פרוטוקול מליאה מס' 31
מסמכים נוספים באותה ישיבה: סדר יום · תמליל
עיריית גבעתיים
פרוטוקול ישיבת מועצה מן המניין מס' 31
מיוםרביעי, י"ז בשבט תשפ"ו, 04.02.2026
נוכחים
גב' אור-לי ניב- מ"מ ו סגנית ראש עיר וחברת מועצה, חברת מועצה
מר אלי הולצמן – סגן ראש העירייה, חבר מועצה
גב' סיגל שפיץ-טולדנו, סגנית ראש העירייה, חברת מועצה
גב' יערה סתיו, חברת מועצה
מר מושיק גולדשטיי ן, משנה לראש העירייה, חבר מועצה
מר בני רייך, משנה לראש העירייה, חבר מועצה
מר אלעד עוז רוזגוביץ, חבר מועצה
מר נדב אלישיב, חבר מועצה
גב' איילה שני, חברת מועצה
גב' רות ברונשטיין, חברת מועצה
מר סיון גולדברג, חבר מועצה
מר עומר בוקסנבאום, חבר מועצה
מר ניר קורן, חבר מועצה
מר יאיר אונפסונג, מנכ"ל העירייה
עו"ד חגית כץ, יועמ"ש העירייה
רו"ח גבי סוידאן, מבקר העירייה
גב' אביבה שבתאי, עוזרת ראש העירייה
2
חסרים
מר רן קוניק- ראש העירייה, יו"ר מועצת העיר
גב' יהודית קורוטקי, חברת מועצה
גב' לאה ג'רבי, חברת מועצה
גב' תמר מחלב, חברת מועצה
על סדר היום:
1. שאילתה מאת חבר המועצה, מר ניר קורן, בנושא פרויקט "מהיר לעיר
ברחוב כצנלסון.
2. שאילתה מאת חבר המועצה, מר ניר קורן, בנושא דוחות חנייה– סיכום שנת
2025 .
3. שאילתה מאת חבר המועצה, מר סיון גולדברג, בנושא יישום בפועל של יחידת
"מגן גבעתיים" – סיירת האופנועים החדשה.
4. אישור המועצה לשכרו של מר יאיר אונפסונג, מנכ"ל העירייה, בהתאם לשכר
מנכ"ל רשות, דרגה 6, החל מיום אישור מינויו במועצה בתאריך 14.1.2026 .
5. אישור המועצה להאצלת סמכויות למר יאיר אונפסונג, מנכ"ל העירייה, ת.ז
022453906 .
6. אישור המועצה להאצלת סמכויות ראש העירייה לחתימה על מסמכים בכל
הקשור לתחום החשמל למר יאיר אונפסונג, ו/או למנהל אגף תחבורה ופיתוח
3
תתשיות אינג' נתנאל כהן, מכוח סעיף 17 לחוק הרשויות המקומיות (בחירת
ראש הרשות, סגניו וכהונתם), התשל"ה – 1975 .
7. אישור המועצה לבעלי זכויות חתימה על מסמכי העירייה– זכויות חתימה.
8. אישור המועצה ללקיחת הלוואה לתקציב שוטף לשנת 2026 מקרנות הרשות
בסך 22,000,000 ₪, למשך 5 שנים ממועד לקיחת ההלוואה בפועל, בריבית
קבועה של 4.1% .
9. בהתאם להנחיית הייעוץ המשפטי של המשרד לשירותי דת, מובא למועצה
אישורן מחדש של הגב' אריאלה נאור והגב' הללי זטלר נאור ש הינם אם ובת
כנציגות ציבור בוועדה לבחירת רב.
10. אישור תב"רים
4
גב' אור-לי ניב: חברים, אנחנו מתחילים. ערב טוב. חברי מועצה בבקשה לשבת. טוב,
רן כנראה יצטרף אלינו עוד מעט. אז אני מתחילה את הישיבה. קודם כל, ברוכה הבאה,
יערה. ביחד עם זיו. ברוך הבא, זיו. ברכות למנכ"ל העירייה הנכנס, יאיר, ישיבה ראשונה.
ואנחנו נתחיל. טוב, ישיבת מועצה מס' 31 מן המניין, פברואר 2026. אנחנו נתחיל כרגיל
בעדכונים, לפני סדר היום.
הסקירה מתייחסת לחודשיים האחרונים, כי בחודש שעבר לא עשינו את זה. היתה ישיבה
קטנה וקצרה. אוקיי, נתחיל בחינוך. לידה עד שלוש, הושקה תוכנית 'אבני דרך', תוכנית
איתור לילדים עם צרכים מיוחדים במעונות, לקראת ועדות איפיון וזכאות. התחילה כיתה
רביעית של קורס מחנכות ומטפלות. נערך הפנינג לידה בתיאטרון גבעתיים, שיתוף בי"ח
שיבא. היו שם כ-500 הורים לעתיד. בגני הילדים נפתח הרישום לגני הילדים. נפתחה
תוכנית 'אופק בתנועה', שהיא תוכנית לתואר ראשון לתומכות חינוך. היה מפגש הורים
בנושא מיניות ומגדר בגיל הרך. והושק פרויקט 'אורבן 95' שזה פרויקט להנגשת מתקנים
לגיל הרך במרחב הציבורי.
בעולם בתי הספר היסודיים נפתח הרישום לכיתות א' לתשפ"ז. בוצע קונצרט שהוא
קונצרט חוויתי בביצוע מגמת המוסיקה של תלמה ילין, ילדודס בכיתות א'. בי"ס אמונים
זכה בפרס חינוך מחוזי. נחנכה ספרייה חדשה בבי"ס אלון. יש פרויקט לקידום מודעות
שימוש בטלפונים סלולריים. היה מפגש עם הנהגת הורים וכו'.
בבתי הספר התיכוניים, בוצע משחק גמר לזכרה של מאיה ויאלובו פולו, שנהרגה ב-
7.10. משחק של תיכון אורט, כמובן עם השתתפות גם התלמידים וגם הקהילה. הושקה
תוכנית בגרות היי -טק, תוכנית של משרד החינוך לקידום למידה טכנולוגית. בוצעו
מפגשים עם כל בתי הספר, עם לשכת הגיוס, כמענה לפניות מלש"בים ולכל מיני בעיות
5
בתהליך הגיוס. מפגש שקורה כל שנה. התנדבות של נוער עם צרכים מיוחדים בצה"ל
פעם ראשונה שהתקיים ערב ייעודי להורים של בני נוער עם צרכים מיוחדים, בכל הנושא
של ההתנדבות והשירות הלאומי ומידע וליווי והרבה מאוד שאלות. יום עיון ארצי לרכזי
תנועות וארגוני הנוער התארח כאן.
ובהיבט של תפעול מוסדות חינוך, אז נעשה מבצע לחידוש חזיתות של גני ילדים ועיצוב
חזיתות. בבי"ס שמעוני פותח חלל חדש על ידי בוגרת שנקר, שעשתה שם עבודה מתחת
לממ"קים. התבצעו טקסי נטיעות בט"ו בשבט בכל בתי הספר כמעט. גם בגני הילדים.
חלקם גם ביקרנו, חלק מהנהלת העיר. בנושא קידום נוער, נעשו הכנות לקורס צלילה
כוכב, שזה לימודים עיוניים ומעשיים במסגרת קורס צלילה. חלק מהרחבת המענים
לתלמידים הספציפיים. הוקמה קבוצת תמיכה להתמודדות עם חרדת בחינות. חבל שזה
לא היה בזמני.
באגף לשירותים חברתיים, לאה לא פה? בפל"א, 30 אימהות לילדים עם מוגבלויות
השתתפו בסדנאות, שהמטרה שלהן כמובן גם העצמה וגם חיזוק. בוצע אירוע הוקרה
למתנדבי העיר. בוצע יום עיון לציון היו הבינלאומי למאבק באלימות כלפי נשים, שכלל
סדרה של אירועים בשיתוף תחום הנשים. היה ערב סטנדאפ לציון יום השוויון לאנשים עם
מוגבלויות. והופעת תיאטרון פלייבק ביחידה להתמכרויות, שעסק בהתמכרויות. כולל
סדנה אינטראקטיבית שנעשתה למשפחות מיוחדות. ואפילו פעילות לעולים חדשים רוסים
בעיר, שנעשתה.
בהיבט הקהילה, בתיאטרון גבעתיים התחילה סדרה חדשה של חוג לתולדות המוסיקה
לילדים, לילדים צעירים. פסטיבל חנוכה שעשינו פעם ראשונה, שלושה ימים של פסטיבל
שכלל הרבה מאוד הצגות, הפנינג גדול וחינמי לתושבי העיר. מועדון הדוקו -קלאב
6
בגבעתיים סיים ממש עכשיו פיילוט של מועדון סרטים דוקומנטריים, ביוזמה של תושבים
בשיתוף עם מי שמנהל את זה והתיאטרון. הוקרנו 8 סרטים, למעלה מ-700 צופים היו
שם. פיילוט מוצלח. ואפילו התקיים הפנינג יפן. קונסרבטוריון זכה במקומות ראשון, שני
ושלישי בתחרויות בינלאומיות. נפתחו כיתות אומן עם אומנים מחו"ל, בתחומים של כלים
מסוימים, קלרינט, פסנתר, אם זה מעניין.
פעילויות חנוכה נעשו בכל המתקנים העירוניים. מעל 500 משתתפים היו. עשינו סדרת
אירועים לציון יום השואה הבינלאומי. גם טקס זיכרון בסטודיו 24, גם תערוכה שהיתה
בשיתוף לוחמי הגיטאות, גם הרצאה של ד"ר חנה יבלונקה, סיורים לשכבות ז', סיור
פתוח לתושבים. הרבה מאוד אירועים לציון היום הזה.
שבוע החלל הישראלי התקיים. השתתפו בו למעלה מ-2,000 משתתפים במצפה
הכוכבים. פתחנו קבוצה חברתית לנשים גאות, שהיתה לה היענות מאוד מפתיעה ויפה.
התחלנו במיזם סימון תאי שירותים לא מגדריים. גם במתקני הציבור וגם בכל בתי הספר.
בשיתוף מנהל החינוך, כמובן. ביצענו אירוע הוקרה לנכי צה"ל.
בתחום הצעירים, חוץ מהלידה של זיו, היתה מסיבת צעירים בחניון הקניון, שהיתה מאוד
מוצלחת. השתתפו בה כ -250 צעירים, עם לירן דנינו. יש סדרה של מפגשים עם הורים
של חיילים מילואים, 'הורים בחזית' היא נקראת. המטרה שם זה לתת ליווי ותמיכה וכלים
להתמודדים עם האתגרים. קורס הטסת רחפנים. אולי אפשר להשתמש בו, שלומי, איפה
שלומי? כל מיני סדנאות לצעירים בעיר שהיו. והפנינג למשפחות חיילי המילואים, שהיה
מאוד מאוד מוצלח.
בתחום החירום והביטחון אז ביצענו אימון חפ"ק משולב עם כל כוחות הביטחון בעיר.
אימון גדול וחשוב מאוד. בטח בעת הזו, שכולנו בדריכות ומחכים. אנחנו ממשיכים
7
להתקין מצלמות ביטחון ברחבי העיר ולחצני מצוקה. כ-300 לחצני מצוקה הותקנו בכל
מוסדות העירייה ובגני הילדים. נעשה מבצע, כבר נעשו כמה מבצעים, אכיפה לדו גלגלי.
מבצעים חשובים מאוד, בעיקר בגינות ובמדרכות עירוניות, איפה שיש הפרעה להולכי
רגל. יחידת מגן התחילה הפעילות, כפי שאנחנו יודעים, יש על זה גם שאילתה, עוד מעט
נגיע אליה. פיילוט חניית אקספרס והתקנת מצלמות אכיפה.
בנושא הנצחה, היו שלוש הנצחות בתקופה הזו. חניכת כיכר על שם יפה ירקוני, חניכת
כיכר על שם ז'ניה כוחמן ומוכרי הגפרורים. והדסה מרגליות בספריית אלון.
מבחינת שיפור פני העיר, אגף תנופה, אז הרבה מאוד שתילות ופיתוחי נוף. החלפת
התמרורים בעיר, צביעת סימון כבישים, שנעשית באופן קבוע ונעשתה עכשיו.
בתחום המוגנות, כונסה ועדה משותפת של סיגל ושלי, למיגור אלימות ולהתמודדות עם
תופעת הסמים המסוכנים. היו בה למעלה מ-40 משתתפים. הרבה מאוד שותפים ובעלי
עניין. הדיון הפעם התמקד בהשפעת תנועות הנוער על תרבות הנוער בעיר. כמובן
בהשתתפות מחלקת הנוער וכל תנועות הנוער וכו'.
ממש אתמול, היום, לא זוכרת מתי, הופץ סרטון בנושא הונדליזם, שמעורר הרבה עניין.
אנחנו שמחים על זה. וכל בתי הספר בעיר, כל שכבת ח' בבתי הספר בעיר זכו בהצגה
שנקראת 'יצאת גדול', שזו הצגה שמתמודדת עם הנושא של סמים ואלכוהול, שכללה גם
מעגלי שיח עם הורים של שכבת ח'. משהו משולב. משמעותי מאוד וחדש. עד כאן
הסקירה.
1. שאילתה מאת חבר המועצה, מר ניר קורן, בנושא פרויקט "מהיר לעיר
ברחוב כצנלסון.
8
גב' אור-לי ניב: אנחנו עוברים לשאילתה הראשונה מאת חבר המועצה ניר קורן, בנושא
פרויקט "מהיר לעיר" ברחוב כצנלסון. אפשר מיקרופון? איפה הוא?
גב' אביבה שבתאי : שאילתה לפי סעיף 36 לפקודות העירייה בנושא פרויקט "מהיר
לעיר" ברחוב כצנלסון. דו"ח מבקר המדינה בנושא "הקמת מסלולי תחבורה ציבורית
במטרופולין תל-אביב" משנת 2019 מציין כי "נוכח מרכזיות הערים גבעתיים ורמת-גן
בפרויקט למתן העדפה לתחבורה ציבורית במטרופולין, ראוי למצוא פתרון שיביא
ליישומה המהיר והמלא של התוכנית". עוד נכתב כי "הפערים בערים אלו, מאחר והן
ממוקמות בלב-ליבו של הפרויקט, פגעו ברצף הן של הפרויקט כולו והן בתוך הערים
עצמן". בתגובה לדו"ח, עיריית גבעתיים הבהירה כי היא חוזרת בה מהתנגדותה לתוכנית
ו"מעוניינת לבחון מחדש את הנושא".
מאז, בעשרות הזדמנויות, ראש העירייה, רן קוניק, חוזר ומבטיח כי יסללו שביל אופניים
ונתיב תחבורה ציבורית לאורך רחוב כצנלסון, הבטחה שמופרת פעם אחר פעם אחר
פעם. בחודש אוגוסט 2019 אמר ראש העירייה רן קוניק בישיבת ועדת בטיחות בדרכים
במענה להצעתי להרחבת מדרכה (מול כצנלסון 22): "אנחנו לא נעשה שינויים בכצנלסון
גם ככה אוטוטו מתחילים שם את 'מהיר לעיר'". עד היום לא הורחבה המדרכה במקום
האמור. בחודש פברואר 2020 אמר ראש העירייה רן קוניק בישיבת ועדת בטיחות
בדרכים, במענה לתלונת תושבים על צומת מסוכן (פינת אחדות העבודה): "אין טעם
לטפל בזה כרגע, כי תוך שלושה חודשים אנחנו יוצאים ל'מהיר בעיר' בכצנלסון".
עד היום לא חל שינוי בצומת. בחודש אוקטובר 2020, במענה לשאלת מתכנן ערים
ברשת החברתית, בנוגע לסלילת שביל בכצנלסון, כתב ראש העירייה רן קוניק כי "זה מה
9
שמתוכנן בכצנלסון" (ללא ציון מועד בחודש דצמבר 2020, במענה לשאלת תושבת
ברשת החברתית, כתב ראש העירייה רן קוניק כי "כצנלסון נכנס ב-2021 לסלילת נתצים
ושבילי אופניים זה יצמצם את הבעיה מאוד".
בחודש ינואר 2021, במענה לשאלת משתמש נוסף ברשת החברתית, כתב ראש העיריה
רן קוניק כי "פרויקט מהיר לעיר בכצנלסון מיועד להתחיל לקראת סוף 2021" ועל שאלה
נוספת שמבקשת לוודא את לוחות הזמנים של הפרויקט, הגיב "להתחיל זה להתחיל, מה
לא ברור?"
כשנה אחרי שגם הבטחה זו הופרה, בחודש נובמבר 2022, כתב ראש העירייה רן קוניק
במענה לתלונה של תושב כי "כל תינוק שמורכב על אופניים יודע שגבעתיים חתמה מזמן
על מהיר בעיר בציר כצנלסון -ערבי נחל ושהפרויקט מתחיל בתחילת 2023, נכתב ופורסם
עשרות פעמים". רק לפני ארבעה חודשים, הגשתי שאילתא נוספת בנוגע לעיכובים
בעבודות ברחובות וייצמן וכצנלסון בעיר. השאילת ה הוגשה, בין היתר, על-בסיס ההסכם
המקורי בין משרד התחבורה לעיריית גבעתיים שמציין כי העבודות היו צריכות להיכנס
לרחוב כצנלסון כבר בשנת 2024 .
במענה על השאילתא, קיבלתי את התשובה הבאה כלשונה "מי אמר שיש עיכוב ב"מהיר
לעיר"? נהפו ך הוא, מקדימים את לוחות הזמנים".
רק לפני חודשיים, בישיבת ועדת איכות הסביבה העירונית בהשתתפות מהנדס העיר,
אדריכל שגיא תמרי, שאלתי שאלה טכנית בנוגע ללוחות הזמנים. תשובתו: "אני לא רוצה
לדבר על זה. כי עוד לא נסגר לגמרי מול משרד התחבורה מה קורה עם 'מהיר לעיר'.
ראש העיר מתנגד לחלק מהדברים כמו ביטול חניות. אנחנו מנסים לבנות מול המשרד
אלטרנטיבה אחרת".
10
רק לפני שבועיים, כתבת התחבורה של כאן 11, נעם גולדברג, חשפה כי עיריית גבעתיים
לא מוכנה לאף אחת מהחלופות שמשרד התחבורה מציע להם עבור מימון של סלילת
נתיב תחבורה ציבורית ושביל אופניים ברחובה הראשי של העיר. התכנית נמצאת
"בבחינה" פעם נוספת. גם בדיווח על פגישתו של ראש העירייה עם שרת התחבורה מירי
רגב, כתב ראש העירייה כי צריך לבדוק "מה זה אומר מבחינת לוח הזמנים?". ספוילר:
ביטול או דחייה נוספת. רן, אתה ראש העיר למעלה מ-12 שנים, במהלכם נסללו פחות
מ-2 ק"מ של שבילי אופניים רן, אתה ראש עיר למעלה מ-12 שנים, ועדיין אין נתיב
תחב"צ בכצנלסון או בוויצמן.
לאור הסקירה המפורטת, אבקש לשאול: האם אתה מתחייב שעד תום הקדנציה ייסללו
שביל אופניים ונתיב תחב"צ ברחוב כצנלסון?
תשובה: בעזרת השם.
2 )בניגוד להבטחותיך, העבודות בכצנלסון לא התחילו ב-2019, ב-2021, ב-2023 או ב-
2025. האם הם יתחילו ב-2026? במידה וכן, האם יש לוחות זמנים, גם אם משוערים
לסיום העבודות?
תשובה: העבודות יחלו בקרוב, כי בלי קשר יש עבודות תשתית, מים וביוב תת קרקע
שצריך להחליף. כרגע יש דיונים מאוד חשובים עם נת"ע ובקרוב נדע הכל.
מר ניר קורן : התשובות על, קודם חבל לי שרן לא פה, כי זה דיון שעוסק בעיקר
בהבטחות שהוא נתן לציבור. אז צר לי שהוא לא פה. אולי הוא ייכנס תוך כדי הדיון. לכו
תדעו. השאילתה היתה מאוד מפורטת, ופירטה את ההבטחות שהופרו פעם אחר פעם,
כולל ... מהטוויטר, כולל ציטוטים מדויקים מישיבות. ובסוף התשובה שמקבלים על זה זה
'בעזרת השם יהיה נתיב אופניים'. זה אולי היה יכול להיות משעשע לרגע, אבל זה לא
11
רציני. ולכן אני מבקש לשאול: מה הסטטוס של הפרויקט כרגע? לא באופן כללי בדיונים
מול נת"ע. מה עיריית גבעתיים דורשת, איך זה מתקשר לאמירה של שגיא תמרי, שאמר
שרן קוניק לא עובר לשלב הבא של נתיב בעיר, בגלל שהוא רוצה לחזור מההסכמה על
ביטול חניות. ולקבל תשובה שהיא קצת יותר רצינית מ'בעזרת השם', נראה לי ראוי
לפורום הזה.
גב' אור-לי ניב: השאילתה באמת היתה מאוד מפורטת. אבל אני לא מסבירה את מה
שנאמר. זאת היתה התשובה. מה ששגיא אמר, כמובן. לא של רן. מה ששגיא אמר. אני
לא מסבירה את מה ששגיא אמר. לא יודעת להסביר את מה ששגיא אמר. אנחנו נעבור
לשאילתה הבאה.
מר ניר קורן : הסטטוס של הפרויקט כרגע.
גב' אור-לי ניב: נענה, אביבה ענתה על זה.
מר ניר קורן : אבל אתם מבינים ש... ששיקרו, אחרי שרן משקר לציבור על הנושא הזה.
גב' אור-לי ניב: רן לא משקר לציבור. רן לא משקר לציבור.
מר ניר קורן : הוא ממש משקר לציבור.
גב' אור-לי ניב: הוא ממש לא משקר לציבור. הוא אומר את מה שהוא יודע ברגע
ששואלים אותו. הדברים משתנים. מי מדברת שם, סליחה? אני לא רואה אותך. ואת לא
חלק מהשולחן פה, אז את לא יכולה, בבקשה, לדבר. ואת גם לא מבקשת רשות.
מר ניר קורן : אם היא תבקש רשות יתנו לה?
גב' אור-לי ניב: לא.
מר ניר קורן : אה.
גב' אור-לי ניב: לא, מה לעשות. אבל היא גם לא מבקשת. אז בוודאי שלא. ואנחנו כרגע,
מה? בסדר, אחלה דוגמה. אני לא מוכנה לטענה הזאת,
12
מר ניר קורן: ... ציבור רוצה, לא,
גב' אור-לי ניב: רן עונה את מה שהוא יודע לענות ברגע ששואלים אותו. הדברים
משתנים. מי כמונו מכיר. בואו, אנחנו חיים באותו עולם.
מר ניר קורן : ... שפעם אחר פעם ההבטחה הזאת הופרה. אני לא הסתפקתי בתשובה
'זה בדיונים'.
גב' אור-לי ניב: בסדר, לא תסתפק, אבל זו התשובה. מה לעשות.
מר ניר קורן : זו התשובה, מאה אחוז.
גב' אור-לי ניב: כן, כרגע זאת התשובה.
2. שאילתה מאת חבר המועצה, מר ניר קורן, בנושא דוחות חנייה– סיכום שנת
2025.
גב' אור-לי ניב: אנחנו עוברים לשאילתה הבאה. שאילתה גם היא שלך, ניר, בנושא
דוחות חנייה – סיכום שנת 2025. אביבה, בבקשה
גב' אביבה שבתאי : שאילתה לפי סעיף 36א' לפקודות העירייה, בנושא דוחות חנייה–
סיכום 2025 .עם סיום 2025, מבקש לקבל פרטים בנוגע לחלוקת דו"חות חנייה על ידי
העירייה בשנה האחרונה: 1 )כמה דו"חות חולקו על חנייה שלא כחוק בכחול-לבן (דו"ח
על סך 100 שקלים
בשנת 2025 נרשמו 19,781 קנסות בגין חנייה בכחול-לבן ובחנייה מועדפת.
2 )כמה דו"חות חולקו על חנייה שלא כחוק במקום אסור לחנייה (דו"ח על סך 250
שקלים ומעלה
13
בנוסף נרשמו 21,035 קנסות בגין עבירות חנייה בסכום של 250 שקלים ומעלה
מר ניר קורן : אני רוצה, יש לי שאלת המשך, כי תיכף נעשה את החשבון ונבין כמה דוחות
זה אומר שעיריית גבעתיים מחלקת ליום. אני כבר עשיתי. אבל אני רוצה שנייה לספר
למה אני שואל את השאילתה הזאת. בחודש מאי האחרון ובחודש אוגוסט,
גב' אור-לי ניב: אבל רק ניר, אני מזכירה ששאלת ההמשך צריכה להיות קצרה
ורלוונטית,
מר ניר קורן : היא מאוד רלוונטית. תיכף את תביני.
גב' אור-לי ניב: שאלה, לא הרצאה, כן?
מר ניר קורן : יש שאלה עם סימן שאלה, אל תדאגי. בחודש מאי ובחודש אוגוסט אני
קיבלתי שני דוחות חנייה. לא הצלחתי להבין למה קיבלתי אותם, כי חניתי כחוק בכחול-
לבן וזה גם מה שצולם. בדיעבד, אחרי הערעור ואחרי זה, הצלחתי להבין שמחודש מרץ
עד חודש דצמבר, במשך 9 חודשים, בגלל טעות של העירייה, לא היה לי תו חנייה
הדוחות האלה טופלו, טיפלתי בהם מול זאב והם יבוטלו, הכל בסדר. זה לא העניין.
במשך 9 חודשים האוטו שלי חנה בכחול-לבן ברחבי גבעתיים ללא תו חנייה, וקיבל לאורך
כל ה-9 חודשים האלה שני דוחות. רק פר אוטו שלי לבד היה אפשר לעשות משהו כמו
30,000 שקל, אם היו נותנים לי דוח אחד ביום
אני בטוח שלנדב יש מה לעשות עם 30,000 שקל בתנועות נוער, ואני בטוח שלסיגל יש
מה לעשות עם 30,000 שקל במוגנות. ואני בטוח שלכל אחד מבעלי התיקים 30,000
שקל רק מאוטו אחד. עכשיו, אם אנחנו לוקחים את הסכום הזה, של 19,781 דוחות
ומחלקים אותו לכמות הימים בשנה, אפשר לספור עם חגים, בלי חגים, עם שבתות, בלי
שבתות, זה יוצא משהו כמו 50 עד 70 דוחות שעיריית גבעתיים מחלקת ביום בכחול-לבן.
14
עכשיו אני אספר עוד משהו. בדרך לפה אני עשיתי סיבוב, תושבי גבעתיים מכירים את
זה היטב. צילמתי שלוש עבירות תנועה, דווקא לא של כחול-לבן. עבירה של רכב שחונה
בתחנות -
גב' אור-לי ניב: לא, אבל זה נהיה הרצאה, ניר.
מר ניר קורן : אני אסיים אותה. לא נורא שזה הרצאה.
גב' אור-לי ניב: עכשיו אני עוד יותר מודאגת.
מר ניר קורן : לא נורא. צילמתי שלושה רכבים שעושים עבירות חנייה אחרות. אחד על
מדרכה, אחד על מעבר חצייה, אחד תחנת אוטובוס. שלושת הנוסעים האלה, שלושת
הרכבים החונים הם רכבים שהיה להם, אני לא יודע אם בתוקף או לא, אבל היה להם
לאורך השנים תו של תושב גבעתיים. זה אומר ששלושת הרכבים האלה היו יכולים
להחנות בכחול-לבן ולא על מדרכה ולא על מעבר חצייה, אם היתה אכיפה נורמלית לגבי
שאר הדוחות. ואני מזכיר, דוחות של כחול-לבן זה לא דוחות לתושבי גבעתיים אפילו.
גב' אור-לי ניב: מה השאלה, ניר? שאלה? משפט.
מר ניר קורן : השאלה אם מדיניות העירייה היא לחלק רק 50 דוחות ביום בכחול-לבן.
גב' אור-לי ניב: התשובה היא לא.
מר ניר קורן : אז למה עושים את זה?
גב' אור-לי ניב: התשובה היא לא.
מר ניר קורן : אז למה עושים את זה?
גב' אור-לי ניב: טוב, א' יש פה ויכוח על החישוב שלך.
מר ניר קורן : למה? בואו תסבירו לי מה הויכוח.
גב' אור-לי ניב: חבר'ה, אנחנו לא נכנסים עכשיו לספקולציות בנושא. יש גורמים
מקצועיים.
15
מר ניר קורן: למה ספקולציות, אלה עובדות.
גב' אור-לי ניב: יש גורמים מקצועיים. אפשר לפנות אליהם. (דיבורים מחוץ למיקרופון)
מר ניר קורן : 2025. השנה האחרונה
גב' אור-לי ניב: 2025, נו, מה היה ב-2025? מה היה
מר ניר קורן : שנתיים אחרי המלחמה. (דיבורים מחוץ למיקרופון) בישיבה הבאה אני
אבקש את כמות הדוחות שניתנו לאורך השנים ונראה אם היה שינוי או לא.
גב' אור-לי ניב: בסדר גמור. חברים, סיימנו את הנושא הזה. תודה, ניר. אנחנו עוברים
לנושא הבא, לשאילתה הבאה.
מר ניר קורן : אגב, הערה אחרונה,
גב' אור-לי ניב: לא, זהו. סיימנו, ניר.
מר ניר קורן : יש פה מחזיק תיק תחבורה, יו"ר מר"צ-יש עתיד, שהיו פה שני דיונים
בנושאי תחבורה. זה לא כל כך ...
גב' אור-לי ניב: לא קשור לשאילתה, ניר, נכון? לא קשור לשאילתה.
3. שאילתה מאת חבר המועצה, מר סיון גולדברג, בנושא יישום בפועל של יחידת
"מגן גבעתיים" – סיירת האופנועים החדשה.
גב' אור-לי ניב: שאילתה הבאה, מאת סיון גולדברג, בנושא יישום בפועל של יחידת "מגן
גבעתיים" – סיירת האופנועים החדשה. אביבה, בבקשה.
גב' אביבה שבתאי : שאילתה לפי סעיף 36א' לישיבת מועצת העיר מס 31, בנושא
יישום בפועל של יחידת "מגן גבעתיים", סיירת האופנועים החדשה. רקע: ב -14 בדצמבר
16
2025 פרסם ראש העירייה כי יחידת "מגן גבעתיים" תחל לפעול ותכלול 12 אונועים
חמושים, שבעה ימים בשבוע. עוד נכתב בפרסום כי הסיירת תעסוק בהגברת הנוכחות
והאכיפה בגינות, בפארקים, סמוך לבתי קפה וברים, ליד מוסדות חינוך ובמהלך שעות
הערב והלילה בכל רחבי העיר.
בפועל בשטח מגיעות אלינו תלונות רבות של תושבים שלא חשים בנוכחות החדשה ולא
מבינים על מה נגבית מהם אגרת השמירה. לא רואים אופנועים, לא ניכרת תוספת של
סיורים והתחושה הרווחת היא שאין שינוי ממשי מאז כניסת ההיטל לתוקף. לאור האמור
אבקש לשאול: כמה אופנועים נשכרו בפועל נכון להיום במסגרת היחידה ונמצאים בשטח
מדי יום?
בפועל יש חמישה אופנועים בעיר, שפועלים בשתי משמרות, בוקר וערב.
2) כמה תקנים נקבעו בתוכנית התקציבית שהוצגה ופורסמה לציבור כחלק מהצדקת
היטל השמירה, וכמה מתוכם אוישו?
התוכנית התקציבית של אגרת השמירה כוללת מרכיבים רבים מעבר להקמת יחידת
המגן. ביניהם התקנת מצלמות בכל רחבי העיר, בניית מערך תמיכה, הפקת חומרים
מהמצלמות לצורך מניעה וטיפול בעבירות, תגבור אנשי מוקד, תגבור פקחי שיטור עירוני,
התקנת 300 לחצני מצוקה מתקדמים בכל מוסדות העירייה, חיבור מצלמות הביטחון
העירוניות למשטרת ישראל וכו'. חברת אלקטרה, שזכתה במכרז, מחויבת לתת כוח
אדם, לאייש את המשמרות כפי שנקבעו במכרז, בהתאם לדרישות העירייה.
3) מה הצפי להשלמת הגיוס של כל התקנים, במידה והוא עדיין בעיצומו
היחידה פועלת בשעות כפי שהוגדרו בחוזה ובהתאם לדרישות מיוחדות בהן מבוצעים
17
ויסותים בהתאם להערכת מצב. מבצעים שונים, פעילויות מתוכננות או מזג אוויר מיוחד
4) האם היחידה פועלת שבעה ימים בשבוע, כפי שפורסם, ובאילו שעות בדיוק
מצ"ב שעות הפעילות: א' – ד' מ-6:30 בבוקר ועד השעה 15:00 בצהריים. בערב מ-
15:00 בצהריים ועד 23:00 בלילה. מיום ה– ו' – מ-7:00 בבוקר עד 16:00 אחר
הצהריים, ובערב מ-16:00 אחר הצהריים עד 02:00 לפנות בוקר. ביום שבת משעה
16:00 אחר הצהריים ועד 01:00 בלילה
5) מה הם סמכויות אנשי היחידה
סמכויות אנשי היחידה נובעות מתוקף היותם מוסמכי מאבטחי מוסדות חינוך. למאבטח
מוסדות חינוך סמכויות רחבות יותר משוטר בהיבטי תשאול ועיכוב. עד השעה 17:00
בכל רחבי העיר ובהתאם לחוק. בעיר 147 מוסדות חינוך, כולל מעונות מפוקחים. החוק
מאפשר סמכות תשאול ועיכוב לכל אדם שנמצא במוסדות חינוך או בסביבתו הקרובה.
גודל העיר כ-3.2 קמ"ר וכמות מוסדות החינוך הגדולה שבה מאפשרת כמעט לכל נקודה
בעיר לענות על הגדרה זו לאשר את הסמכות.
מעבר לשעות פעילות אלה, לסיירים תפקיד מניעת פח"ע, על ידי הגברת נראות.
לסיירים סמכות טיפול באירועי פח"ע כמו כל אדם חמוש במדינת ישראל. לסיירים יכולת
הגעה מהירה לכל נקודה בעיר, ויכולת נטרול חמושה. היחידה מהווה זרוע נוספת של
כוחות הביטחון, מחוברת למוקד העירוני, לשיטור העירוני ולמשטרת ישראל, בקשר ישיר
לצורך סגירת מעגל מהירה באירוע חירום.
6) מהם מוקדי הפעילות העיקריים של היחידה והאם יש תיעוד לפעולות שנעשו? למשל
אכיפה. אילו עבירות נאכפות וכמה דוחות ניתנו עד כה, תגובות לאירועים, נוכחות
18
באזורים נקודתיים שאמורים לקבל דגש מיוחד
ליחידה תוכנית עבודה מוגדרת מראש ומתועדת. במהלך היום מבקרים הסיירים בכל
העיר, מגיעים לכל מוסד חינוכי בעיר לביצוע בקרה וסריקה. סיורים באתרי בנייה,
רחובות, גינות וכו'. התוכנית קיימת וניתן לראותה באגף הביטחון. ביחידה מערכת לניתור
עבודה של הסיירים, ניתן לדעת בכל שלב בדיעבד היכן נמצא כל סייר, מה הוא ביצע למול
התוכנית שמוגדרת לו. המערכת יודעת להציף חריגות באם יש כאלה. בשעות הערב יש
הגברת נוכחות בריכוזי קהל כגון: מתנ"סים, פארק, גינות, רחובות מרכזיים וכו'.
בנוסף מבוצעת אכיפה בשיתוף השיטור העירוני, על נושאים שהוגדרו, כגון: רוכבי דו -
גלגלי, שמסכנים הולכי רגל במדרכות ובגינות. נקבעו סיורים ברחובות העיר הפנימיים
למניעת פעילות פלילית וביצוע אכיפה באתרי בנייה עם השיטור העירוני. היחידה
מחוברת למשטרת גבעתיים, מהווה זרוע ביצועית נוספת, בהתאם לדרישות. עד היום
ניתנו עשרות דוחות במבצעים משולבים של יחידת מגן והשיטור העירוני, רובם על סיכון
הולכי רגל של רוכבי דו -גלגלי, אשר רכבו בגינות ובמדרכות.
מר סיון גולדברג: טוב, קודם כל תודה על הפירוט. אבל אני מזכיר לכם בסוף שראש
העיר בחר להקים גוף חדש, במקום לחזק את יחידת השיטור העירוני. אמרתי את זה גם
בישיבות התקציב על זה, גם בישיבות של תיקון חוק העזר, שהתנגדנו כמובן. במקום
להשקיע ביחידת השיטור העירונית ובפקחים המסייעים, שגם ככה כבר פועלים בשטח,
בשיתוף המשטרה, זה לא רק בזבוז כספי ציבור, אלא זו ממש התעלמות והבעת חוסר
אמון בפעילות של היחידה הזו.
גב' אור-לי ניב: מה השאלה? שאלת המשך?
מר סיון גולדברג: והשאלה שלי היא כזאת. על פי תשובת העירייה שלכם, נכון להיום
19
גויסו רק חמישה אופנוענים, מתוך 12 שהוצגו לציבור בתוכנית המקורית. גם ראש
העירייה כתב שיגויסו 12 אופנוענים. רגע, זה מה שראש העירייה טען בתחילת הדרך
דיברתי על אופנוענים (דיבורים מחוץ למיקרופון) אז עניתם לא נכון.
גב' אור-לי ניב: יכול להיות שהיתה שם טעות, אבל זו לא הכוונה. (דיבורים מחוץ
למיקרופון) תגיע למספר, יש לנו יותר.
מר סיון גולדברג: כמה בסך הכל אופנוענים יש? אופנועים אני מבין, כמה אופנוענים?
(דיבורים מחוץ למיקרופון) כמה אנשי צוות יש ביחידה? (דיבורים מחוץ למיקרופון) אתה
יודע לתת בעצם מענה על כל השעות שהתחייבתם אליהם, בכל האופנוענים שקיימים לך
היום.
גב' אור-לי ניב: בוודאי.
מר סיון גולדברג: לא הבנתי. אז בעצם יש לנו חמישה אופנועים, שחלק מהזמן עומדים
ריקים?
גב' אור-לי ניב: זה לא קשור, אבל. זה מקרה חריג, (דיבורים מחוץ למיקרופון)
מר סיון גולדברג: האם מותר לצאת משטח גבעתיים? כי יצא לי ולתושבים לפנות אלי
בזה שראו את האופנועים של יחידת "מגן גבעתיים" באיילון, במרכז ת"א.
גב' אור-לי ניב: שאלה? זה לפי הפעילות שלהם, מה זה?
דובר: ... מחוץ לגבעתיים, המוסך שלהם מחוץ לגבעתיים, טסט הם עושים מחוץ
לגבעתיים.
גב' אור-לי ניב: בהתאם לדרישות היומיות שלהם. הם לא עושים אכיפה מחוץ לגבעתיים,
אם זאת השאלה. לא משנה, מה שהם עושים, הם לא עושים מחוץ לעיר. טוב, תודה.
אנחנו עוברים הלאה.
20
4. אישור המועצה לשכרו של מר יאיר אונפסונג, מנכ"ל העירייה, בהתאם לשכר
מנכ"ל רשות, דרגה 6, החל מיום אישור מינויו במועצה בתאריך 14.1.2026 .
גב' אור-לי ניב: יאיר צריך לצאת, לא? אז החוצה, יאיר. כי מצביעים פה על אישור
המועצה לשכרו. אז עדיף.
*** מר יאיר אופנסונג יוצא מהישיבה ***
גב' אור-לי ניב: טוב, אז אנחנו בסעיף 4, אישור המועצה לשכרו של מר יאיר אונפסונג
מנכ"ל העירייה, בהתאם לשכר מנכ"ל רשות, דרגה 6, החל מיום אישור המינוי במועצה
שהיה בתאריך 14.1.2026. מי בעד? כולם בעד. פה אחד
הצבעה: פה אחד.
החלטה: אושר שכרו של מר יאיר אונפסונג, מנכ"ל העירייה, בהתאם
לשכר מנכ"ל רשות, דרגה 6, החל מיום אישור מינויו במועצה בתאריך
14.1.2026 .
גב' אור-לי ניב: מיכאל, אתה יכול לקרוא לו? תודה.
5. אישור המועצה להאצלת סמכויות למר יאיר אונפסונג, מנכ"ל העירייה, ת.ז
022453906 .
גב' אור-לי ניב: סעיף מס' 5, תגיד לו שאישרנו לו רק 50% שכר
21
*** מר יאיר אונפסונג חוזר לישיבה
גב' אור-לי ניב: יאיר, בהצלחה. עכשיו אתה באמת מנכ"ל. עם שכר אפילו. אוקיי, אז
סעיף 5, חברים. אישור המועצה להאצלת סמכויות לאותו מנכ"ל עירייה, מר יאיר
אונפסונג. ת.ז. 022453906 .
בהתאם להוראותסעיף 17 לחוק הרשויות המקומיות (בחירת ראש הרשות וסגניו
וכהונתם), התשל"ה 1975 מאשרת מועצת העיר לראש העירייה להאציל את סמכויותיו
למנכ"ל העירייה, מר יאיר אונפסונג, ובהתאם יהיה רשאי לחתום על כל מסמך בו נדרשת
חתימתו של ראש העירייה וחתימתו תיחשב לכל דבר ועניין כחתימתו של ראש העירייה.
מי בעד? פה אחד. תודה רבה.
הצבעה: פה אחד.
החלטה: להוראות סעיף 17 לחוק הרשויות המקומיות (בחירת ראש
הרשות וסגניו וכהונתם), התשל"ה 1975 מאשרת מועצת העיר לראש
העירייה להאציל את סמכויותיו למנכ"ל העירייה, מר יאיר אונפסונג,
ובהתאם יהיה רשאי לחתום על כל מסמך בו נדרשת חתימתו של ראש
העירייה וחתימתו תיחשב לכל דבר ועניין כחתימתו של ראש העירייה.
6. אישור המועצה להאצלת סמכויות ראש העירייה לחתימה על מסמכים בכל
הקשור לתחום החשמל למר יאיר אונפסונג, מנכ"ל העירייה, ו/או למנהל אגף
תחבורה ופיתוח תשתיות אינג' נתנאל כהן, מכוח סעיף 17 לחוק הרשויות
המקומיות (בחירת ראש הרשות, סגניו וכהונתם), התשל"ה – 1975 .
22
גב' אור-לי ניב: סעיף מס' 6, אישור המועצה להאצלת סמכויות ראש העירייה לחתימה
על מסמכים בכל הקשור לתחום החשמל למנכ"ל העירייה, מר יאיר אונפסונג, ו/או למנהל
אגף תחבורה ופיתוח תחשתיות אינג' נתנאל כהן, מכוח סעיף 17 לחוק הרשויות
המקומיות (בחירת ראש הרשות, סגניו וכוהנתם), התשל"ה – 1975. מי בעד? פה אחד
תודה.
הצבעה: פה אחד.
החלטה: אושרה האצלת סמכויות ראש העירייה לחתימה על מסמכים בכל הקשור
לתחום החשמל למנכ"ל העירייה, מר יאיר אונפסונג, ו/או למנהל אגף תחבורה
ופיתוח תחשתיות אינג' נתנאל כהן, מכוח סעיף 17 לחוק הרשויות המקומיות (בחירת
ראש הרשות, סגניו וכוהנתם), התשל"ה – 1975.
7. אישור המועצה לבעלי זכויות חתימה על מסמכי העירייה– זכויות חתימה.
גב' אור-לי ניב: אישור המועצה לבעלי זכויות חתימה על מסמכי העירייה – זכויות
חתימה. אישור מר יאיר אונפסונג, מנכ"ל העירייה, כבעל זכות חתימה על מסמכי העירייה
במקום מר אבי מוטולה (חתימה אחת מקבוצה א' בצירוף חתימה אחת מקבוצה ב'
מחייבת את העירייה).
קבוצה א': מר רן קוניק - ראש העירייה ויאיר אונפסונג - מנכ"ל העירייה. קבוצה ב':
שלומי שפירא - גזבר העירייה, רו"ח אבי לוי - חשב מנהל החינוך ורו"ח תמיר מילר פ סגן
23
הגזבר וממונה על החשבות. מי בעד האישור? תודה, פה אחד
הצבעה: פה אחד.
החלטה: אושרו בעלי זכויות חתימה על מסמכי העירייה:
אושר מר יאיר אונפסונג, מנכ"ל העירייה, כבעל זכות חתימה על מסמכי
העירייה במקום מר אבי מוטולןה (חתימה אחת מקבוצה א' בצירוף
חתימה מקבוצה ב' מחייבת את העירייה).
קבוצה א :'
מר רן קוניק ראש העירייה ת.ז 023943681
יאיר אונפסונג מנכ"ל העירייה ת.ז022453906
קבוצה ב ':
שלומי שפירא גזבר העירייה ת.ז 0022369862
רו"ח אבי לוי חשב מנהל החינוך ת.ז056405541
רו"ח תמיר מילר סגן הגזבר וממונה על החשבות ת.ז025503327
8. אישור המועצה ללקיחת הלוואה לתקציב שוטף לשנת 2026 מקרנות הרשות
בסך 22,000,000 ₪, למשך 5 שנים ממועד לקיחת ההלוואה בפועל, בריבית
קבועה של 4.1% .
גב' אור-לי ניב: סעיף 8, אישור המועצה ללקיחת הלוואה לתקציב שוטף לשנת 2026
24
מקרנות הרשות בסך 22,000,000 ₪, למשך 5 שנים ממועד לקיחת ההלוואה בפועל
בריבית קבועה של 4.1%. איפה תמיר? יאיר, סליחה. יאיר, בבקשה
מר יאיר אונפסונג: ערב טוב. אני מתייחס לעניין של ההלוואה. בשנים האחרונות
המדינה חווה מצב ביטחוני לא טוב, שמשפיע גם על המצב הכלכלי. כולנו מרגישים את
זה. עלה המע"מ, יש התייקרויות במשק, מה שגרם למשרד הפנים לפנות לרשויות
המקומיות ולהגיד להן השנה הזאת, מי שמעוניין בלקיחת הלוואה, הוא צריך להגיש
בקשה עד סוף פברואר.
אנחנו פה ראינו, מזהים שעלולה להיות בעיה בעקבות כמה אירועים שמשפיעים עלינו,
למרות המצב הכלכלי ולמרות עליית המע"מ בשנים האחרונות אנחנו מסיימים את
התקציב מאוזנים וללא הלוואות. למרות שבמועצה תמיד אישרנו אופציה להיכנס למינוס
5 מיליון, אף פעם לא השתמשנו בזה. בשנים האחרונות לא השתמשנו בזה. אבל השנה
היא שנה חריגה. היא חריגה בגלל מספר סיבות. אחת הסיבות, נושא של חוק העזר -
חנייה, שתכננו אותו והוא מתעכב, בגלל שאין כרגע שר פנים שיחתום, אנחנו מנסים
לקדם את זה אבל כרגע זה לא קורה.
בנוסף, ויזה עזבה את גבעתיים לפני שנה, הבניין עומד נטוש. בדרך להריסה ובנייה, אבל
כרגע אין שם מקורות ארנונה. מדובר על מיליונים. בניין נוסף שהתפנה זה בית הפניקס,
בית הורד של חברת פניקס עזבה את גבעתיים. רוב הבניין ריק. שם הארנונה היתה
גבוהה כמעט פי 2 מהארנונה של עסקים
חברות ביטוח משלמות יותר מעסקים, וכל הכסף הזה נגרע מקופת העירייה. הדברים
האלה בגדול, לצד ההתייקרויות הכלליות שכולנו חווים אותן, גרמו לנו להרגיש לא בטוח
שנצליח לגמור גם את השנה הזאת מאוזנת, ולכן אנחנו כן רוצים לפנות למשרד הפנים
לקבל את ההלוואה. לא בטוח שנשתמש בה. אנחנו לא לוקחים את ההלוואה מהבנקים,
25
כמו שכתוב לכם. לוקחים את זה מקרנות הרשות, ככה שהכסף לא יוצא החוצה מהקופה
שלנו, אם בכלל נשתמש. זהו, אם יש שאלות אני אשמח לענות.
גב' אור-לי ניב: כן, בבקשה. מהתב"רים, מהתקציב, בדיוק. הצבעה. מי בעד? פה אחד.
יופי, תודה.
מר יאיר אונפסונג: תודה רבה.
הצבעה: פה אחד.
החלטה: אושרה לקיחת הלוואה לתקציב שוטף לשנת 2026 מקרנות
הרשות בסך 22,000,000 ₪, למשך 5 שנים ממועד לקיחת ההלוואה
בפועל, בריבית קבועה של 4.1% .
9. בהתאם להנחיית הייעוץ המשפטי של המשרד לשירותי דת, מובא למועצה
אישורן מחדש של הגב' אריאלה נאור והגב' הללי זטלר נאור ש הינ ן אם ובת
כנציגות ציבור בוועדה לבחירת רב.
גב' אור-לי ניב: סעיף 9, בהתאם להנחיית הייעוץ המשפטי של המשרד לשירותי דת,ת
מובא למועצה אישורן מחדש של הגב' אריאלה נאור והגב' הללי זטלר נאור, שהינן אם
ובת, כנציגות ציבור בוועדה לבחירת רב. מי בעד?
מר סיון גולדברג: רגע, לפני. אני רק רוצה להגיד. אנחנו ישבנו בישיבת ועדת הבחירות
במשרד לשירות דת, עם המנכ"ל. והדיין, השופט שעומד שם בראש הוועדה, מושיק ואני
חברים בוועדה, בהתאם להחלטת המועצה ובהתאם לחוק, וכשהובא לידיעתנו הסיפור
26
של נציגי ציבור שאושרו גם על ידי מועצת הרשות המקומית, כלומר על ידי ראש העירייה
נבחרו על ידי מושיק וראש העירייה, וגם החלק השני, שני שליש שנבחרים על ידי נציגי
הציבור שהשר, לכאורה, ממנה, אבל בפועל זה גם כן פה ניתנו השמות, אז יצא מצב
שברשימה הזאת יש אמא ובת.
עכשיו, לא רק שהעליתי את זה כשאלה שם. זה מאוד מאוד מוזר שמכל תושבי גבעתיים,
שיכולים להיות כולם להיות בגוף הבוחר לרב עיר, מועצת העיר בחרה להביא נציגי ציבור
שזאת אמא ובת. יש עוד הרבה מאוד אוכלוסיות שלא מיוצגות בגוף הבוחר הזה. כלומר
אני חושב שזה לא נכון יהיה לאשר היום את הדבר הזה.
אני חושב שזה לא רק לא ראוי, שהגוף הבוחר יהיה בו אמא ובת. אגב, זה לא פרסונלי
ולא אישי לגבי אף אחד. באופן עקרוני אני חושב, שאנחנו יכולים למצוא נציג ציבור אחר.
לא חשוב אמא או בת. זהו.
גב' אור-לי ניב: בשביל זה זה עולה למועצת העיר. אתה רוצה להתייחס, מושיק?
מיקרופון, תעבירו לו.
מר מושיק גולדשטיין : אז קצת לתקן את דברי סיון. מכיוון שאף אחד לא הופתע, אנחנו
מבינים שהיו פה כמה סבבים, ואף אחד לא שם לב שזו אמא ובת. זה לא שהן נבחרו
בגלל שאין לנו מספיק תושבים בעיר גבעתיים שייצגו. אני מבין שזה נורא חורה לך, זה
מאוד מוזר, אבל אתה יודע שהיו כמה סבבים, ופשוט לא שמנו לב שזו אמא ובת. היועצת
המשפטית אמרה שנעביר את זה במועצה, רק כדי ליידע את חברי המועצה, למען הסדר
הטוב. היא גם היתה מאשרת את זה בלי אישור מועצה. זה בסך הכל משהו פרוצדורלי.
זה לא בגלל שחסרים לנו נציגי ציבור שיהיו במעמד הזה של בחירת רב בעיר.
מר סיון גולדברג: שלא יתפרש לא נכון. אין כוונה לא לעכב את ההליך ולא שום דבר.
הכוונה היא שבאופן עקרוני, זה יצא מאוד מאוד מוזר וגם אם אנחנו מחליפים נציגת
27
ציבור, זה לא יעכב את התהליך. בגלל זה אני אומר. זה נשמע לא הגיוני למצביעים
גב' אור-לי ניב: אוקיי. לכן זה עולה למועצת העיר, ומועצת העיר תחליט. מי בעד? מי
נגד? שלושתכם? אוקיי, תודה רבה.
הצבעה: ברוב קולות.
10 בעדאור לי ניב, סיגל שפיץ טולדנו, אלי הולצמן, נדב אלישיב, יערה
סתיו, מושיק גולדשטיין, בני רייך, אלעד רוזגוביץ, אילה שני, רות
ברונשטיין
3 נגד: סיון גולדברג, עומר בוקסנבאום, ניר קורן
החלטה: אישור ועדכון חברי המועצה שהגב' אריאל ה נאור והגב' הללי
זטלר נאור הינ ן אם ובת מאושר ות כנציגות ציבור בוועדה לבחירת רב ,
ברוב קולות.
10 . אישור תב"רים
גב' אור-לי ניב: אוקיי, עוברים לאישור תב"רים. יאיר, מי? מושיק, את המיקרופון חזרה,
בבקשה.
מר יאיר אונפסונג: אוקיי, תברים. התב"ר הראשון, 5244, זה הגדלה של תב"ר קיים של
פיתוח מצפור השלום. כבר יש תב"ר מאושר על 15 מיליון שקלים, אבל אחרי המכרז
ראינו שצריך יותר. אז תוספת של 5,600,000 ₪. התב"ר הנוסף זה תב"ר חדש, הנצחה
של חרבות ברזל, על פי מה שתחליט ועדת ההנצחה. עוד לא סגור המיקום, והצרכים,
28
לנושא הזה. זה התקציב שאנחנו רוצים, על סמך זה לבנות. ברגע שהמועצה תאשר
לבנות את המפרט ואת העלויות מסביב, ויחליטו על מיקום. עדיין אין מיקום סופי, יש
מספר אתרים שנבחנים. (מחוץ למיקרופון)
מר נדב אלישיב : לא, אבל את התב"רים תמיד אתה מאשר קודם כל מסגרת, ואחר כך
עושים ... תב"רים, עושים את זה כל הזמן.
מר ניר קורן : כן, אבל זה לא תכנון -
מר נדב אלישיב : ... כמה זה עולה ואתה מתכנן, נכון? אתה עושה תקציב ראשוני. ככה
זה תמיד עובד בתב"רים.
מר יאיר אונפסונג: תב"ר 5245, הגדלת תב"ר של שיפוץ בתי כנסת 500,000 שקלים
תב"ר 5247 זה הגדלה, זו לא הגדלה, זה שינוי של תב"ר, בניימת בי"ס פטאי. פשוט
קיבלנו מימון ממשרד החינוך 3,700,000 ₪. אנחנו בעצם מפחיתים מקרנות הרשות
והמימון יהיה ממשרד החינוך. אותו דבר בתב"ר 5142, האגף החדש בבי"ס גורדון
קיבלנו השתתפות מהרשות להתחדשות עירונית, בגובה של 6,857,000 .₪
שיפוץ שירותים בפארק, אנחנו מתכוונים לשפץ את השירותים בפארק 450,000 .₪
תב"ר5248, זה הגדלת תב"ר אחזקה ושיפוץ אולמות ומתקני ספורט, תב"ר5225 ,
תב"ר עבודות פיתוח ותחזוקה בעיר 5,000,000 שקלים. שדרוג תשתיות מחשוב
294,000 שקלים והגדלת תב"ר5178 עבודות במוסדות ציבור, עבודות שונות שאנחנו
עושים במהלך השנה. יש שאלות? תודה.
גב' אור-לי ניב: אוקיי, תודה, יאיר. מי בעד? רות? נמנעת? רות נמנעת. כולם בעד, רות
נמנעת? נכון? לא פספסתי.
29
הצבעה: רוב קולות
12 בעדאור לי ניב, סיגל שפיץ טולדנו, אלי הולצמן, נדב אלישיב, יערה
סתיו, מושיק גולדשטיין, בני רייך, אלעד רוזגוביץ, אילה שני, סיון
גולדברג, עומר בוקסנבאום, ניר קורן.
1 נגד: רות ברונשטיין
החלטה: התב"רים אושרו, ברוב קולות.
גב' אור-לי ניב: תודה רבה. שיהיה ערב טוב.
__________________
רן קוניק
ראש העירייה
__________________
שולי ברוך בר-דוד
מרכזת ישיבות המועצה
30
קובץ החלטות
4. אישור המועצה לשכרו של מר יאיר אונפסונג, מנכ"ל העירייה, בהתאם לשכר
מנכ"ל רשות, דרגה 6, החל מיום אישור מינויו במועצה בתאריך 14.1.2026 .
הצבעה: פה אחד
החלטה: אושר שכרו של מר יאיר אונפסונג, מנכ"ל העירייה, בהתאם
לשכר מנכ"ל רשות, דרגה 6, החל מיום אישור מינויו במועצה בתאריך
14.1.2026 .
5. אישור המועצה להאצלת סמכויות למר יאיר אונפסונג, מנכ"ל העירייה, ת.ז
022453906 .
הצבעה: פה אחד
החלטה: להוראות סעיף 17 לחוק הרשויות המקומיות (בחירת ראש
הרשות וסגניו וכהונתם), התשל"ה 1975 מאשרת מועצת העיר לראש
העירייה להאציל את סמכויותיו למנכ"ל העירייה, מר יאיר אונפסונג,
ובהתאם יהיה רשאי לחתום על כל מסמך בו נדרשת חתימתו של ראש
העירייה וחתימתו תיחשב לכל דבר ועניין כחתימתו של ראש העירייה.
31
6. אישור המועצה להאצלת סמכויות ראש העירייה לחתימה על מסמכים בכל
הקשור לתחום החשמל למר יאיר אונפסונג, מנכ"ל העירייה, מכוח סעיף 17
לחוק הרשויות המקומיות (בחירת ראש הרשות וסגניו וכהונתם, תשל"ה–
1975 .)
הצבעה: פה אחד
החלטה: אושרה האצלת סמכויות ראש העירייה לחתימה על מסמכים בכל הקשור
לתחום החשמל למנכ"ל העירייה, מר יאיר אונפסונג, ו/או למנהל אגף תחבורה
ופיתוח תחשתיות אינג' נתנאל כהן, מכוח סעיף 17 לחוק הרשויות המקומיות (בחירת
ראש הרשות, סגניו וכוהנתם), התשל"ה – 1975.
7. אישור המועצה לבעלי זכויות חתימה על מסמכי העירייה– זכויות חתימה.
הצבעה: פה אחד.
החלטה: אושרו בעלי זכויות חתימה על מסמכי העירייה:
אושר מר יאיר אונפסונג, מנכ"ל העירייה, כבעל זכות חתימה על מסמכי
העירייה במקום מר אבי מוטולןה (חתימה אחת מקבוצה א' בצירוף
חתימה מקבוצה ב' מחייבת את העירייה).
קבוצה א :'
מר רן קוניק ראש העירייה ת.ז 023943681
יאיר אונפסונג מנכ"ל העירייה ת.ז022453906
32
קבוצה ב ':
שלומי שפירא גזבר העירייה ת.ז 0022369862
רו"ח אבי לוי חשב מנהל החינוך ת.ז056405541
רו"ח תמיר מילר סגן הגזבר וממונה על החשבות ת.ז025503327
8. אישור המועצה ללקיחת הלוואה לתקציב שוטף לשנת 2026 מקרנות הרשות
בסך 22,000,000 ₪, למשך 5 שנים ממועד לקיחת ההלוואה בפועל, בריבית
קבועה של 4.1% .
הצבעה: פה אחד
החלטה: אושרה לקיחת הלוואה לתקציב שוטף לשנת 2026 מקרנות
הרשות בסך 22,000,000 ₪, למשך 5 שנים ממועד לקיחת ההלוואה
בפועל, בריבית קבועה של 4.1% .
9. בהתאם להנחיית הייעוץ המשפטי של המשרד לשירותי דת, מובא למועצה
אישורן מחדש של הגב' אריאלה נאור והגב' הללי זטלר נאור ש הינ ן אם ובת
כנציגות ציבור בוועדה לבחירת רב.
הצבעה: רוב קולות.
10 בעדאור לי ניב, סיגל שפיץ טולדנו, אלי הולצמן, נדב אלישיב, יערה
סתיו, מושיק גולדשטיין, בני רייך, אלעד רוזגוביץ, אילה שני, רות
33
ברונשטיין
3 נגד: סיון גולדברג, עומר בוקסנבאום, ניר קורן
החלטה: אישור ועדכון חברי המועצה שהגב' אריאל ה נאור והגב' הללי
זטלר נאור הינ ן אם ובת מאושר ות כנציגות ציבור בוועדה לבחירת רב ,
ברוב קולות.
10 . אישור תב"רים
הצבעה: רוב קולות.
12 בעדאור לי ניב, סיגל שפיץ טולדנו, אלי הולצמן, נדב אלישיב, יערה
סתיו, מושיק גולדשטיין, בני רייך, אלעד רוזגוביץ, אילה שני, סיון
גולדברג, עומר בוקסנבאום, ניר קורן.
1 נגד: רות ברונשטיין
החלטה: התב"רים אושרו, ברוב קולות.