פרוטוקול ועדת מליאה מס' 1

עירי"ית הרצליה הקועצה התעועה עורה

פ'"כ מס 4

מיעויבת מועצה חגיגית

שהתקיימעה ביום רביעי, | כ' כטפלו תעוע"ש, 28.1418

נוכחים: פדלון | משה [ - || התלע ןייר חישיבה |

פרישקולניק. ‏ | אית | > | טגנות ומי'מ ראש העיריה |

בל |. עפרה | 7-7 ] טגנות באש העלרילה |

לוי |[. עופר | ‎ -‏ ]| טגן ראש העיריה |

צור | איתי 77 ] תבר מועצות העלף --₪].-

עולמי | ירוך | 7 ]| תבר מועצת העיף |

| צדיקוב | אלעך 77 7 ‎ ]‏ תבר מועצת העור 7ן

הילט | צבי | - = ]| חבר מועצת חעיר ן

| לסעור | יהונתו | 7 ] חבך מועצת חעיר |

| ועקנין | משה ]1 ‎ -‏ ] חבך מועצת העלר |

אילונברג || דמאל" ]+ - | חברת מועצת העיר |

אורן-ינאל | דנה | - | חברת מועצת העיר |

|| סי || מאיה | - | חברת מועצת הער |

גווקו | גר [" 7 ]| תבך מועצת העיף |

0 | יעובוביצ. ]. יהונתן ]7 = ]| תבך מועצת העיר 7

|: לרמן- גרוטמן. | תמר ]7-77 | הברת מועצת העיר

|: קוממי | טסף - | תב מועצת העיר

|\ פישר |\ יריב -- | תב מועצת העיר

|= פביאן [\ איל ]1 - | תבר מועצת העיר

|" וטרמן || רונ | ‎ -‏ | תב מועצת העיך

נעדרים: | אוריאלי || אורן ]17 ] תבר מועצת מעב 7

מוזמנים עונכחן : חברי המועצה ח- 18 (חיוצאת) -

רפאל טובה, תימור ליאת, לונדון יוסף, סטרוגו תוס, ברדה אבי

מר יחודה בן עורא - מנכייל העירייח.

מר ג'ו ניסימוב - סמנכייל בכיר לעירייה

גבי רינח אבי - מנהלת מת' ארגון ותיאוס ומרכות ישיבות מועצה

ראשי אגפיס

עובדי/ות עירייה

מוזמניס ואורתיס

דף 2 מפרוטוקול מועצה מס' 1 מן המניין - 28.11.18

טדר היום:

א. ברכות, פרידה מחברי המועצה היוצאת וקבלת המועצה הנכנסת.

ב. דבר ראש העיריית.

ג הצחרת אמונים,

ד. אישור מורשי חתימה מטעט עיריית הרצלית.

ה. קביעת היוס הקבוע לישיבות מועצה.

ו מינוי סגניס בשכר ומ''מ לראש העירייה.

מינוי ועדות:

. ועדת הנהלת

. ועדת כספים

. ועדת מכרזים

. ועדת מליאהלתכנון ובניה

ח. דיווח ושונות

שירת הייתקוותיי

א ברכות, פרידה מחברי המועצה הלוצאת וקבלת המועצת הנבגסת.

ברכת סמנכ''ל בכיך לעירייח, מר ג'ו ניסימוב:

ייאקדס בברכה את כבוד הרב הראשלי להרצליה, רב העיר, חרב יתיאל יעקובוביצ.

אני מתכבד לקדס בברכה את ראש העיר, מר משה פדלון, חברי המועצח היוצאת, חברי

המועצה החדשים, חברי מועצה לדורותיהם שמכבדיס אותנו בנוכתותם, מנכייל העירייה -

מר יחודה בן עזרא, עובדות ועובדי העירייה, ראשי האגפים, קהל נכבד, אורחות ואורחים,

מכובדיי כולם,

יגאל אלון בספרו יימטך של חוליי, כתב כי: ייעס שאינו יודע את עברו, ההווה שלו דל ועתידו

לוט בערפליי. יפח השעה להוכירנו את עברה וראשיתה של הרצליח הנקראת על שמו של

חוזה מדינת היחודים, בנימין ואב הרצל. יש להרצליה עבר שראוי כי יילמד וחוא אכן נלמד

כל העת במוסדות התינוך בעיר.

רעיון הקמתח של מושבה עברית בשרון נולד בראשית שנות ח20 של חמאה הקודמת - על

ידי יהודים ציוניס באמריקה, שהקימו את חברת קחיליית ציון. החברה רכשה כ- 14,000

דונס לבניית מושבה חקלאית בשס הרצליה, החלה מכירת הקרקעות.

מתוך הקוניס התליטו 7 לעלות ולבנות מיד על הקרקע. הס יצאו מתל אביב על גבי שתי

עגלות עמוסות תפציס, מוון ותחומרי בניית.

דף 3 מפרוטוקול מועצח משי 1 מן חמניין - 28.11.18

בצחרי היוס של 23.11.1924 (השבוע לפני 94 שנים) הגיעו אל אדמתט ובחרו בגבעת חול

נישאה לנקודת היאחזותס. עס ערב עמד על תילו צריף מגוריס, הצריף הראשון בהרצלית.

בטוף אותה שנה- 1924- חגיע מספר המתיישבים ל - 100.

חיוס, כ- 94 שניס לאחר אותה ראשית צנועה ונועזת, מונה אוכלוטיית העיר כ -106,000

נפש.

במחלך השניס ידעה העיר תקופות גאות ולעיתיס גס עונות שפל, בין חיתר השתתפו תושבי

העיר במפעל ההעפלה, בבית קינן הרכיבו מטוטי קרב שחגיעו מפורקיס מציכיה ומשדה

התעופה שלנו המריאו מטוסי טייטת 101 לעצור את המצריס בגשר ייעד הלוסיי, ליד אשדוד.

כל העת היו פניה נשואות לעתיד, תוך שהיא נשענת על חוסן העבר.

יש בעיר חופיס מפוארים ואף שני נמלים, העתיק שהיה באפולוניה, ווה שקס בעת החדשה

ובלשון ימינו אינו נמל אלא מרינח, נמל בין לאומי.

העיר מבורכת בתעשיית חיי-טק מתקדמת ביותר ובמפעלים עתירי ידע, (מייקרוסופט,

אפל...) שתתמקמו וממשיכים להגיע לעיר ותורמיט לח כלכלית וחברתית.

דרכי מלך, מתלפים וגשרים, תפטו את מקומס של רתובות ישניס ודרכיס מימי ראשיתה של

הרצליה.

4 תתלמידים פוקדים את עשרות בתי הספר וגני הילדים הפזורים בעיר ולוקחיט חלק

בפרויקטיס חינוכייס חדשניים. נדבכיס רביס נוטפו לח לעיר שתקצר היריעח לפרטס וודאי

עוד יוזכרו כאן הערב. חנה לכס עיר המשלבת עבר והווה ופניח נשואות לעתיד.

עוד היד נטויח לעשות, לפתח ולהרחיב ויש לה לעיר ולתושביה, גס מי שמתנדביט לחיות

נציגי ביבור ונבחריו וזאת התנדבות לשמה, וגס מתנדביס רביס המבקשים לסייע ולעזור

בתחומים רבים, ללא תואר ובלי מערכת בתירות.

ראוי הוא שבשעה זו נוכיר ונעניק את הכבוד למי שכיהנו כראשי ועד, ראשי מועצח וראשי

עירייה בהרצליה בימיס ההס: אברהס הירש, שמעון ואב לוין, בן ציון מיכאלי, פסח יפחר,

נתן רוזנטל רזיאל, ויוסף נבו, וכרס לברכה ... וייבדלו לתיים טוביס מר אלי לנדאו, גברת

יעל גרמן, מר יונתן יסעור ובומן הוּה, מר משה פדלון.

קהל נכבד, העיר הרצליה בחרה את ראש העירייה, מר משת פדלון.

במועצה ה -19 ( החדשה) יכהנו 21 תברי מועצח כולל ראש העיר, מתוכם 6 נשים.

למועצה התדשה שבו ונבתרו 12 חברי מועצה שכיהנו בקדנציה הקודמת ו- 9 חברי מועצה

חינס חדשים.

הן ליובאיס והן לנכנסים .... בח צ ל ח ה"

קטע אומנותי עייי לחקת על חבמה בשיר הדרך ארוכה - מתוך המתומר הקוסט שמועלת

בחנוכח הקרוב, מיליס ולחן ירון כפכפי, כוריאוגרפיח מירן גורל.

פרידה מחברי המועצה היוצאת

ראש העירייה הנבחר, מר משח פדלון הוזמן להפרד מחברי המועצח שטיימו את כהונתס

עס המועצה ה-18.

נקראו בשמותיחס חברי המועצה ה-18 לקבלת מגן פרידה והוקרה כלהלן:

דף 4 מפרוטוקול מועצה מס 1 מן המניין - 28.11.18

גבי ליאת תימור, מר לונדון יוסף, גבי איריס אתגר (לא נכחה), גב' טובה רפאל, מר אבי

ברדה, מר תוס סטרוגו.

קטע אומנות" עייי לחקת על חבמה, בהדרכת רן חירש בשני ריקודיס - יישוב איתכם'י,

ייחייכי בשירים'י,

הזמנת חברי המועצה ה-19

הוומנו לשולחן המועצה - מר יחודה בן עורא - מנכייל העירייה, מר רוני חדד - גובר

העירייה, עוייד ענת בחרב קרן - היועצת המשפטית לעירייה, גבי רינח ואבי -- מנחלת

מחלקת ארגון ותיאוס.

להלן הוומגו חברי המועצה לתפוס את מקומם ליד שולחן המועצה.

איח פרישקולניק, עפרח בל, איתי צור, מאיה כצ, גרי גוזלן, יונתן יעקובוביצי, תמר לרמן

גרוסמן, עופר לוי, דניאל אייונברג, יהונתן יטעור, יריב פישר, רונן וסרמן, משה ועקנין, יוסי

קוממי, ירון עולמי, אלעד צדיקוב, דנח אורן-ינאי, אורן אוריאלי, איל פביאן.

בנפרד הוזמן ראש עיפיית הרצליה הנבחר מר משת פדלון.

ב דבר ראש העירייה.

להלן הדבריס שנשא ראש החעירייח בטקט :

- | רב העיר הנכבד, הרב יעקובוביצי,

- חברי המועצה היוצאים, חברי המועצח הנכנסיס

= מנכייל העירייה -יחודה בן עורא

- הממונה על המחוה, עו'יד כרמית פנטון

- ראש מועצת כפר שמריחו, סרג' קורשיא

- מנחלים ועובדים בעירייה

- אורחות ואורחיס יקריס,

ערב טוב וברוכיס הבאיס.

אני מתכבד |[נרגש לפתות את ישיבתה התגיגית והראשונה של מועצת העיר התשע

עשרה של העיר הרצליה.

ראשית, אני רוצח לפתות ולברך אתכם, חברי המועצה החדשיט, על בחירתכם וְעל

האמון שֶקיבלתס מתושבי העיר.

הבתירות למועצת חעיר ולראשות העיר מאחורינו, ְאנוּ מתבונניס אל עברה של קדנציה

חדשה, עס אתגריס ויעדיס שוניס.

מועצת העיר שנבחרח מייצגת את הקהליט והקהילות בציבור התרצלייני, ואני כראש

חרשות אמשיך לחיות ראש העיר של כל הקהליט והקהילות.

דף 5 מפרוטוקול מועצה מס' 1 מן המניין -- 28.11.18

האווירת חלאומית והאמון שרוכש לנו הציבור מתייבים את כולנו לפעול בממלכתיות,

באחדות, ובכבוד חדדי.

על כן, אני מבקש את השותפות של כולכס, אופוזיציה וקואלציח כאחד, לקדס את

השוויון, את הטבלנות והסובלנות ואת קבלת האחר. בתוך כך, הקואליציה בראשותי

תתתור לשמור על חסטטוס קוו בעיר, ועל מרקס החיים המשותף.

העיר הרצליה מובילח בכל תחומי העשייה- בתתוס החינוך, התרבות, הכלכלה,

התיירות, הקיימות, ונכונות לנו 5 שנות עשייה נוטפות בתחומיס רביס ונוספים.

יחד עס השותפיט לקואליציה, אני מתכוון למנף מספר תחומים. נפעל לקדס את

מערכת חתינוך שלנו לתחומי המדע והטכנולוגיח, תוך בתינת אלטרנטיבות למידה

נוספות ומגוונות ועידוד החשיבה העצמאית והחדשנית.

נמשיך לקדס את הכלכלה המקומית ואת מרכז העסקיס של הרצליח, ונמנף אותו

כמרכו ההיי-טק הלאומי.

נמשיך לפתת אפשרויות דיור בר-השגה עבור תושבי העיר הצעירים, ונמשיך לצמצס

פערים חברתיים בעיר.

נשכלל את שיתופי הפעולה האקדמייס והקחילתייט שלנו עס תאוניברטיטה של

הרצליה- המרכז הבינתחומי.

נתמודד עס אתגרי התחבורה של אאור גוש דן באמצעות שילוב רב-מערכתי

של תחבורח ציבורית, מסלולי אופניים ייעודיים ותשתיות של תתבורח חכמה.

נפעל לשיפור השירות לתושב ואיכות התייס שלו באמצעות חשיבה חדשנית וכליס

ארגונייס חדשנייס.

נמשיך לחיות קשוביס לרתשי הציבור ונעודד יוזמות ציבוריות לחיווק החוסן

הקהילתי.

נטמיע תשתיות של עיר תכמה ומקיימת, נחשוב כעיר חכמח ומקיימת, נפעל בעיר

חכמה ומקיימת.

אלו הס מקצת התחומים אותם אוביל אִיתכס, שותפיי למועצה, וביתד נוביל את

הרצליה לעיר חדשנית ומובילת.

אני רוצח להודות למנהלים והעובדיס שארגנו את ישיבת המועצה החגיגית.

אני רוצה לחודות באופן אישי לציבור התושבים בעיר חרצלית, וּלחתתייב בפניכס

להוביל את העיר להישגים רביס.

קטע מחול עייי להקת יישבעת הכוכביטיי , הלהקה הללצוגית של העיר הרצליה בהדרכת

רן חירש ב- 2 ריקודים :

ייהורה מתודשת 'י, יישיך תקוות 'י

דברי ברכה לראש העיר מר משה פדלון ע''י נכדיו דניאל, מאיה, תום ויובל

דף 6 מפרוטוקול מועצח מסי 1 מן חמניין - 28.11.18

להלן נוהלה ישיבת המועצה מטפר 1 על פי סדר היום המתוכנן:

ג. הצהרת אמונים

להלן הצתירו חברי המועצה החדשה אמונים (כל אחל לחוד) עפ'יי הנוסח הקבוע

בפקודת העיריות:

''אני מתחייב לשמור אמונים למדינת ישראל ולמלא באמונה את שליחותי במועצה'י.

יצויין כי בל חברי המועצה קיבלו את עותק ההטכמים הקואליציוניים שנחתמו בין

סיעת ראש העירייה חזון וניסייון'' לבין הסיעות האחרות.

ד אישור מורשי חתימה מטעם עיריית הרצליה,

המועצה התבקשה לאשר מורשי החתימה של עיריית חרצליה המפורטיט להלן,

המורשיס לחתוס מטעמח על מטמכי תשלוס ומסמכיס על פי סעיפים 191 - 203

לפקודת העיריות (נוטת חדש) הם:

מר משה פדלון, ראש העירייה - ת.\. 05163081-2

מר רוני חדד - גובר העירייה - ת.ז. 5804006-4.

למען הסר ספק מובחר כי חתימת מורשי החתימח חנייל תתייב את העירייח גם בענייני

מקרקעין, לרבות חתימה על עסקאות מקרקעין וכל דווח חקשור אליהן, ולרבות חתימת

על מסמכיט מכל מין וסוג שחוא בענייני מקרקעין שיוגשו לכל מוטד מוסמך כלשחו,

לרבות לשכות רישוס המקרקעין, ובכלל וה חתימה על כל שטר, בקשה , תשריט,

הסכמה, הערות לסוגיהן, זיקות הנאה, שינוין, ביסולן וכיוייב.

(1) מחליטים לאשר

בעד -- 13, נגד - אין, נמנע - 7 (יריב פישר, רונן וסרמן, מאיה בצ, גרי גוזלן, *ונתן יעקובובי\,

תמר לרמן גרוסמן, יוסי קוממי)

ה. קביעת היוט הקבוע לישיבות מועצה

המועצה התבקשה לקבוע יוס קבוע לקיוס ישיבות המועצה.

מוצע לקבוע את יוס ג' כיוס הקבוע לישיבות המועצח ולקיימן באולס המליאח, בבניין

העירייה. ישיבות המועצה יחלו בשעה 18:00.

על אף חאמור לעיל המועצח התבקשה לאשר כי ישיבת מועצה שלא מן חמניין בחודש

דצבמבר תתקייס באופן חד פעמי ביוס א/ ח-23.12.18,

(2) מחליטים פ'/א לאשר.

דף 7 מפרוטוקול מועצח מס' 1 מן חמנייץ - 28.11.18

ו מינוי סגנים לראש העיריית

לסעיף זה צורף לחברי המועצה מבעוד מועד עותק מכתבו של גובר העירייה מיוס

8 ובו מאשך הגזּבר כי עלויות העסקה של 3 סגנים בשכר מתוקצבות מלואן

בתקציב המאושר של העירייה לשנת 2018 וכי יש לה יכולת כספית לעמוד בהתתייבות

העסקת 3 סגניס בשכר בכפוף לתקציב העירייח המאושר בשניס הבאות.

לשאלת הסמנכייל אישר הגזבר כי אכן כך הס פני הדברים.

היועמייש , לשאלת הסמנכייל, אישרה כי בחירת הסגניס והאצלת הסמכויות שיפורטו

להלן נעשות כדין, ובהתאס להוראות חוזר מנכייל משרד הפניס.

* המועצה התבקשה לאשר מינויה של גבי איה פרישקולניק לתפקיד סגן ומיימ קבוע

לראש העירייח בשכך עפייי סעיף 14 לחוק הרשולות המקומלות (בחירת ראש חרשות,

סגניו וכהונתס) תשלייה - 1975 (להלן ייתוק הבתירהיי), וכן לאשר האצלת סמכות

מרחייע לסגן ומיימ רחייע, גבי איח פרישקולניק, וואת בהתאט לסעיף 17 לחוק

הבחירה, בנושא : חינוך ונשיס.

(3) מחליטים לאשד.

בעד - 12, נגד - אין, נמנע - 8 (יריב פישר, רונן וסרמן, מאיה כצ, גרי גוזלן, יונתן *עקובובי\,

תמר לרמן גרוסמן, יוסי קוממי, איל פביאן)

* המועצה התבקשה לאשר עפייי טעיף 15 לחוק הבתירה את בתירתה של גבי עפרת בל

לתפקיד סגן ראש העירייה בשכר וכן לאשר האצלת סמכות מראש העירייה לסגן

רחייע, גבי עפרח בל, וואת בהתאם לסעיף 17 לחוק הבתירה, בנושא: קשרי חו\,

תיירות ונופש, עסקיס וכלכלח.

(4) מחליטים לאשר.

בעד -- 12, נגד - אין, נמנע - 8 (יריב פישר, רונן וסרמן, מאיה כצ, גרי גוזלן, *ונתן יעקובובי\,

תמר לרמן גרוסמן, יוסי קוממי, איל פביאן)

* המועצה התבקשה לאשר עפייי סעיף 15 לתוק הבחירה את בחירתו של מר עופר לוי

לתפקיד סגן ראש העירייח בשכר וכן לאשר האצלת סמכות מראש העירייה לסגן

רח'יע, מר עופר לוי, ואת בהתאס לסעיף 17 לתוק הבחירה, בנושא: ספורט ואיכות

הסביבה.

(5) מחליטים לאשר.

בע - 12, נגד - אין, נמנע - 8 (יריב פישר, רונן וסרמן, מאיח כצ, גרי גוזלן, יונתן יעקובובי\,

תמר לרמן גרוסימן, *וסי קוממי, איל פביאן)

דף 8 מפרוטוקול מועצה מס' 1 מן חמניין - 28.11.18

הסמנכייל הקריא לחברי המועצח כלהלן:

- אישור תשלום שכר לסגנים בשפר כפוף לאישור שר הפנים.

- מצ''ב אישור גזבר העירייה בדבר יכולת כספית של העירייה לעמוד בהתחייבות

להעטקת שלושה סגניט בשפר.

4 מינוי ועדות:

ועדת הנהלה - בהרכב :

משח פדלון -- יוייר, איח פרישקולניק- מיימ וסגנית רחייע, עפרה בל- סגנית רח'יע, עופר

לוי- סגן רחייע, משח ועקנין, צבי וייס, ירון עולמי, אלעד צדיקוב, דנח ינאי אורן, אורן

אוריאלי.

(6) מחליטים לאשר.

בעד -- 12, נגד - אין, נמנע - 8 (יריב פישר, רונן וסרמן, מאיח כ>, גרי גוזלן, יונתן יעקובובי\,

תמר לרמן גרוסמן, יוטי קוממי, איל פביאן)

ישיבת וועדת ההנהלה הראשונה תתקייט ביום ב' 17.12.18 , בשעה 17:00 בלשכת

ראש העירייה:

ועדת כטפיט בתרכב:

משח פדלון - יוייר, איח פרישקולניק- מיימ יוייר, אלעד צדיקוב, עופר לוי, משח ועקנין,

צבי וייס, יהונתן יסעור, דנה אורן ינאי, מאיח כצ, רונן וסרמן, יוסי קוממי, איל פביאן.

(ל) מחליטים פ''א לאשר.

ועדת מכרוים בהרכב:

משח ועקנין- לוייר, עפרה בל- מיימ יוייר, צבי וייס, עופר לוי, אלעד צדיקוב, דניאל

אייזנברג, יוטי קוממי, רונן וסרמן, תמי גרוסמן.

(8) מחליטים פ''א לאשר.

ועדת מליאה לתכנון ובניה בהרכב:

משח פדלון, צבי וייס, עפרה בל, איתי צור, עופר לוי, יהונתן יסעור, ירון עולמי, אלעד

צדיקוב, דנה אורן ינאי, משח ועקנין, מאיח כץ, תמי גרוסמן, רונן וסרמן, יריב פישר,

יוסי קוממי, איל פביאן, סרגי קורשיא - נציג מועצת כפר שמריחו.

בכפוף לבדיקה והסדרה של ניגוד עיניינים, ככל שקיים,

(9) מחליטים פ''א לאשר.

דף ל מפרוטוקול מועצח מסי 1 מן חמניין - 28.11.18

להלן הערת רה''ע מר ממשה פדלוו בדבר הרכב ועדת המשנה לתכנון ובנליה:

'יסעיף 44 בי טייפא, מקנח לי, כיושב ראש מוסד התכנון, את הסמכות לכנס את מליאת

התכנון והבנייח בומן קצר מ-7 ימיס בשל דתיפות העניין ומנימוקים מיוחדים שיירשו.

מכיוון שאנו באווירה חגיגית, ההלטנו לקיים את ההצבעה להרכב ועדת המשנה לתכנון

ובנייח במסגרת מליאת הועדה לתכנו ובניח שתכונט בשבוע הבא"

ח. | דיווח ושונות.

הסמנכייל, מר ג'ו ניסימוב הודיע כי בחודש דצמבר 2 ישיבות מועצה : 11.12.18 ר-

18|

הישיבה ננעלה

ראשו העיר"ה:

רעונלה: גב' רינה זאבי