאי
עשן, תקינות מערכות חימום לחורף, מנעולים ואמצעי בטיחות בדלתות
וחלונות, ותשתיות בסיסיות כפי שייראה לנכון לצוות התכנון המקצועי.
הצבעה להסרת ההצעה לסדר מסדר היום
הנושא מטופל ע"י האגף לשירותים חברתיים במסגרת "קהילה תומכת"
הצבעה פה אחד
החלטה הנושא מטופל ע"י האגף לשירותים חברתיים במסגרת
"קהילה תומכת", פה אחד.
6. אישור המועצה להקמת תחום צעירים ב"קהילתיים"
הצבעה
11 בעד רן קוניק, אור לי ניב, סיגל שפיץ טולדנו, אלי הולצמן,
יהודית קורוטקי, נדב אליישיב, אלעד רוזגוביץ, אילה שני,
רות ברונשטיין, בני רייך, מושיק גולדשטיין
4 נגד סיון גולדברג, לאה ג'רבי, תמר מחלב, ניר קורן
החלטה אושרה הקמת תחום צעירים ב"קהילתיים",
ברוב קולות.
7. אישור המועצה להרכב המועצה הדתית גבעתיים
הצבעה פה אחד
החלטה הרכב המועצה הדתית גבעתיים, אושר פה אחד.
הרכב המועצה הדתית
איתן ראובני – יו"ר
משה גולני
ליאור גדי קואליציה
עופרה בלום
אתי אבידן בקרמן
יואל פרידמן
יוסף מורדוב אופוזיציה
קרן ברנד
עו"ד יעקב שטרן – נציג הרבנות
8. אישור המועצה למינוי מר נתנאל כהן, מנהל מחלקת תשתיות כחבר בועדת
בטיחות בדרכים במקום מר שגיא תמרי, מהנדס העירייה.
הצבעה פה אחד
החלטה אושר מינוי מר נתנאל כהן, מנהל מחלקת תשתיות
כחבר בוועדת בטיחות בדרכים במקום מר שגיא תמרי,
מהנדס העירייה, פה אחד
9. אישור המועצה למינוי מר רועי דביר כחבר בוועדת בטיחות בדרכים
במקום גב' אורית כהן-גור, ראש מנהל החינוך.
הצבעה פה אחד
החלטה אושר מר רועי דביר , ממונה היסעים באגף החינוך,
כחבר בוועדת בטיחות בדרכים במקום
גב' אורית גור -כהן, ראש מנהל החינוך, פה אחד
10 . אישור המועצה לפרוטוקול הארכת שירות מס 8, מיום 10.12.2024
הצבעה פה אחד
החלטה פרוטוקול הארכת שירות מס' 8, מיום 10.12.24 ,פה אחד.
11 . אישור תב"רים
הצבעה פה אחד
החלטה התב"רים אושרו פה אחד.
שולי ברוך בר -דוד רן קוני ק
ראש עיריית גבעתיים
ויו"ר מועצת הע יר
מרכזת ישיבות המועצה