פרוטוקול ועדת מליאה מס' 52

עיריית הרצליה המועצה השמונה עשרה

פ " כ מס' 52

מישיבת מועצה מן המניין

שהתקיימה ביום שלישי, ט"ז באדר תשע"ז, 14.3.17

נוכחים: פדלון משה - רה"ע – יו"ר הישיבה

כץ מאיה - סגנית ומ"מ ראש העירייה

פרישקולניק איה - סגנית ראש העירייה

בל עפרה - סגנית רה"ע

פישר יריב - חבר מועצת העירייה

ברדה אבי - חבר מועצת העירייה

עולמי ירון - חבר מועצת העירייה

ועקנין משה - חבר מועצת העירייה

צדיקוב אלעד - חבר מועצת העירייה

וייס צבי - חבר מועצת העירייה

תימור ליאת - חברת מועצת העירייה

רפאל טובה - חברת מועצ-ת העירייה

יסעור יהונתן - חבר מועצת העירייה

קוממי יוסי - חבר מועצת העירייה

יעקובוביץ יונתן - חבר מועצת העירייה

גוזלן גרי - חבר מועצת העירייה

סטרוגו תום - חבר מועצת העירייה

חסרים: אתגר איריס - חברת מועצת העירייה

לונדון יוסף - חבר מועצת העירייה

מוזמנים: יהודה בן עזרא - מנכ"ל העירייה

ג'ו ניסימוב - סמנכ"ל

ששון מועלם - עוזר רה"ע

ענת קרן בהרב - יוע"מ

רוני חדד - גזבר העירייה

בועז רוזן - מנהל אגף פיקוח, בטחון וסדר ציבורי

אמיר מיזלר - מנהל אגף המחשוב

דורית בסמן - דוברת העירייה

רוני גאון - מנהל אגף ש-איפ"ה

תמר פוריה - ס' מהנדס העירייה

יעקב נחום - מנהל אגף החינוך

ירון הררי - מבקר העירייה

יהודה פישמן - עוזר ויועץ למ"מ וסגנית רה"ע

אהרון סלצברג - מנהל אגף רווחה

מישל עצמון - מנהל מחלקת ועדות העירייה

אורנה סדגת - ראש אגף מינהל נשים

רינה זאבי - ע. מנהל אגף סמנכ"ל העירייה

דף 2 מפרוטוקול מועצה מס' 52 מן המניין – 14.3.17

סדר היום

א. אישור פרוטוקול

ב. עדכון רה"ע

ג. עדכון מנכ"ל

ד. הצעות לסדר

ה. תכנית אב – מבני מוסדות חינוך וקהילה

ו. החלטת ועדת קבלת תרומות

ז. מינויים

ח. המלצות הועדה לסיוע בדיור

ט. סלילת רחובות

י. שונות

סדר היום:

א. אישור פרוטוקול

המועצה התבקשה לאשר פרוטוקול מועצה מס' .51

לא התקבלו הערות .

הפרוטוקול מאושר.

ב. עדכון רה"ע

• תהלוכת עדלאידע במרכז העיר

תהלוכת העדלאידע נערכה במרכז העיר בהשתתפות עשרות אלפי תושבים.

העדלאידע היתה מושקעת, איכותית, מקצועית, ארגון וסדר מופתי.

מודה למנכ"ל העירייה, לכל המנהלים והעובדים.

• יום העובד הסוציאלי הבנלאומי

אגרת רה"ע לעובדות והעובדים הסוציאליים:" ביום העובד הסוציאלי הבינלאומי,

אני מבקש להביע את הערכתי הרבה לעבודתכם המסורה, לה אתם מקדישים את

כל ימות השנה, ולא פעם נדרשים לה לילות כימים, שבתות וחגים......

...חוזקה ואיתנותה של חברה נבחנים באופן הטיפול שלה בחוליות החלשות שלה,

ואתם, בטיפול הרגיש והאנושי, מושיטים יד תומכת ותורמים לכך שתהיה לנו

חברה טובה וצודקת יותר.

בשמי ובשם כלל תושבי העיר, תודה לכם על העשייה הברוכה לאורך כל השנה."

דף 3 מפרוטוקול מועצה מס' 52 מן המניין – 14.3.17

לא לאלימות כלפי עובדי ציבור

בשנים האחרונות קיימת עליה בתקיפת עובדי ציבור ובמיוחד עובדי הבריאות

והרווחה. רצח אחות קופת החולים בחולון,טובה קררו ז"ל, מחייבת את מועצת

העירייה והנהלת העירייה לגנות אלימות כלשהי כלפי עובדי ציבור. מקווה ששלטונות

החוק יטפלו במדיניות של אפס סבלנות באנשים אלימים.

• חגיגות חודש האשה בהרצליה

חגיגת אירועים בעיר בחודש האישה שכללו: תערוכות, סדנאות, ימי עיון, הצגות

ועוד. מבקש לומר מילות הערכה וכבוד לנשים, תוך ציון ההישגים המרשימים

בתחומים הכלכליים, הפוליטיים והחברתיים של נשות העיר.

מנהל הנשים בעירייה הוקדם במטרה לפעול ולקדם את מעמד האשה בעיר. מודה

לסגנית רה"ע מחזיקת תיק הנשים גב' איה פרישקולניק ולגב' ארנה סדגת על עבודה

מקצועית למען קידום הנשים בעיר.

• שיגור לוויין "דוכיפת 2"

ביום רביעי ישוגר לוויין התלמידים "דוכיפת 2" מארה"ב – פלורידה. איחולי הצלחה

לצוות החינוכי ולתלמידים. כרשות מקומית נמשיך לשדרג ולמנף את החינור בעיר

בדגש על מקצועות המדע והטכנולוגיה. גאווה גדולה לעיר.

ג. עדכון מנכ"ל

• דוברות העירייה – דברור, חשיפה ויחסי ציבור במספר אירועים:

• חודש האישה – בדגש על התערוכה של צילומי נשים היסטוריים מתולדות העיר.

• קמפיין פרסום רחב ל"נעים בעיר"

• קמפיין מרוץ הרצליה וליגת נאפיס לאלופות

• קמפיין "חודש הבריאות בהרצליה"

• קמפיין "מכירה בחצר" של היחידה לאיכות הסביבה

• עדלאידע –חשיפה גדולה ומכובדת בכל כלי התקשורת הארציים והמקומיים.

הצלחה גדולה ביותר. מודה לכל עובדי העירייה שעשו עבודה נאמנה ומקצועית.

• הערכות פרסום ויחסי ציבור לקראת המעבר לבניין העירייה החדש.

• אגף הביטחון-

• במהלך החודש האחרון עסק אגף הביטחון בהכנת תכניות האבטחה לעדלאידע

תוך תיאום עם כלל גופי החירום.

• נערך תרגיל שטח במתכונת פתע שדימה קריסת 3 מבנים עם לכודים ופצועים.

בתרגיל הובאו לידי ביטוי יכולות העירייה על כלל אגפיה ותיאום עם גופי

החירום

והביטחון הנוספים באזור: מד"א, כב"א, יחידת החילוץ של כפר שמריהו

ושת"פ.

דף 4 מפרוטוקול מועצה מס' 52 מן המניין – 14.3.17

• אגף תב''ל-

• שעות ספורות מתום העדלאידע, הוצבו כל המיצגים בכניסה לספורטק מול

האיצטדיון להנאת הציבור הרחב.

• אגף התקשוב-

• מעבר האגף לבניין החדש

• הערכות למעבר ולקליטת שאר אגפי ויחידות הארגון.

• אגף הרווחה

מחלקת משאבי הקהילה באגף הרווחה, נערכת לתכניות פינוי בינוי מההיבטים

והמשמעויות הקהילתיות והפרטנים. למידת הנושא מתבצעת בשיתוף עם רשויות

שביצעו פרויקטים דומים.

• אגף שאיפ"ה

• במהלך חודשים פברואר-מרץ, הוקמה סככת הצללה חדשה בגינת הניצנים.

• הותקנו מתקני משחק חדשים ומשטח גומי חדש בגינת נורדאו צלע צפון.

• בהמשך החודש יסתיים הפרוייקט בגן בן שפר – התקנת מתקנים חדשים,

ומשטח גומי חדש.

• אגף הנדסה

• הופקדה תכנית המתאר לעיר הרצליה בוועדה המחוזית ת"א. על התכנית

מופקד מנהל הנדסה של העירייה. הפקדת התכנית מקדמת את העיר עם

הערים המתקדמות ביותר, בכל הנוגע להסדרה דרכי פיתוח של מוסדות ציבור,

תשתיות עירוניות, יחידות דיור, תיירות ופנאי.

• נצא בקפיין פרסומי להסברת התוכנית.

• אגף תנו"ס

• הפקת אירועי פורים בכל השכונות כשהשיא היה אירוע העדלאידע.

• הכנות לטקס יום השואה בהיכל בעיר

• הכנות לטקס יום הזיכרון

• הכנות לאירועי יום העצמאות בהרצליה

• אגף החינוך

• יצא מכרז לבית הספר הבינלאומי משולב ישראלי אמריקאי.

• יצא לדרך מיזם בקנה מידה ארצי של קהילות לומדות בשיתוף מיקרוסופט.

דף 5 מפרוטוקול מועצה מס' 52 מן המניין – 14.3.17

ד. הצעות לסדר

הצעה לסדר מס' 1 ע"י מר יריב פישר

בנושא: עיתון חדש בהרצליה-

הדמוקרטיה בהרצליה נכנסה לעידן חדש ועצוב, על פי הנתונים וכפי שכבר הוכח בעיר

הרצליה אין להעלות על הכתב ביקורת כנגד פדלון שכן מיד תופעל סנקציה כלכלית

כנגד אותו מקומון.

מדובר בפגיעה קשה בדמוקרטיה בהרצליה, אך כאן הנושא לא תם, להפתעתנו

עיריית הרצליה, בניגוד לכל חוק וסדר החליטה שיש לה את הזמן והאמצעים להוציא

כתב עת משל עצמה.

כמו בכל שלטון דיקטטורי העיתון מלא בכתבות, תמונות ותשבוחות על פדלון.

אין כל ספק שמדובר באקט לא חוקי, ובעבירת מימון בחירות ובשל כך, הצעתי לסדר

הינה:

מועצת העיר הרצליה רואה בחומרה את הקמת העיתון החדש אשר מפר את כללי

האתיקה והדמוקרטיה, מועצת העיר מחליטה בזאת לעצור את הפצת המקומון

החדש ולעצור את המשך פעילותו.

מר פישר חזר על עיקרי הצעתו.

רה"ע ציין כי הרצליה היא בין המובילות בארץ כמעט בכל תחום, העיר בצמיחה

ופריחה והישגיה ראויים לבוא לפרסום ולידיעת התושבים.

רה"ע ביקש להסיר את ההצעה מסדר היום.

נערכה הצבעה.

()866 מחליטים להסיר את ההצעה מסדר היום.

בעד-,16 נגד-1 (מר פישר) , נמנע- אין.

גב' טובה רפאל ציינה כי יש לה הערכה רבה להצלחות ולהישגי העיר בניהולו של מר

פדלון, אך אין לזלזל בהישגי הקדנציה הקודמת בה היתה שותפה.

הצעה לסדר מס' 2 ע"י מר יריב פישר

בנושא: בחירות חדשות לוועד ההורים העירוני-

ושוב כללי הדמוקרטיה נפרצים בעיר הרצליה, הבחירות שנערכו לאחרונה לראשות

עמותת ועד ההורים העירוני בהרצליה היו פסולות ומנוגדות לתקנון.

הדבר פגע קשות בציבור ההורים המתנדב ימים כלילות לשיפור מערכת החינוך

העירונית.

בשל כך ועל מנת לחזור לדרך הישר מועצת העיר הרצליה מחליטה בזאת על פסילת

דף 6 מפרוטוקול מועצה מס' 52 מן המניין – 14.3.17

הבחירות האחרונות ועל קיום בחירות חדשות לוועד ההורים העירוני בהם יתאפשר

לכל נציגי מוסדות החינוך לבחור ולהיבחר.

רה"ע ציין כי הנהלת העיר אינה מתערבת בהחלטות והצעות של עמותות וארגונים

בעיר. העירייה מכבדת ותמשיך לכבד החלטות דמוקרטיות. ביקש להסיר את ההצעה

מסדר היום.

נערכה הצבעה.

()867 מחליטים להסיר את ההצעה מסדר היום.

בעד-,16 נגד-1 (מר פישר) , נמנע- אין.

ה. תכנית אב – מבני מוסדות חינוך וקהילה

התוכנית הוצגה ע"י מר רוני גאון מנהל אגף שאיפ"ה ומר לואיס ברניר נציג חברת

אורבניקס.

העיר הרצליה נמצאת לפני הכפלת אוכלוסיית העיר הנובעת מבנייה חדשה ועיבוי

המרקם הבנוי לרבות תמ"א 38 ופינוי בינוי. כל זאת מחייב את קברניטי העיר להיערך

למתן שירותי ציבור בהיקף וברמה גבוהה לתושבי העיר. לצורך כך הוקמה ועדת

היגוי שהכינה תכנית אב למבני מוסדות חינוך וקהילה בתהליך עבודה מסודר. לחברי

המועצה הוצגו מטרות התוכנית ותוצריה, אוכלוסיית העיר בחלוקה ל-7 רובעים

(ההגדרה של רובע היא כ-25-30 אלף תושבים) עפ"י קריטריונים: גודל אוכלוסייה,

מרחקים, היצע קיים של מבני חינוך וציבור, מיקום שכונות חדשות, גבולות טבעיים

ככבישים וגבולות מלאכותיים. נעשתה היררכיית שירותי ציבור בחלוקה

לעיר/רובע/שכונה, הוצגו תחזית לתוספת יח"ד לפי רובעים וסוגי בנייה, תחזית לבתי

ספר לפי רובעים כל זאת בסנכרון מלא עם תכנית המתאר של העיר. מתוך המדריך

של המדינה הוגדר התדריך ההרצליאני להקצאת שטחים לצורכי ציבור וכן הוצגה

פרוגרמה של שירותי ציבור לכל רובע ורובע לכל 5 שנים.

רה"ע העיר הודה למר רוני גאון ומר לואיס ברניר.

ו. החלטת ועדת קבלת תרומות

לידיעת המועצה הובאה החלטת ועדת תרומות בנושא אישור מתן תרומה על סך של

25,000 ₪ לטובת יום המעשים הטובים המתקיים החודש.

עמותת "הרוח הטובה" מקיימת את יום המעשים הטובים בתאריך קבוע כבר למעלה

מ 5 שנים, בתאריך ,28.3.17 בכל הרשויות ברחבי הארץ והעיר הרצליה מקיימת

פעילויות לרווחת התושבים ביום זה. נותנת העמותה חסות לאירועים המתקיימים

ברחבי הרשויות בכלל והרצליה בפרט

דף 7 מפרוטוקול מועצה מס' 52 מן המניין – 14.3.17

החלטת הוועדה לקבלת תרומות:

הוועדה ממליצה לראש העיר לקבל את התרומה בשווי של 25,000 ₪ מעמותת רוח

טובה. מדובר בעמותה פילנטרופית ובתרומה המיועדת לרווחת תושבי הרשות

במסגרת הפעילות המתוכננת ב"יום המעשים הטובים". הרצליה שותפה בפעילות של

יום המעשים הטובים ומבחינת המידע הקיים במשרדי העירייה לא נמצא מידע שיש

בו כדי להגביל את קבלת התרומה. היועמ"ש תכין הסכם בכתב מול התורם, המגדיר

את מהות התרומה, מטרתה והתנאים.

ראש העירייה אישר את קבלת התרומה למועצה צורף פרוטוקול ואישור בחתימת

רה"ע.

ז. מינויים

)1 הארכת תקופת כהונה של יו"ר ועדת ערר עו"ד חי חיימסון.

עפ"י הנחיות משרד הפנים, כפי שנקבעו בחוזר מנכ"ל משרד הפנים 1/2012 יו"ר

ועדת ערר יתמנה לתקופה של ארבע שנים ויכול שוב ולהתמנות לתקופת כהונה

אחת נוספת.

עו"ד חיימסון החל תקופת כהונה של 4 שנים ביום 18.3.2013 והביע את נכונותו

להמשיך ולכהן כיו"ר ועדת ערר לארנונה כללית שליד עיריית הרצליה.

המועצה תתבקש לאשר הארכת תקופת כהונה של יו"ר ועדת ערר עו"ד חי

חיימסון עד ליום .17.3.2021

()868 המועצה מחליטה פ"א לאשר.

)2 הארכת תקופת כהונה של חבר ועדת ערר חגי רודנר.

עפ"י הנחיות משרד הפנים, כפי שנקבעו בחוזר מנכ"ל משרד הפנים 1/2012 , מיום

ז' בשבט התשע"ב, 30.1.2012 חבר ועדת ערר יתמנה לתקופה של ארבע שנים ויכול

שוב ולהתמנות לתקופת כהונה אחת נוספת.

חבר ועדת ערר, חגי רודנר, החל תקופת כהונה של 4 שנים ביום 30.10.2012 ואושר

בהרכב בתאריך .10.12.2013

חגי הביע את נכונותו להמשיך ולכהן כחבר ועדת ערר לארנונה כללית שליד

עיריית הרצליה.

המועצה תתבקש לאשר הארכת תקופת הכהונה של חגי רודנר עד ליום

.29.10.2020

()869 המועצה מחליטה פ"א לאשר.

דף 8 מפרוטוקול מועצה מס' 52 מן המניין – 14.3.17

ח. המלצות הועדה לסיוע בדיור

המועצה תתבקש לאשר המלצות הועדה לסיוע בדיור.

מצ"ב פרוטוקול הועדה מיום .16/2/2017

()870 המועצה מחליטה פ"א לאשר.

ט. אישור סלילת רחובות

המועצה תתבקש להחליט על ביצוע עבודות הכנה, עפר, מערכות תשתית, סלילה, פיתוח

וניקוז, בהתאם לחוק העזר להרצליה (סלילת רחובות) התש"ע - 2010 ברחובות

הכלולים במתחמים המפורטים מטה ולהכריז עליהם כרחוב ציבורי:

.1 מתחם הרצליה הילס .1903

.2 מתחם אלוני ים הר .2030

.3 ז'בוטינסקי קטע הנדיב – מנחם בגין.

()871 המועצה מחליטה פ"א לאשר.

י. שונות

הישיבה ננעלה

ראש העירייה: ________________________

רשמה: רינה זאבי- ע. מנהל אגף