פרוטוקול ועדת מליאה מס' 52

עיריית הרצליה

ישיבת מועצה מן המניין מספר 52 מיום 14/3/2017

עיריית הרצליה

ישיבת מועצה מן המניין מספר 52

מיום 14 למרץ 2017

נוכחים:

משה פדלון ראש העיר ויו"ר הישיבה

מאיה כץ סגנית וממלאת מקום ראש העיר

איה פרישקולניק סגנית ראש העיר

עופרה בל סגנית ראש העיר

יהונתן יסעור חבר מועצת העיר

ליאת תימור חברת מועצת העיר

צבי וייס חבר מועצת העיר

טובה רפאל חברת מועצת העיר

ירון עולמי חבר מועצת העיר

תום סטרוגו חבר מועצת העיר

משה ועקנין חבר מועצת העיר

אבי ברדה חבר מועצת העיר

יריס פישר חבר מועצת העיר

יוסף קוממי חבר מועצת העיר

אלעד צדיקוב חבר מועצת העיר

גרי גוזלן חבר מועצת העיר

משתתפים

יהודה בן עזרא- מנכ"ל העירייה

ג'ו ניסימוב- סמנכ"ל העירייה

רוני חדד- גזבר העירייה

רינה זאבי- עוזרת מנהל אגף, לשכת סמנכ"ל

עו"ד ענת בהרב- יועצת משפטית

ירון הררי- מבקר העירייה

יעקב נחום- מנהל אגף חינוך

רוני גאון- מנהל אגף שאיפ"ה

לואיס בר ניר- יועץ- חברת אורבניקס

עיריית הרצליה

ישיבת מועצה מן המניין מספר 52 מיום 14/3/2017

סדר היום:

א. אישור פרוטוקול

ב. עדכון רה"ע

ג. עדכון מנכ"ל

ד. הצעות לסדר

ה. תוכנית אב- מבני מוסדות חינוך וקהילה

ו. החלטות ועדת קבלת תרומות

ז. מינויים

ח. המלצות הוועדה לסיוע בדיור

ט. אישור סלילת רחובות

פרוטוקול

משה פדלון, ראש העיר- יו"ר:

אני שמח לפתוח את ישיבת המועצה

א. אישור פרוטוקול

ג'ו ניסימוב- סמנכ"ל העירייה:

המועצה מתבקשת לאשר את פרוטוקול ישיבת המועצה .51 לא קיבלנו הערות מי בעד? פה אחד.

ב. עדכון ראש העיר

משה פדלון, ראש העיר- יו"ר:

ערב טוב שוב לכולם. אני אתחיל עם תהלוכת העדלאידע בפורים במרכז העיר שנערכה שלשום.

השתתפו עשרות אלפי תושבים. העדלאידע הייתה מושקעת, איכותית, מקצועית, ארגון וסדר

למופת. אני פונה למארגני העדלאידע, הבאתם לתושבים התרגשות, שמחה וצהלה לחג הפורים.

ברצוני להודות מקרב לב לכל שדרת המנהלים, העובדים המסורים שלנו בעירייה. ממנכ"ל

העירייה יהודה בן עזרא לאגפים, המחלקות והיחידות עד אחרון העובדים, אפס תקלות. מכאן

אני רוצה לומר שוב תודה לכל העושים מלאכה.

היום נחוג יום העובד הסוציאלי הבינלאומי. אני הפצתי מסמך לכל העובדים הסוציאליים

בעירייה וגם לעובדי ומנהליה עירייה. אני רק אצטט קטעים מהמכתב ששיגרתי. 'עובדות ועובדים

סוציאליים יקרים. ביום העובד הסוציאלי הבינלאומי אני מבקש להביע את הערכתי הרבה

לעבודתכם המסורה לה אתם מקדישים את כל ימות השנה ולא פעם נדרשים ללילות כימים,

שבתות וחגים. חוזקה ואיתנותה של חברה נבחנים בטיפול שלה בשכבות החלשות ואתם בטיפול

הרגיש והאנושי מושיטים יד תומכת ותורמים לכך שתהייה לנו חברה טובה צודקת יותר.

עיריית הרצליה

ישיבת מועצה מן המניין מספר 52 מיום 14/3/2017

בשמי, בשם מועצת העירייה, בשם ההנהלה, בשם כלל תושבי העיר תודה לכם על העשייה

הברוכה לאורך כל השנה'.

לא לאלימות כלפי עובדי ציבור. הבוקר נרצחה עובדת אחות בקופת חולים בחולון, רצח מחריד

ומזעזע. שמה טובה קררו יהיה זכרה ברוך. אחות שנתנה שירותי בריאות לציבור, מזור לאנשים

שנקלעו למצוקה רפואית. בשנים האחרונות לצערי קיימת עלייה בתקיפת עובדי ציבור במיוחד

עובדי הרווחה. אנחנו כמועצת העירייה, הנהלת העירייה ואני חייבים לגנות אלימות כלפי עובדי

ציבור ומקווים ששלטונות החוק יטפלו באפס סובלנות כלפי אנשים אלימים שמקומם מאחורי

סורג ובריח.

חגיגות חודש האישה בהרצליה. חגיגת אירועים בעיר בחודש האישה, תערוכות, סדנאות, ימי

עיון, הצגות ועוד. ברצוני לומר מלות הערכה וכבוד לנשים תוך ציון ההישגים המרשימים שלהן

בתחומים הכלכליים, הפוליטיים והחברתיים. מינהל נשים בעירייה הוקם במטרה לפעול ולקדם

את מעמד האישה בעיר. זה המקום להודות לגב' איה פרישקולניק סגנית ראש העיר מחזיקת

תיק הנשים ולאורנה סדגת על עבודתה המקצועית למען קידום הנשים בעיר.

שיגור הלוויין דוכיפת .2 ביום רביעי בשבוע הבא ישוגר מארצות הברית לוויין התלמידים דוכיפת

.2 מכאן אני רוצה לאחל לצוות החינוכי ולתלמידים הצלחה בשיגור. זו גאווה לעיר שלנו ואנחנו

כרשות נמשך לשדרג ולמנף את החינוך בעיר בדגש על מקצועות המדע והטכנולוגיה, תודה רבה.

ג. עדכון מנכ"ל

יהודה בן עזרא- מנכ"ל העירייה:

דוברות העירייה עסקה בתקופה האחרונה בדוורור, תקשוב ויחסי ציבור בשורה של פעילויות.

חודש האישה, קמפיין של פרסום נעים בעיר. קמפיין של מרוץ הרצליה, קמפיין של חודש

הבריאות. קמפיין של מכירה בחצר של היחידה לאיכות הסביבה. השיא היה בדוורור ויחסי

הציבור של העדלאידע. העדלאידע של הרצליה נחוגה ברוב עם וכפי שראש העיר אמר בהצלחה

גדולה, ענקית בזכות כל המנהלים וכל העובדים בעירייה. העדלאידע זכתה ליחסי ציבור מצויינים

ברשתות הטלוויזיה, בכתבה ששודרה באחד מערוצי הטלוויזיה. אם היינו קונים פרסום זה היה

עולה לנו עשרות אלפי דולרים וזה לא היה משיג את מה שהכתבה הזאת השיגה.

בימים אלה הדוברות נערכת למעבר לבניין העירייה החדש. אנחנו נצא בפרסום ויחסי ציבור של

המעבר. קודם כל בקרב העובדים ואחר כך בקרב התושבים. אנחנו עושים את זה עקב בצד

אגודל.

אגף בטחון עסק בהכנת תוכנית האבטחה של העדלאידע. רק לסבר את האוזן, עשרות שוטרים,

מאות מאבטחים. האגף לקח בחשבון כל פינה ברחוב. האגף ערך תרגיל שטח במתכונת פתע

שדימתה קריסת שלושה מבנים עם לכודים ופצועים. זה היה תרגיל פתע בשיתוף של מד"א

וכב"א, יחידת החילוץ של כפר שמריהו ורשויות אחרות. הוביל את התרגיל סמנכ"ל העירייה

דורון נחום יחד עם אגף הביטחון. למדנו המון מהתרגיל הזה.

אגף תב"ל, שוב בהקשר העדלאידע, שלוש, ארבע שעות אחרי העדלאידע כל המיצגים שהם מיצגי

בטון מוצגים בכניסה לספורטק מול האצטדיון. הכל עומד מוכן עם ריצוף וגידור, הציבור

כשיסתובב שם בהמוניו יוכל ליהנות מהמצגות האלה שהוצגו בעדלאידע.

עיריית הרצליה

ישיבת מועצה מן המניין מספר 52 מיום 14/3/2017

אגף תקשוב עסוק במעבר לבניין החדש. האגף עבר בתנאים לא קלים ופה המקום להודות לאמיר

ולצוות שלו. הם נמצאים במקום בבניין העירייה החדש, מכינים את המקום לקליטת שאר

העובדים בכל מה שקשור לתקשורת, טלפונים ומחשוב. אנחנו עושים את זה בצורה מסודרת.

אני מאמין, רוצה להאמין שעד ערב פסח יציאת מצרים מבנייני העירייה תושלם ואנחנו נהייה

בבניין העירייה החדש.

מחלקת משאבי הקהילה באגף הרווחה נערכת לתוכנית פינוי בינוי בהיבטים החברתיים,

הקהילתיים והפרטניים. הצוות הולך ללמוד את זה במקומות אחרים. זה לא פשוט. אנחנו

לוקחים בחשבון לא רק את ההיבטים הפיסיים של פינוי, בינוי אלא גם את ההיבטים החברתיים

הקהילתיים. רוב הפינוי בינוי הוא למעשה בשכונות קשות, אוכלוסיות לא קלות. מצאנו לכן

לנכון להצמיד עבודה קהילתית מקצועית. מובילה את זה טובה יחד עם אהרון זלצברג. בדיון

אצל ראש העיר ניתנה ברכת הדרך למהלך שהוא מאד חשוב.

אגף שאיפ"ה, במהלך החודשים האחרונים הוקמה סככת הצללה בגינת הניצנים. משטחי גומי

ודשא הותקנו בגנים. בהמשך החודש נסיים, סליחה על המילה סופסוף, אין לי טענה לאף אחד.

פשוט מכל מיני סיבות שלא היו תלויות בנו, לכן אני אומר סופסוף. עד סוף החודש הזה יותקנו

מתקנים חדשים ומשטח גומי חדש בפרוייקט הגדול של גן בן שפר. אנחנו גם מבחינה בטיחותית

למרות שלדעת יועצי הבטיחות לא חייבים לגדר את האגם. בגלל האסון שהיה גידרנו את האגם

בגובה שימנע חלילה אסון נוסף.

מינהל הנדסה, תוכנית מתאר לעיר הרצליה הופקדה בוועדה המחוזית. הפקדת התוכנית מקדמת

את העיר עם הערים המתקדמות ביותר בכל הנוגע להסדרת דרכי פיתוח של מוסדות ציבור,

תשתיות עירוניות, יחידות דיור, תיירות ופנאי. יש בקרב הציבור איזה שהיא אי הבנה מה זו

תוכנית מתאר. לכן אנחנו נצא בקמפיין פרסומי מסודר שיגיע לכל בית, נעשה גם אספות ונסביר

מה זה הדבר הזה שנקרא תוכנית מתאר. יש אנשים שחושבים שיצאה תוכנית מתאר ומחרתיים

מתחילים לבנות מפלצות בטון בכל העיר. זאת לא הכוונה.

יריב פישר- חבר מועצה:

יהודה יש החלטת מועצה שעוברים שכונה, שכונה.

יהונתן יסעור- חבר מועצה:

כשמאושרת התוכנית אין חזרה. שיתוף הציבור שהיה אמור להיות שניים, שלושה מפגשים היה

מפגש אחד.

יהודה בן עזרא- מנכ"ל העירייה:

אנחנו הולכים לפתוח את זה לפרסם את זה.

יהונתן יסעור- חבר מועצה:

למה בוטל המפגש השני?

יהודה בן עזרא- מנכ"ל העירייה:

... אני פקיד יהונתן.

עיריית הרצליה

ישיבת מועצה מן המניין מספר 52 מיום 14/3/2017

יהונתן יסעור- חבר מועצה:

אתה מעלה את זה.

יהודה בן עזרא- מנכ"ל העירייה:

אני מדווח.

אגף חינוך, יצא מכרז לבית הספר הבינלאומי המשולב ישראלי אמריקאי. המכרז נבנה בעמל רב

במשך מספר חודשים על ידי אגף החינוך והמחלקה המשפטית. אגף החינוך יצא גם למיזם בקנה

מידה ארצי של קהילות לומדות בשיתוף מיקרוסופט. באחת מישיבות המועצה הבאה כשנתחיל

לבנות את זה נרחיב על זה.

אגף תנו"ס הפיק את אירועי פורים בעיר, בכל מקום בעיר, בכל השכונות בכל הקהילות התקיימו

אירועים רבים ומגוונים. השיא היה העדלאידע בניהול של מנהלת מחלקת נוער וקהילה שירי

ובניהול אומנותי של רן. אני רוצה לומר שזאת העיר היחידה שמפיקה את האירועים שלה לבד

עם כוחות עצמאיים, מקומיים. לא רק מבחינה חברתית ערכית יש לזה חשיבות גם מבחינה

כלכלית כספית זה חסכון של מאות אלפי שקלים שערים אחרות משלמות לגופים חיצונים.

במקביל אגף תנו"ס וכל אגפי העירייה נערכים לכל האירועים, הפעילויות של החל מערב יום

השואה, ערב יום הזיכרון, אירועי יום העצמאות תודה רבה.

ד. הצעות לסדר

ג'ו ניסימוב- סמנכ"ל העירייה:

הצעה לסדר מספר 1 של מר יריב פישר בנושא עיתון חדש בהרצליה. הדמוקרטיה בהרצליה

נכנסה לעידן חדש ועצוב. על פי הנתונים כפי שכבר הוכח בעיר הרצליה אין להעלות על הכתב

ביקורת נגד מר פדלון, שכן מיד תופעל סנקציה כלכלית כנגד אותו מקומון. מדובר בפגיעה קשה

בדמוקרטיה בהרצליה אך כאן הנושא לא תם. להפתעתי עיריית הרצליה בניגוד לכל חוק וסדר

החליטה שיש לה את הזמן והאמצעים להוציא כתב עת משל עצמה. כמו בכל שלטון דיקטטורי

העיתון מלא בכתבות, תמונות ותשבחות על מר פדלון אין כל ספק שמדובר באקט לא חוקי

ובעבירת מימון בחירות.

בשל כך הצעתי לסדר הינה, מועצת העיר הרצליה רואה בחומרה את הקמת העיתון החדש שמפר

את כללי האתיקה והדמוקרטיה. מועצת העיר מחליטה בזאת לעצור את הפצת המקומון החדש

ולעצור את המשך פעילותו.

אנחנו מצביעים אם להעלות את זה לסדר או לא. מי בעד?

משה פדלון, ראש העיר- יו"ר:

ג'ו תודה. בקשה מר פישר אתה רוצה להוסיף?

יריב פישר- חבר מועצה:

אני אתחיל דווקא מהשאילתה שלא הסכמתם לענות עליה שזה גם חלק מהעניין הזה. לא סתם

התעצבנתי שלא העליתם את השאילתה. אני שאלתי גם את ענת וגם את המבקר ב-21 לפברואר

שמשהו קורה בעיריית הרצליה לגבי השאילתה שלי.

עיריית הרצליה

ישיבת מועצה מן המניין מספר 52 מיום 14/3/2017

ב-21 לפברואר שאלתי את אותה שאילתה את שני האנשים האלה לא קיבלתי תשובה. אני לא

מכיר דבר כזה בהרצליה. כולכם דיברתם... אופוזיציה, קואליציה, קיבלתם תשובות. לא עונים

כבר אצלכם, זה כבר נהייה אין מענה.

צורי ג'אן, על הסיפור הזה לא עונים, לא מדברים עליו. אני מעלה את זה כאן עכשיו, גם כן לא

מדברים עליו. ב-21 לפברואר שאלתי את ענת וגם את מבקר העירייה אם זה חוקי. כלום, אין

התייחסות.

יהודה בן עזרא- מנכ"ל העירייה:

יריב על מה אתה מדבר?

יריב פישר- חבר מועצה:

מכתב שנשלח לענת, למבקר ולראש העיר, תנו תשובה.

ירון הררי- מבקר העירייה:

על מה שאלת אם זה חוקי?

יריב פישר- חבר מועצה:

הסיפור של צורי ג'אן והפרסומות שלו בבני הרצליה שם. השכנים שלי מגיעים עם חולצות שלו

והוא בכלל שם דירקטור. זו הייתה השאילתה שלי היום שגם אותה היום לא מעלים. זה מתחיל

להיות פה נושא רגיל, לא עונים. חוקי, לא חוקי, אין תשובות פה בהרצליה. צורי ג'אן מפרסם

בבני הרצליה, זה לא הנושא פה אבל אני רוצה להגיד שהעניין הוא שלא מקבלים תשובות. זה

בדיוק חוזר על הסיפור של דמוקרטיה כאן ואני אמשיך.

אני חוזר לשאילתות הקודמות שלי בנושא הזה ואנחנו רואים שזה חוזר כל הזמן. יש כתבה בעין

השביעית שכותב שם מישהו שאתם מכירים פה בהרצליה, אני לא זוכר את השם שלו, הוא דיבר

עם אחד הכתבתים ושאל אותו מה לגבי הכתבה שהייתה מאד לא הוגנת. הכתב אמר לו תתלונן

בפני מי שמשלם לך את השכר. אז הוא אמר לו אני אדבר עם העורך. הוא אמר לו לא עם העורך,

דבר עם ראש העיר. זה מה שקורה כאן. הראיתי לכם את הנתונים שבעצם אין פה דמוקרטיה

בעיתונים פה בכלל. פדלון אמר שהם אשמים בגלל הקרבה המשפחתית. אני לא יודע מה הוא

אמר שם בכלל.

מקצצים להם תקציבים ואז אנחנו מגלים שיש עיתון חדש בעיר הרצליה. זה ממש עיתון, אי

אפשר להגיד שזה דו"ח לתושב. אי אפשר להגיד שזה מה שהיה בתקופה של גרמן. זה לא דומה

לזה בכלל. יש הגדרות לעיתון בחוק, אני לא יודע אם קראתם את החוק, אני קראתי את החוק

טוב לפני הישיבה הזאת. אני אקריא לכם את החוק, זה עיתון אי אפשר להגיד שום דבר אחר. זה

עיתון שהוא עבירה על חוק מימון בחירות. זה עיתון שצריך לשים עליו את הדברים על השולחן.

בואו נכנס להגדרה, עיתון מוגדר כהגדרה הרחבה ביותר בפקודת העיריות. זה מה שנאמר

בהגדרה, כל דבר דפוס המכיל חדשות, ידיעות, סיפורי מאורעות, או כל הערות, ציונים, או

באורים בקשר עם אותם חדשות, ידיעות או סיפורי מאורעות, הנדפס בכל לשון והיוצא לאור

בישראל למכירה או להפצת חינם.

עיריית הרצליה

ישיבת מועצה מן המניין מספר 52 מיום 14/3/2017

יהודה בן עזרא- מנכ"ל העירייה:

מידע לתושב לא נכלל בהגדרות האלה שאמרת.

יריב פישר- חבר מועצה:

יש פה מה זה מידע לתושב. אתה יכול לעשות עלון עד עמוד אחד או שניים אתה לא יכול לעשות

עיתון עם 17 תמונות של מר פדלון, אנשים לא פראיירים.

משה פדלון, ראש העיר- יו"ר:

אתה לא יכול לדבר פעמיים.

יריב פישר- חבר מועצה:

אני יכול לדבר פה חמש דקות על מה שבא לי ואתה לא יכול להפריע לי.

משה פדלון, ראש העיר- יו"ר:

לא, אתה ביקשת מג'ו להקריא. הוא הקריא, עכשיו תקצר.

יריב פישר- חבר מועצה:

עכשיו יש לי חמש דקות. אני לא צריך לקצר שום דבר.

משה פדלון, ראש העיר- יו"ר:

בקשה תתמקד.

יריב פישר- חבר מועצה:

זה גם כסף, זה הרבה מאד כסף. אני בדקתי, אנשים התעסקו באגף הדוברות ימים שלמים.

אנשים התעסקו בזה, אנשים צילמו וכתבו את זה. זה מאות אלפי שקלים. זו לא הקופה שלך

אתה לא יכול לעשות מה שאתה רוצה.

משה פדלון, ראש העיר- יו"ר:

מיליונים.

יריב פישר- חבר מועצה:

מאות אלפי שקלים. רק חלוקה כזאת עולה ,40 50 אלף שקלים. להדפיס כזה דבר עם כל כך

הרבה צבעים ועמודים כולכם יודעים שזה מאות אלפי שקלים. אתה לא תוכל להחביא את זה.

הדבר הזה מנוגד לשר הפנים, שר הפנים לא אישר את זה. אין אישור של שר הפנים לסיפור הזה.

לכן אני באמת חוזר על מה שאמרתי כאן. הדבר היה צריך לעבור אישור. הדבר הזה לא עבר

אישור של המועצה בכלל. זה רץ שם באיזה שהן תחנות שלדעתי כולכם לא ידעתם, הופתעתם

כשזה הגיע לישיבת המועצה האחרונה. אני מזכיר לכם את הסיפור של ביבי והעיתון שלו. זה

אפילו יותר גרוע מזה. זה לא משהו חיצוני. זה עיריית הרצליה מוציאה עיתון, לאן הגענו? אין

שום עירייה שעושה כזה דבר.

עיריית הרצליה

ישיבת מועצה מן המניין מספר 52 מיום 14/3/2017

יש מנשרים, דוחות, עיתון? עכשיו התושבים לא מפגרים, התושבים מבינים מה קורה פה, מבינים

את הלחץ. זה לא יעבור, הדבר הזה עבר למשרד הפנים. הדבר הזה יעבור כמו תמיד למשרד

מבקר המדינה. זה גם עובר למשטרה כבר. אני מציע לכם האמת בסיפור הזה ללכת.

אני קורא את ההצעה של מועצת העיר. מועצת העיר רואה בחומרה את הקמת העיתון החדש

אשר מפר את כללי האתיקה והדמוקרטיה. מועצת העיר מחליטה לעצור את הפקת המקומון

הזה, לא להמשיך לדוור אותו לשכונות שעדיין לא קיבלו אותו, לעצור את זה מיד. לא לעשות את

זה עוד פעם. תודו שטעיתם, תגידו עשינו טעות לא בדקנו את החוק. כי החוק עוצר אתכם אתם

לא יכולים לשחק עם זה. החוק עוצר אתכם להוציא כזה דבר, זה עיתון. יש הגדרות מאד ברורות

מה זה עיתון. תעצרו את זה מיד, זאת ההצעה שלי.

משה פדלון, ראש העיר- יו"ר:

אני ברשותכם רוצה להתייחס. מר פישר כותב אין להעלות על הכתב ביקורת כנגד פדלון שכן מיד

תופעל סנקציה כלכלית כנגד אותו מקומון.

יריב פישר- חבר מועצה:

נכון זה הוכח... שהוצאת.

משה פדלון, ראש העיר- יו"ר:

אני לא הפרעתי לך. כנגד אותו עיתון. אתה מדבר על קול הרצליה.

יריב פישר- חבר מועצה:

אני מדבר על כמה עיתונים.

משה פדלון, ראש העיר- יו"ר:

לא, אני מדבר פה על כל העיתונים. בין המודעות שפורסמו השבוע בקול הרצליה, מודעות

עירוניות, אז אל תשקר לציבור.

יריב פישר- חבר מועצה:

אתה רוצה לדון מה קרה בספטמבר אחרי שכתבו עליך משהו רע? אז מה קרה בספטמבר, למה

זה לא היה בספטמבר?

משה פדלון, ראש העיר- יו"ר:

אתה משקר. אתה בא ואומר שלא, אלה המודעות שפורסמו בסוף השבוע.

יריב פישר- חבר מועצה:

מה קרה בספטמבר?

יהונתן יסעור- חבר מועצה:

המילה משקר?

עיריית הרצליה

ישיבת מועצה מן המניין מספר 52 מיום 14/3/2017

משה פדלון, ראש העיר- יו"ר:

הוא משקר. הוא אומר שנתתי סנקציה. אל תלמד אותי את הליכות הדמוקרטיה. הוא לא יכול

להגיד...

יריב פישר- חבר מועצה:

אתה גם אמרת את זה בישיבות המועצה.

משה פדלון, ראש העיר- יו"ר:

אנחנו לא במשטר אפל ולא טוטליטרי. אלה המודעות שפורסמו באותו מקומון. אז אל תשקר

לציבור, הנה לך המודעות.

יריב פישר- חבר מועצה:

מה קרה בספטמבר? למה עצרת את זה בספטמבר? ואתה אמרת את זה בישיבת מועצה. אתה

אמרת, יש את זה מצוטט. אתה אמרת על קירבה משפחתית ומגיע להם. זה מה שאתה אמרת

כאן בישיבה. יש את זה פה מוקלט.

משה פדלון, ראש העיר- יו"ר:

מר פישר הייתה לי מורה פה בעיריית הרצליה שמה יעל גרמן. היא הפיצה מנשרים זה מותר?

יריב פישר- חבר מועצה:

כן, דו"ח לתושב.

משה פדלון, ראש העיר- יו"ר:

זה מותר נכון. דרך אגב פה פורסמו כל הכישלונות שלכם, הביאנלה והאנסמבל המטופש, כל

הכישלונות שלכם זה מותר היה לעשות נכון?

יריב פישר- חבר מועצה:

כמה עמודים? זה החוק, החוק מאשר לך.

משה פדלון, ראש העיר- יו"ר:

כמה עמודים? אני מודיע לך שאני הולך להוציא לא 22 עמודים, 100 עמודים.

יריב פישר- חבר מועצה:

תוציא. אתה מכיר את החיוב האישי בחוק? אז תהייה מוכן.

משה פדלון, ראש העיר- יו"ר:

לגרמן מותר, היא דמוקרטיה, זו דמוקרטיה.

עיריית הרצליה

ישיבת מועצה מן המניין מספר 52 מיום 14/3/2017

יריב פישר- חבר מועצה:

על פי חוק ארבעה עמודים מותר. מה שאתה הוצאת זה אסור.

משה פדלון, ראש העיר- יו"ר:

לי אסור להוציא.

יריב פישר- חבר מועצה:

כמה תמונות יש של ראש העיר? מה שעשית זו דיקטטורה. כמו צפון קוריאה, ככה נראה העיתון

שהוצאת כאן.

משה פדלון, ראש העיר- יו"ר:

תפסיק נו באמת?

יריב פישר- חבר מועצה:

אני אפסיק?

משה פדלון, ראש העיר- יו"ר:

באמת, זו לא דיקטטורה?

יריב פישר- חבר מועצה:

לא, זו לא דיקטטורה? תקרא מה כתוב כאן.

משה פדלון, ראש העיר- יו"ר:

היא הוציאה 28 פליירים.

יריב פישר- חבר מועצה:

קוראים לזה דו"ח לתושב.

משה פדלון, ראש העיר- יו"ר:

והיא פה פירטה את כל הכישלונות שלה בדיעבד. כל הכישלונות שלה. היא כותבת ממחר בבוקר

דיור לזוגות צעירים, איזה דיור, איזה אנסמבל, איזה ביאנלה? אתם מלאי כישלונות הייתם.

היית שותף לכישלונות של העיר הזו. אנחנו הבאנו פה מתמטיקה 5 יחידות, הבאנו רובוטיקה

מקום ראשון. אני לא היא, אתה הבאת פישר?

יריב פישר- חבר מועצה:

חיוב אישי קוראים לזה.

משה פדלון, ראש העיר- יו"ר:

סליחה, אל תפריע לי. אני עכשיו מדבר. תחייב אותי חיוב אישי.

עיריית הרצליה

ישיבת מועצה מן המניין מספר 52 מיום 14/3/2017

יריב פישר- חבר מועצה:

אני לא משרד הפנים כן.

משה פדלון, ראש העיר- יו"ר:

העיר הזו מתנהלת, מקום ראשון בארץ בשקיפות, בהתנהלות, במשרד הפנים, בכל מה שאתה רק

רוצה. אתם פשוט מקנאים ואני אמשיך להשוויץ בהישגים שלי.

יריב פישר- חבר מועצה:

תעבוד לפי החוק, תעבוד בדמוקרטיה.

משה פדלון, ראש העיר- יו"ר:

מתמטיקה, רובוטיקה, שיגור לוויין. שבע מעבדות בתיכונים שונים, הקמת בית ספר חדש,

קמפוס חדש, גני ילדים חדשים בשכונות מה שלא עשיתם אתם. יד התשעה, גני ילדים חדשים,

הפקנו עדלאידע, מה עשיתם? בפורים, יום הכיפורים היה פה. הבאנו שמחה לאנשים, אתם

מקנאים. אנחנו נקים, הקמנו 11 קהילות. הקמנו את היכל בעיר במקום האנסמבל המטופש

שלכם. אנחנו נמשיך עם דיור להשכרה ודיור למשתכן, תמ"א ,38 בניין עירייה חדש, 80 מיליון

שקלים קברתם.

יריב פישר- חבר מועצה:

מה שאתה עושה זה נגד החוק.

משה פדלון, ראש העיר- יו"ר:

אין בעיה, אנחנו עושים שמחה, עושים טוב לתושבים, מה שאתם לא עשיתם. אנחנו עושים רק

טוב. אנחנו נביא את מיקרוסופט לפה, 3500 עובדים, 50 אלף מטרים מרובעים. נפתח עוד בתי

מלון, נעשה פה את הכל למען התושבים. מה עשיתם? כישלון אחד גדול. אנחנו לפחות גאים במה

שעשינו.

יהונתן יסעור- חבר מועצה:

מר פדלון אני חושב שאתה מגזים. יושבת חברת מועצה מהקדנציה הקודמת.

דוברת:

אל תדבר עלי, אל תכניס אותי לסיפור הזה...

משה פדלון, ראש העיר- יו"ר:

אני לא מגזים. (ויכוח בצעקות)

יהונתן יסעור- חבר מועצה:

אתה היית עובד עירייה, אתה היית גם שותף לדברים האלה.

עיריית הרצליה

ישיבת מועצה מן המניין מספר 52 מיום 14/3/2017

דוברת:

הוא לא היה שותף, הוא היה עובד. אתה היית ראש עיר מכהן.

איה פרישקולניק- סגנית ראש העיר:

ראש העיר היה מנהל אגף אתה היית נבחר ציבור.

משה פדלון, ראש העיר- יו"ר:

אתם מקנאים בהצלחות. אנחנו בתקשורת כל הזמן. מה עשיתם?

יריב פישר- חבר מועצה:

אתה קולט את התקשורת.

משה פדלון, ראש העיר- יו"ר:

מה עשיתם בעיר? אנסמבל מטופש. בניין העירייה, 80 מיליון שקלים ירדו לטמיון בגללך, בגללו

ובגלל גרמן. מה עשיתם? לאן הורדתם את העיר הזו? לא בניתם פה מחסן בעיר. אני בונה לזוגות

צעירים ואני אמשיך לבנות. אני אמשיך לקדם את הבינתחומי.

יהונתן יסעור- חבר מועצה:

מי עשה את התוכנית של גליל ים של הזוגות הצעירים?

מאיה כץ- סגנית וממלאת מקום ראש העיר:

(בצעקות) לא אתם. מה שאתם רציתם זה בניית דירות יוקרה ובא ראש העיר ואנחנו ישבנו עם

משרד האוצר שלושה חודשים מתחילת הקדנציה הזאת ואז הם שינו.

יהונתן יסעור- חבר מועצה:

גליל ים, 800 יחידות דיור לזכאי משרד השיכון (ויכוח בצעקות)

יריב פישר- חבר מועצה:

מאיה זה לא נכון.

מאיה כץ- סגנית וממלאת מקום ראש העיר:

זה נכון מאד.

משה פדלון, ראש העיר- יו"ר:

... אני אנחה את הדוברות.

יריב פישר- חבר מועצה:

אתה תעבוד לפי החוק, זה לא החוק.

עיריית הרצליה

ישיבת מועצה מן המניין מספר 52 מיום 14/3/2017

משה פדלון, ראש העיר- יו"ר:

לא פעם בשלושה חודשים, כל חודש לפרסם הישגים, לוויינים, עדלאידע, תוכנית אי"ל, חגיגת

הייטק, חגיגה בעיר הזאת.

יריב פישר- חבר מועצה:

תוציא את זה כל חודש אני רוצה לראות.

משה פדלון, ראש העיר- יו"ר:

אני אוציא, אני לא שואל אותך.

יריב פישר- חבר מועצה:

אל תשאל אותי.

יהונתן יסעור- חבר מועצה:

אולי אפשר לשאול את היועצת המשפטית. (מדברים ביחד)

משה פדלון, ראש העיר- יו"ר:

מה קרה לכם, יפיופים כולכם.

יהונתן יסעור- חבר מועצה:

יש הגדרה מה מותר ומה אסור.

משה פדלון, ראש העיר- יו"ר:

כולכם יפי נפש. לה מותר, לי אסור?

יריב פישר- חבר מועצה:

יש חוק. (ויכוח)

משה פדלון, ראש העיר- יו"ר:

אני מציע להסיר את ההצעה מסדר היום. מי בעד? מי נגד? יריב.

יריב תמשיך, ימותו הקנאים. העיר הזו הצלחה ברמה בינלאומית.

יריב פישר- חבר מועצה:

לא בגללך.

משה פדלון, ראש העיר- יו"ר:

אתה היית שותף לכישלונות אדירים של 400 מיליון שקלים.

עיריית הרצליה

ישיבת מועצה מן המניין מספר 52 מיום 14/3/2017

יריב פישר- חבר מועצה:

לא, להצלחות אדירות שכולם יודעים. אתה לא תצליח לקבור שום דבר. כל המנהלים בורחים

ממך, אל תיתמם. כולם יודעים מה קורה פה בעיר. כל הקומבינות שלך כולן יצופו. (ויכוח

בצעקות)

ג'ו ניסימוב- סמנכ"ל העירייה:

הצעה לסדר מספר ,2 יריב פישר בבקשה, תקרא אתה.

משה פדלון, ראש העיר- יו"ר:

אתה נגד הבינתחומי, נגד התקציב, נגד החינוך... מה שהיית בעד... (מדברים ביחד)

טובה רפאל- חברת מועצה:

אני עכשיו אחרי הוויכוח שלכם רוצה לומר משהו. אני הייתי בקדנציה הקודמת וגם לפני

הקודמת. את העיר הזאת למקום שאתה קיבלת אנחנו קידמנו בהובלתה של יעל גרמן. כל

התשתיות שלה ואת כל היופי שלה יעל גרמן קידמה. גם את תוכניות הבנייה והתב"עות היא

קידמה בהרבה יזע ודמעות של הרבה מאד מקומות.

משה פדלון, ראש העיר- יו"ר:

מאה אחוז.

יהונתן יסעור- חבר מועצה:

אתה נהנה מזה היום.

משה פדלון, ראש העיר- יו"ר:

עם הרבה כישלונות.

יהונתן יסעור- חבר מועצה:

זה בסדר, זה לגיטימי

טובה רפאל- חברת מועצה:

גם את החינוך, גם את התרבות ואיכות החיים היא קידמה. יש דברים שאתה מקדם אותם ואתה

מוביל אותן ואנחנו מאד מעריכים את זה והתושבים מעריכים. אבל מכאן ועד להגיד את המלים

האלה אני חושבת שאלה מלים קשות מאד.

משה פדלון, ראש העיר- יו"ר:

אלה מלים קשות מפני שהוא משתמש במלים דיקטטורה לא אני. חבר מועצה משתמש במילה

דיקטטורה. אני דיקטטור? (ויכוח)

עיריית הרצליה

ישיבת מועצה מן המניין מספר 52 מיום 14/3/2017

טובה רפאל- חברת מועצה:

סליחה לא הפרעתי לכם. עבדנו מאד קשה כל השנים האלה להביא את העיר הזאת לאן שהיא

הגיעה. קיבלת עיר למופת. יש דברים מסויימים שרצית לתקן או לשפר.

משה פדלון, ראש העיר- יו"ר:

אני לא בא אליך בביקורת.

טובה רפאל- חברת מועצה:

... אין שום סיבה לדבר ככה.

משה פדלון, ראש העיר- יו"ר:

אני אדבר ככה.

טובה רפאל – חברת מועצה:

קיבלת עיר נהדרת, אתה מוביל אותה הלאה, יפה מאד, התושבים מרוצים, זה נפלא. אבל אין

סיבה לדבר ככה.

משה פדלון, ראש העיר- יו"ר:

אני אדבר ככה לחבר מועצה שמגדיר אותי דיקטטור, אני אחרון הדיקטטורים פה בעיר. בושה

וחרפה לך חבר מועצה. אתה מקנא ושוב ימותו הקנאים. אני אמשיך בדרך שלי להביא את העיר

הזאת להישגים.

ג'ו ניסימוב- סמנכ"ל העירייה:

הצעה לסדר היום מספר .2 בחירות חדשות לוועד ההורים העירוני. ושוב כללי הדמוקרטיה

נפרצים בעיר הרצליה. הבחירות שנערכו לאחרונה לראשות ועד ההורים העירוני היו פסולות

ונוגדות לתקנון. הדבר פגע קשות בציבור ההורים המתנדב ימים כלילות לשיפור מערכת החינוך.

בשל כך על מנת לחזור לדרך הישר מוצעת פסילת הבחירות האחרונות וקיום בחירות חדשות

לוועד ההורים העירוני בהם יתאפשר לכל נציגי מוסדות החינוך לבחור ולהיבחר.

יריב פישר- חבר מועצה:

יש נושא שאני באמת משתדל לא להיכנס תמיד זה הסיפור של ועד ההורים וזה כל פעם עולה. אני

חושב שבשלוש השנים האחרונות זה עלה הרבה מאד ולא התערבתי. אני חושב שהפעם זה עבר

כל גבול. בסוף בואו נגיע לשורה התחתונה ולא בפוליטיקה אני משתדל לא להיות פה. עכשיו

מדובר באנשים שמשקיעים בדיוק כמונו, אנשים שמשקיעים מהזמן החופשי שלהם, אנשים

שנותנים מהלב, אנשים שהחינוך חשוב להם. בשורה התחתונה אם מסתכלים במבחן 12 אנשים

פרשו מהוועד או יותר נכון מעמותה הזאת וחבל. אני חושב שבגלל זה הנושא הזה צריך לעלות

לכאן. זה לא היה צריך לקרות.

עיריית הרצליה

ישיבת מועצה מן המניין מספר 52 מיום 14/3/2017

ירון עולמי- חבר מועצה:

זה בסמכותנו? יש לנו סמכות לפסול?

יריב פישר- חבר מועצה:

אני חושב שאם נגיד. בלי הקטע החוקי, אנחנו לא חברים בעמותה אין פה ספק.

ירון עולמי- חבר מועצה:

אבל ביקשת לפסול את הבחירות.

משה ועקנין- חבר מועצה:

למה אתה רוצה להתערב בחיי התושבים אני לא מבין.

יריב פישר- חבר מועצה:

אני חושב שאם אנחנו נגיד לוועד, אנחנו הצד השני שלכם, אנחנו חושבים שמה שנעשה שם לא

חוקי, אני חושב שיהיו בחירות חדשות שם כי הם יבינו שזו הדעה שלנו. אי אפשר להיתמם.

ירון עולמי- חבר מועצה:

אסור להתערב דווקא. היום אתה רוצה להתערב כי אתה חושב שזה לא בסדר. מחר זה ירצה

להתערב כי הוא יחליט שזה לא בסדר. (מדברים ביחד)

טובה רפאל- חברת מועצה:

העירייה מעולם לא התערבה בחברות.

יריב פישר- חבר מועצה:

ירון השאלה שלך במקום וחשבתי על זה הרבה. אני חושב שזה המקום שלנו כי מה שנעשה לא

תקין. מה שנעשה שם גורם לאי אמון במערכת החינוך שלנו ואסור שיקרה כזה דבר. יש רחש

בסיפור הזה, אנשים מדברים כל הזמן על זה. זה לא קרה אף פעם. נעשה שם משהו באמת לא

תקין וצריך לתקן את זה. יכול להיות שהבחירות היו בסדר אבל צריך לסדר את זה וצריך לדאוג

שהבחירות באמת יהיו בסדר שיהיו שקופות. עוד פעם חוזר נושא הדמוקרטיה.

אני רוצה לגעת קצת בעובדות בנושא הזה. עיריית הרצליה קוראת לעריכת בחירות לוועד

ההורים בהן תתאפשר זכות בחירה לכל נציגי מוסדות החינוך. הבחירות שנערכו לאחרונה

לראשות עמותת ועד ההורים היו פסולות ונערכו במטרה אחת והיא לא טובה. בהתאם לתקנון

פורום ההורים הארצי בו חברה גם הרצליה אסור ליושב ראש ועד ההורים להתמודד לקדנציה

רביעית אל אם כן יש רוב של %.75 ביום 6/11/2016 נערכה לבקשת ניסן משכיל הצבעה בוועד

העירוני והוא לא זכה לרוב הנדרש.

דובר:

ד"ר ניסן משכיל.

עיריית הרצליה

ישיבת מועצה מן המניין מספר 52 מיום 14/3/2017

יריב פישר- חבר מועצה:

הדוקטור הודיע שהוא לא יתמודד לקדנציה נוספת ולא יאחז בקרנות המזבח. מי שראה את זה

בפייסבוק ראה את זה גם מוקלט. למרות שלא זכה ברוב הנדרש ולמרות שהצהיר שלא יתמודד

הוא הגיש בסופו של דבר את המועמדות שלו והבחירות התקיימו בפעם הראשונה לעמותה. אני

שאלתי למה בעצם נעשתה ולמה זה עבר לעמותה הזאת בכלל אז נאמר להם שם כל מיני סוגיות

משפטיות שפה זה המקום לדבר עליהן, שצריכים להגן עליהם דרך העמותה. שזה המקום לעשות

את זה. בקיצור עשו שם רחש בחש הפכו את ההחלטה וזה הפך להיות פתאום לעמותה הזאת וזה

לא היה צריך להיות בעמותה הזאת.

דובר:

אז עוד יותר טוב, יש לך עכשיו את רשם העמותות אפשר לפנות אליו.

מאיה כץ- סגנית וממלאת מקום ראש העיר:

רשם העמותות בדק את זה וזה נמצא תקין.

דובר:

אז מה? אני לא מבין מה קורה פה.

יריב פישר- חבר מועצה:

נראה לי שאתה כן מבין. עמותת ועד ההורים רשומה משנת 2007 מעולם לא נערכו בה בחירות.

פתאום זה נעשה שם בפעם הרביעית. בבחירות שנערכו זכה הדוקטור על חודו של קול, 14 מול 13

כאשר לפי רשימת הבוחרים היו רק כ-26 נציגי מוסדות חינוך. מה אני רוצה להגיד לכם? בנוסף

על פי כל הממצאים לעמותה הזאת יש עורך דין שהתברר בסופו של דבר שהוא מקבל כסף מוועד

ההורים.

יהודה בן עזרא- מנכ"ל העירייה:

אני אפסיק אותך.

יריב פישר- חבר מועצה:

אל תפסיק אותי אני בדקתי את זה עד הסוף.

יהודה בן עזרא- מנכ"ל העירייה:

אתה עושה דבר לא נכון, אתה פוגע בעצמך. זאת לא הכתובת.

יריב פישר- חבר מועצה:

לדעתי זאת כן הכתובת.

עיריית הרצליה

ישיבת מועצה מן המניין מספר 52 מיום 14/3/2017

יהודה בן עזרא- מנכ"ל העירייה:

זה אנטי דמוקרטי, את כל הטענות שלך אתה צריך להציג בפני, יש עמותה ארצית שעומדת בראש

העמותה זה לא מועצת העיר.

יריב פישר- חבר מועצה:

לדעתי זו כן מועצת העיר.

יהודה בן עזרא- מנכ"ל העירייה:

שאנחנו נתערב ....

יריב פישר- חבר מועצה:

יש פגיעה בחינוך. אנשים טובים עזבו את המערכת. (ויכוח)

בסופו של דבר מה שקרה שאותו עורך דין שמקבל כסף בכלל הצביע וגרם לו להיבחר. בסופו של

תהליך גם הסתבר ששלושה, ארבעה הורים פסלו אותם בכלל מלהצביע ועוד ארבעה הורים

שבכלל אין להם ילדים במערכת החינוך הצביעו. נעשו שם דברים שאני לא האמנתי כששמעתי

אותם. אני רוצה להגיע לשורה התחתונה שהיא בעצם מה שיהודה מפריע לי ובגלל זה כן העליתי

את זה כאן. יש כאן בעיה של חוסר אמון במערכת שקרתה בגלל זה. יש 12 הורים טובים שהם

כמעט חצי מהוועד שפרשו משם. יש אנשים שמדברים על זה לאורך כל הדרך, לכל אורך שדרת

הוועד הארצי. אנחנו לא רוצים שזה יקרה בהרצליה.

יהודה בן עזרא- מנכ"ל העירייה:

זה לא חוסר אמון כלפי עיריית הרצליה.

יריב פישר- חבר מועצה:

אתה טועה.

יהודה בן עזרא- מנכ"ל העירייה:

כל יושב ראש.

יריב פישר- חבר מועצה:

יהודה אתה לא הדמות הפוליטית עד כמה שאני יודע בעניין הזה.

משה פדלון, ראש העיר- יו"ר:

תן לו, יש לו פעם בחודש אפשרות להתבטא. תן לו לדבר שטויות.

יריב פישר- חבר מועצה:

לכן אני מעלה את זה לכאן. אני חושב שאנחנו צריכים לעשות בדק בית בעניין הזה. אני חושב

שזה התפקיד של ועדת חינוך. אני חושב שזה התפקיד שלך איה כן להגיד שמה שנעשה פה לא

תקין ולעשות restart למערכת הזאת בשביל ואני חוזר על הדגש להחזיר את האמון.

עיריית הרצליה

ישיבת מועצה מן המניין מספר 52 מיום 14/3/2017

המטרה שלי להחזיר את האמון ואני שומע את זה לאורך כל השדרות של הילדים. להחזיר את

האמון כי האמון כאן נפגע וצריך להחזיר אותו חזרה. נעשה כאן משהו לא תקין צריך לשים את

הדברים על השולחן.

ירון עולמי- חבר מועצה:

אני יכול להציע משהו? אתה יושב ראש ועדת ביקורת נכון. יש לך שני נושאים שמבקר העירייה

יבדוק.

משה פדלון, ראש העיר- יו"ר:

ירון זו הצעה לסדר, עוד לא פתחנו את זה לדיון. תנו לחבר לסיים.

יריב פישר- חבר מועצה:

החבר מסיים. אני חוזר עוד פעם יש כאן פגיעה באמון שלנו. בגלל זה העליתי את זה לכאן ואני

חושב שצריך לעשות כאן בדיקה ולעשות restart למערכת הזאת ולהחזיר את האמון של

האנשים. זאת ההצעה שלי.

משה פדלון, ראש העיר- יו"ר:

נכבדי, איננו מתערבים בהחלטות והצבעות של עמותות וארגונים בעיר. עיריית הרצליה מכבדת

ותכבד הצבעות דמוקרטיות. אני מציע לחברים להוריד את ההצעה מסדר היום.

מי בעד להסיר את ההצעה מסדר היום? מי נגד?

ה. תוכנית אב- מבני מוסדות חינוך וקהילה

ג'ו ניסימוב- סמנכ"ל העירייה:

את התוכנית יציגו מר ראוני גאון ומר לואיס בר ניר תוכנית האב.

רוני גאון- ראש אגף שאי"פה:

ערב טוב, אני ראש אגף שאיפ"ה. בתפקיד הקודם שלי הובלתי לאורך שנים רבות תוכניות לבניית

מבני חינוך בעיר כאשר כל התוכנית כבר משנת 2007 בתהליך מאד מסודר של תוכנית אב למבני

חינוך בתי ספר וגני ילדים. התחלנו בשיפוץ ובבנייה של בתי ספר וגני ילדים. התוכנית הזאת

למעשה מסתיימת השנה עם בית הספר בר אילן ועדיין בית ספר וולפסון. בעצם אנחנו מסיימים

את התוכנית הקודמת שהתייחסה אך ורק לבתי ספר וגני ילדים.

התוכנית שהונחיתי על ידי הנהלת העירייה להכין היא תוכנית שמדברת על מבני החינוך

והקהילה בעיר. מבני חינוך שכוללים מעונות יום גם מתנ"סים, מוסדות דת, כמובן בתי ספר, גני

ילדים. על התוכנית הזאת התחלנו לעבוד לפני כשנה ומספר חודשים. בתהליך העבודה דבר

ראשון הוקם ועד, מעין ועדת היגוי שכללה את כל הצרכנים העיקרים של העירייה, אם זה אגף

חינוך, אגף תנו"ס, אגף הרווחה. ישבה ועדה שלמה ובמשך שנה הכינה תוכנית אב כללית לכלל

העיר. השתדלנו לעשות תהליך מאד מסודר.

עיריית הרצליה

ישיבת מועצה מן המניין מספר 52 מיום 14/3/2017

קודם כל למדנו את המצב הקיים, מה קורה היום מבחינת מוסדות דת, מוסדות חינוך, ציבור

ולאחר מכן אספנו את כל המידע. ריכזנו נתונים דמוגרפיים וחילקנו את העיר למשהו שלא היה

קודם לכן, חילקנו את העיר לרובעים.

קודם לכן דיברנו על עיר, שכונה. בגלל התפתחות העיר, גודלה ומה שהולך לקרות בעצם הכנסנו

עוד איזה פרמטר שהוא בעצם רובע. זו מבחינתנו הייתה מטרת התוכנית ותוצריה. הרצליה

נמצאת לפני הכפלת העיר הנובעת מבנייה חדשה ועיבוי המרקם. התוצרים שרצינו להשיג והשגנו

אותם, הצגנו את התוכנית הזאת בפני כלל העירייה. זה למעשה מסמך המדיניות של העירייה

ואגפיה. היום אנחנו יודעים לבוא ולהגיד עד 2035 במקטעים של חמש שנים מה אנחנו צריכים

לבנות בעיר. מבחינת מוסדות חובה כמו למשל בגליל ים ברור לנו שאנחנו כבר עכשיו בעת הזו

מתחילים בבנייה של גני ילדים ובתי ספר. כמו למשל בית הספר ברחוב אלתרמן שממש בימים

אלה מתחילים בבנייה שלו. זאת אומרת שאנחנו במקטעים של חמש שנים נדע לבוא ולהגיד

עכשיו אנחנו צריכים בית ספר, עכשיו אנחנו צריכים גן ילדים, עכשיו צריך לבנות מתנ"ס ולא רק

זה גם איפה. על פי הפרוגרמות שהכנו לכל רובע אנחנו יודעים להגיד גם איפה צריך את זה.

מדיניות הפריסה המרחבית של מבני ציבור באותה היררכיה כמו שאמרתי שכונה, רובע, עיר.

היקף השטחים הנדרשים, גם על זה כמובן נתנו את הדעת. תקן פרוגרמתי, יש עכשיו תקן חדש

למבני ציבור בתחומי חינוך וקהילה. מה גודל השטח, הקרקע ביחס למוסד ושלב הפיתוח בהקמת

מבני ציבור. אלה בעצם התוצרים שלנו שהוצגו בפני כל מנהלי העירייה. קיבלנו הערות והארות

ובהתאם לזה הוצאנו תוכנית כוללת שקיבלה את אישור הנהלת העירייה.

תום סטרוגו- חבר מועצה:

שאלה לגבי התקן הפרוגרמתי למוסדות חינוך. אמנם התקן חדש אבל הייתה לנו החלטה

מקומית בהרצליה לגבי מה הסטנדרט לכמות כיתות בבית ספר יסודי, כמות כיתות בשכבה אם

אתה זוכר. השאלה לפי איזה תקן פרוגרמתי הלכתם?

רוני גאון- ראש אגף שאי"פה:

אנחנו הלכנו לפי התקן שהחליטה הנהלת העירייה, 18 כיתות בבית ספר יסודי. שלוש כיתות

בשכבה א'-ו' על פי החלטת הנהלת העירייה.

מכאן אני אבקש מלואיס שהוא יועץ חברת אורבניקס שעבד איתנו בצמוד על התוכנית הזאת.

אנחנו נראה לכם מספר דברים עיקריים.

לואיס בר ניר- יועץ:

אנחנו לא נלאה אתכם בשמונים השקפים שיש כאן שמראים את היקף העבודה שבוצעה. אני אתן

את ה-highlights כמו שרוני אמר לגבי מה שהוא סקר.

זו מפת הרובעים שרוני דיבר עליה. כפי שנאמר בגלל הגידול בעיר עוברים ממצב של שכונה, רובע

ועיר. ההגדרה של רובע היא תפקודית לצורך החישוב הפרוגרמתי כי כשמדברים על מבני ציבור

לכל מבנה ציבורי יש סף כניסה מסוים ונגזרת מהיקף האוכלוסייה. חילקנו את העיר לכשבעה

רובעים נכון להיום כמובן שהאוכלוסייה יכולה לגדול. ההגדרה של רובע לפי המדריך היא כ--25

30 אלף תושבים לכל רובע.

עיריית הרצליה

ישיבת מועצה מן המניין מספר 52 מיום 14/3/2017

ניסינו על פי קריטריונים שהוועדה דנה בה, גודל אוכלוסייה, מרחקים, היצע קיים של מבני חינוך

וציבור, איפה נמצאות שכונות חדשות, כמובן גבולות טבעיים כמו כבישים וגם לפעמים גבולות

מלאכותיים ואלה הרובעים.

משה ועקנין- חבר מועצה:

למה אזור התעשייה לא בתוך הרובעים?

לואיס בר ניר- יועץ:

בגלל שאין שם אוכלוסייה אז סימנו שלושה מקטעים שכרגע אין. אחד זה תע"ש, אחד זה כל

ה-strip של הפארק, בית העלמין והאצטדיון, שם אין אוכלוסייה אז לא ספרנו אותה. וכמובן

אזור התעשייה.

משה ועקנין- חבר מועצה:

אתה אומר שהמפה לרובעים זה תפקודי נכון?

לואיס בר ניר

זה תפקודי בשביל החישוב הפרוגרמתי.

אלעד צדיקוב- חבר מועצה:

נושא ניקיון זה בתוך התפקוד הזה?

לואיס בר ניר- יועץ:

לא. אנחנו עשינו היררכיה ברמה של שכונה, רובע, עיר, מה בעצם ההיררכיה שלו מבחינת תפקוד

ושירות. למשל מעון יום למרות שהוא מסומן עירוני זה לא אומר שמבחינה מרחבית לא מספקים

אותו ברמת השכונה. אבל ככלל כתפקוד זה משהו שיכול להיות עירוני. לעומת זאת גן ילדים

ברור שזה משהו מאד בסיס וצריך להיות בטווח הליכה מהמגורים ולכן הוא שכונתי.

כפי שנאמר עשינו תחזית מאד מפורטת מסונכרנת כמובן עם תוכנית המתאר של העיר. פה אנחנו

מחלקים את זה לפי רובעים ונערכה יחד עם ההנדסה באמת בדיקה של כל התוכניות לפי הסוגים

השונים שלהם תוכניות שיודעים עליהן, תמ"א ,38 שכונות חדשות. מחולק לפי רובעים ושכונות

ואתם רואים זה מה שרוני אמר שאנחנו מחלקים את זה לפערים של חמש שנים קדימה. אתם

רואים את הסך הכל המצטבר של הפוטנציאל של מה אנחנו מדברים בגדול של העיר.

דוגמה לתחזית שהרצנו על מערכת החינוך. אני מראה את בתי הספר היסודיים. אתם רואים את

כל בתי הספר לפי רובעים, כמה ילדים יש היום. אתם רואים למשל בשנת 2020 בטווח הקצר כבר

התרגום של התוכנית למעשה. הנה בית הספר היסודי בגליל ים שהעירייה ביקשה וקיבלה אישור

לתכנון. בית הספר ברחוב אלתרמן זה כבר מענה בטווח הקצר. אתם רואים שכל חמש שנים יש

פה את האומדן של כמה כיתות וכמה בתי ספר צריך. יש את זה לכל המוסדות.

אני מדלג למדריך. יש מדריך של המדינה וביחד הגדרנו מה זה המדריך ההרצלייני. בהתאם למה

שאתם מבקשים ורוצים. יש כאן פירוט של כל שירות ושירות.

עיריית הרצליה

ישיבת מועצה מן המניין מספר 52 מיום 14/3/2017

למשל, מעון יום יש פה כמובן את כל השירותים, מעון יום, בתי ספר יסודיים, גני ילדים על

יסודי, מתנ"סים מועדונים, בתי כנסת, מקוואות, כל שירותי החינוך והקהילה. זה המדריך

שבעצם נותן אחר כך אפשרות לעירייה לאגפים, לחינוך, להנדסה לבוא ולהגיד מה אנחנו רוצים

ברמת תכנון מפורט. מה האדריכל צריך לתכנן. מעון יום יש פה הגדרה לגבי גילאים, מספר ילדים

במעון עד 90 ילדים ועד חמש כיתות, כמה שטח, מה ההנחיות התכנוניות, מה ההיבטים

הפרוגרמתיים? גם נושא של שילובים. מדובר בצורך בייעול אנחנו צריכים לייעל את הנושא של

מבני ציבור ויש כאן מדריך מסודר בעניין הזה. יש פה פירוט של כל השירותים.

אני מדלג לפרוגרמה, עשינו כאמור פרוגרמה של שירותי ציבור לכל רובע, כל חמש שנים. אני אתן

דוגמה לאחד הרובעים. במקרה הזה מה שאנחנו קוראים רובע ... לכל רובע לכל חמש שנים יש

מפה כזו. יש את המיקום, זה רובע אמנם קצת מוזר אבל זה מה שהצלחנו לגבש. יש פה מיפוי של

כל מבני הציבור הקיימים עם הפירוט המספרי שלהם ומצד שמאל אתם רואים את הפרוגרמה

מה נדרש עד 2020 להוסיף במימוש התחזית כפי שנאמרה. במקרה, לא קשור לתוכנית הזאת אבל

זה משהו שאנחנו באורבניקס מסייעים לכם ברמה המפורטת, זה מראה את התרגום שלו במקרה

של גליל ים, דוגמה של תרגום בתוכנית המפורטת המאושרת אבל המימוש, ההטמעה של

הפרוגרמה בתכנון של מה לשים בכל מגרש ומגרש. יש פה דוגמה לפרוגרמה מפורטת ספציפית

לגבי גליל ים.

תום סטרוגו- חבר מועצה:

אני קודם שאלתי לגבי בתי ספר אבל אני מרחיב את השאלה לגבי כלל מבני הציבור. עד כמה

הפרוגרמה שמוצגת פה מתיישבת או נותנת יותר בהרצליה ואם תוכל להדגיש את היותר כי זה

מה שמעניין אותי לשמוע בכלל ביחס למבני ציבור לא רק בבתי ספר יסודיים. איפה אנחנו

בדרישות שלנו בפרוגרמה זה יותר?

לואיס בר ניר- יועץ:

אני אתן לך דוגמה, המדריך החדש כדי לצופף נותן שני דגמים B ו-.C באזור חדש תתכנן לפי דגם

.B במרקם קיים במרכז העיר תלך לפי דגם C שזה עוד יותר מצופף. ההמלצה של ועדת ההיגוי

הייתה שבאופן גורף בעקרון הולכים לפי דגם B ורק במקרים מיוחדים מפעילים את דגם .C זו

דוגמה למדריך ההרצלייני שהוא שונה מהמדריך הארצי. או למשל בנושא גני ילדים, היום

מדברים על בנייה של קומות בגני ילדים. לפי המדריך אתה יכול לשים למשל חצר של גן על קומת

גן מתחתיו. הדו שיח עם אגף החינוך היה שאנחנו מקבלים את זה שאפשר לבנות בקומות אבל

החצרות חייבות להיות במפלס הקרקע וזו עובר הלאה לגבי הביצוע וההנחיות. זו גם דוגמה

לאיפה שאתם לא מקבלים את המדריך הארצי, אתם מיטיבים ואתם רוצים את ההתייחסות

הפדגוגית שלכם.

דובר:

המדריך מופיע באתר?

עיריית הרצליה

ישיבת מועצה מן המניין מספר 52 מיום 14/3/2017

לואיס בר ניר- יועץ:

המדריך לא מופיע באתר של העירייה אבל הוא מופיע באתר של משרד הפנים אפשר לשלוח לכם.

(מדברים ביחד)

משה פדלון, ראש העיר- יו"ר:

אני רוצה להודות לרוני גאון, אגף שאיפ"ה, ללואיס. רוני תשלח את זה אוטומטית לכל חברי

המועצה.

תום סטרוגו- חבר מועצה:

אני רציתי לברך על העבודה הזאת. זה נראה רציני ויפה. אני שמח לראות שאנחנו בהרצליה איפה

שאפשר ויכולים לתת מעבר לסטנדרט או לתקן הארצי. כל הכבוד על העבודה. אין ספק שהתכנון

קדימה הוא בסוף המפתח שאחר כך הפדגוגיה בפנים תתרחש כמו שצריך.

משה פדלון, ראש העיר- יו"ר:

בשבוע שעבר היה פה סמנכ"ל פיתוח של משרד החינוך. הצגנו לו את התוכניות והוא הבטיח לתת

לנו סיוע ברוח.

ו. החלטות ועדת קבלת תרומות

ג'ו ניסימוב- סמנכ"ל העירייה:

אני מעדכן את המועצה. נושא אישור מתן תרומה על סך 25 אלף שקלים לטובת יום המעשים

הטובים שיתקיים החודש. עמותת הרוח הטובה מקיימת את יום המעשים הטובים בתאריך קבוע

כבר למעלה מחמש שנים. ב-28/3/2017 השנה בכל הרשויות ברחבי הארץ ובהרצליה מקיימת

פעילות לרווחת התושבים ביום זה. ביום זה נותנת העמותה חסות לאירועים המתקיימים ברחבי

הרשויות בכלל ובהרצליה בפרט.

החלטת הוועדה לקבלת תרומות, הוועדה ממליצה לראש העיר לקבל את התרומה בשווי 25 אלף

שקלים מעמותת רוח טובה. מדובר בעמותה פילנטרופית ובתרומה המיועדת לרווחת תושבי

הרשות במסגרת הפעילות המתוכננת ביום המעשים הטובים. הרצליה שותפה בפעילות של יום

המעשים הטובים. מבחינת המידע הקיים במשרדי העירייה, לא נמצא מידע שיש בו כדי להגביל

את קבלת התרומה. היועצת המשפטית תכין הסכם בכתב עבור התורם המגדיר את מהות

התרומה מטרתה והתנאים. ראש העיר אישר את קבלת התרומה. הפרוטוקול אצלכם זה עדכון

בלבד.

ז. מינויים

ג'ו ניסימוב- סמנכ"ל העירייה:

הארכת תקופת הכהונה של יושב ראש ועדת ערר עו"ד חי חיימסון. על פי הנחיות משרד הפנים

כפי שנקבעו בחוזר מנכ"ל משרד הפנים ינואר 2012 יושב ראש ועדת ערר יתמנה לתקופה של

ארבע שנים ויכול שוב להתמנות לתקופת כהונה אחת נוספת.

עיריית הרצליה

ישיבת מועצה מן המניין מספר 52 מיום 14/3/2017

עו"ד חיימסון החל תקופת כהונה של ארבע שנים ביום 18/03/2013 והביע את נכונותו להמשיך

ולכהן כיושב ראש ועדת ערר לארנונה כללית שליד העירייה.

המועצה תתבקש לאשר הארכת תקופת כהונה השל יושב ראש ועדת הערר עו"ד חי חיימסון עד

ליום .17/03/2021 מי בעד? פה אחד.

הארכת תקופת כהונת חבר ועדת ערר רו"ח חי רודנר.

יהונתן יסעור- חבר מועצה:

אני לא בטוח שהוא רואה חשבון תבדקו את זה. למיטב ידיעתי הוא לא רואה חשבון, הוא היה

בזמנו נבחר ציבור ולכן הוא נבחר בזמנו לוועדה.

ג'ו ניסימוב- סמנכ"ל העירייה:

נבדוק את זה. מי בעד? פה אחד.

ח. המלצות הוועדה לסיוע בדיור

ג'ו ניסימוב- סמנכ"ל העירייה:

המועצה תתבקש לאשר המלצות הוועדה לסיוע בדיור. הפרוטוקול מ-16/2/2017 בפניכם. מי

בעד? פה אחד.

ט. אישר סלילת רחובות

ג'ו ניסימוב- סמנכ"ל העירייה:

המועצה תתבקש להחליט על ביצוע עבודות הכנה עפר, מולכות תשתית סלילה, פיתוח וניקוז

בהתאם לחוק העזר להרצליה סלילת רחובות התש"ע-.2010 ברחובות הכלולים במתחמים

המפורטים מטה ולהכריז עליהם כרחוב ציבורי. מתחם הרצליה הילס ,1903 מתחם אלוני ים

הר/,2030 ז'בוטינסקי קטע הנדיב מנחם בגין. מי בעד? פה אחד.

משה פדלון, ראש העיר- יו"ר:

תודה רבה. הישיבה הסתיימה.

- הישיבה נעולה -