פרוטוקול ועדת מליאה מס' 7

עיריית הרצליה המועצה התשע עשרה

פ " כ מס' 7

מישיבת מועצה

שהתקיימה ביום שלישי , י"ד אדר א' תשע"ט, 19.2.19

נוכחים: פדלון משה - רה"ע וי"ר הישיבה

פרישקולניק איה - סגנית ומ"מ ראש העירייה

בל עפרה - סגנית ראש העירייה

לוי עופר - סגן ראש העירייה

צור איתי - חבר מועצת העיר

עולמי ירון - חבר מועצת העיר

צדיקוב אלעד - חבר מועצת העיר

וייס צבי - חבר מועצת העיר

יסעור יהונתן - חבר מועצת העיר

ועקנין משה - חבר מועצת העיר

אייזנברג דניאל - חברת מועצת העיר

קוממי יוסי - חבר מועצת העיר

כץ מאיה - חברת מועצת העיר

גוזלן גרי - חבר מועצת העיר

לרמן- גרוסמן תמר - חברת מועצת העיר

אוריאלי אורן - חבר מועצת העיר

יעקובוביץ יונתן - חבר מועצת העיר

פביאן איל - חבר מועצת העיר

וסרמן רונן - חבר מועצת העיר

נעדרים: פישר יריב - חבר מועצת העיר

אורן-ינאי דנה - חברת מועצת העיר

מוזמנים: יהודה בן עזרא - מנכ"ל העירייה

ג'ו ניסימוב - סמנכ"ל בכיר לעירייה

תיקי רואימי - מנהלת לשכת ראש העירייה

אהוד לזר - מנהל המח' לתכנון רב שנתי, לשכת ראש העיר

עו"ד ענת בהרב-קרן - יועמ"ש

רוני חדד - גזבר העירייה

בועז מייזל - מנהל אגף ביטחון, פיקוח וסדר ציבורי

רוני גאון - מנהל אגף שאיפ"ה

שוקי סבירסקי - סגן מנהל אגף שאיפ"ה

גיל-עד סודרו - מנהל משאבי אנוש

שמואל עקרב - מנהל אגף תב"ל

נחום יעקב - מנהל אגף החינוך

ירון הררי - מבקר העירייה

אהרון סלצברג - מנהל אגף רווחה

אורנה סדגת - ראש אגף מינהל נשים

דורית בסמן - דוברת העירייה

ארז לזובר - מנכ"ל החברה הכלכלית

רינה זאבי - מנהלת מחלקת ארגון ותאום

דף 2 מפרוטוקול מועצה מס' 7 מן המניין – 19.2.19

סדר היום

א. אישור פרוטוקול

ב. עדכון רה"ע

ג. עדכון מנכ"ל

ד. החברה לפיתוח הרצליה בע"מ – הצגת פרוייקטים

ה. שאילתות

ו. הצעות לסדר

ז. תב"רים והסברים לתב"רים

ח. הצעת שינויים (העברות מסעיף לסעיף) ותוספות (מילואים) שינויים- א'

ט. בקשה למחיקת חובות לפי סעיף 338 לפקודת העיריות (נוסח חדש

י. דו"חות כספיים לרבעון שלישי של שנת 2018 שנסתיים ביום 30.9.18

יא. מינויים

יב. מינוי עוזר אישי לסגנית ומ"מ רה"ע – תיקון החלטה

יג. האצלת סמכויות

יד. אישור יציאה להשתלמות

טו. מלגות במסגרת תכנית בין דורית

טז. הסכם בין עיריית הרצליה לבין הגב' ריטה רומנו להשכרת שתי חנויות במרכז

המסחרי נוף ים.

יז. הצהרה על כינון יחסי ידידות בין עיריית האידיאן בבייג'ינג הרפובליקה העממית

של סין לבין עיריית הרצליה בישראל

יח. המלצות הועדה להארכת שירות

יט. אישור העסקה נוספת

כ. המלצות הועדה לסיוע בדיור

כא. שונות

סדר היום:

א. אישור פרוטוקול

הובא לאישור פרוטוקול 6 .

לא נתקבלו הערות – הפרוטוקול מאושר.

ב. עדכון רה"ע

רה"ע מר משה פדלון עדכן במספר נושאים:

פטירתו של ראש העירייה לשעבר אלי לנדאו ז"ל - העיר הרצליה אבלה על לכתו של

אלי לנדאו ז"ל. היה איש מעשה ובעל חזון אדיר, שקד על פיתוחה של הרצליה ותרם

תרומה משמעותית לאופייה המיוחד. אלי לנדאו אהב את הרצליה ואת תושביה,

תושבי העיר העריכו אותו וראו בו כמנהיגם וכמוהם גם העובדות והעובדים בעירייה.

נדיר למצוא ראש עיר שהוא גם מנהיג ומוביל דרך, אשר השכיל להפוך והטיב רעיון

למעשה. חולל שינויים אדירים בעיר והותיר אותה איתנה כלכלית, משופעת בידע

ובתיירות, במוסד אוניברסיטאי מוביל ובתנופת פיתוח.

אנו נפרדים, אך המורשת האדירה שלך אלי, לא תישכח. יהי זכרו ברוך.

דף 3 מפרוטוקול מועצה מס' 7 מן המניין – 19.2.19

פטירתה של ורדה מור ז"ל - ב- 6 בפברואר, הלכה לעולמה ורדה מור ז"ל. ורדה הייתה

חברת מועצה, יושבת ראש מועצת הנשים של הרצליה ונשיאת מועדון רוטרי בעיר.

ורדה הייתה אישה שהעניין הציבורי והדאגה לזולת היו חשובים לה, ולכן היא פעלה גם

במסגרת מועצת העיר, גם במועצת הנשים וגם במועדון רוטרי.

ורדה גרה בהרצליה כ-45 שנים, היתה כלכלנית עם תואר שני במינהל עסקים עם התמחות

באנרגיה, ועבדה כמנהלת תחום המידע. יהי זיכרה ברוך

תעודת הצטיינות לאגף תקשוב ומערכות מידע - אגף המחשוב ומערכות מידע זכה בתחרות

מצטייני המחשוב לשנת 2018 בקטגוריה שליטה, בקרה ומערכות מידע בעקבות בניית

מערכת לשיפור השליטה והבקרה על ניקיון רחובות שמפעילה עיריית הרצליה. מדובר

בפיתוח מערכת חדשנית וייחודית שנבחרה מבין מאות פרוייקטים להיות מוצגת בכנס GIS

בינלאומי.

הערכה, ברכות ויישר כח לכל העושים במלאכה – לעובדי אגף מערכות מידע - אמיר זיו,

סיגלית פלד, אברהם אסרף ומוטי כהן ולעובדי אגף שאיפ"ה –רוני גאון, שוקי סבירסקי וגיל

מדר.

הוצאת הטלפונים הסלולאריים מכיתות ביה"ס – העיר הרצליה אוסרת על שימוש

בטלפונים סלולאריים בזמן השיעורים ובכך היא הראשונה בארץ שעושה זאת באופן גורף

בכיתות בכל בתי הספר בעיר – יסודיים, חט"ב ותיכוניים. בכך יבוא הקץ להפרעות והסחות

הדעת, לצילום פוגעני, לצפייה באתרים ולחילופי אס.אם. אסים.

השינוי יתחיל באופן מדורג כבר מהחודש, כאשר לכל הכיתות בבתי הספר בעיר יוכנסו

תיבות אחסון לטלפונים סלולאריים והתלמידים יניחו בהם את הטלפונים כשהם במצב כבוי

עד תום השיעור. "זהו מהלך חשוב שיאפשר למורים ולאנשי הצוותים החינוכיים, כמו גם

לתלמידים עצמם ליהנות משיעורים ללא הפרעות והסחות דעת ובמקביל לשמור על סביבה

נקייה מקרינה מיותרת."

יריד תיירות – בשבוע שעבר נערך בגני התערוכה בת"א יריד התיירות השנתי. עיריית

הרצליה באמצעות החברה לפיתוח התיירות השתתפה בתערוכת התיירות הבינלאומית

והקימה ביתן שהציג את האטרקציות התיירותיות השונות הקיימות בעיר. יש לציין כי

התיירות בהרצליה במגמת עליה, ניתן לראות כי משנת 2013 גדלו מספר החדרים בבתי

המלון מ-797 ל-,1634 עליה של 837 חדרים בחמש שנים.

הערכה וברכות לכל העושים במלאכה.

פרסי חינוך – היום בצהרים נערכה קבלת פנים לצוותי החינוך שזכו בפרסי החינוך לשנת

.2018

• תיכון הראשונים זכה כתיכון מצטיין מחוזי במחוז ת"א ועלה לשלב הבא לתחרות

ברמה הארצית.

• חט"ב יד גיורא זכה כבי"ס מצטיין ביוזמות וחדשנות – מחוז ת"א.

דף 4 מפרוטוקול מועצה מס' 7 מן המניין – 19.2.19

הערכה וברכות לכל העושים במלאכה בתחום החינוך והכל למען דור ההמשך.

ג. עדכון מנכ"ל

דוברות העירייה

• קמפיין "אני קונה בעיר שלי" של מנהלת מרכז העיר – שילוט, יחסי ציבור ופרסום

דיגיטאלי.

• קמפיין שילוט להיכל אמנויות הבמה – בדגש על חג האהבה.

• קמפיין למופעי "היכל בעיר" – רבעון ראשון של מופעים.

• הסברה לפעילות "המרכז לשלום המשפחה" וטיפול זוגי.

• ליווי תהליך שיתוף הציבור בנושא תכנית המתאר להרצליה.

• ליווי הפקת תערוכת מוני אקספו שתערך בגני התערוכה – הצגת הרצליה כעיר

חדשנית ומקיימת ואירוח משלחת של כ- 50 ראשי עיר מרחבי העולם. ()26.2

• הפקת קמפיין הסברה לנושא ניקיון "הרצליה היא הבית שלך" לקראת האביב.

אגף תב"ל-

• עבודה על הכנת תכנית אב סבב שני לשיפוץ מוסדות חינוך, נקבעו קריטריונים

להכנת התכנית:-

o מצב פיזי תחזוקתי של המוסד

o צפי גידול בכמות הכיתות

o סה"כ השקעות כספיות שהושקעו ב 8 שנים אחרונות

• פתיחת מרכז הדרכה לבטיחות וגיהות, שישמש את עובדי העירייה ומוסדות החינוך.

• ביום רביעי 20 פבר' יבוצע תרגיל של פתיחת תחנת ריכוז חללים מרחבי באולם

ספורט תיכון היובל, בשילוב אגף החירום של משרד הפנים רח"ל פקע"ר זק"א

ומשטרת ישראל.

• בפארק הרצליה- שודרג השביל ההיקפי הצפוני והמערבי.

• התקנת הצללות בבית ספר נוף ים ובתיכון דור במגרש הספורט.

• בשבועות הקרובים במסגרת עיר חכמה מעבר לשליטה ממוחשבת על תאורת הרחוב

ניתן יהיה לשלוט בתאורה עד לרמת הפנס הבודד.

אגף הביטחון , הפיקוח והסדר הציבורי

• אגף הביטחון הגביר בחודש האחרון את הנוכחות והבולטות באזורים שמוכרים לנו

כאזורים מוכי נפצים.

מתחילת החודש אנו חווים עליה בכמות הקריאות בנושאים אלו. נרשמו 10 דו"חות

קנס לנערים שהשליכו נפצים.

• האגף עוסק בהכנות לעדלאידע.

דף 5 מפרוטוקול מועצה מס' 7 מן המניין – 19.2.19

אגף הנדסה

• תכנית המתאר – מסקנות וכיון הפיתוח הנבחר הוצג במלאה ב .10/2

• בתאריך 17/2 התקיים מפגש לציבור בהיכל בעיר להציג את הפיתוח הנבחר.

אגף תקשוב ומערכות מידע

• אגף התקשוב בשיתוף עם אגף שאיפ"ה זכה בתעודת הצטיינות מטעם פורום

אנשים ומחשבים, שזה הפורום של קהיליית המחשוב בארץ, על המערכת שבנינו

לשליטה ובקרה על ניקיון רחובות. מערכת ייחודית ומתקדמת שגם הוצגה בכנס רב

משתתפים בארה"ב. הובילה את הפרויקט סגלית פלד, בשיתוף עם אברהם ומוטי,

בפן התשתיתי ואבטחת המידע.

• פיתוח מערכת לביצוע סקר גיזום לאגף שאיפ"ה. גם על בסיס כלי ה – GIS .

• הפעלת נתב שיחות עבור העירייה שיחות מועברות אוטומטית לפי בחירה של

הפונה . יש בכך שיפור השירות והורדת עומס מהמשל"ט.

אגף הרווחה

• האגף סיים את מפגשי ההדרכה של היועצים הארגוניים מטעם משרד הרווחה

במסגרת הרפורמה באגפי הרווחה ברשויות. המטרה המרכזית היא הקניית כלים

לעבודה שיטתית ומדידה.

• המחלקה למשאבי קהילה פתחה סדנת הורות לאימהות יחידניות מבחירה.

• בעקבות פעילות ענפה של מועדונים לאוכלוסייה המבוגרת, גדל תקצוב משרד

הרווחה עבור פעילות זו ב-100 אחוז לעומת שנים קודמות.

אגף שאיפ"ה

• היערכות מתוגברת חוצת ארגון לקראת הקדמת פתיחת עונת הרחצה לתאריך

.12.4.19

• הצללה בגינת אשרמן.

• גינה חדשה בפרוייקט מומה ברחוב סמדר.

• גינון ודשא סינטטי באי תנועה בבריגדה היהודית.

• נטיעת עצים בחורשת י.ל. ברוך, ובחורשת העליה השניה

• המשך שילוב הקהילה בפעילות חברתית והתנדבותית בכלביה.

• המשך טיפול בהחלפת תחנות אוטובוסים, עמודורי שלטי רחובות ומכוונים. בדיקה

מחודשת בנושא.

דף 6 מפרוטוקול מועצה מס' 7 מן המניין – 19.2.19

אגף החינוך

• אגף החינוך יצא בהחלטה גורפת שיחול על כלל בתי הספר - אחסון טלפונים ניידים

במתקן מיוחד שיהיה בכיתת הלימוד.

o התלמידים לא יורשו עוד להשתמש בטלפונים הניידים בזמן השיעור למעט אם

נתבקשו לכך לצורכי למידה.

o הרשות תספק לכל מוסד חינוכי מתקן מיוחד שייוצר על ידי מפתן ארז.

o החלטה זו קבלה הדים חיוביים אצל הורים רבים ובכל כלי התקשורת.

• הרצליה נתפסת כמובילה ביוזמות חינוכיות וביוזמות לימודיות.

• מנהל אגף החינוך ד"ר יעקב נחום הוזמן להציג את המודל each בפני כל מנהלי

אגפי החינוך בארץ בכנס שהתקיים באילת.

• המודל הוגדר כמודל פורץ דרך ורשויות רבות מבקשות ללמד על המודל.

• אגף החינוך קיים כנס בריאות ארצית במעמד ראש העיר- גם כאן הרצליה משמשת

מודל ודוגמא לרשויות אחרות בארץ.

• אגף החינוך פעל במהלך השנה האחרונה לקבלת אישור מיוחד לבית ספר הנדסאים

כבית ספר שש שנתי.

• החל משנת הלימודים הבאה ילמדו תלמידים החל מכיתות ז' בבית ספר להנדסאים

.

אגף תנו"ס

• הכנות ל"עדלאידע" ,21.3.19 בהרצליה

• הכנות ליום העצמאות 2019

• הכנות לערב שירי לוחמים בפארק הרצליה

• הכנות לטקס יום השואה, בהיכל בעיר

ד. החברה לפיתוח הרצליה בע"מ – הצגת פרוייקטים

מר ארז לזובר, מנכ"ל החברה לפיתוח הרצליה הציג כלל פרוייקטים שבוצעו, מבוצעים

ומתוכננים לביצוע ע"י החברה הכלכלית ועיריית הרצליה.

מצ"ב מצגת.

ה. שאילתות

שאילתה מס' 1 ע"י יונתן יעקובוביץ

בנושא: חוף ים לכלבים

בשנים האחרונות יזמתי תהליך בו ייעדנו את חוף סידני עלי לחוף כלבים, כפי שמקובל

ברשויות רבות בארץ וכן, מתן אפשרות לבעלי הכלבים לטייל עם כלביהם בחוף הים שהם

דף 7 מפרוטוקול מועצה מס' 7 מן המניין – 19.2.19

קשורים עם רצועה ומחסום כפי שמקובל ברוב רשויות החוף בארץ. לאור מחלוקות פנימיות

נעצר התהליך לפני כשנה וחצי בערך.

.1 האם בכוונת ראש העירייה לקדם את התהליך ולאשר אותו?

.2 אם כן, היכן ימוקם חוף הכלבים? האם כמתוכנן בסידני עלי?

.3 אם לא, מדוע לא?

תשובה לשאילתה מס' 1

1-3 בסעיף 9 (ג) בחוק העזר העירוני להרצליה (הסדרת מקומות רחצה), תשכ"ח – ,1967

מוגדר כי חוף נוף ים (הידוע בכינויו "סידני עלי") מותר להכנסת כלבים ובתנאי

שיהיו קשורים ועם מחסום לפה.

לפני שנים ספורות קבע ראש העירייה אזור בחוף הים (ליד סידני עלי) באזור שבו

ניתן יהיה לשהות עם כלב ללא רצועה מכוח סמכותו על פי חוק להסדרת

הפיקוח על כלבים תשס"ג-.2002

יחד עם זאת במסגרת עתירה שהגיש מר דרור עזרא, ביטל בית המשפט את הקצאת

האזור כאמור מן הטעם שהדבר אינו עומד בקנה אחד עם חוק העזר.

הוראות חוק העזר העירוני יישארו על כנן.

רה"ע, מר פדלון הדגיש כי העיר הרצליה אוהבת כלבים, אמר כי תערך בדיקה יסודית

ומקיפה הכוללת את הנהוג בערים אחרות.

שאילתה מס' 2 ע"י יונתן יעקובוביץ

בנושא: שפיכת חומרי פסולת באזור נוף ים

בישיבת המועצה הקודמת שאלתי אודות חומרים שנשפכו באזור המעברה בנוף ים.

.1 אבקש לדעת מה נעשה/טופל מישיבת המועצה הקודמת ועד היום בנושא?

.2 האם נעשתה בדיקה מי השליך את החומרים ובאיזו סמכות?

.3 מה מקור החומרים שנשפכו שם?

תשובה לשאילתה מס' 2

.1 מקרה עיבוי הסוללות הקיימות באדמת חמרה תוחקר ע"י ראש אגף שאיפ"ה באופן

מעמיק ויסודי, לרבות סיורים בשטח. הוסקו מסקנות והופקו לקחים.

2+3 החומר היחיד שנשפך הוא אדמת חמרה לעיבוי הסוללות שהובאה ע"י היחידה

לאיכות הסביבה בתקופת הקיץ, מתוך מטרה לתת מענה הולם לתלונות תושבים,

בדבר גישה פיראטית של כלי רכב, טרקטורונים ומשאיות שגרמו סבל רב לתושבי

האזור.

דף 8 מפרוטוקול מועצה מס' 7 מן המניין – 19.2.19

שאילתה מס' 3 ע"י יוסי קוממי

בנושא: חלוקת משרדים לחברי מועצה

.1 למי מחברי המועצה הוקצו משרדים?

.2 כמה משרדים יש לכל אחד מהם והיכן ממוקמים?

.3 מהי עלות השכרתם של המשרדים שאינם בתוך בניין העירייה?

.4 האם ראש העירייה סבור כי חבר מועצה צריך יותר ממשרד אחד?

תשובה לשאילתה מס' 3

1+2 הוקצו מס' חדרים לחברי מועצה במתכונת הקדנציה הקודמת. בימים אלו אנו

מקדמים חדר לשימוש כלל חברי המועצה.

.3 המשרדים עירוניים.

.4 לא.

במענה למר קוממי אמר רה"ע כי הנושא ייבדק שוב לעומקו.

שאילתה מס' 4 ע"י יוסי קוממי

בנושא: טופס 4 למבנה חינוך מאוכלס

אולפנת צבייה הינו בית ספר פעיל ופועל בתוך נכס עירוני

למרות אכלוס בית הספר מזה כשלוש שנים, בית הספר טרם קיבל טופס 4 לאכלוס. העירייה

מודעת לנושא אך טרם פעלה כדי לתת לבית הספר טופס .4

.1 מדוע לא ניתן עדיין טופס 4 לבית הספר?

.2 האם הנהלת העירייה מודעת לגודל האחריות במידה וחלילה יקרה שם אסון

ואין טופס אכלוס?

.3 מה העירייה מתכוונת לעשות בכדי לפתור את הנושא?

תשובה לשאילתה מס' 4

למרות שנושאי תכנון ובניה הינם עניין לועדה לתכנון ובניה, נציין כי נערכה בפגישה שנערכה

סוכם עם מנהלן האולפנה שהנושא בטיפולם והם יסיימו את ההליכים.

רה"ע, מר פדלון הוסיף והבהיר כי מאחר ונושא חשוב, ינחה את גורמי האכיפה של העירייה

לקבוע מועד סופי ומוחלט שבו הם יצטרכו לעשות הכל בכדי לסיים הנושא.

לשאלתו של מר יעקובוביץ האם חבר מועצה שאינו חבר בועדה לתכנון ובניה יכול לשאול

שאלה הקשורה לדינוי תכנון ובנייה במועצה ולקבל תשובה? נענה ע"י המנכ"ל כי הנושא

ייבדק משפטית ותשובה תנתן בישיבת המועצה הבאה.

דף 9 מפרוטוקול מועצה מס' 7 מן המניין – 19.2.19

שאילתה מס' 5 ע"י מר רונן וסרמן

בנושא: שנאים ועמודי מתח ביד התשעה

לאחרונה התלוננו תושבי יד התשעה בנוגע לתחנת השנאים ועמודי מתח הנמצאים

בסמיכות של ממש לבתי המגורים.

התחנה נקראת בשם: "תחנה משנה ארעית שביב". תושבי יד התשעה טוענים שישנם

תושבים שנפטרו מסרטן וישנם תושבים חולי סרטן סופניים.

התושבים דורשים מהעירייה לפעול להרחקת תחנת השנאים ועמודי מתח מבתי התושבים.

לאחרונה התלוננו תושבים בנוגע לתחנת הכוח האירעית באזור יד התשעה. ישנם סעיפים

רבים לפיהם הימצאות התחנה במקום אינה על פי תוכנית המתאר.

א. לפי תכנית המתאר, קווי מתח עיליים בשטחים פתוחים צריכים להיות במרחק

של 100 מטר לפחות ממבני מגורים קיימים או מתוכננים.

כיצד מתכוונת העירייה לפעול על מנת להרחיק את קווי המתח העיליים מבתי

התושבים ביד התשעה?

ב. לפי תכנית המתאר מצויין שתחנות משנה לא יוקמו בסמיכות לבתי מגורים

ואין להקים תחנות שנאים עיליות על עמודים והן יורחקו מבתי מגורים.

כיצד מתכוונת העירייה לפעול על מנת להרחיק את "תחנת משנה ארעית שביב"

מבתי המגורים ביד התשעה?

ג. מהי העוצמה המקסימלית ש "תחנת משנה ארעית שביב" יכולה לספק

במקסימום? ולאילו שכונות ו/או ערים תחנה זו מספקת חשמל? האם היא

מספקת חשמל גם לתחנת רכבת רעננה-מערב?

ד. מתי לאחרונה ביצעה עיריית הרצליה מדידת קרינה בסמוך לתחנת משנה

ארעית שביב, סמוך לבתי התושבים ובתוך התי התושבים ביד התשעה? ומה היו

תוצאות המדידה?

ה. כיצד מתכוונת העירייה לפעול על מנת להרחיק את קווי המתח הגבוה מבתי

התושבים (עפ"י התוכנית קווי מתח עיליים בשטחים הפתוחים צריכים להיות

במרחק של 100 מטר לפחות ממבני מגורים קיימים או מתוכננים).

תשובה לשאילתה מס' 5

א+ב. תוכנית המתאר מתייחסת לבינוי חדש. אין בנאמר בתוכנית המתאר לגבור באופן

רטרואקטיבי על מתקני תשתית שהוצבו כחוק בעבר. התחנה צריכה לעמוד במרחקי

ההפרדה הקבועים בחוק הקרינה הבלתי מייננת. במקרה דנן התחנה הוקמה בשנת

2000 ופועלת לפי היתרים למתקנים קיימים לפני .2007 למיטב בדיקתנו, גם מול

המשרד להגנת הסביבה, התחנה עומדת בדרישות ההיתר הקיים.

ג. שאלות אלו יש להפנות לחברת החשמל האחראית על המתקן לעיריית הרצליה אין

נתונים אודות צורת ואופן הפעלת המתקן

ד. לפני כשלוש שנים התקיימה בדיקה של המשרד להגנת הסביבה ולא נמצאו ממצאים

חריגים.

דף 10 מפרוטוקול מועצה מס' 7 מן המניין – 19.2.19

ה. במסגרת סיור שנערך לפני כשלוש שנים בהשתתפות שר האנרגיה וראש העירייה,

עודכנו כי חברת החשמל מקדמת העתקה של תחנת החשמל מזרחה, לכיוון גבעת

חן. אין עדיין מועדים לביצוע בפועל, והנושא נמצא באחריות חברת החשמל ומקודם

על ידה.

רה"ע, מר פדלון שב והדגיש כי המתקן אינו באחריות העירייה עם זאת העירייה עושה רבות

בנושא. לפני 3 שנים ביוזמת רה"ע הגיע שר האנרגיה שטייניץ למקום והנחה את חברת

חשמל להעתיק את התחנה ואכן החלו פעולות העתקה. בשיחה שנעשתה לאחרונה בין רה"ע

למנכ"ל חברת חשמל הובהר כי התכנון מתקדם לקראת ביצוע. שב וציין כי בכל הזדמנות

העירייה לוחצת ומתזכרת בכל ערוץ אפשרי.

שאילתה מס' 6 ע"י מר רונן וסרמן

בנושא: תחבורה ציבורית

תושבים רבים מתלוננים על נושא התחבורה הציבורית במהלך השבוע, לטענתם היא לא

מספיק יעילה, ובעיקר שאינה קיימת בסופי השבוע.

האלטרנטיבות הן מוניות וקאר2גו, כמו גם רכבי השכרה – כל אלו הם יקרים ולא נגישים.

כך יוצא שפעמים רבות אין פתרון מספק לתושב שזקוק לנסיעה יומיות או חצי יומית

ורוצה לנסוע בתוך העיר או לעיר סמוכה לבקר משפחה, חברים ובדיקות רפואיות למשל.

ישנו מיזם חדש בשם דרייב איט ()DRIVEIT של השכרה יומית או חצי יומית של רכבים

ליד הבית שיאפשר לצעירים, סטודנטים, משפחות, רווקים ומבוגרים, כמו גם מי שידו אינה

משדת – לקבל נגישות לרכב במחירים זולים מאוד.

המיזם הזה יאפשר לתושבים לנסוע ברכב בסגנון "אוטו-תל", בנסיעות בתוך העיר ומחוצה

לה במחירים הכי נמוכים בארץ, בנוסף להסעות במחירי כמעט חינם לרכבת ולמרכזי העיר.

המיזם החשוב הזה מתחיל מהלך מול עיריית גבעתיים, רמת גן, אשדוד, פרדס חנה-כרכור

וערים נוספות בארץ.

א. האם עיריית הרצליה תתמוך במיזם בדומה למהלכים שמתרחשים בימים אלה

בערים שצויינו?

ב. מה הכלים שעומדים בפני העירייה כדי לתמוך במהלך כזה?

תשובה לשאילתה מס' 6

א'+ב'. לפני כשנה וחצי בוצעה רפורמה בשירותי התחבורה הציבורית בעיר, שהייתה אמורה

לייעל את מערך התחבורה הציבורית בעיר. מחזיקת תיק התחבורה, דניאל אייזנברג,

בוחנת בימים אלו מול משרד האוצר ומול משרד התחבורה פיילוט אשר יסייע לבחון

כיצד ניתן לשפר את מענה התחבורה הציבורית בעיר, בדגש על אזור התעסוקה. בנוסף,

נערכת עבודה מקיפה לייעול השאטל העירוני וכבר תוקנו חלק ממסלולי נסיעתו. מיזמים

אחרים וחדשניים, באמצעים פיזיים ודיגיטליים, נבחנים כעת במסגרת התכנית להרחבת

תחום התחבורה הציבורית ברשות והאינטרס העירוני לעודד שימוש בתחבורה ציבורית

אפקטיבית.

דף 11 מפרוטוקול מועצה מס' 7 מן המניין – 19.2.19

שאילתה מס' 7 ע"י גב' מאיה כץ

בנושא: העברת הבעלות של קאנטרי הרצליה להולמס פלייס והחשש

מהפיכתו למועדון אקסלוסיבי לעשירים בלבד

לאחרונה פורסם כי הקאנטרי בהרצליה עתיד להיות מועבר לבעלות חברת הולמס פלייס

וישופץ בהשקעה של עשרות מיליוני שקלים

הקאנטרי בהרצליה הנמצא בשטח שהעירייה חכרה לחברת יולי עופר לפני עשרות שנים

משמש כיום לרווחתם של אלפי תושבי הרצליה מכל שכבות האוכלוסייה במחירים עממיים,

סבירים והגיוניים.

לאור כך אבקש לדעת:

.1 האם ניתן אישור לשינוי הבעלות ומתווה השיפוץ מטעם העירייה?

.2 מהם התנאים בהם ניתן האישור?

.3 מהו משך זמן הצפוי לשיפוצים במתחם?

.4 האם במשך הזמן הזה לא יוכלו תושבי הרצליה להנות מקאנטרי בעיר?

.5 האם הקאנטרי עתיד להפוך למועדון אקסלוסיבי לעשירים בלבד?

.6 האם נקבעו מחירי מקסימום למנויים תושבי העיר על ידי העירייה?

תשובה לשאילתה מס' 7

.1 לא ניתן אישור עירייה לשינוי בעלות ואף לא לשינוי זכויות החכירה. הבעלות היא

של העירייה. חברת עופר קיט ונופש בע"מ (להלן:החברה) היא החוכרת על פי

הסכם מאושר. החברה התחיבה לאחרונה כלפי העירייה לשיפוץ המתחם. העירייה

הסכימה כי השיפוץ וכן ניהול הקאנטרי, ייעשו על ידי החברה באמצעות חברת

הולמס פלייס. בכל מקרה, אין בכך כדי לגרוע מהאחריות הישירה והבלעדית של

החברה כלפי העירייה.

.2 תנאים למתווה השיפוץ והתחייבות החברה כלפי העירייה, להם מחוייבת גם הולמס

פלייס:

• הוצאת היתר בניה לעבודות השיפוץ;

• התחלת עבודות תוך חודשיים מיום קבלת היתר בניה;

• סיום עבודות תוך 18 חודשים מיום קבלת היתר בניה ונקיטת מאמצים לסיום

העבודות במהירות האפשרית;

• צמצום הפרעה למנויי הקאנטרי במהלך ביצוע עבודות השיפוץ.

.3 על פי התחייבות החברה- תוך 18 חודשים מיום קבלת היתר בניה, בכל מקרה סיום

עבודות השיפוץ במהירות האפשרית.

.4 החברה התחייבה כי היא תצמצם באופן מירבי הפרעות ומטרדים למנויי הקאנטרי

בזמן ביצוע העבודות.

דף 12 מפרוטוקול מועצה מס' 7 מן המניין – 19.2.19

+5 .6 לא. על פי התחייבות החברה והולמס פלייס- הקאנטרי יפעל במתכונת מועדוני

family של רשת הולמס פלייס.

שאילתה מס' 8 ע"י גב' מאיה כץ

בנושא:קיצור הרמזור ברחוב משה דיין

רקע:

בימים האחרונים קיבלתי פניות רבות מתושבים על כך קוצר משך זמן הרמזור הירוק

ביציאה מרחוב משה דיין לשבעת הכוכבים בבוקר ב-8 שניות הפוגע משמעותית בתושבי

השכונה.

לאור כך מבקשת לדעת:

.1 האם בוצע שינוי ברמזור הנדון?

.2 במידה וכן, מדוע? ומי גורמי המקצוע שקיבלו את ההחלטה?

.3 במידה ומדובר בחלק מהסדרי תנועה זמניים האם נבחנו כל החלופות האפשריות?

.4 מהן החלופות שנבדקו?

תשובה לשאילתה מס' 8

.1 במסגרת העבודה על פרויקט נתיבי התחבורה הציבורית "מהיר לעיר" נעשו התאמות

יחסיות ברמזורים שונים על מנת לאפשר את זרימת התנועה ברחבי העיר.

הזמן שהרמזור הירוק קוצר במשה דיין הוא 3 שניות בלבד. הקיצור בוצע לצורך

ההתאמות בעומס התנועה היחסי לאור הציר ותוך התחשבות בתושבים ורק לאחר

שבוצעו שינויים בצמתים אחרים לאורך הציר.

.2 החלטה זו התקבלה לאחר התייעצות עם יועצי הרמזורים של נתיבי איילון, של העירייה

ומנהל מרכז הבקרה של נתיבי ישראל.

הגורמים שקיבלו את ההחלטה לבצע את התאמות רמזורים לאורך כל הציר הם טל

גרנית מנהל מחלקת פיקוח ובקרת תנועה, דורון גילר יו"ר ועדת תנועה ובאישור ראש

העירייה שהוא ראש רשות התימרור.

.3+4 אכן נבדקו חלופות אפשריות ואפילו בוצעו לפני השינוי המדובר.

שונו זמני הרמזורים:

- בצומת בר כוכבא, העצמאות והרב קוק.

- בצומת דשה אהרונסון, ויצמן והרב קוק.

- שונה והותאם הסינכרון בצומת ז'בוטינסקי והרב קוק.

- רמפת העלייה מאילון נמצאת במצב שאי אפשר לעצור עוד את התנועה העולה מהאילון.

- התאמות ברמזורים בצומת הסירה.

- ואחרון שונה הצומת במשה דיין שבעת הכוכבים.

דף 13 מפרוטוקול מועצה מס' 7 מן המניין – 19.2.19

גב' כץ בקשה לקבל את פרוטוקול הדיון שהתקיים בנושא הכולל את ההחלטות והחלופות

האפשרויות .

שאילתה מס' 9 ע"י גב' תמי גרוסמן

בנושא: התכנית המגלומנית בצפון הרצליה

רקע:

בכוונת תושבי צפון הרצליה לעתור לבג"ץ בעקבות המחטף שבוצע לכאורה בהכרזה על

המתחמים שהועברו לתכנון בידי הותמ"ל ובמסגרתו נשללה זכותם של התושבים להשפיע

על התכנון בהתאם להחלטת הוועדה המחוזית מ- 9/2017 (כזכור בשיתוף הציבור שהתקיים

בנחלת עדה הוצגו כתמים לבנים, שמשמעותם שהתכנון בצפון איננה בידי המקומית).

מלאכת איסוף הכספים מהתושבים למימון ההליכים המשפטיים בעיצומה, העתירה בהכנה

והיא תוגש בקרוב.

לאור האמור לעיל מבקשת את התייחסותכם שלהלן:

.1 בדיון הציבורי שמתקיים בפורומים השונים עולה ציפייה/שאלה/תהייה מדוע

העירייה לא נוקטת בצעדים כנגד הותמ"ל כפי שהיא מצהירה בכל כלי תקשורת

בנושא והציבור מבקש לדעת, באופן ברור וצלול - האם העירייה תתמוך בעתירה זו

שתכליתה להשיב את התכנון לידי הוועדה המקומית על מנת שגם תושבי צפון

הרצליה יוכלו לקחת חלק פעיל בתכנון עתידם ולא להיות מופלים לרעה ביחס ליתר

תושבי העיר?

תשובה לשאילתה מס' 9

עיריית הרצליה תתנגד לכל סוג של תכנון, ע"י כל סוג של מוסד תכנון במתחם צפון הרצליה

מבלי שיונחו הנחות הייסוד המתאימות לצפון הרצליה. רק לאחר שהמדינה תקבל את

דרישות התשתיות הבאות, נאפשר תכנון של יחידות דיור.

הדרישות:

• פינוי מוחלט של שדה התעופה וביטול הפעילות התעופתית.

• תכנון מערכת התחבורה, תכלול את המרכיבים הבאים- מחלפים בדרך 531 ודרך

,20 תחנת רכבת ומסוף תחבורה.

• תכנית אב מאושרת לניקוז הכוללת את כל שטח צפון הרצליה לרבות השטח מחוץ

לתחום השיפוט עד למוצא הניקוז לים.

• התכנון יכלול את כל התשתיות הדרושות של מים, ביוב, חשמל וחיבורם למערכת

הארצית.

• לעת התכנון והפיתוח העירייה תבטיח ביצוע מוסדות הציבור והחינוך (לרבות

קהילה וספורט) הדרושים להיקף האוכלוסייה המתוכנן ובנוסף תבטיח את המשך

פיתוחו הרציף של הפארק.

דף 14 מפרוטוקול מועצה מס' 7 מן המניין – 19.2.19

במידה ולא יתקבלו דרישות העירייה שפורטו, העירייה תשתמש בכלים השונים העומדים

לרשותה למנוע פיתוח שאינו תואם את התשתיות.

שאילתה מס' 10 ע"י גב' תמי גרוסמן

בנושא: מצב הניקיון הבלתי נסבל בבתי הספר

רקע:

שמחתי לקרוא שבעקבות ההצעה שלי לסדר ולמרות שראש העיר התנגד לדיון וחברי

המועצה הצביעו להוריד את הנושא מסדר היום, התקיימה פגישה עם יו"ר ועדי ההורים בין

היתר גם בנושא הניקיון.

לאור כך מבקשת לדעת:

.1 כמה שעות ניקיון יומיות יש לכל אחד מבתי הספר היסודיים בעיר?

.2 כיצד מוודאים מימוש שעות הניקיון במלואן?

.3 באחריות מי לפקח על הנושא?

.4 מהם הקריטריונים האיכותיים על פיהם צפוי להיבחן ספק הניקיון החדש

.5 מה הלו״ז המוצע לטיפול בנושא?

תשובה לשאילתה מס' 10

הנושא הוסר מסדר היום כיוון שגורמי העירייה הרלוונטיים עוסקים בנושא של שיפור מצב

הניקיון בבתי הספר מזה זמן רב ובצורה מואצת לאחרונה, ובלי כל לקשר להצעתה של

החברה המועצה הנכבדת.

.1 מצ"ב טבלת שעות ניקיון במוסדות החינוך לידיעה .

.2 פיקוח לגבי מימוש השעות מתבצע על ידי אב הבית בפועל .

.3 באחריות מנהלי בתי הספר לפקח , במידה וישנה תלונה מפקח הניקיון באגף תב"ל בודק.

.4 הקריטריונים הם המלצות מרשויות אחרות , ניסיון קודם ובודק שכר המוודא כי הקבלן

משלם את שכרם ושומר על זכויותיהם של העובדים .

.5 הנושא מטופל באופן יום יומי , לקראת הקיץ תישקל יציאה למכרז .

מנכ"ל העירייה, מר יהודה בן עזרא ציין כי הנחה בדיקת כדאיות חברות נהול ואחזקה

בבי"ס.

שאילתה מס' 11 ע"י מר גרי גוזלן

בנושא: חוזים אישיים בעיריית הרצליה

.1 כיצד נקבעים חוזים אישיים?

.2 מה הקריטריונים לכך?

.3 למי הסמכות להחליט כיצד עובד עובר לחוזה אישי ועל פי איזה אחוז?

דף 15 מפרוטוקול מועצה מס' 7 מן המניין – 19.2.19

.4 כמה עובדים בעיריית הרצליה מועסקים בחוזה אישי?

.5 כמה מהעובדים המועסקים בחוזים אישיים משמשים בתפקידים ניהוליים?

.6 כמה מהעובדים המועסקים בחוזים אישיים משמשים בתפקידים מקצועיים?

תשובה לשאילתה מס' 11

.1 מכסת החוזים האישיים נקבעה בהתאם להנחיות משרד האוצר ומשרד הפנים. מכסת

החוזים האישיים המאושרת לעירייה היא %5 מכלל עובדי העירייה בחלוקה של %3 חוזי

בכירים ו- %2 חוזים דירוגיים. בנוסף מועסקים בחוזים אישיים העובדים הסטטוטוריים

ועובדים במשרות אימון.

.2 חוזה בכירים- האופציה ניתנת למנהל מחלקה ומעלה. הקריטריונים המחייבים הינם

בהתאם להנחיית משרד האוצר ומשרד הפנים.

חוזה דירוגי- נגזרים מתוך הסכמים מגזריים, באישור משרד האוצר. לרוב, העירייה תאשר

קליטת עובד בחוזה אישי במקצועות אשר נמצאים בחסר למול ההסכם הקיבוצי. לרוב יהיו

אלו מהנדסים, אדריכלים וכו'.

.3 הסמכות למעבר של עובד מהסכם קיבוצי לחוזה אישי, כפוף למוגדר על פי כללי המנהל

התקין ועמידה בכלל ההסכמים של משרד האוצר ומשרד הפנים.

כל בקשה תידון על ידי אגף משאבי אנוש ותוגש להחלטת מנכ"ל העירייה עם המלצה, למול

בחינת אחוזי האיוש במכסת החוזים, תכנון עתידי, מול פרישות ו/או סיומי עבודה ו/או

מכרזים צפויים ולמול אופי התפקיד וכו'.

.4 בעיריית הרצליה מועסקים כיום 85 עובדים הנמצאים בחוזה אישי.

.5 כלל הבכירים ()50 וכלל העובדים הסטטוריים (,)5 הנמצאים בחוזה אישי משמשים

בתפקידים ניהוליים. (יצוין כי רוב רובם של העובדים המועסקים בחוזים אישיים, משמשים

בתפקידים מקצועיים, בנוסף להיותם גורמי הניהול הבכירים).

.6 כלל העובדים הנמצאים בחוזים דירוגיים ()25 הנמצאים בחוזה אישי משמשים בתפקידים

מקצועיים.

מר יעקובוביץ וגב' גרוסמן עזבו את הישיבה.

דף 16 מפרוטוקול מועצה מס' 7 מן המניין – 19.2.19

שאילתה מס' 12 ע"י מר איל פביאן

בנושא: חוגים לילדים בהרצליה עם הפרדה והסללה

רקע:

בחודשים ואף בשבועות האחרונים, נתלו ברחובות הרצליה כרזות בהתאם לתמונה המצ"ב,

וזאת במקביל לפרסומים באמצעים נוספים כגון עלוני פרסום אשר חולקו בבתים וכדומה.

על גבי הפירסומים מופיע הסמל הרשמי של עיריית הרצליה.

בפרסומים הללו מכל הסוגים מוצעים חוגים לילדים וילדות צעירים, בגילאי בית ספר יסודי,

ובהם הסללה והפרדה בוטה ומובהקת בין בנים לבנות, ואף הסללה של בנים לתחומי

הטכנולוגיה והספורט ובנות לתחומי האומנויות, המלאכה והמוזיקה. ההסללה הזאת מניחה

לטעמנו תפיסת עולם מפלה ושערורייתית.

חוגים לבנים בלבד: אלקטרוניקה, נגרות, קפוארה, כדורגל, כדורסל, שחמט, טיסנאות ועוד.

חוגים לבנות בלבד: מחול מודרני, דרמה, מקהלה ופיתוח קול, נגינה בגיטרה, תכשיטנות

ועוד.

החוגים מתקיימים ב"וולפסון", בשכונת נווה-עמל.

מבקש לדעת:

.1 מדוע מתקיימת הפרדה בין בנים ובנות, ומונעים מכל אחד המינים להשתתף בחוגים

מסויימים?

.2 מדוע מתקיימת הסללה של בנות לתחומים מסויימים בלבד? ושל בנים לתחומים

מסויימים

בלבד?

.3 האם עיריית הרצליה מממנת חוגים אלה? מה מדיניות העירייה בנושאים הנ"ל, ומדוע

החוגים מתקיימים תחת פעילותה?

.4 האם העירייה איננה מתנגדת רשמית להפרדה בין בנים ובנות במרחב הציבורי בכלל,

ובפרט , על אחת כמה-וכמה של ילדים וילדות בגילאים מוקדמים?

תשובה לשאילתה מס' 11

.1 הפרסום נעשה ע"י המחלקה לתרבות יהודית, אשר בנתה את תוכנית החוגים באופן

המותאם גם לילדי הציבור התורני בעיר הרצליה. חלק יסודי בפעילויות ואירועים בקרב

ציבור תורני הוא הפרדה מטעמי צניעות. ההפרדה קיימת גם בבית הספר וולפסון ובגני

הילדים החל מגיל ,4 כפי שנהוג ומקובל בכל הארץ ועפ"י חוק.

.2 תחומי העניין שנבחרו למסלול בנים ובנות נעשו לאחר התייעצות עם הורים וילדים וכן

עפ"י בקשות ולקחים משנת הפעילות הקודמת.

.3 העירייה מתקצבת פעילויות של חוגים ופעילויות פנאי לציבור החרדי עפ"י השקפת עולמם,

כפי שהיא מתקצבת פעילויות פנאי לשאר האוכלוסיות בעיר.

.4 ראה סעיפים .1,2,3

דף 17 מפרוטוקול מועצה מס' 7 מן המניין – 19.2.19

לשאלתו של מר פביאן מהי עמדת עיריית הרצליה בנושא הפרדה בין בין בנים ובנות, נענה

ע"י המנכ"ל כי עיריית הרצליה פועלת על פי חוקי מדינת ישראל המאפשרים הפרדה בין

בנים ובנות במערכת החינוך.

ו. הצעות לסדר

הצעה לסדר מס' 1 ע"י איל פביאן

בנושא: שידור ישיר של ישיבות המועצה

1 . כידוע לכל , ישיבות המועצה הן ככלל פתוחות לציבור ופומביות, למעט במקרים

נדירים בלבד, בהן נערכות בדלתיים סגורות בנסיבות מיוחדות.

.2 ישנם תושבים ואנשים אחרים אשר העיניינים הנידונים נוגעים להם, והם מעוניינים

בזמן אמת לדעת את תוכן הדיונים ואת ההחלטות שהתקבלו, אך מסיבות שונות

אינם יכולים להנגיש עצמם פיזית לאולם הישיבות, בזמן הדיון.

.3 בעידן הטכנולוגי שלנו ניתן להנגיש לכלל הציבור את פומביות הישיבות –גם מבלי

להגיע פיזית לאולם בו מתקיימות הישיבות, וזאת בדרכים קלות ופשוטות לביצוע

בעלות מינימליסטית אם בכלל.

.4 עקרונות השקיפות ושיתוף הציבור במידע, בתהליכים ובקבלת ההחלטות

המתקבלות בעניינים החשובים לעתידו ואורח חייו ובכלל, הם עקרונות חשובים

ביותר, וניתנים בעידן שלנו ליישום נרחב .

.5 כידוע, נוהגת כנסת ישראל זה מכבר, לשדר בשידור חי לציבור את ישיבות המליאה

שלה וכן את ישיבות וועדותיה השונות, ובכך ניתן שיתוף נרחב ומלא לציבור בישראל,

ולצד שירות המידע לציבור, מתחזק אמון הציבור במערכת הדמוקרטית, ונבחרי

הציבור יודעים כי הציבור הרחב צופה בהם בעת פעילותם ומלווה אותה.

בשל כך, הצעתי לסדר הינה כי ישיבות מועצת העיר, וישיבות וועדות שונות, ישודרו בשידור

חי בדף הפייסבוק של עיריית הרצליה. הצעתי לקבל החלטה זו ולישמה באופן מיידי.

ראוי מאוד כי מועצת העיר שלנו, תאמץ נוהל פעולה זה, ותלך בדרכה של הכנסת ובכך

תשמש דוגמה למועצת ערים נוספות בישראל אשר ילכו בעקבותיה.

רה"ע, מר פדלון הבהיר כי העירייה תצא לפיילוט בנושא צילום ושידור ישיר של ישיבות

המועצה.

מר פביאן משך ההצעה מסדר היום.

דף 18 מפרוטוקול מועצה מס' 7 מן המניין – 19.2.19

הצעה לסדר מס' 2 ע"י גב' מאיה כץ

בנושא: שקיפות תקציבית בכל סעיפי הרזרביות העירוניות

דברי רקע:

כידוע תקציב העירייה השוטף ותקציב התב"רים מובא לועדת הכספים ולישיבת מועצת

העיר באופן שוטף. בתוך התקציב הרגיל ישנם סעיפי רזרבות המיועדים לשיקול דעתם של

הגורמים הרלוונטיים ביניהם ראש העירייה, מנכ"ל העירייה, מנהלי אגפים ועוד.

אין מחלוקת על חשיבותם של תקציבי הרזרבה לצורך גמישות ארגונית ועל סמכות שיקול

דעתם של בעלי התפקידים. עם זאת, נדרשת שקיפות מלאה לתושבות ותושבי העיר כמו

גם לחברות וחברי המועצה אשר שותפים להחלטות על התקציב העירוני.

לפיכך ולאור האמור לעיל מתבקשת המועצה לאשר כלהלן:

.1 מדי רבעון ,יועבר בישיבת מועצת העיר לעיון חברי המועצה פירוט תקציבי הרזרבות

לטובת שקיפות מלאה.

.2 כל תום שנה תקציבית יפורסם באתר העירוני דו"ח פירוט הרזרבות המלא ללא

פרטים הנוגעים לצנעת הפרט לצורך עיון הציבור.

מנכ"ל העירייה הבהיר כי כל תקציבי העירייה כולל רזרבות רה"ע והמנכ"ל הינן בשקיפות

מלאה. כל חבר מועצה המעוניין לקבל פירוט תקציבי כלשהו בכל נקודת זמן שיפנה ויקבל

אותו.

רה"ע הדגיש כי סעיף רזרבת רה"ע נמצאת בשקיפות מלאה לכל חבר מועצה שיבקש לקבלו.

מאחר וסעיף זה ניתן לעיתים קרובות לתמיכה משפחות תושבות העיר הנמצאות במצוקה

כדוגמת הענקת סלי מזון, אחזקת סייעת בריאותית ועוד יש להתחשב בצנעת הפרט ולא

לפרסם שמות.

()92 מחליטים להסיר ההצעה מסדר היום.

בעד – ,11 נגד – 4 (גב' כץ, מר גוזלן, מר וסרמן, מר פביאן), נמנע – אין

מר קוממי לא נכח בהצבעה בסעיף זה.

הצעה לסדר מס' 3 ע"י רונן וסרמן

בנושא: יום פתוח בגני הילדים

בשנים האחרונות ישנם לא מעט קשיים בנושא של צוותי הבוקר בגנים ובעיקר של

הצהרונים. במקביל, הופסק הנוהל של "יום פתוח" להורים. התוצאה היא שלהורים שרוצים

לרשום את ילדיהם לגנים, אין מידע מספק בנוגע לגנים השונים והם מסתמכים על המלצות

של הורים אחרים, שמועברות בצורה סלקטיבית. כמו כן הצוותים השונים לא מקבלים

דף 19 מפרוטוקול מועצה מס' 7 מן המניין – 19.2.19

פידבק אמין מההורים לגבי ההתנהלות של הגן, מה שלא מאפשר לצוותים לשפר את

התנהלותם.

לפיכך ההצעה שלי לסדר הינה:

)1 לייצר מערכת שתאפשר להורים באמצע ובסוף שנה לענות על שאלון אנונימי, בדומה

למה שמועבר באוניברסיטאות ומכללות.

)2 כל הורה יוכל לתת ציון מספרי בהתאם לסט כללי של שאלות שיבחנו את איכות הגן,

ניקיון, צוות, וכו'.

)3 חלק שלם יתייחס לנושא הצהרונים.

)4 התוצאות יפורסמו באתר העירייה ויתנו ערך מוסף גם לעירייה (לדעת על בעיות קיימות),

גם להורים (כדי לקחת בחשבון את הנושאים הבעייתיים, בעת תהליכי הבחירה

בגנים) וגם לצוותים (על מנת שידעו כיצד להשתפר)

מנכ"ל העירייה הבהיר כי שיטת השיבוץ הינה עפ"י תבחינים מסודרים המופצים במידעון,

לפיכך אין כל צורך בקיום יום פתוח בגני הילדים .

מר וסרמן ייפגש עם מנהל אגף החינוך לקבל הסבר מורחב בנושא.

מר וסמן משך הצעתו לסדר היום.

הצעה לסדר מס' 4 ע"י מר יריב פישר – מוצג ע"י מר וסרמן

בנושא: דירות נופש מרינה הרצליה

בישיבת המועצה העליתי שאילתה בנושא תוכנית האכיפה של עיריית הרצליה בנושא זה ,

התשובות שקיבלתי היו מתחמקות ולא ענייניות.

היום אנו נמצאים כבר בשלב הסופי, לאחר שבתאריך 11.2.2019 בית המשפט העליון פסק

פסיקה סופית כנגד בעלי הדירות, פסיקה שעליה לא ניתן לערער יותר.

הצעת החלטה:

מועצת העיר הרצליה מחליטה בזו כי מנגנון האכיפה שטרם הופעל ואמור להיות מפוקח על

ידי העירייה יכנס לתוקפו, העירייה תתחיל ליישם באופן מיידי את החלטת בית המשפט

תוך פיקוח מצידה שהחלטה זו תיושם ותבוצע בשטח.

חברי המועצה יקבלו דיווח בעוד כחודשיים, דו״ח ביצוע מפורט של ההליכים שנעשו

ותוצאותיהם .

רה"ע הבהיר כי העירייה מכבדת את החלטות ביהמ"ש ופועלת על פי הנחיותיו. נישלחו

מכתבי התראה לכל הדיירים.

חברי המועצה יקבלו בעוד כחודשיים עדכון בנושא.

מר וסרמן הסיר ההצעה מסדר היום.

דף 20 מפרוטוקול מועצה מס' 7 מן המניין – 19.2.19

ז. הסכם בין עיריית הרצליה לבין הגב' ריטה רומנו להשכרת שתי חנויות

במרכז המסחרי נוף ים.

המועצה התבקשה לאשר הסכם בין עיריית הרצליה לבין הגב' ריטה רומנו להשכרת

שתי חנויות במרכז המסחרי נוף ים.

מצ"ב חוו"ד היועמ"ש, חוו"ד שמאית והסכם חתום ע"י השוכר- גב' רומנו.

()93 מחליטים פ"א לאשר (17 חברי מועצה)

ח. האצלת סמכויות

המועצה התבקשה לאשר לפי סעיף 17 לחוק הרשויות המקומיות (בחירת ראש רשות

וסגניו וכהונתם), התשל"ה – ,1975 את אצילת כל הסמכויות הנתונות לראש העירייה

בתקנות העיריות (מכרזים לקבלת עובדים), תש"ם – 1979 למנכ"ל העירייה, מר יהודה

בן עזרא.

()94 מחליטים פ"א לאשר.

גב' כץ ומר גוזלן עזבו את הישיבה.

ט. תב"רים

.1 ()95 מחליטים פ"א לאשר תוספת תב"ר מס' 1582 – גידור שיפוץ מגרשי ספורט

(אגף תנוס)

פרטים מסגרת תקציב מסגרת תקציב שינוי

מבוקשת

עד 31.12.2018 763,000 763,000

2019 171,000 171,000

סה"כ 763,000 934,000 171,000

מקורות מימון 2019

קרן עבודות פיתוח 171,000 171,000

סה"כ 171,000 171,000

הבקשה לאשר :

הגדלת היקף פרויקט בסכום של 171,000 ₪ לביצוע בשנת .2019 מימון קרן עבודות פיתוח.

דף 21 מפרוטוקול מועצה מס' 7 מן המניין – 19.2.19

.2 ( 96 ) מחליטים פ"א לאשר תוספת תב"ר מס' 1817 – הקמת גינות בי"ס

קהילתיות (אגף שאיפה)

פרטים מסגרת תקציב מסגרת תקציב שינוי

מבוקשת

עד 31.12.2018 640,000 640,000

2019 232,000 232,000

סה"כ 640,000 872,000 232,000

מקורות מימון 2019

קרן "הועדה החקלאית" 232,000 232,000

סה"כ 232,000 232,000

הבקשה לאשר :

הגדלת היקף בסכום של 232,000 ₪ לביצוע בשנת 2019 . מימון קרן "הועדה החקלאית".

י. הצעת שינויים (העברות מסעיף לסעיף) ותוספות (מילואים) שינויים- א'

החומר הועבר לעיון מוקדם.

הגזבר, מר רוני חדד הצהיר כי אין שינוי במסגרת התקציב, התקציב מאוזן ובר ביצוע.

( 97 ) מחליטים פ"א לאשר.

יא. בקשה למחיקת חובות לפי סעיף 338 לפקודת העיריות (נוסח חדש) –

מסמך מנהל הכנסות העירייה הועבר לעיון מוקדם.

המועצה התבקשה לאשר בקשה למחיקת חובות לפי סעיף 338 לפקודת העיריות על סך

2,050,800.80 ₪.

()98 מחליטים פ"א לאשר.

יב. דו"חות כספיים לרבעון שלישי של שנת 2018 שנסתיים ביום 30.9.18

הדו"ח הועבר לעיון מוקדם.

דף 22 מפרוטוקול מועצה מס' 7 מן המניין – 19.2.19

יג. מינויים

המועצה התבקשה לאשר :

)1 ועדת קליטה ועולים חדשים

שם הערות

צבי וייס- יו"ר חבר מועצה

עפרה בל סגנית רה"ע

מאיה כץ חברת מועצה

יעקב דקל נציג ציבור

מריה דמסקי נציגת ציבור

דודי שרוני נציג ציבור

מרינה יופה נציגת ציבור

דוד דהן נציג ציבור

()99 מחליטים פ"א לאשר.

)2 ועדה לנרצחי טרור

שם הערות

משה פדלון – יו"ר ראש העיר

אלעד צדיקוב חבר מועצה

ירון עולמי חבר מועצה

צורי ז'אן נציג ציבור

דליה ציזיק נציג ציבור

יעקב דקל נציג ציבור

אברהם (אייבי) מוזס- יו"ר ארגון נפגעי פעולות

איבה משפחה

זאב ראפ משפחה

נורית ארד משפחה

יורד מסדר היום.

)3 מינויה של גב' שגית ישראלי, מנהלת מחלקת שומה כחברה בתאגיד על"ה

במקומה של גב' עדי בירנבוים, המינוי כפוף לאישור ועדת המינויים עפ"י תקנות

העיריות (נציגי העיריות בתאגיד עירוני), תשס"ו .2006

()100 מחליטים פ"א לאשר.

)4 מינויו של מר חגי קרואל כנציג משטרת ישראל בועדת תנועה במיקומו של מר

אלי כהן.

דף 23 מפרוטוקול מועצה מס' 7 מן המניין – 19.2.19

()101 מחליטים פ"א לאשר.

)5 מינויה של גב' שוש אבני כחברה בועדת השמות ובועדה לקידום אוכלוסיות

ייחודיות.

()102 מחליטים פ"א לאשר.

)6 מינויה של גב' אמבת אילנה טבג'ה כחברה בועדת שויון סובלנות וגאווה.

()103 מחליטים פ"א לאשר.

)7 מינויה של גב' ירדן רוזן כחברה בועדה לאיכות הסביבה במקומו של ד"ר דרור בן

עמי.

()104 מחליטים פ"א לאשר.

)8 מינויו של ד"ר דרור בן עמי כחבר בועדת קיימות במקומה של גב' ירדן רוזן.

()105 מחליטים פ"א לאשר.

)9 מינויו של מר אבישי עמר כחבר בועדת איזור תעשייה במקומו של יהודה עמר.

()106 מחליטים פ"א לאשר.

)10 מינויה של גב' מיכל מעין סימון כחברה בועדת קהילות.

()107 מחליטים פ"א לאשר.

)11 מינויה של גב' סיגל בקרמוס כחברה בועדת נוער צעירים וסטודנטים.

()108 מחליטים פ"א לאשר.

)12 מינויים של מר אהרון גורל וגב' שירה גואטה כחברים בוועדת נוער, צעירים

וסטודנטים.

()109 מחליטים פ"א לאשר.

יד. מינוי עוזר אישי לסגנית ומ"מ רה"ע גב' איה פרישקולניק- תיקון

החלטה

מועלה בשנית מינויו של מר איליי קגנוביץ כעוזר אישי לסגנית ומ"מ רה"ע, לצורך

תיקון רמת שכרו ל- %40%-30 משכר מנכ"ל.

המועצה התבקשה לאשר השכר בהתאם.

מצ"ב מסמך הגזבר בשנית.

()110 מחליטים לאשר.

דף 24 מפרוטוקול מועצה מס' 7 מן המניין – 19.2.19

בעד – ,11 נגד – אין, נמנע – 1 (מר פביאן)

טו. אישור יציאה

המועצה התבקשה לאשר השתתפותו של ס' רה"ע, מר עופר לוי בהשתלמות למנהלי

מחלקות הספורט ברשויות המקומיות , בתאריכים 12/3-14/3/19 במימון העירייה.

למועצה צורפה הזמנה לכנס.

()111 מחליטים פ"א לאשר.

טז. מלגות במסגרת תכנית בין דורית

המועצה התבקשה לאשר את שיתוף הפעולה עם המרכז הבינתחומי במסגרת התכנית

הבין דורית ואת חלוקת המלגות בהתאם למפורט במסמך בנושא המצ"ב.

()112 מחליטים פ"א לאשר.

יז. הצהרה על כינון יחסי ידידות בין עיריית האידיאן בבייג'ינג הרפובליקה

העממית של סין לבין עיריית הרצליה בישראל

מובאת לאישור מועצת העיר הצהרה בדבר נכונות לכונן יחסי ידידות עם העיר

האידיאן בבייג'ינג שבסין , למטרות של חינוך, תרבות ופנאי.

במסגרת יחסי הידידות יתקיימו מפגשים הדדיים לקידום הנושאים המופיעים

בהצהרה. ההצהרה צורפה לחברי המועצה.

()113 מחליטים פ"א לאשר.

יח. המלצות הועדה להארכת שירות

המועצה התבקשה לאשר המלצת הוועדה להארכת שירות מיום 4 לפברואר 2019

כלהלן:

א. מר י.ש – בן 71 – אגף שאיפ"ה

הועדה ממליצה להאריך את שירותו בשנה נוספת.

הארכת שירותו תתאפשר עפ"י החלטת ראש העירייה ולאחר קבלת אישור מועצה.

()114 מחליטים פ"א לאשר.

יט. אישור העסקה נוספת

.1 ו.א

רקע: העובדת מועסקת כסייעת לגננת משנת 1/9/2009 ומבקשת לעבוד בעבודה נוספת

כבלנית במקווה ברמת השרון.

החלטה: הוועדה ממליצה לאשר את הבקשה למשך שנה אחת.

דף 25 מפרוטוקול מועצה מס' 7 מן המניין – 19.2.19

.2 ש.ד

רקע: העובדת מועסקת כמנהלת מדור סייעות במח' חינוך מיוחד. מבקשת לעבוד

בעבודה נוספת בתחום הקוסמטיקה או בניקיון על מנת לשלם חובות, להחזיר הלוואות,

לשלם שכירות ולפרנס את ילדיה בכבוד.

החלטה: הוועדה ממליצה לאשר את הבקשה למשך שנה אחת.

.3 א.נ

רקע: העובדת מועסקת כמנהלת מדור חוזים התקשרויות במנהל הנדסה. מבקשת

לעבוד בעבודה נוספת במתן שיעורים פרטיים לתלמידי בית ספר בפתח תקווה.

החלטה: הוועדה ממליצה לאשר את הבקשה למשך שנה אחת.

()115 מחליטים פ"א לאשר.

כ. המלצות הועדה לסיוע בדיור

למועצה צורף פרוטוקול הועדה מס' 1 מיום 22.1.19

()116 מחליטים פ"א לאשר.

כא. שונות

הישיבה ננעלה

ראש העירייה: ________________________

רשמה: גב' רינה זאבי