פרוטוקול ועדת מליאה מס' 56
מסמכים נוספים באותה ישיבה: סדר יום · פרוטוקול דיונים סרוק · תמליל
עיריית הרצליה המועצה השמונה עשרה
פ " כ מס' 56
מישיבת מועצה מן המניין
שהתקיימה ביום שלישי, כ"ד בתמוז תשע"ז, 18.7.17
נוכחים: פדלון משה - רה"ע – יו"ר הישיבה
כץ מאיה - סגנית ומ"מ ראש העירייה
פרישקולניק איה - סגנית ראש העירייה
בל עפרה - סגנית רה"ע
לונדון יוסף - חבר מועצת העירייה
פישר יריב - חבר מועצת העירייה
עולמי ירון - חבר מועצת העירייה
ועקנין משה - חבר מועצת העירייה
קוממי יוסי - חבר מועצת העירייה
אתגר איריס - חברת מועצת העירייה – עזבה את המועצה בסיום
הצגת תוכנית אב בספורט.
וייס צבי - חבר מועצת העירייה
יעקובוביץ יונתן - חבר מועצת העירייה
גוזלן גרי - חבר מועצת העירייה
אבי ברדה - חבר מועצת העירייה
צדיקוב אלעד - חבר מועצת העירייה – עזב את הישיבה בסעיף
תב"רים
חסרים: רפאל טובה - חברת מועצת העירייה
סטרוגו תום - חבר מועצת העירייה
תימור ליאת - חברת מועצת העירייה
יסעור יהונתן - חבר מועצת העירייה
מוזמנים: יהודה בן עזרא - מנכ"ל העירייה
ששון מועלם - עוזר רה"ע
ענת קרן בהרב - יוע"מ
מייק סקה - מהנדס העירייה
יעקב נחום - מנהל אגף החנוך
יהודה פישמן - עוזר ויועץ למ"מ וסגנית רה"ע
אהרון סלצברג - מנהל אגף רווחה
שמואל עקרב - מנהל אגף תב"ל
רוני גאון - מנהל אגף שאיפה
יעל טבצ'ניק - מנהל מח' הנה"ח
ג'ו ניסימוב - סמנכ"ל בכיר לעירייה
דורית בסמן - דוברת העירייה
בועז מייזל - מנהל אגף הבטחון, פקוח וסדר ציבורי
יוסי חכם - מנכ"ל בני הרצליה
מישל עצמון - מנהלת מחלקת ועדות העירייה
אתי שרעבי - מרכזת ועדת תמיכות
רינה זאבי - ע. מנהל אגף, לשכת סמנכ"ל
דף 2 מפרוטוקול מועצה מס' 56 מן המניין – 18.7.17
סדר היום
א. אישור פרוטוקול
ב. עדכון רה"ע
ג. עדכון מנכ"ל
ד. הצעות לסדר
ה. הצגת תכנית אב יישובית בספורט
ו. תב"רים
ז. הזזה תקציבית לשנת 2017 הצעת שינויים (העברות מסעיף לסעיף) ותוספת
(מילואים) שינויים – הזזה ז'.
ח. בקשה לפתיחת חשבון בנק
ט. דו"חות כספיים ליום 31.12.2016 – עמותת על"ה הרצליה – למען הקשיש (ע"ר)
י. דו"חות כספיים ליום 31.12.2016 – מרכז קהילתי לספורט תרבות ונופש בהרצליה
בע"מ.
יא. דו"חות כספיים ליום 31.12.2016 – עמותת בני הרצליה (ע"ר)
יב. דו"חות כספיים ליום 31.12.2016 – חברת מוסדות חינוך ותרבות בהרצליה מיסודה
של הסוכנות היהודית לא"י בע"מ (חל"צ)
יג. קריטריונים לסיוע לספורטאים מצטיינים.
יד. הסכם בין עיריית הרצליה לבין דותן ארי ודותן דליה – מכירת חלקת השלמה לפי
תב"ע .432
טו. מינויים
טז. המלצות הועדה להארכת שירות
יז. אישור העסקה נוספת
יח. עדכון זכויות חתימה
יט. אישור המלצות ועדת סיוע בדיור
כ. פגרה
כא. אישור מתן תמיכות
כב. שונות
סדר היום:
א. אישור פרוטוקול
הובאו לאישור פרוטוקולים מס' .55,54
הושמעו הערות/ בקשות תיקון לפרוטוקול מס' 55 כדלקמן:
.1 מר קוממי בקש להוסיף התייחסותו לסעיף ח' כדלקמן:
"מר קוממי ביקש להתעדכן בפרטי הנצחת רהמ"ש לשעבר יצחק שמיר ז"ל
והאלוף רחבעם זאבי ז"ל. העיר כי החלטת ההנצחה נתקבלה לפני כשנתיים ומאז
לא עודכן. נענה ע"י רה"ע כי אושרו רחובות חדשים על שני האישים במתחם
הכוכבים. האיזור בפיתוח וכאשר יושלמו עבודות סלילת האזור יקויים טקס
מכובד ומכבד."
.2 מר לונדון בקש להוסיף/לתקן בהתייחסותו לסעיפים ח' ו-ט' כדלקמן:
דף 3 מפרוטוקול מועצה מס' 56 מן המניין – 18.7.17
בסעיף ח' המלצות ועדת הנצחה:
)1 "נא לציין בסעיף .9 הנצחת עוז כהן ז"ל, כי חמישה עשר חברי מועצה תמכו
בהצעה.
יוסף לונדון התנגד. לא ניתן לכתוב: "מחליטים פ"א לאשר", כאשר יש ולו
חבר אחד שהתנגד. הכיתוב בעמוד הבא כי התנגדתי , סעיף (,)912 אינו
מספיק."
)2 "הדברים הכתובים בפרוטוקול המתחילים במילים: מר לונדון ביקש כי
אופן הנצחת חללי צה"ל וכו', אינם תואמים את הדברים שאמרתי. להלן
הדברים שאמרתי:
אני מצביע בלב כבד בעד רוב ההחלטות של ועדת ההנצחה, רק בגלל כבודו
של ראש העיר ובגלל הידיעה שהנושא קרוב מאוד לליבו.
לטעמי, חללי צה"ל זוכים להנצחה ראויה ואין צורך להוסיף. העיר הרצליה
צריכה להיות עיר שטוב לחיות בה, ואין להפוך את המרחב הציבורי למרחב
של הנצחה.
האם מישהו חשב מה יקרה ביום שכל הגינות יהפכו לאתר הנצחה? האם
כל מי שנפל, אם בפעולה קרבית ואם בתאונת דרכים ראוי להנצחה נפרדת?
אחרי שהנצחנו את החיילים שנהרגו, אנו מתבקשים להנציח נפגעי תאונות
דרכים. ייתכן ומחר נתבקש להנציח את ארבעת אלפים החולים, שמתים
מידי שנה בגלל הזיהומים בבתי החולים.
אני פונה לבצע חשיבה מחודשת בנושא ההנצחה במרחב הציבורי.
אני אצביע בעד כל ההמלצות, להוציא סעיף 9 המבקש להנציח את מי
שנהרג בתאונת דרכים."
בסעיף ט' – אישור מתן תמיכות:
)1 עמ' ,13 סעיף א: מר לונדון ביקש להעיר שלא ניתן לכתוב כי מתן התמיכה
לכל אחד ממבקשי התמיכה בנושא איכות הסביבה, הינו בכפוף לקבלת
דו"ח ביצוע, כאשר מועצת העיר לא אישרה מתן תמיכה לעמותת ריבה. אין
צורך שעמותת ריבה תגיש דו"ח, כיוון שגם אם היא תגיש דו"ח, היא לא
תקבל תמיכה.
יירשם: "מתן תמיכה לכל אחד ממבקשי התמיכה בנושא איכות הסביבה,
שבקשתו תאושר, הינו בכפוף לקבלת דו"חות ביצוע לשנת .2017"
.3 מר צדיקוב ביקש להוסיף לדבריו בסעיף ט' – אישור מתן תמיכות כי נאלץ
לפרוש מהישיבה בשלב זה בשל אירוע פרטי בו עליו להשתתף, ולכן לא יכול
להמתין ולשמוע דברי מר לונדון.
()926 מחליטים פ"א לאשר הפרוטוקולים כולל התיקונים והשינויים.
דף 4 מפרוטוקול מועצה מס' 56 מן המניין – 18.7.17
ב. עדכון רה"ע
.1 ועידת נדל"ן לצעירים
בחודש שעבר התקיימה בהרצליה ועידת נדל"ן לצעירים בהשתתפות שרים, ח"כ,
ראשי רשויות, מנכ"לים ומאות מוזמנים בתחום הנדל"ן. הועידה השיגה את
מטרתה, וזה המקום להודות למ"מ ר. העיר הגב' מאיה כץ ועוזר יהודה פישמן
על הארגון המקצועי והמופתי – יישר כח.
.2 ביקור שר הכלכלה והתעשייה
בשבוע שעבר ביקר בהרצליה שר הכלכלה והתעשייה ח"כ אלי כהן. בין היתר
ביקר במרכז המדעים ובחברת "אפל", השר קיבל סקירה על התפתחות העיר
ועל ההתרחבות הצפויה של חברות ההייטק בכלל ושל חברת "אפל" בפרט שהינו
המרכז השני בגודלו אחרי המרכז בארה"ב, העירייה תמשיך לסייע לחברת
"אפל" ולחברות נוספות להשתקע בהרצליה למען כלכלה טובה וחזקה.
.3 תנועת הצופים
תנועת הצופים בעיר מונה כ-3,000 חניכים. בשבוע שעבר ביקרנו במחנה הקיץ
ביער לימונים, ליד צפת. במחנה השתתפו 1,400 חניכים מהרצליה, ובתוכם 50
חניכים מתנועת הצופים "יד התשעה" וזו בשורה טובה בה תלמידים וחניכים
משתתפים בפעם הראשונה בפעילות התנועה.
כרשות עירונית נמשיך לעודד תלמידים להצטרף לתנועות נוער ערכיות.
.4 חלוקת מחשבים
בשבוע שעבר חולקו 32 מחשבים לילדים שיד הוריהם אינה משגת. בימים אלו
אנו נערכים לחלוקה נוספת. מבקש להודות לסגנית רה"ע גב' איה פרישקולניק,
לגב' רבקה אמיר ולאגף המחשוב.
.5 אנדרטה לחללי הטרור
בשבוע הבא יערך טקס הסרת הלוט מעל האנדרטה לחללי פעולות האיבה בני
הרצליה. האנדרטה ממוקמת בצד הדרום מערבית במדשאת יד לבנים. מבקש
להודות לסמנכ"ל העירייה מר ג'ו ניסימוב ולגב' רינה זאבי שליוו את כל
ההליכים בהקמת האנדרטה. הטקס יתקיים ביום שני 24 ביולי בשעה 18:00 ,
כולם מוזמנים.
.6 הקמת בי"ס יסודי
לאחרונה אישרתי להקים בי"ס יסודי נוסף בהרצליה הצעירה. תכנון ביה"ס
בשלבי סיום ובשבועות הקרובים ייכנסו לעבודה רציפה. המטרה שביה"ס
ייפתחו ב-1 בספטמבר .2018 להזכיר, בי"ס נוסף נבנה במתחם נתן אלתרמן –
בי"ס ע"ש יצחק נבון.
.7 עבודות ניקוז, ביוב ומים
עבודות פיתוח גדולות החלו בנווה ישראל, לאורך רחוב בר כוכבא ושביל
האינטגרציה בהשקעה של עשרות מיליוני שקלים. משך העבודות למעלה משנה.
דף 5 מפרוטוקול מועצה מס' 56 מן המניין – 18.7.17
.8 חגיגות ואירועי קיץ
הוכנה תכנית לחגיגות ואירועי הקיץ ברחבי העיר. למעלה מ-100 אירועים שונים
ב-10 מוקדים. מבקש להודות למנכ"ל העירייה ולאגף תנו"ס, ולכל אגפי הביצוע
שמסייעים בלוגיסטיקה, ביטחון וניקיון.
.9 התחנה המרכזית
התחנה המרכזית המיתולוגית בשלבי הריסה אחרונים. בימים אלו תחל בניית
מסוף תחבורה חדש ברחוב בן ציון מיכאלי בהשקעה של מיליוני שקלים במימון
משרד התחבורה. הקרדיט לסגנית ומ"מ רה"ע מאיה כץ ולחברה הכלכלית.
ג. עדכון מנכ"ל
דוברות העירייה
• דוברות העירייה בשיתוף אגף תנו"ס ומשרד ראש הממשלה הפיקו ערב מכובד
ומרגש לזכרו של האיש שלנו בדמשק אלי כהן ז"ל.
• מיתוג יחידת החילוץ וההצלה של הרצליה – עיצוב לוגו ותקשור סיום המחזור
הראשון של קורס המחלצים בבה"ד 16
• תקשור והפקת טקס השקת "משמר החופים" בשיתוף עם משטרת ישראל וכן תחנת
מד"א שהוקמה במבואה של מלון השרון.
• חנוכת גינת בן שפר המשופצת והמשודרגת – הדוברות בשיתוף אגף שאיפה.
• תיקשור "צלילי קיץ" ועוד הרבה אירועי קיץ מגוונים בשיתוף החברה לתיירות–
כולם מוזמנים.
אגף תב"ל
• היערכות לתחילת שיפוץ בית ספר בר אילן במהלך החודש. השיפוץ כולל תוספות
בנייה כיתות אם נוספות, בניית מממי"ם ובניית אולם ספורט - צפי לסיום ספטמבר
.2018
• נמצאים בתחילת תכנון והיתר בנייה לבניית בית ספר ירוק ברחוב משה.
• נמצאים בתכנון בשלבים שונים בניית מעבדת רובוטיקה, הוספת כיתות לימוד
בתיכון אחי"ה , הגדלת המטבח , בניית ממ"מ במפתן ארז ועוד עבודות בתיכון
ראשונים.
• נערכים בצוות גדול מאוד להנפקת אישורי בטיחות לכול מוסדות החינוך בעיר עד ה-
15 אוג' .2017
• בעיצומם של שיפוצי קיץ והתאמות לקראת שנת הלימודים תשע"ח ,הכוללים:-
שדרוג חצרות בגני, תקרות אקוסטיות, צביעת גני ילדים ובתי ספר, התקנת מיזוג
בביתני שמירה ,ועוד...
• צביעת סימוני כביש ומדרכות ו"נשק וסע".
• המשך התקנת פנסי לד בתאורת רחוב.
דף 6 מפרוטוקול מועצה מס' 56 מן המניין – 18.7.17
אגף הביטחון , הפיקוח והסדר הציבורי
• האגף עסוק באבטחת כלל אירועי הקיץ הרבים שמתקיימים ברחבי העיר.
• כחלק מהכניסה לחודשי הקיץ, הגביר האגף את פעילות הפיקוח העירוני, בדגש על
ניקיון.
• השיטור העירוני גיבש תכנית לפעילות ממוקדת לטיפול בהפרעות מנוחה ובוונדליזם
של בני נוער. היחידה פועלת במרץ לטיפול ולמיגור התופעות הפסולות.
• אחד ההישגים הגדולים של היחידה בהובלתו של הסמנכ"ל דורון נחום , טיפול
בציירי גרפיטי.
אגף תקשוב ומערכות מידע
• העברת מוקד הביטחון למוקד בבניין העיריה החדש והפיכתו למרכז שליטה עירוני.
• פרויקט 365 למוסדות החינוך- קורם עור וגידים. הקמת אלפי חשבונות משתמש
למורים ולתלמידים , ביצוע הדרכות, פתיחת קבוצות מנהלים, העלאת חומרים
משותפים.
• שדרוג תשתיות תקשורת במוסדות החינוך היסודי.
אגף הרווחה
• הסתיים מחזור 2017 של אוניברסיטה בע"מ, פרויקט של חשיפת והנגשת האקדמיה
(אוניברסיטת תל אביב) בשמיעה חופשית ללקוחות אגף הרווחה ומינהל נשים.
• נפתחה ההרשמה למחזור חדש, ללימודי מנהל עסקים.
• הוקמו 2 שלוחות של קו קשר לקשישים בודדים: האחד בנווה עמל "ידידים
לתושבים" והשני בשיכון וייצמן.
• קווי הקשר הללו יאתרו ויצרו קשר עם קשישים בודדים מעל גיל .75
מינהל נשים
• פתיחה של קורס מתנדבות לפרויקט "אם לאם בקהילה" – פרויקט משותף למינהל
נשים, אגף הרווחה ויחידת הבריאות.
• שמחר לבשר ולהביא לידיעה שיו"ר מועצת הנשים שלנו, גב' ורדה מור נבחרה
לנשיאת מועדון רוטרי הרצליה.
אגף שאיפ"ה
• גינון – פרוייקטים גדולים:
א. בעיצומו של פרוייקט "מתיחת פנים" בנוה עמל (פוליגון )1
ב. פיתוח גינון דרך י-ם – הסתיים ביצוע הסוללה בחלק הצפוני.
ג. שדרות חן – בעיצומו של ביצוע שדרוג גינון וריהוט גן.
אגף הנדסה
• הריסת התחנה המרכזית – בהליכי הריסה + נתקבל רישיון משטרה לעבודות לילה.
דף 7 מפרוטוקול מועצה מס' 56 מן המניין – 18.7.17
אגף החינוך
• בשנת הלימודים תשע"ח יפתחו 119 גנים: חינוך ממלכתי דתי, ממלכתי וחרדי: 7
ממלכתי דתי, 5 חרדי, 107 ממלכתי, 17 חינוך מיוחד, כמו כן יפתחו כ 90 מסגרות
יול"א.
• פתיחת גן נוסף ביד התשעה לילדים בגילאי שלוש.
• מכניסים פרוייקטים של שחמט, סל תרבות ופרוייקטים רבים בתוך גני הילדים.
• בבתי הספר היסודיים יחל פיילוט לליווי אקדמי בתחום המתמטיקה לכלל בתי
הספר התיכוניים.
אגף תנו"ס
• יום ה', ,20.7.17 בשעה ,20:00 בפארק הרצליה – הקונצרט הגדול – כולם מוזמנים.
• בכל יום א', בזעה ,18:30 מוסיקה על הדשא, בגן בן שפר
• בכל יום ה', החל מהשעה ,17:00 פיקניק אמנות, בגן הפסלים מוזיאון הרצליה
לאמנות עכשווית
• בכל שבת, בשעה ,17:00 קונצרט, בפארק הרצליה
המועצה-
ריענון דיווח-
• מבקש מחברי המועצה להודיע בקול רם וברור, על יציאה בעת ניגוד עניינים ליו''ר
הישיבה, על מנת שייכתב וייכלל בפרוטוקול.
היועמ"ש, עו"ד ענת בהרב, בקשה לחדד את הכללים המחייבים להודיע בכתב
למרכז הועדה על הימצאות בניגוד עניינים, הוסיפה ובקשה מחברי המועצה להקפיד
על הוראה זאת.
• מבקש להדגיש בפני חברי המועצה כי הפרוטוקול הינו תמצית דברים ולא ניתן
לכתוב מילה במילה את דברי חברי המועצה
ד. הצעות לסדר
הצעה לסדר מס' 1 ע"י מר יריב פישר
בנושא: הדתה בעיר הרצליה
"כשליש מהשיעורים בבתי הספר בעיר הרצליה לא מתקיימים! לא עקב מחלה או
היעדרות של מורה- הם מתבטלים כדי שמישהו אחר יכנס וילמד שיעורי דת ומסורת
בכיתה". כך מוסר מורה למדעים בחטיבת הביניים שמואל הנגיד בהרצליה- בית הספר
שבו חונכתי וגדלתי.
בשנים האחרונות אישרה הרצליה לעמותות אורתודוקסיות רבות להיכנס למערכת
החינוך ולהעביר מערכי שיעור בנושא דת ומסורת.
העיר הרצליה הינה עיר בעלת אופי וצביון חילוני מובהק, כהורים חילוניים רובנו
המוחלט מנחילים לילדנו גם ערכי מסורת ומורשת יהודית, אך קביעת האיזון בין
דף 8 מפרוטוקול מועצה מס' 56 מן המניין – 18.7.17
אורח החיים החילוני למסורת היהודית נתון לשיקול דעתה האינדיווידואלי של כל
משפחה ואין מקום לחינוך דתי/אמוני בבית ספר שאוכלוסייתו ברובה חילונית, יש לנו
זכות לחנך את ילדנו על פי ערכים ליברלים, פלורליסטיים והומניסטיים.
בשל האמור להלן הצעתי לסדר-
.1 עיריית הרצליה מחליטה בזאת שלא לאפשר לעמותות חיצוניות להיכנס לגני
הילדים ולבתי הספר הממלכתיים.
.2 את חומרי החינוך, המערכים והערכים (גם בנושא היהדות) יעבירו וילמדו המורים
והגננות בלבד!
.3 וועד ההורים הבית ספרי יעבור ויאשר את מערכי השיעור בנושא המסורת
והיהודית.
מר פישר פירט את עיקרי הצעתו, אמר כי מדובר בתופעה שהורים רבים לא מודעים לה
הוסיף כי יש צורך לעצור זאת כי זה ילך ויקבל נפח גדול יותר.
מר פדלון, רה"ע אמר כי בתי הספר בעיר פועלים על פי הנחיות משרד החינוך, חוזר מנכ"ל
ועל פי אישורים מאושרים. כל מנהל שמזמין עמותה חייב לקבל אישור. גופים שאינם
מורשים על ידי משרד החינוך לא פועלים בתוך בתי הספר בעיר הרצליה. למנהלי בתי הספר
יש שיקול דעת לבחור את הגופים מתך רשימת המאושרים על ידי משרד החינוך ולאפשר
להם להכנס לבית הספר. הכל על פי דין, הכל על פי חוזר מנכל.
קרא למועצה להסיר את ההצעה מסדר היום.
נערכה הצבעה.
()927 מחליטים להסיר את ההצעה מסדר היום.
בעד- 13 , נגד- 2 (מר פישר וגב' אתגר) , נמנע- אין.
גב' מאיה כץ הודיעה על חשש לניגוד עניינים ויצאה מהישיבה. כן העבירה
מסמך בנושא.
ה. הצגת תכנית אב יישובית בספורט
התוכנית הוצגה ע"י מנהל מחלקת הספורט מר מיקי גורנשטיין.
מר גורנשטיין ציין כי זוהי התוכנית האסטרטגית הרביעית של המחלקה. מטרת העל
הינה הנחלת והטמעת העיסוק בפעילות גופנית וספורט כחלק מרכזי מאוחר החיים של
תושבי הרצליה.
סקר בהרחבה את פעילויות התוכנית תוך כדי התייחסות ל: כלים לגיבוש תוכנית האב
לספורט, ועדת מתקנים, תיקנון – תקנים לתכנון מתקני ספורט, ספורט הישגי, ספורט
וחנ"ג במוסדות החינוך בהרצליה, ספורט עממי וספורט ימי.
רה"ע הודה למר גורנשטיין, לסגנית רה"ע גב' עפרה בל, לבני הרצליה ולכל העוסקים
בדבר. אמר כי העיר הרצליה זכתה במקום הראשון בארץ מבין הערים הגדולות בנושא
הספורט, הבטיח להמשיך למנף את הספורט בעיר.
דף 9 מפרוטוקול מועצה מס' 56 מן המניין – 18.7.17
גב' בל ציינה כי נבחרת כדורשת נשים זכתה במקום השני במכביה.
מר לונדון הצטרף לברכות, ביקש לקדם את הסיווג של ענף הג'ודו מדרגה ב' לדרגה א'.
נימק את בקשתו במספר הרב של המשתתפים בענף זה, ההישגים הספורטיביים של
הספורטאים, וכי ענף זה זוכה לייצוג מכובד באולימפיאדה. לגבי בני הרצליה הוסיף
ואמר כי הינו מתנגד בכל תוקף של הפעילות של הנוער תהיה אך ורק בבני הרצליה. בני
הרצליה זקוקה למתחרים, יש לאפשר לתושבי העיר את זכות הבחירה.
במענה למר לונדון אמר רה"ע כי אין כל מונופול לבני הרצליה. כל מי שמעוניין לבוא
ולעשות פעילויות בעיר חופשי. יש פה הרבה מאוד חברות שמפעילות ג'ודו ומתקנים. כי
שיבוא נחבק אותו ונסייע לו.
גב' מאיה כץ שבה לישיבה.
גב' איריס אתגר עזבה את המועצה.
ו. תב"רים –
.1 תוספת תב"ר מס' 1402 – כלביה (מרכז וטרינרי) (החברה לפיתוח הרצליה בע"מ)
פרטים מסגרת תקציב מסגרת תקציב שינוי
מבוקשת
עד 31.12.2016 6,500,000 6,500,000
2017 1,200,000 1,200,000
סה"כ 6,500,000 7,700,000 1,200,000
מקורות מימון 2017
קרן עבודות פיתוח 1,200,000 1,200,000
סה"כ 1,200,000 1,200,000
הבקשה: לאשר הגדלת היקף פרויקט בסכום של 1,200,000 ₪ לביצוע בשנת .2017 מימון
עבודות פיתוח.
מר לונדון ביקש להתייחס להוספת תב"ר לכלביה והקטנת תב"ר של בית העלמין: "חברי
המועצה וודאי שמו לב כי תוספת התקציב לכלביה בסך 1,200,000 ש"ח, הינה על חשבון
הקטנת התב"ר של בית העלמין העירוני.
אני מבקש להודיע כי פניתי פעמים רבות להנהלת העירייה והתרעתי שבחלקה האזרחית
בבית העלמין העירוני, נותרו רק מקומות קבורה ספורים. ידוע שהחלו רק לאחרונה לפעול,
כדי לתקן את המצב. גם במקרה הטוב ביותר, יחלפו חודשים רבים עד שיתווספו מקומות
קבורה בחלקה האזרחית. אני שב וקורא לבדוק האם ניתן להכין תוכנית חירום, אם לא
יוותרו מקומות קבורה בחלקה האזרחית, בטרם יושלמו ההליכים המורכבים הנדרשים
לבניה חדשה. אני מצפה כי כל הגורמים הקשורים לנושא בית העלמין יעשו את מירב
המאמצים לאשר תוכנית עסקית מעודכנת, תוך מתן דגש על פתרון מיידי לחלקה
האזרחית."
דף 10 מפרוטוקול מועצה מס' 56 מן המניין – 18.7.17
מר קוממי ציין כי הנושא נדון ויהיה תב"ר לבניית התוספת לבית העלמין האזרחי. מקווה כי
יתבצע תוך מספר חודשים.
מר פדלון אמר כי מדובר בפרוייקט באמדן של כעשרה מליון שקלים שיצא לדרך.
()928 מחליטים לאשר התב"ר.
בעד- 12 , נגד- (2מר קוממי, מר פישר) , נמנע- אין.
.2 הקטנת תב"ר מס' 576 – בית העלמין החדש (החברה לפיתוח הרצליה בע"מ)
פרטים מסגרת תקציב מסגרת תקציב שינוי
מבוקשת
עד 31.12.2016 45,113,000 43,913,000 ()1,200,000
2017 1,200,000 1,200,000
סה"כ 46,313,000 45,113,000 ()1,200,000
מקורות מימון
קרן עבודות פיתוח 42,984,000 41,784,000 ()1,200,000
קרן רכוש 229,000 229,000
קרן תאגיד הקבורה 3,100,000 3,100,000
סה"כ 46,313,000 45,113,000 ()1,200,000
הבקשה: לאשר הקטנת תב"ר בסכום של 1,200,000 ₪ מימון קרן עבודות פיתוח.
()929 מחליטים לאשר התב"ר.
בעד- 12 , נגד- (2מר קוממי, מר פישר) , נמנע- אין.
.3 ()930 מחליטים פ"א לאשר תוספת תב"ר מס' 1930 – הצטיידות גנ"י חדשים
ח"ר,ח"מ (אגף החינוך)
פרטים מסגרת תקציב מסגרת תקציב שינוי
מבוקשת
עד 31.12.2016 320,000 320,000
2017 80,000 80,000
סה"כ 320,000 400,000 80,000
מקורות מימון 2017
קרן עודפי תקציב רגיל 80,000 80,000
סה"כ 80,000 80,000
הבקשה: לאשר הגדלת היקף פרויקט בסכום של 80,000 ₪ לביצוע בשנת .2017 מימון קרן
עודפי תקציב רגיל.
דף 11 מפרוטוקול מועצה מס' 56 מן המניין – 18.7.17
.4 ( )931 מחליטים פ"א לאשר תוספת תב"ר מס' 1776 – הצטיידות כיתות חדשות
בי"ס (אגף החינוך)
פרטים מסגרת תקציב מסגרת תקציב שינוי
מבוקשת
עד 31.12.2016 240,000 240,000
2017 110,000 110,000
סה"כ 240,000 350,000 110,000
מקורות מימון 2017
קרן עודפי תקציב רגיל 110,000 110,000
סה"כ 110,000 110,000
הבקשה: לאשר הגדלת היקף פרויקט בסכום של 110,000 ₪ לביצוע בשנת .2017 מימון
קרן עודפי תקציב רגיל.
.5 ()932 מחליטים פ"א לאשר תוספת תב"ר מס' 1943 – מגרש סימולציה לאופניים (אגף
הנדסה)
פרטים מסגרת תקציב מסגרת תקציב שינוי
מבוקשת
עד 31.12.2016 2,500,000 2,500,000
2017 2,500,000 2,500,000
2018 ואילך 1,000,000 ()1,000,000
סה"כ 3,500,000 5,000,000 1,500,000
מקורות מימון 2017
קרן עבודות פיתוח 2,500,000 2,500,000
סה"כ 2,500,000 2,500,000
הבקשה: לאשר הגדלת היקף פרויקט בסכום של 1,500,000 ₪ לביצוע בשנת 2017 ותוספת
ביצוע בשנת 2017 (הקדמה מ 2018 ) בסכום של 1,000,000 ₪ ובסה"כ 2,500,000 ₪ ביצוע
בשנת .2017 מימון עבודות פיתוח.
מר צדיקוב עזב את הישיבה.
.6 ( )933 מחליטים פ"א לאשר תב"ר חדש מס' 2000 – שיפוץ בית חם לנערים (אגף
ת.ב.ל)
פרטים מסגרת תקציב מסגרת תקציב שינוי
מבוקשת
2017 354,000 354,000
סה"כ 354,000 354,000
מקורות מימון 2017
השתתפות העמותה לתפנית בחינוך 354,000 354,000
סה"כ 354,000 354,000
הבקשה: לאשר תב"ר חדש בסכום 354,000 ₪ לביצוע בשנת .2017 מימון השתתפות
העמותה לתפנית בחינוך.
דף 12 מפרוטוקול מועצה מס' 56 מן המניין – 18.7.17
.7 סגירת תב"רים
סגירת 2 תב"רים שהסתיימו/לא נוצלו בשנת 2017 והחזרת עודפי תקציב לקרנות
הרשות בסכום של 732,312 ₪.
( )934 מחליטים פ"א לאשר.
ז. התקציב הרגיל לשנת 2017 – הצעת שינויים (העברות מסעיף לסעיף)
ותוספות (מילואים) – הזזה ז' – החומר הועבר לעיון מוקדם לחברי המועצה.
הגזבר הוסיף כי יש שינוי במסגרת התקציב, התקציב מאוזן ובר ביצוע.
()935 מחליטים פ"א לאשר.
ח. בקשה לפתיחת חשבון בנק – עבור פרוייקט פינוי בינוי מתחם סוקולוב
ירושלים –מסמך הגזברות הועבר לעיון מוקדם.
( )936 מחליטים פ"א לאשר.
ט. דו"חות כספיים ליום 31.12.2016 – עמותת על"ה הרצליה – למען
הקשיש (ע"ר) – הדו"ח הועבר לעיונך המוקדם.
רו"ח מיכה סנדר , גזבר העמותה, סקר נתונים עיקריים.
רה"ע הודה למר סנדר על עבודתו בהתנדבות, לגב' חני גזית, מנכלית העמותה ולכל
הצוות על עבודתם.
י. דו"חות כספיים ליום 31.12.2016 – מרכז קהילתי לספורט תרבות ונופש
בהרצליה בע"מ – הדו"ח הועבר לעיון מוקדם.
רו"ח זרח נתיב סקר נתונים עיקריים.
רה"ע ציין כי בריכת נורדאו נותנת שירות מיטבי למאות תושבים. המקום מתוחזק
למופת, ברמה גבוהה והמחירים מסובסדים ומותאמים לכל כיס. הודה לרו"ח זרח
נתיב ואייל אברמוב מנהל הבריכה.
יא. דו"חות כספיים ליום 31.12.2016 – עמותת בני הרצליה (ע"ר) – הדו"ח
הועבר לעיונך המוקדם.
דף 13 מפרוטוקול מועצה מס' 56 מן המניין – 18.7.17
רו"ח משה מועלם סקר נתונים עיקריים. ציין כי הדו"ח הכספי של בני הרצליה לשנת
2016 הסתיים בכ-37 מלש"ח מחזור, גידול של 12 אחוז מהשנה הקודמת. כן ההוצאות
גדלו בהתאם ב-12 אחוז, הוצאות המנהלה נשארו דומות לשנה קודמת – השנה נגמרה
מאוזנת לגמרי.
גב' כץ הודיעה על חשש לניגוד עניינים ויצאה מהישיבה.
מר לונדון ביקש להעיר ולומר כי "בני הרצליה הינו מפעל מופת המעניק חינוך
ספורטיבי וחינוך לערכים לשמונת אלפים נערות ונערים בהרצליה. מכל רחבי הארץ
באים ללמוד את הפעילות של העמותה.
ההעברה של מתקן אפולוניה שבו נמצאים בריכת השחייה, בריכת השחייה הלימודית
ומתקני הג'ודו, הטילה עול כספי כבד על העמותה.
בשנת ,2015 לאחר העברה של העירייה, נותר גירעון בסך 223,000 שלא כוסה עד היום.
בשנת -2016 נותר גירעון בסך 53,792 ש"ח, שלא כוסה.
במחצית הראשונה של שנת ,2017 כבר הצטבר גירעון בסכום משוער – 339,000 ש"ח.
גרעון זה הינו לאחר התשלומים החודשיים שהעירייה העבירה עד היום במהלך שנה זו.
הנטל של מתקן אפולוניה גורם לכך שבפני הדירקטוריון של העמותה מוצגים שני
תקציבים: עם אפולוניה – תקציב גרעוני, ובלי אפולוניה- תקציב מאוזן.
למיטב הבנתי, לא ראוי להציג בפני הדירקטוריון תקציב כפול.
הפתרון הנכון הינו לצבוע בתקציב העירייה סכום שיכסה את כל העלויות של מתקן
אפולוניה ולא לנהל כל שנה משא ומתן מתיש, כמה כסף להעביר לעמותה בגלל
אפולוניה.
הנהלת העירייה טוענת כי כאשר יבנו שתי קומות נוספות, המתקן יהיה רווחי.
למותר לציין שעד שיבנו הקומות הנוספות, יחלוף זמן וכי בתקופת הבניה, תהייה
ירידה בהכנסות מאפולוניה.
בנוסף, העמותה מעניקה הנחות למשפחות מעוטות יכולת. ניתנה בעבר התחייבות,
שהעמותה תישא בעלות של עד 500,000 ש"ח בגין מתן הנחות, וכל סכום מעבר לכך,
יכוסה על ידי העירייה. לצערי, עד היום ההתחייבות לא מומשה.
אחד הנושאים המהווים נטל על תקציב העמותה הינו הספורט הימי התחרותי.
הנושא נימצא על המדוכה מספר שנים וטרם התקבלה החלטה. הוקמה ועדה שדנה
בנושא ושממצאיה הועברו, על פי בקשתי, לחברי הדירקטוריון. ביקשתי לדון בנושא
בדירקטוריון וידוע לי שעומדים לפנות לחברה שתכין תוכנית עסקית. לדעתי, הגיע העת
לקבל החלטה בנושא הספורט הימי התחרותי.
נושא נוסף העומד על הפרק זמן רב, הינו הצורך לשפר את השכר של הצוות המקצועי.
כולם משבחים את הפעילות של בני הרצליה ואת הניהול של העמותה.
מתן רוח גבית לעמותה פרושו להעניק לעמותה את האמצעים הכספיים, הנדרשים
לתפעול ראוי.
דף 14 מפרוטוקול מועצה מס' 56 מן המניין – 18.7.17
רה"ע, מר פדלון בהתייחס לדבריו של מר לונדון אמר כי כפי שדווח היקפי הפעילות של
העמותה גדלו ב-12 אחוזים. לא צומצמו ולא נסגרו חוגים בגלל בעיה כספית למרות
ההנחות הניתנות למשפחות שידן אינה משגת יצאנו מאוזנים. בני הרצליה, נכון לעכשיו
צריכה אפולוניה ללא גירעון מ-2016 לכן הועברו כספים בהתאם וכך גם ב-.2017
העירייה נותנת רוח גבית לבריכה כפי שהיא נותנת לעוד מתקנים בעיר. מה שעומד לנגד
עיני הנהלת העיר שהמתקן ינוצל ביעילות המירבית, שיפתחו עוד חוגים ושהבריכה
תנוצל ככל שניתן. העירייה פעלה באחריות, עודדה את המנהלים שהמקום יעבוד כעסק
מניב, ואכן הוא עסק מניב וזו הצלחה בלתי רגילה. אם בסיום 2017 עדיין העמותה
תהיה בגירעון העירייה תכסה אותו.
יוסי חכם, מנכ"ל בני הרצליה, עדכן ואמר כי בשנים 2015 ו-2016 עברו בבני הרצליה
קרוב ל-13 אלף משתתפים ונתנו הנחות בסדר גודל של 765 אלש"ח. משתדלים להגיע
לכל ילד וילדה גם כאלו שמתביישים לבקש הנחות.
בקש לברך את תום ראובני בן ה-,17 אלוף עולם בתחום השייט, נוגה גלר מקום שלישי
בעולם ומקום שני באליפות הארץ לבוגרות. כמו כן קבוצת הנשים בכדוריד זכתה
גאליפות המדינה וגם בגביע המדינה והיד עדיין נטויה. הוסיף ואמר כי אין שבויי
ספורט בבני הרצליה וכל ילד או ילדה הרוצים לעבור לאגודה אחרת אנו לא עומדים
בדרכם ולא מבקשים כספים. ביקש להודות לרה"ע על המילים החמות .
גב' מאיה כץ שבה לישיבה.
יב. דו"חות כספיים ליום 31.12.2016 – חברת מוסדות חינוך ותרבות
בהרצליה מיסודה של הסוכנות היהודית לא"י בע"מ (חל"צ) – הדו"ח
הועבר לעיון מוקדם.
רו"ח מאיר ארביב סקר נתונים עיקריים.
גב' כץ הודיעה על חשש לניגוד עניינים ויצאה מהישיבה.
יג. קריטריונים לסיוע לספורטאים מצטיינים
החומר הועבר לעיון מוקדם.
( )937 מחליטים פ"א לאשר.
גב' כץ שבה לישיבה.
יד. אישור הסכם בין עיריית הרצליה לבין דותן ארי ודותן דליה – מכירת
חלקת השלמה לפי תב"ע 432
לחברי המועצה הועברו: חוות דעת משפטית להסכם, ההסכם ופרוטוקול ועדה המשנה.
דף 15 מפרוטוקול מועצה מס' 56 מן המניין – 18.7.17
עו"ד לאה סדובניק הבהירה כי מדובר בחלקת השלמה, חלקה שסמוכה לחלקה של
העירייה שהיא חלקת מגורים, שעוד משנות ה-60' או ה-70' היא אמורה להיות חלקת
השלמה לחלקת המגורים, 34 מטרים.
()938 מחליטים פ"א לאשר.
טו. מינויים
המועצה התבקשה לאשר מינויו של מר יקי חרל"פ כחבר דירקטוריון בחברת מוסדות
חינוך וזאת בכפוף לאישור הועדה למינוי דירקטורים. למועצה הועברו קורות חיים.
()939 מחליטים פ"א לאשר.
טז. המלצות הועדה להארכת שירות
המועצה התבקשה לאשר המלצות הועדה כלהלן:
)1 מר ב. ג. - לבורנט פיסיקה בתיכון "היובל".
קיים קושי רב באיתור וגיוס לבורנטים. לפיכך, הועדה ממליצה להאריך את
שירותו בשנה נוספת. מר ב. בן 71 באוגוסט 2017 והארכת שירותו תתאפשר עפ"י
החלטת רה"ע ולאחר קבלת אישור המועצה.
)2 גב' צ. ר. - לבורנטית בתיכון "היובל".
קיים קושי רב באיתור וגיוס לבורנטים. לפיכך, הועדה ממליצה להאריך את
שירותה בשנה נוספת. גב' צ. בת 70 באוגוסט 2017 והארכת שירותה תתאפשר עפ"י
החלטת רה"ע ולאחר קבלת אישור המועצה.
)3 גב' ר. כ. - מורה לאנגלית בחוזה גמלאים – דיון חוזר על החלטת הועדה מיום
.9.5.17
בחודש פברואר ,2018 ימלאו לר. .70 מנהלת בי"ס הביעה את נחיצותה לשנה"ל
תשע"ח. הארכת שירותה תתאפשר עפ"י החלטת רה"ע ולאחר קבלת אישור
המועצה.
( )940 מחליטים פ"א לאשר.
יז. אישור העסקה נוספת
המועצה התבקשה לאשר החלטת הועדה להעסקה נוספת כדלקמן:
נ.ב
רקע:
העובד מועסק כרכז מועדונית באגף הרווחה. מבקש לעבוד בחנות אינטרנטית של
צעצועים לאחר שעות העבודה בין שעה וחצי לשלוש שעות ביום.
החלטה: הוועדה ממליצה לאשר את הבקשה למשך שנה אחת.
()941 מחליטים פ"א לאשר.
דף 16 מפרוטוקול מועצה מס' 56 מן המניין – 18.7.17
יח. עדכון זכויות חתימה
מורשי החתימה של עיריית הרצליה המפורטים להלן, המורשים לחתום מטעמה על
מסמכי תשלום ומסמכים על פי סעיפים 191 ו – 203 לפקודת העיריות (נוסח חדש)
הם:
מר משה פדלון, ראש העירייה - ת.ז. 05163081-2
מר רוני חדד - גזבר העירייה - ת.ז. .5804006-4
למען הסר ספק מובהר כי חתימת מורשי החתימה הנ"ל תחייב את העירייה גם בענייני
מקרקעין, לרבות חתימה על עסקאות מקרקעין וכל דווח הקשור אליהן, ולרבות
חתימה על מסמכים מכל מין וסוג שהוא בענייני מקרקעין שיוגשו לכל מוסד מוסמך
כלשהו, לרבות לשכות רישום המקרקעין, ובכלל זה חתימה על כל שטר, בקשה ,
תשריט, הסכמה, הערות לסוגיהן, זיקות הנאה, שינוין, ביטולן וכיו"ב.
היועמ"ש, עו"ד ענת בהרב הסבירה כי רשמת המקרקעין בנתניה מערימה קשיים על
פונים המגיעים עם אישורים/בקשות החתומות ע"י העירייה, ולא מקבלת את אישורי
זכויות החתימה של העירייה. לאחרונה, פנה ב"כ נצב"א בטענה שהרשמת סירבה לקבל
את פרוטוקול זכויות החתימה של העירייה בטענה שאין בו התייחסות מפורשת לנושא
מקרקעין. בלית ברירה מצ"ב נוסח מעודכן של החלטה בדבר זכויות החתימה, אין
המדובר בשינוי כלשהוא, אלא רק בהבהרה.
( )942 מחליטים פ"א לאשר.
יט. אישור המלצות ועדת סיוע בדיור
המועצה התבקשה לאשר המלצות הועדה לסיוע בדיור.
מצ"ב פרוטוקול הועדה מס' 5 מיום 12/6/2017 .
( )943 מחליטים פ"א לאשר.
כ. פגרה
המועצה התבקשה לאשר קביעת פגרה בחודש ספטמבר.
()944 מחליטים פ"א לאשר.
מר צבי ווייס הודיע על חשש לניגוד עניינים ויצא מהישיבה. כן העביר
מסמך בנושא.
גב' כץ הודיעה על חשש לניגוד עניינים ויצאה מהישיבה.
דף 17 מפרוטוקול מועצה מס' 56 מן המניין – 18.7.17
כא. אישור מתן תמיכות
למועצה הועבר פרוטוקול ועדת התמיכות המקצועית מיום – 9.7.17
נערכה הצבעה לאישור מתן תמיכות כמפורט להלן:
מתן תמיכה לשנת 2017 בנושא הגיל השלישי.
מועצת העיר מקבלת את המלצות הוועדה המקצועית ומחליטה כדלקמן:
.1 לחלק את תקציב התמיכות בנושא הגיל השלישי לשנת הכספים 2017 כמפורט
להלן, בכפוף לקיזוז מקדמות, ככל שניתנו, ובכפוף להשלמת מסמכים חסרים
בבקשה, ככל שישנם:
שם המוסד סה"כ תמיכה עפ"י התבחינים לשנת
2017 בש"ח
מועדון ליונס 12,500
בית אולפנה ללימודי יהדות 40,000
בית אבות הרצליה 50,000
.2 לא לחלק את יתרת התקציב בסך של 10,000 ₪ בנושא הגיל השלישי.
.3 לא לחלק בשלב זה את הסכום שבשיקול הדעת של ועדת המשנה בנושא זה בסך
של 12,500 ₪.
במענה לשאלתו של מר לונדון לגבי נושא ועדת המשנה לתמיכות, נענה ע"י רה"ע כי
הוא החליט לחדש את ועדת המשנה, ושבישיבת המועצה הבאה יודיע על הרכב הועדה.
()945 מחליטים פ"א לאשר.