פרוטוקול ועדת מליאה מס' 20

עיר
הרצליה
ועדה
אחר
קטגוריה
תאריך
26/11/2019
מקור
הקובץ המקורי באתר הרצליה
עותק שמור
עותק מהארכיון שלנו (אם הקישור למקור אינו זמין)

פתח את קובץ ה-PDF באתר המקור

מסמכים נוספים באותה ישיבה: סדר יום · פרוטוקול דיונים נגיש · פרוטוקול דיונים סרוק

12614 1 ב.ש.ג

עיריית הרצליה

ישיבת מועצה שלא מן המניין מספר 20

שנערכה ביום ג', כ"ח בחשון, 26.11.2019

נוכחים:

משה פדלון

ראש העירייה

יהודה בן עזרא מנכ"ל העירייה

ג'ו ניסימוב

סמנכ"ל העירייה

איה פרישקולניק סגנית ומ"מ

עופרה בל סגנית רה"ע

עופר לוי סגן רה"ע

ענת בהרב, עו"ד יועצת משפטית

רוני חדד גזבר – רו"ח

כץ מאיה גוזלן גרי אברהם דנה אורן-ינאי

יעקובוביץ יונתן יוסף יסעור יהונתן יוסי קוממי

פישר יריב משה ועקנין צבי וייס

ירון עולמי אלעד צדיקוב אייל פביאן

תמר גרוסמן רונן וסרמן אורן אוריאלי

איתי צור דניאל אייזנברג

"חבר" – הקלטה ותמלול

12614 2 ב.ש.ג

נושאים שעל סדר היום:

.1 אישור תקציב

פרוטוקול

אישור פרוטוקולים

משה פדלון: ערב טוב חברות מועצה, ערב טוב, ערב טוב לחברי מועצה, לעובדים בעירייה

ולתושבים, והאורחים שלנו החמודים ילדי הגנים. אנחנו מקיימים כעת שתי

ישיבות ישיבה שלא מן המניין בנושא תקציב העריייה לשנת ,2020 ולאחר

מכן נפתח ישיבה מן המניין בסביבות השעה 8 עם סיום דיון התקציב. אני

ברשותכם רוצה לחרוג מן הנוהג שלנו וכיוון שמר וסרמן הציג שאילתה

בנושא של אנטנות סלולריות וישנם כאן תושבי העיר שלנו היקרים הילדים

ולא הייתי רוצה למשוך את הילדים האלה עד תשע בלילה בכל זאת אתם

צריכים לאכול, להתקלח ולישון אז אנחנו ברשותכם היועצת המשפטית האם

ניתן להתחיל בנושא של השאילתה ולאחר מכן לעבור?

עו"ד ענת בהרב: זה שתי ישיבות זאת ישיבה מן המניין. אנחנו מתחילים בישיבה שלא מן

המניין בנושא התקציב ובה לא אמור להידון משהו אחר.

משה פדלון: אני יכול ברשותכם, אני יכול לתת מחוץ לפרוטוקול לעדכן את ההורים מה

סטטוס הטיפול ולאחר מכן נדון בשאילתה?

עו"ד ענת בהרב: כן.

(מבקשים לא לפרוטוקול)

משה פדלון: אני שמח לפתוח את הישיבה שלא מן המניין בנושא תקציב העירייה לשנת

.2020 על סדר היום 5 נושאים דיון ואישור התקציב הרגיל לשנת .2020 דיון

ואישור בתקציב מבקר העירייה לשנת ,2020 דיון ואישור בתקציב הבלתי

רגיל לשנת ,2020 אישור העברה עודפי התקציב הרגיל לשנת 2019 לקרנות

הפיתוח ואישור העברה מעודף נצבר לקרנות הפיתוח. להזכיר לחברים אנחנו

בין הרשויות הראשונות שמגישים תקציב ואני בטוח שנאשר אותו, להזכיר

לחברים שיש רשויות שעדיין לא אישרו את תקציב .2019 חברים אני רוצה

"חבר" – הקלטה ותמלול

12614 3 ב.ש.ג

להתחיל בצורה מסודרת, את ההודעות אני בסוף אני רוצה להעביר את רשות

הדיבור לגזבר העירייה שיציג את תקציב העירייה השוטף לשנת .2020

רוני חדד: אוקיי ערב טוב לכולם אנחנו פה לאישור תקציב השוטף אחר כך תקציב

הפיתוח לשנת 2020 אחרי שהם אושרו לשנת ,2020 עובדים על התקציב הזה

חודשים לא מעטים, עבודת מטה מאוד, מאוד ארוכה, ומסתיימת כאן

שאנחנו מגישים היום את התקציב לאישור מועצת העיר. בשלב הראשון אני

רוצה להגיד קודם כל תודה לכל מי שעסק ועמל בהכנת התקציב, תודה

לראש העיר על ההכוונה ועל כל היעדים שהנחה אותנו, תודה ליהודה

המנכ"ל כמובן גם הרבה בריאות, תודה לגו' המנכ"ל הבכיר שליווה אותנו

בכל דיון התקציב. תודה לצוות שלי הילה סגניתי תודה רבה לאיילת, חן, יעל

יושבות כאן צוות שעבד ימים כלילות להכין את כל התקציב הזה. תודה

לשאר המנהלים והעובדים של המנהל הכספי, מנהלי אגפים. תודה למנהלי

האגפים לחשבות שהכינו חומר מקצועי מפורט ומסודר וכמובן שהיו שותפות

לכל התהליך. המצגת פה מונחת לפניכם אני אתחיל להריץ אותה ובסוף אם

יהיו שאלות אני אשמח לענות. אנחנו כרשות איתנה רשאים יש לנו את

הפריבילגיה לאשר את התקציב הרגיל, תקציבים בכלל על פי פקודת העיריות

סעיף 232 א' קובע מי היא רשות איתנה ואנחנו על פי החוק אחת מ – 29

רשויות נכון להיום שהן רשויות איתנות במדינות ישראל ובין ההקלות

שרשות איתנה מקבלת זה גם אישור תקציבים בנוסף לאישורים נוספים

אתם בטח נתקלים בהם במהלך השנה כמו מחיקת חובות, פעולות

במקרקעין וכו'. כשאנחנו באים לעשות את התקציב כמובן יש לנו הנחות

יסוד שמועברות בהתחלה כדי לערוך את הסעיפים הראשונים של התקציב,

ההנחות האלה נשענות מכל מיני ניתוחים, מבנק ישראל, מהאוצר ומכל מיני

גופים מקצועיים כאלה ואחרים שאיתם אנחנו מקבלים הערכות כמובן גם

המרכז לשלטון המקומי, הערכות לגבי שיעור עדכון התקציבי. אז כפי שאתם

כמובן רואים פה את הנחות העבודה על בניית התקציב, אישור הצמיחה

שנקבע הוא %3.5 הארנונה כפי שאישרתם להזכירכם בצו ארנונה לשנת

"חבר" – הקלטה ותמלול

12614 4 ב.ש.ג

,2020 שאושר לפני כחמישה חודשים, הארנונה עודכנה על פי החוק, על פי

הקבוע בחוק ב – %,2.58 להזכירכם זה שילוב של מחצית עליית המדד

ומחצית עליית השכר, מקדם השכר הציבורי. השכר עלה ב – %5 אני אתעכב

יותר מאוחר בפירוט לגבי השכר, רק באפן כללי. בתוך ה – %.5 %1.65

זחילת שכר בנושא של ... והסכמי שכר %.3.35 מים וביוב %,3 עבודות

קבלניות, אבטחה, ניקיון וכו', כרגע אנחנו מניחים שלא תהיה עלייה בשנה

הבאה, חשמל %,4 מדד %,1.6 פירעון מלוות הנחה שמרנית של %,2 אני

מזכיר אלה הנחות עבודה שאנחנו יודעים אותם היום יכול ויהיו שינויים

במהלך השנה, שינויים אקסוגניים שלא תמיד אנחנו יכולים לשלוט עליהם

כמו העלאת מיסים, כמו עדכוני שכר כאלה ואחרים כמוה סכמים כאלה

ואחרים שמחייבים אותנו, בזה יתבצע עדכון במהלך השנה, אחד המקורות

לעדכון הזה הוא אותו סעיף רזרבה של אחוז אחד מסך התקציב שאנחנו

כרשות איתנה מחויבים לרשום אותו כהוצאה בספר התקציב והוא בעצם

אמור לממן את הבלתי צפוי ואת כל מה שלא תוכנן במהלך השנה. סקירה

קצרה לגבי ריכוז התקבולים, אנחנו מחלקים את התקבולים לתקבולים

עצמיים מה שאנחנו קוראים רכישות עצמיות, תקבולים ממשרדי ממשלה

חינוך, רווחה ואח', כאשר התקציב העצמיות לשנת 2020 יעמוד על כ – 747

מיליון ₪, לעומת אומדן 2019 יש גידול שהוא בעיקרו גידול של הארנונה, אני

יתעכב בשקף מיוחד שמראה בדיוק את התנועה בהכנסות הארנונה במהלך

השנים. בעמוד ,16 17 רק לידיעה יש לכם את כל הפירוט של ההכנסות

העצמיות שמפורטות בכל ספר התקציב. הכנסות ממשרדי ממשלה, המשרד

המהותי והמרכזי הוא כמובן משרד החינוך 182 מיליון ₪, לעומת 173.5

אומדן ב – ,2019 עיקר ההפרשים בין השנים הוא סייעות, שעות ש"ש של

התיכונים כמעט 3 מיליון ₪. ברווחה הפער יחסית קטן ,1.6 יש איזה

השתתפות שכר על פי התקן של המשרד, והשאר פעולות רגילות כמו מעונות

יום לסוגיהם כאלה ואחרים ופעולות כאלה ואחרות שמסתכמים בסכומים

קטנים שמצטברים ל – 1.6 מיליון ₪. אחרים זה משרדי ממשלה אחרים

"חבר" – הקלטה ותמלול

12614 5 ב.ש.ג

שמעבירים ממש בסכומים קטנטנים, כאן אנחנו להזכירכם רשות עצמאית

אחת מחמש עשרה עצמאיות שלא נסמכת על הממשלה ולא מקבלת מענקים

ולכן יש השתתפות של משרדי ממשלה אחרים שהם מאוד, מאוד יחסית

קטנה. בעיקר הפער של בין 19 ל – 20 על כל מיני פעילויות התחדשות

עירונית שהגדלנו, ומקבלים סיוע מהמדינה מצילה וכו', וכו. אני רק מזכיר

בכל מקרה שמבחינת התקציב אנחנו מתייחסים לתקציב 2020 ולאומדן 19

לעומת ביצוע שהוא סופי של .18 סך הכל התקבולים בתקציב ל – ,2020

חצינו בשעה טובה את המיליארד, 1.750 מילארד ₪. כאן את טבלת

התפלגות ההכנסות, הכנסות העצמיות %75 לאורך השנים אנחנו באזור של

האחוז הזה ,75 76 זה מראה על עצמאות פיננסית על איתנות פיננסית, על

הכנסות שהם באמת חשובות שיהיו ברמה עצמית גבוהה בגלל שזה מאפשר

לנו לעשות הרבה עבודות, הרבה פרויקטים, הרבה השקעות בלי להסתמך על

הממשלה. משרד החינוך כמובן המשרד המרכזי, %,18 %16 משרד הרווחה

ויתר משרדי הממשלה שהם ממש אחוז קטן. כאן ניתן לראות את

ההתפתחות של ההכנסות העצמיות לאורך השנים, כמובן שעיקר ההכנסות

העצמיות הם מארנונה, תיכף בהמשך אני אפרט על ההתפתחות של

הארנונה. 7 מיליון בין ביצוע אומדן ,2019 ל – 2020 בהתפתחות של הכנסות

עצמיות, אז כפי שאמרתי 6 מיליון נטו בעיקר נובע מארנונה ועוד סכומים

קטנטנים, עדכון חניונים, הנחות בארנונה וכו', וקיזוז של ... ביחס לשנה

קודמת. קצת על נתוני ארנונה, יש לנו התפתחות הכנסות מגביית ארנונה

לאורך השנים, כאן זה ההזדמנות להגיד תודה לשלומי, לשלומי אסולין מנהל

אגף הגבייה ולכל הצוות שלו שעושים עבודה מסורה כל השנה לגבי גבייה

ברמה באחוז מאוד, מאוד גבוה של %,93 %94 מהשוטף אחוז מאוד, מאוד

גבוה, אחוז של גבייה מפיגורים שהשנה באמת גם באחוז גבוה וגם לא מעט

הכנסות ובאמת תודה. כפי שאתם רואים פה את ההתפתחות של הארנונה

לאורך השנים אנחנו להזכירכם בעקבות העדכון ארנונה, הקידום של

הארנונה על פי החוק הוא מסתכם ב – 13 מיליון ₪, יש הרחבת בסיס בגבייה

"חבר" – הקלטה ותמלול

12614 6 ב.ש.ג

מנכסים ויחידות חדשות שמאוכלסות ותתאכלסנה ב – 2020 כמובן לפי

תחזיות ולפי ניתוחים שאנחנו עושים זה עוד 3 מיליון ₪, ומזה אנחנו

מנטרלים גביית יתר של פיגורים של 10 מיליון ולכן ה - גביית נטו של

הארנונה הוא ב – 6 מיליון ₪. אתם יכולים לראות את החלוקה בין ארנונה

לעסקים בעמודה הצהובה לבין ארנונה למגורים, על פניו אתם בהחלט

יכולים לראות שהתברכנו באזור תעשייה ובכלל בעסקים שמניבים לנו %62

מסך הכנסות הארנונה זה מעסקים, ו – %38 הכנסות שלא למגורים. רק

לסבר את האוזן מבחינת היחידות לחיוב יש לנו בערך כ – 43,000 יחידות

חיוב של ארנונה בכלל, 36,000 יחידות זה למגורים ו – 7,000 לא למגורים אז

שתבינו את היחסים כמה החלק המרכזי של כל ההכנסות מעסקים. הסיבה

לכאורה נראית ירידה בין הכנסות ארנונה לעסקים ב – 2019 לעומת ,2020

זה מכיוון שב – 2019 יש לנו כרגע כ – 11 מיליון ₪ עודף גבייה בפיגורים, וזה

צריך לנטרל כי זה נקודתי לאותה שנה, הרי אומדן גבייה לפיגורים הוא

אומדן לפי תחזית, אנחנו כולנו מקווים כולנו רוצים לעמוד ביעד לשמחתי

אנחנו גם עומדים ביעדים ויש שנים שאפילו יותר וזו אחת השנים וגם

אמרתי את זה שהסברתי למה אנחנו עלינו מ – 556 ל – 562 כי אנחנו

מנטרלים את הגבייה מפיגורים. זה היה ב – 18 אבל כבר היום גבינו 10

מיליון מעל התקציב אז אני חייב לנטרל את זה, אני לא מגדיל את התקציב

הפיגורים באותו גידול שהיה השנה, מכיוון שגביית הפיגורים היא תלויה

בהרבה גורמים שאין לנו שליטה עליהם כמו פסקי דין, כמו ועדות ערר, כמו

מדידות כמו המון, המון, המון גורמים אחרים שמשפיעים ויכול להית שסתם

לצורך הדוגמא יצא איזה שהוא פסק דין בדצמבר או באיזה שהוא חודש

ויגיד שזכינו באיזה שהוא פסק דין או פיגורים וכו' ובעקבות גביית חובות,

יהונתן יסעור: אתה מכיר בחלק מהם או שלא מכיר בכלל?

רוני חדד: לא, לא הכרה בהכנסה היא הכרה במזומן נטו, הכנסת תקציב אני רושם

הכנסה. אני מדבר על התקצוב.

יהונתן יסעור: אני מדבר לצורכי המאזן.

"חבר" – הקלטה ותמלול

12614 7 ב.ש.ג

רוני חדד: לא זה לא מופיע במאזן זה יופיע בהכנסות והוצאות. בהכנסות והוצאות

אתה רואה את כל הארנונה בוודאי אנחנו מדבירם פה רק על תקציב, אם

היינו פה בשיחה על דו"חות כספיים אז הייתי מסביר באמת את הפער בין

התקציב לבין הביצוע שלשמחתי הוא גבוה, לכן אני מסביר שאת ההכנסה

מפיגורים הרי היא לא, היא מתוקצבת כמו פיגורים, כמו שאגב שיש פיגורים

בגלל חסר אנחנו לא מורידים את התקציב מקבלים לפי ניתוחים שלנו לטפל

בנושא הזה. ריכוז תשלומים, כאן אפשר לראות את התשלומים של התקציב,

כאשר הם מרוכזים כמובן בשלושה סעיפים מרכזיים, שכר, פעולות, ופירעון

הלוואות. שכר – התקציב הוא כ – 451 מיליון ₪, תקציב הפעולות כ – 532

מיליון ₪ ופירעון הלוואות כ – 17 מיליון ₪ יש לנו בהמשך שקפים ופירוט

לכל אחד ואחד מסוגי ההוצאות האלה. באופן כללי בתקציב הפעולות עיקר

הפעולות אני רק אראה באופן כללי סעיפים ממש, ממש מרכזיים יש לנו

בחינוך גידול של 6 מיליון בעיקר ביוזמות, בהסעים, בגננות עובדות מדינה

שהנפח שלהן גדל, יש לנו בשאי"פה 4 מיליון בעקבות גינות ציבוריות, ניקיון

היטל הטמנה, פינוי אשפה, אגב חלק מהתקציב וזה גם סוג של הנחת עבודה

כאשר יש לנו תוצאות של מכרזים ואנחנו יודעים ששירותים מסוימים

יתייקרו במהלך 2019 אנחנו יודעים להשליך את זה ל – 2020 כמובן או

לחילופין אם יש איזה שהוא שירות חדש שהתחיל בשנת 2019 והוא מרכיב

של חלק מהשנה אז מן הסתם בשנה הבאה הוא יופיע במלואו ולכן הוא גם

אחד הסיבות לגידול תקציב כזה או אחר וזה הנחה כללית. ברווחה יש 2

מיליון מתוך זה חצי .. מול ההכנסות כמו שראיתם בגידול בהכנסות,

הרחבת פרויקט, קצת בתבל כמו ברחובות, תחזוקת רמזורים, הפארק

שאמור להצטרף אלינו מגליל ים. אלה הנקודות המרכזיות.

יריב פישר: לא הבנתי השכר היה 377 בביצוע ועלה ל – 450 מיליון.

רוני חדד: לא הזכר היה האומדן בשנת 2019 411 מיליון ועולה ל – 451 מיליון.

יריב פישר: והיה ביצוע של 377 שעולה ל – .451

רוני חדד: זה לפני .2019 תיכף נציג לשקף השכר ותוכל לראות את ההסברים.

"חבר" – הקלטה ותמלול

12614 8 ב.ש.ג

יהודה בן עזרא: 60 גני ילדים.

משה פדלון: 60 גני ילדים, הסכמי שכר שלא תלויים בנו.

רוני חדד: הרוב, זה החינוך בגנים.

מאיה כץ: כמה גני ילדים חדשים נפתחו שיש גידול כל כך משמעותי? נפתחו 60 גני

ילדים השנה?

משה פדלון: מאיה ,2014 86 גני ילדים. שנת ,2014 86 גני ילדים היום כולל חינוך מיוחד

152 גני ילדים.

מאיה כץ: כמה נפתחו שמצדיק את הגידול במשכורת שאתם אומרים שזה רק גננות זה

מה שיריב התכוון לשאול.

משה פדלון: נפתחו 8 גנים בגליל ים, נפתחו 3 גנים באלקלעי, יפתחו בעוד חודש עוד 2 גני

ילדים חדשים נפתחים כל הזמן.

מאיה כץ: לא אבל יש פער משמעותי בין כמות הגני ילדים שנפתחים שאתם טוענים

שזה הגידול המשמעותי בהיקפי השכר לבין זה.

יהודה בן עזרא: זה לא מה שאמרנו אמרנו שיש את זה, ויש עוד דברים עוד מעט תשאלו

שאלות ואנחנו ניתן לכם תשובות והכל יהיה בסדר.

משה פדלון: בעוד שנה יהיה פה פארק של 200 דונם שבו גם צריך לטפל הוא גם ישפיע על

הגידול.

רוני חדד: כאן ניתן לראות את התפלגות השכר בעוגת פאי כפי שניתן לראות שכר %,45

פעולות %,53 הלוואות, התפתחות של הוצאות של העירייה לאורך כל השנים

ניתן לראות כאן את הגידול של ההוצאות, כאשר כל ההוצאות במהלך כל

השנים עד כולל ,2018 כוללות בתוכן כיוון שזה גם ביצוע בפועל כוללות

בתוכן גם את העברה לקרנות שאנחנו מבצעים כל שנה, ברוב השנים זה 25

מיליון ₪ אז וזו פעולה שאתם תיכף אגב אחד מהחלטות המועצה העברה של

עודפי התקציב השוטף לתקציב הפיתוח. כאן ניתן לראות שוב את הגידול

לכל אורך השנים של ההתפתחות הוצאות העירייה. התקציב הרגיל לפי

אגפים כאן ניתן לראות בעוגה את כל החלוקה של כל אגפי העירייה, ניתן

לראות כמובן הגבייה המהותית זה כמובן אגף החינוך עד %,36 אגף הרווחה

"חבר" – הקלטה ותמלול

12614 9 ב.ש.ג

כ – ,12 שאיפ"ה ,11 תמוז ,8 וככה שאר האגפים בחלוקה האגפית. טוב לגבי

הוצאות השכר, ככה כאן אתם רואים את החלוקה של השכר בשכר כולל

ללא פנסיה פיצויים זה העמודה הצהובה, ושכר כולל פנסיה ופיצויים זה

ביחד משקף כאן את הסך הכל הכללי. כאשר השכר גדל בכ – %9.7

שהמהווים כ – 40 מיליון ₪. מקדם השכר כפי שהראיתי לכם אותו מקודם

מדבר על %5 הוא משקף כ – 21 מיליון ₪, תקצוב לפי תקן אנחנו מחויבים

לתקצב לפי תקן גם אם המשרות עדיין לא מאוישות, 8 מיליון ₪ פנסיה

ופיצויים 4 מיליון ₪ וסייעות באופן כל סוגי הסייעות בכללותן כ – 5 מיליון

₪ כל זה בעצם מרכיב לנו את הגידול בשכר של 40 מיליון ₪, כאשר ניתן

לראות שבעקבות גידול בתקנים של סייעות גם הייעודיים וגם תקנים

עירוניים, זה מהווה בערך 5.5 מיליון ₪. בחינוך ניתן לראות כאן בשקף הזה

את ההשקעה בחינוך לפי כל פרק החינוך כ – 348 מיליון ₪ זה השקעה

בחינוך בהוצאות תוכלו לראות את סעיף ההכנסות בעמודה האפורה, כל פרק

ההכנסות של החינוך כ – 193 מיליון ₪ ובעצם ההשקעה שלנו נטו בחינוך וזה

החץ הכחול שמופיע באמצע כ – 155 מיליון ₪ זה השקעה של כ – %45

בחינוך זה השקעה בהחלט לכל הדעות השקעה גבוהה מעבר למה שהמדינה

מתקצבת, אני מכיר את כל הרשויות שמתקצבות בדיוק מה שהמדינה נותנת.

השקעה נטו בחינוך לעומת גידול במצבת התלמידים, אתם רואים כאן בקו

הצהוב את הגידול במצבת התלמידים שהוא יחסית, יחסית, יחסית מתון

לעומת הגידול והיחס בהשקעה נטו לאורך השנים משנת 2015 כולל עד 2020

כיצד ההשקעה היא ביחס הרבה יותר גבוה מהגידול לתלמיד, וכאן אפשר

לראות את ההתפתחות בשקלים והשקעה לתלמיד לאורך השנים, כאשר

בעמודה האפורה יש התפתחות בתקציב השוטף ובעמודה הצהובה זה תוספת

של השקעה בתב"רים זאת אומרת אנחנו מדברים על כ – 19,000 ₪ השקעה

לתלמיד בתקציב השוטף אם אנחנו מכניסים את ההשקעה לתלמיד בתב"ר

שאני מדבר על כל פרק ההשקעה בחינוך ואתם תראו את זה אחר כך גם

בתקציב הפיתוח, אנחנו מדברים על השקעה של פרק החינוך מה שקשור

"חבר" – הקלטה ותמלול

12614 10 ב.ש.ג

לחינוך כ – 213 מיליון ₪ בשנת 2020 וזה בעצם מראה את ההשקעה של

31,000 ₪ לתלמיד גם בתקציב השוטף וגם בתקציב הפיתוח.

משה פדלון: שמעת אייל זה אחריות משרד החינוך, ושים לב לדלתא 30,000 ₪ לתלמיד.

חשוב שתדע.

איל פביאן: יש אנשים שמבינים ויודעים וצריכים להבין ולא יודעים. למשל שמאשרים

את ה – 500 מיליון ₪ שמצביעים על תקציב אנשים צריכים לדעת על מה הם

מצביעים.

רוני חדד: השתתפות השקעה נטו בתלמיד כאן אנחנו מציגים כמובן רק ההשקעה של

הנטו בתקציב השוטף כ – 8,500 ₪ ואם אנחנו מוסיפים את התב"רים לפרק

החינוך נטו זאת אומרת רק השקעה של העירייה ללא השקעות של אחרים

כמו השתתפות של משרד החינוך וכו', אנחנו מדברים על תוספת של 153

מיליון ₪ בתב"רים אתם תראו את זה כמובן בתקציב שנאשר את תקציב

הפיתוח ביחד כ – 17 אלף ₪ השקעה בתלמיד. התפתחות של תקציבי יוזמות

אתם רואים משנת 2016 עד 2020 התפתחות של תקציבי יוזמות גידול של כ –

%17 מ – 2016 עד היום. סך הכל התגבור יוזמות והעשרה במערכת החינוך ב

– 2020 עומדת על כ – 18 מיליון ₪. סעיפי תקציבי היוזמות אני מניח

שעברתם ואתם מכירים אם לא אז הכל בספר. חזרות לאורך כל סעיפי

החינוך השונים אלה הנתונים שמסתכמים. רווחה גם ברווחה אנחנו

משקיעים הרבה מעבר למה שהתקצוב של המדינה, רואים את ההתפתחות

משנת 2015 ועד היום של ההשקעות ברווחה. השקעה ברווחה ב 2020 כל

פרק 84 פרק הרווחה עומדת על 115 מיליון ₪ הוצאות לעומת הכנסות

ממשרד הרווחה הכנסות בכלל של כל הפרק של 67 מיליון ₪. אנחנו מדברים

בעצם על השקעה ברווחה של כ – 47 מיליון ₪. אני רק מזכיר שמבחינת

הרווחה היחס כמעט רובו וכולו בסעיפים של הרווחה הוא %75 מדינה ו –

%25 רשות אנחנו משקיעים %41.3 דהיינו %16.3 מעבר למה שהמשרד נותן

וכל זה ליישום המדיניות הרווחה ולטובת כל מי שצריך ונזקק. התפתחות

השקעה בתקציב הרגיל בתחומי המרחב הציבורי, בתחומי הנקיון הכללי

"חבר" – הקלטה ותמלול

12614 11 ב.ש.ג

הכנסים הציבוריים והביטחון, גם כאן ניתן לראות לאורך השנים את

ההתפתחות בהשקעה בתקציב הרגיל, בתחומים האלה גם 5 מיליון ₪

בביטחון וסדר ציבורי, כ – 72 מיליון ₪ בנכסים הציבוריים. ניקיון כללי 36

מיליון ₪ סך הכל 163 מיליון ₪ השקעה בסעיפים שמופיעים כאן במרחב

הציבורי. התפתחות העודף השוטף לאורך השנים אז מ – 2013 עד ,2018

אתם יכולים לראות את ההתפתחות של העודף השוטף רשמו פה למטה

בכוכבית למטה שהיא מאוד חשובה ומהותית אני רק מזכיר שהעודף הזה

הוא בעצם עודף לאחר שאנחנו מעבירים כספים לתקציבי הפיתוח, סך כ –

357 מיליון ₪ הועברו לאורך השנים לטובת התקציב הבלתי רגיל מהעודפים

השוטפים ומעודפים המצטברים עד לשנת ,2018 זה נתונים לכל הדעות

מדהימים וזה מראה שבעצם העודפים של העירייה עוברים ישירות בסכומים

לא מבוטלים להשקעה, להשקעה בתשתיות, להשקעה במוסדות, להשקעה

בכל מיני תחומים לטובת העיר. בנוסף וזה כחלק מהחלטות הערב של

המועצה אנחנו יותר מאוחר נעביר החלטה נבקש לאשר החלטה העברה של

30 מיליון ₪ מהעודף השוטף שחזוי בשנת2019 ועוד 25 מיליון ₪ מהעודף

הנצבר סך הכל 55 מיליון ₪ שעוברים לתקציב הרגיל. קצת לסבר את העין

לגבי התאגידים העירוניים, התאגידים העירוניים הם זרוע ארוכה של

העירייה בכל מיני תחומים בכל מיני תחומי פעילות, כאן תוכלו לראות האת

התאגידים העירוניים ולא רק העירוניים של העירייה, יש לנו 12 תאגידים

בסך הכל, 10 תאגידים עירוניים ו – 2 תאגידים מכוח חוק, אתם יכולים

לראות פה את החברות, החברות שמאוגדים כחברה, החברה לפיתוח

תיירות, החברה לפיתוח הרצליה, ומרכז קהילתי לתרבות ונופש, יש לנו

תאגידים חל"צ, חברה לתועלת הציבור, כמו החברה לאומנות ותרבות,

מוסדות חינוך והחברה למרכזים קהילתיים שבעצם מרכזת את כל

המתנ"סים, העמותות שלנו שאתם מכירים מי הרצליה, עמותה למען גיל

הזהב, ו... מה שאנחנו קוראים, בית העלמין ועמותה עלה למען הקשיש, יש

לנו 2 תאגידים שאינם תאגידים עירוניים ואלה תאגידים מכוח החוק בני

"חבר" – הקלטה ותמלול

12614 12 ב.ש.ג

הרצליה כמובן אמנם תאגיד מוחזק ב – 100 אחוז על ידי העירייה אבל הוא

לא תאגיד עירוני כי חובת הנאמנות שלהם היא לתאגיד ולא לרשות וכמובן

המועצה הדתית. קצל על נתונים כספיים שתראו את היקף הפעילות של

החברות הכלכליות שלנו אז בשנת 2018 כמובן הכל על בסיס דו"חות

מבוקרים. סך הכל ההכנסות של התאגידים כולם הסתכמו בחצי מילארד ₪

לעומת הוצאות של ,494 עודף גירעון שמאוד דומה לאורך השנים של 16

מיליון ₪. אתם יכולים לראות למטה את הפירוט מה חלקן של ההכנסות

מהעירייה, השאר הכנסות של התאגידים עצמם. התאגידים הם לא רק

מקבלים הכנסות מהעירייה אלא גם דואגים בעצמם לפתח את הפעילות

שלהם ודואגים להכנסות עצמיות, כדי שיוכלו גם להתפתח. רק לצורך אני

אתן לכם מדגם של מחזורים, החברה לפיתוח הרצליה המחזור שלה ב –

2018 היה 205 מיליון ₪ מי הרצליה כ – 100 מיליון ₪ החברה לתרבות 36

מיליון ₪, מרכזים קהילתיים ,63 לכל הדעות זה תאגידים עצמאיים

שעובדים בצורה כלכלית טובה, סך הכל ומהווים זרוע ארוכה של העירייה

ובאמצעותם אנחנו מבצעים גם פרויקטים, גם שירותים לתושב בכל

התחומים, וחשוב שתראו ותכירו אתם מכירים את זה גם במהלך השנה

בדו"חות הכספיים אבל זה לגבי התאגידים העירוניים אני בשלב זה סיימתי.

משה פדלון: טוב חברים שמענו את הסקירה של גזבר העירייה. מכאן אנחנו נעבור

לשאלות הערות חברי המועצה. התקציב הרגיל. בקשה גב' מאיה כץ.

מאיה כץ: נעשה כמה שאלות ונחזור. אני רוצה להתחיל באיזה שהיא הערה כללית

ובסוף מן הסתם ראש העיר יסכם ויגיד לכם תודה אני רוצה גם באופן אישי

להגיד לכל מי שעמל פה מאוד קשה תודה, כל השאלות שישאלו פה היום הם

ממקום מאוד מקצועי חלילה שלא ישתמע משהו כלפי אף אחד חשוב לי

מאוד להגיד את זה גם אם בשלב מסוים יהיו אולי שאלות שיהיו קצת פחות

נעימות לאוזן אבל מאוד חשוב לי להגיד כי אני יודעת כמה קשה עובדים

כולם בהכנת ספר התקציב. אני רוצה דווקא להתחיל אני קצת כמו אוגי

האוגר אני שמרתי את התקציב של 2019 שמדבר גם על 2018 ואז עשיתי את

"חבר" – הקלטה ותמלול

12614 13 ב.ש.ג

כל ההשוואה כולל ,2020 ולכן אני גם אזוז קצת אחורה קצת קדימה. קודם

כל אם נתחיל ונדבר רגע על משרדי ממשלה, עמוד 6 בהתחלה, מבחינת

הנושא של התקבולים תראה כל פעם השאלה שלי היא יחסית פשוטה

בהתחלה ב – 2018 אנחנו רואים שהיה בעצם תקציב ביצוע למעלה מ – 7

מיליון הסופי היה 6 מיליון ולמרות שהאומדן היה יותר נמוך ועכשיו קיבלנו

קצת יותר השאלה שלי היתה גם שאלה של שנה שעברה ולכן אני רוצה לדעת

אם משהו קרה מאז, דיברנו גם אז שיש בעצם המון כסף שנמצא במשרדי

הממשלה שלא תמיד אנחנו, בכלל כרשות יודעים לנצל אותו עבור הרשות

המקומית מבחינת קולות קוראים ודברים כאלה, נכון שלא כל קול קורא

הוא רלבנטי לפעמים העבודה עליו הרבה יותר מורכבת מאשר המעט שקלים

שנותנים אם בכלל, אבל השאלה שלי האם מה שדיברנו עליו שנה שעברה

קורה ואכן ניגשים לקולות קוראים למשרדים כדי לגייס יותר.

משה פדלון: הצלחה בלתי רגילה וחבל שלא נמצא פה ירון קריב, שהביא לנו לפני מספר

ימים 2.5 מיליון ₪.

שמואל עקרב: 6 מיליון ממשרד האנרגיה.

משה פדלון: 6 מיליון ממשרד האנרגיה, ורק היום. רק היום מאיה ורק היום חתמתי על

קול קורא של ביטוח לאומי של 3.5 מיליון, צמרות ועוד נושא של עיקור

חתולים סירוס חתולים של מאות אלפי שקלים ממשרד החקלאות, יושבים

החברה לא מוותרים על שום קול קורא כל מספר ימים אני חותם על קול

קורא עושים עבודה נהדרת יש תוצאות. מאיה להשכיר לך גם על צביעת

מעבר חצייה לא ויתרנו על 50 אלף ₪.

מאיה כץ: נכון 50 אלף ₪ ראיתי אותם גם ואני חושבת שזה נכון אני חושבת שאם

הצלחנו בשנת 2018 לעבור את ה – 7 מיליון אני חושבת שצריך להתעקש על

זה כי זה כסף שמגיע לנו ואנחנו צריכים לקבל אותו.

משה פדלון: חברים הכל מנוצל קול קורא נבדק ואנחנו מגישים אותו.

רוני חדד: אני רק רוצה להסביר אין ירידה בתקציב על פניו אתם רואים שיש ירידה

במספר אלא מה בשנת 2018 קיבלנו מענק היתרי בניה, 2 מיליון ₪, עכשיו

"חבר" – הקלטה ותמלול

12614 14 ב.ש.ג

אנחנו את המענק הזה לא בטוח שנקבל לא יודעים כמה נקבל ולכן הוא לא

מתוקצב, בשנת 2018 לשמחתי האוצר אגב נתן 50 אחוז אבל זה לא רק לנו

זה לכל המדינה ונתן כ – 2 מיליון ₪ ולכן 2018 זה ביצוע, 2019 למשל

התקציב הוא 5 מיליון עד היום למרותש הגשנו את כל המסמכים לפני מספר

חודשים אין ממשלה אנחנו יודעים אף אחד לא יודע אם בכלל יגיע הכסף אין

אוצר.

אורן אוריאלי: זה מענק שנתי שאתה יכול לבקש כל שנה?

מאיה כץ: כן כל שנה יש כל מיני קולות קוראים שיוצאים.

יהודה בן עזרא: מאיה מה שהגזבר הסביר את המענק, מענק להיתר בניה זה לא 1/12 זה 1

שנתי.

מאיה כץ: זה לא מה שאמרתי אמרתי שהמדינה עובדת 1/12 לדעתי.

יהודה בן עזרא: המדינה עובדת 1/12 זה נכון. דרך אגב המענק ממשרד האוצר שהוא מגיע

למשרד הפנים ומשרד הפנים לוקח חלק מהכסף לעצמו ולא מעביר לנו את

כל הכסף.

אורן אוריאלי: איך אתה מאפשר לזה לקרות?

יהודה בן עזרא: ככה הם עובדים.

רוני חדד: המענק כשמו כן הוא הוא מענק.

מאיה כץ: אני לא מדברת על מענק חד פעמי אני מדברת באופן עקרוני.

רוני חדד: זאת הסיבה אין פה ירידה זאת אומרת אנחנו מקפידים וקולות קוראים וכל

מה שצריך.

מאיה כץ: בסוף מדובר בכספים שהם נמצאים בממשלה זה לא תקציב העירייה אני רק

אומרת שכלל שיש לנו את היכולת לגייס כמה שיורת כספים אז זה ראוי

וכדאי לעשות את זה, זה אמירה של הסעיף הזה.

יהודה בן עזרא: באמירה הזאת אנחנו בהחלט מסכימים.

מאיה כץ: לא חשבתי שלא. לגבי הנושא של התשלומים השכר והפעולות תראו אני

בדרך כלל המדד שלוקחים הוא מדד של %4 וגם המדד הזה הוא בדרך כלל

מקדם מאוד, מאוד גבוה וגם אם תסתכלו על הנתונים של הלמ"ס וגם אם

"חבר" – הקלטה ותמלול

12614 15 ב.ש.ג

תסתכלו על כל מיני כתבות שפורסמו אפילו לאחרונה ב – 4/11 של הלמ"ס

אנחנו רואים שהשכר הממוצע במשק עולה או גדל באזור %2.5 בהייטק כן

הוא גדל ב – %5.3 ואני אומרת לך עכשיו שאם כל עובדי העירייה יקבלו שכר

כפי שעובדים בחברת הייטק אנחנו גם נצביע על זה בעד באמת על גידול כל

כך משמעותי, אבל לא יכול להיות, לא יכול להיות שאנחנו רואים שמשנה

לשנה המקדם שכר גם עולה, גם הפער 377,547 לעומת 451,138 פער כל כך

משמעותי שמכיל בסך הכל מקדם שכר גבוה מידי, מה המשמעות של זה

בסופו של דבר? המשמעות של זה שתקציב הפעולות קטן זה המשמעות. אם

אתם בוחרים לקחת מקדם שכר שהלמ"ס אפילו לא מדבר עליו, אני חושבת

שזה פוגע באופן חד משמעי בתקציב הפעולות שאנחנו כן יכולים לתת, אני

מבינה את כל המשחק של כל העודפים והדברים לאורך השנים עיריית

הרצליה לקחה מקדם שכר של %4 גם זה גבוה גם זה שמרני אני לא מצליחה

לקבל את ההחלטה של %5 שנתוני הלמ"ס מראים יש אפילו גידול אתה יודע

אמרתי 2.5 גם אני הגזמתי מדברים על ,0.9 0.75 אני רוצה להבין למה

לקחתם %.5

רוני חדד: כפי שהסברתי %5 מורכבים מ- %2 בגדול אחד זה המקדם של זחילת שכר

ותק ודרגות שאנחנו לוקחים לקחנו %,1.65 וההפרש של %3.35 זה ניתוח של

כל הסכמי השכר שבזמנו נחתמו באפריל ,2016 והיה הסכם מתוכנן שנחתם

באחד לפברואר ,18 התוספת הזאת היא תרגום של כל ה - עדכוני שכר, של

כל הסקטורים וטרינרים עו"סים, מצילים כל הסקטורים.

מאיה כץ: עברתי כמעט על כל סוגי המשכורות שמחולקים במגזר הציבורי בעיריית

הרצליה לא ראיתי מקדם שכר כל כך משמעותי. אני חושבת שאתם צריכים

לקחת את זה לתשומת ליבכם כי לעלות את זה מ – %4 ל – %5 מדברת פה

על סכומים אדירים של מליונים שבמקום ללכת לתקציב הפעולות הולכים

לספר התקציב וגם שם הם ישארו ובעוד שנה אתם תגיעו ותגידו כמה עודפים

מדהימים יש לעירייה וזה חשוב לשמור על עודפים אבל גם שנה שעברה

שהיה מקדם של %4 נשארנו עם הרבה מאוד עודפים אז לא צריך ללכת

"חבר" – הקלטה ותמלול

12614 16 ב.ש.ג

ולמתוח את הקצה עד הסוף שבסוף אנחנו רואים שתקציב הפעולות ותקציב

השכר כמעט אזל.

משה פדלון: מאיה שום תקציב פעילות שוטפת לא נפגעת, אם את היית אומרת לי משה

תשמע אתה מוריד את פינוי האשפה משלוש פעמים בשבוע לפעמיים בשבוע

צודקת שום פעילות שוטפת לא נפגעת. דבר נוסף מגיעים לחודש דצמבר שיש

עודפים שבוע לאחר מכן הכספים הולכים לרכישת מחשבים, להרחבת מרחבי

למידה, חדרי ספח זה הולך לפעילות מיד שבוע לאחר מכן זה לא הולך

לאוויר זה לא כסף שמתאיין זה כסף שעובר לפעילות אחרת. ברור לך שאני

לא יכול לרכוש מחשבים מהיטלי השבחה זה כסף שנשמר לנו.

מאיה כץ: קודם כל יש לך תקציב פרויקט מחשב לכל ילד שהוא דווקא מתוקצב זה

דווקא ספציפית מתוקצב.

משה פדלון: גם אם לקחו מקדם ביטחון טיפה יותר גבוה זה כסף שנשאר בקופה לטובת

התושבים.

מאיה כץ: גם %4 הוא מקדם שמרני ומאוד גבוה, לעלות את זה ל – %5 אני אומרת

שאני לא מצליחה להבין את זה, וגם אין הבדל גם הסכמי השכר של 2016

באים לידי ביטוי גם בתקציב 2018 וכו'.

יהודה בן עזרא: אנחנו לא מוכנים לקחת ולא לוקחים סיכון בנושא.

מאיה כץ: אתה לא לוקח סיכון אתה מצמצם את תקציב הפעולות.

יהודה בן עזרא: תני לי לסיים. אנחנו לא לוקחים סיכון בנושא של שכר, כי יש הסכמי שכר

ותמיד דברים עולים, ב – 2019 היה %4 ועכשיו זה %5 זה כמעט %9

בשנתיים ביחד, לא לוקחים סיכון ולא ניקח סיכון. יחד עם זה תקציב

הפעולה לא נפגע גם הוא עולה משנה לשנה. את יודעת למה הוא עולה? אני

אסביר לך למה הוא עולה תקציב הפעולה בגלל שלשוש סיבות, סיבה

ראשונה שאנחנו עומדים בהכנסות גבוהות מארנונה וזה עובד יפה ויש לנו

הכנסות. סיבה שניה תסתכלו פירעון מלוות מה ההפרש בין שנה לשנה אנחנו

יורד בכמה מליוני שקלים, מליוני שקלים האלה הולכים לתקציב פעולה זה

סיבה שניה, סיבה שלישית הכי נכונה ניהול נכון של עיריית הרצליה על ידי

"חבר" – הקלטה ותמלול

12614 17 ב.ש.ג

מנהלי אגפים, מנהלי מחלקות ושימוש נכון בתקציבי הפעולה.

מאיה כץ: אף אחד לא חולק על זה יהודה חלילה שלא ישתמע מהשאלות שלי, אני רק

רוצה, אני רק רוצה. קודם כל אם תקציב הפעולה מספיק אז היינו רואים פה

סעיפים שלא יורדים או נמחקים נגיע אליהם בהמשך. אני רק רוצה שניה

לדבר על הנתונים כי בסוף אתה יודע אני עובדת פה עם המספרים שכתובים

לפניי אני לא ממציאה אותם, אגב גם הסכמי השכר באופן כללי לא עולים

בדרך כלל יותר מ – %6 ואפשר גם לצפות אותם לפני וכו', אבל גם אם

נתסכל על תקציב הפעולות לעומת הגידול במקדם השכר אתה תראה ב –

2018 זה התחיל מ – ,527,111 ב – 18 הסופי, ב – ,2019 ,520,968 והגידול

לפעולות ,2020 ,532,012 זאת אומרת הפער הוא בערך ,12 אם תסתכל על

השכר, על השכר אתה תראה שפער הוא משמעותי הרבה יותר, תראו

מספרים זה תמיד איך מציגים את הדברים.

רוני חדד: אני רק אמרתי את זה גם שסקרתי במהירות ביצוע 2018 אמרתי שזה כולל

העברה של 25 מיליון ₪ שאושרה במועצה דאז לקרנות, זאת אומרת

שתקציב הפעולות עלה מ – 502 ל – .532 ב – 2018 תקציב הפעולות היה 502

מיליון ₪, בסוף השנה עם אישור תקציב 2019 העברנו כאן החלטה להעביר

25 מיליון ₪ מהתקציב השוטף לתב"רים לכן כשאני רואה את ביצוע 18 זה

ביצוע סופי, אחרי כל ה - סגירת שנה. ב – 2019 כרגע התקציב עומד על

תקציב אומדן ביצוע סליחה של 2019 עומד על 512 מיליון ₪, ואם וכאשר

תאשרו את ה – 30 מיליון ואני מניח שיאושרו 30 מיליון זה יעלה ל – 542

מיליון ₪ אבל זה סעיף שצריך לנטרל אותו מהפעולות כי הוא לא פעולה דה

פקטו, אלא העברה.

מאיה כץ: מה שאני אומרת בשורה תחתונה זה שאי אפשר כל הזמן לשים מקדמים

ובוודאי גבוהים ממקדם כבר גבוה ושמרני ובסופו של דבר זה בא על חשבון

הפעולות בספר התקציב או הפעילות העירייה, ולא משנה גם אם שנה אחרי.

מה תקן המשרות הקיים למרות המצבה הכוללת?

רוני חדד: בדף האחרון יש תקן משרות, עמוד אחרון .168

"חבר" – הקלטה ותמלול

12614 18 ב.ש.ג

מאיה כץ: לא כי הסברתי מקודם אני חוזרת לשאלה של מקודם. הסברתי מקודם. אני

לא רוצה להגיד כלום, אמרתם מקודם שהגידול גם בהיקפי המשכורות

מבחינת הנושא של התקנים הם בעיקר הנושא של החינוך.

יהודה בן עזרא: גם.

מאיה כץ: מעניין לדעת כמה גני ילדים נפתחו, על כמה גננות בעצם מדובר ומה האחוז

היחסי של זה מהגידול הסופי. חינוך מבחינתי זה כולל הכל.

יהודה בן עזרא: בגדול, בגדול נפתחו כמה אמרנו בשנה שעברה 7 והשנה 10 זה 17 גנים. זה

לא רק שנפתחו גנים אנחנו פותחים הרצליה ידועה במסגרות של החינוך

המיוחד שלה. משרד החינוך קובע אומר לכיתת תקשוב או כיתת תקשורת

מגיעה סייעת אחת אנחנו נותנים עוד סייעת אחת לפחות לפעמים שתי

סייעות יותר שהמשרד לא נותן וזה מימון נטו שלנו. אנחנו נותנים סייעות,

אנחנו נותנים סייעות אישיות שמה שמרד החינוך לא נותן ואנחנו נותנים

סייעות לפרטני, אנחנו נותנים סייעות למסגרת של החינוך הבלתי פורמלי

ליולא על חשבון העירייה סייעות רפואיות מה שנקרא.

מאיה כץ: אני בסך הכל שאלתי מספרים.

יהודה בן עזרא: זה סכומים.

מאיה כץ: שאלתי מספרים לא סכומים. אם אין, אין, השאלה שלי בסופו של דבר כמה

תקציב השכר ללא גני ילדים, או מסגרות החינוך השונות מבחינת הגידול לא

חייבים לתת לי תשובה עכשיו.

יהודה בן עזרא: גם אותי זה מעניין לראות את זה מסודר ראינו את זה בדיוני התקציב.

הגידול של השכר בחינוך בסייעות לעובדי עירייה חדשים שקיבלנו בוודאי

שקיבלנו העירייה מתפתחת, באגף הנדסה, מנהל הנדסה הוספנו עובדים.

יונתן יעקובוביץ: אבל אגף הפיקוח ואגף לאיכות הסביבה לא גדלו אפילו בן אדם אחד.

יהודה בן עזרא: אגף הפיקוח אנחנו לא מצליחים יש כסף לא באים לעבוד.

יונתן יעקובוביץ: ואגף לאיכות הסביבה גם אותו דבר?

משה פדלון: אותו דבר באגף איכות הסביבה הגיעו אנשים שמעו את השכר ועזבו, הלוואי

ויכולתי לתת, הלוואי ויכולנו לתת לפקחים.

"חבר" – הקלטה ותמלול

12614 19 ב.ש.ג

יונתן יעקובוביץ: אז איך במחלקת הנדסה אתה מגדיל כל כך הרבה הרי היה גם בעיה עם

המהנדסים שלא הגיעו. כשרוצים אפשר.

יהודה בן עזרא: הלכנו לרגולטור, לממונה על השכר.

יונתן יעקובוביץ: אין בכל מדינת ישראל יותר מ – 38 פקחים שמוכנים לעבוד בעיריית

הרצליה.

יהודה בן עזרא: שאלת על ההנדסה אני עונה לך, הלכנו לשם הסברנו שבורחים לנו מהנדסים

ואי אפשר ומאיה מכירה את זה כי חלק מהדיונים היא אפילו השתתפה,

הצלחנו לקבל הטבות שכר להנדסה.

יונתן יעקובוביץ: כי רציתם ועשיתם בדיוק מה שעשיתי בחברה לפיתוח... בדיוק זה מה

שעשיתי.

יהודה בן עזרא: לגבי הפקחים אנחנו כבר כמה חודשים בדין ודברים עם הממונה רק לפני

שבועיים היה אצלי דיה שאחראי על כל הנושאים האלה, אנחנו הולכים איתו

על פיילוט שישפר את השכר של הפקחים על מנת לקלוט פקחים לא באים

מה לעשות, זה לא רק פה אגב, פקחים וסייעות זה בעיה.

יונתן יעקובוביץ: מתי הוגשה בקשה להגדיל את השכר של הפקחים בעיריית הרצליה?

יהודה בן עזרא: אנחנו מחכים לתשובה מהממונה על השכר.

גיל עד: ינואר 2019 הגשנו בקשה ראשונה לממונה על השכר.

יונתן יעקובוביץ: אתה יכול להגדיר תפקידים מיוחדים שהם יעשו תפקידים ייעודיים, למשל

פקחים ייעודיים לחוף הים זה לא פקח כללי, בדיוק אותו דבר עשינו בחברה

לפיתוח תיירות, הכל בסופו של דבר זה בעניין של הגדרות תפקידים זה

בדיוק מה שאני אומר גם לגבי אגף ההנדסה, הצליחו לקבל את העלאות שכר

האלה כי הגדירו תפקידים מיוחדים שם בתוך אגף ההנדסה שמחלקת השכר

במשרד האוצר הסכימו לעשות את זה.

יהודה בן עזרא: אנחנו מנסים לא תמיד מצליחים.

יונתן יעקובוביץ: אנחנו יושבים כבר אני לא יודע כמה שנים יהודה.

יהודה בן עזרא: 6 שנים אני מנסה לעלות את השכר שלי אני לא מצליח.

יונתן יעקובוביץ: אם אתה השכר שלך עולה השכר של כולם עולה אז אנחנו בעד.

"חבר" – הקלטה ותמלול

12614 20 ב.ש.ג

מאיה כץ: אני רוצה רגע מכיוון שאני עדיין בנושא תקנים אני רוצה לעבור לדף .29 דף

29 אני אשמח לקבל עליו הסבר תקן משרות ריכוז אגפי רק פשוט כי אני לא

מצליחה להבין כמה דברים, עמוד .29 אם כשאני מסתכלת על 2019 כלומר

על השנה הזאת בספר התקציב הקודם אם אנחנו מסתכלים על המנהל

הכללי אז שם היה %69.22 והיום הוא עומד על ,99.11 מהנדסת העיר היה גם

כן 72.5 עלייה ל – ,82.5 גם בחינוך וגם בתנו"ס יש עלייה מהשנים הקודמות,

אני רוצה שתסביר לי רגע את הטבלה הזאת מה איך קורה שבסופו של דבר

סך המשרות בתקן היו לצורך העניין בשנה שעברה 929 עלו כבר ל – ,993 מה

זה המשמעות שפתאום 69.22 במנהל הכללי בתקן זה עולה פתאום ל –

99.11? יש %30 יותר.

הילה רוזן: מאיה אם את מסתכלת על הספר של שנה שעברה, תסתכלי בשנה שעברה

בשונות היו 22 משרות תחת התקן העירוני, שימי לב שהשנה אין משרות זה

אוחד עם המנהל.

מאיה כץ: אוקיי זה עדיין 83 אם אני מחשבת נכון. בכל מקרה יש איזה שהוא גידול

מאוד משמעותי באחוזים וצריך להיות ערניים לזה ולשים לדברים האלה לב

זה שפוט נשמע לי בסוף בסך הכל שאנחנו מסתכלים הפערים בין התקן

הסופי מ – 929 ל – 993 הוא משמעותי, מסך התקן של 1933 ל – .2089 עמוד

29 למטה. לכם אין את שנה שעברה בספר מרגע שראיתי שאין את שנה

שעברה נתתי הרי הקדמה שהלכתי גם לספר הקודם.

רוני חדד: רוב גידול המשרות הוא בחינוך.

מאיה כץ: נכון שהרוב יהיה בחינוך כי באופן משמעותי החינוך תמיד גדל.

יהודה בן עזרא: אני מציע שבישיבת התקציב בשנה הבאה נכין מסמך שיש גידול בתקנים

נפרט אותם שהכל יהיה שקוף על השולחן.

איל פביאן: יש לי הצעה יותר טובה, יש בתקציב הזה 3 אגפים או ,4 שכל אחד התקציב

שלהם הוא מעל 100 מיליון ₪ בשנה, שאיפ"ה, רווחה והחינוך בוודאי, ויש

עוד אגף או שניים גם תנו"ס יש לו תקציב לא קטן, לפני ישיבת התקציב

תעשו ישיבה או שתיים או שלוש על כל אגף גדול , תציגו את התכנית עבודה,

"חבר" – הקלטה ותמלול

12614 21 ב.ש.ג

תסבירו את התקנים, תסבירו את הפעולות ואז נאשר את כל התקציב זה

מנהל תקין. ככה צריך לנהל מוסד מסודר.

יהודה בן עזרא: ברעיון שלך יש במילה האחרונה בסמנטיקה קלקלת את מה שאמרת.

איל פביאן: לדעתי לאשר מיליארד ₪ בלי לראות תכניות עבודה.

משה פדלון: אתה מוזמן לראות את זה.

איל פביאן: לא אני לא צריך אתם צריכים להציג את זה לכל מועצת העיר. אני רוצה

הצגה שקופה, צריך לאשר מילאירד ₪ ולא יודעים על מה פה. אני רוצה

שעיריית הרצליה תציג למועצת העיר מה עושים עם 100 מיליון ש"חב רווחה

ומה עושים עם 100 מיליון ש"ח בשאיפ"ה.

יהודה בן עזרא: איך מציגים בכל הארץ? איך מציגים במדינה בשביל זה יש לך פקידות

מקצועית.

יהונתן יסעור: רגע אתה מערער על האמינות שלהם.

איל פביאן: לא, זה לא קשור לאמינות זה קשור לאחריות.

משה פדלון: איל, איל, חברים, חברים.

(מדברים ביחד)

מאיה כץ: איל אני רוצה להגיד לך דווקא ממקום של אופוזיציה, בוודאי שזה קשור

דווקא כמי שיושבת באופוזיציה להסביר שניה משהו בסוף ספר התקציב

הזה הוא המדיניות של מי שיושב שם, הם יושבים בתקציב, הם עושים את

הישיבות הם מכירים את התקציב, הם מנהלים אותו, אתה לא יכול לחלוק

על זה, גם אני ישבתי שם. גם אני ישבתי שם ואתה יושב.

איל פביאן: את היית סגנית בשכר יש פה חברי מועצת עיר בקואליציה שלא בשכר.

מאיה כץ: זה לא קשור כל אחד שמחזיק תיק יושב גם עם הצוות המקצועי של

העירייה, אחר כך עם המנכ"ל, אחר כך עם ראש העיר.

איל פביאן: אני הייתי בוועדת כספים חברתך דנה אורן ינאי פתחה את הישיבה בתלונה

על זה שמחזיקי התיקים לא ישבו איתם על התקציבים.

דנה אורן-ינאי: ומה אמר המנכ"ל?

יהונתן יסעור: ומה הוא אמר?

"חבר" – הקלטה ותמלול

12614 22 ב.ש.ג

מאיה כץ: שישבו איתם.

דנה אורן-ינאי: הוא קיבל מדיניות והוא מקבל את זה.

מאיה כץ: להגיד באופן כללי שזה, זה, זה לא נכון העירייה לא פועלת ככה אתה לא

מכיר את פקודת העירייה אני מצטערת. לא אמרנו שהרעיון לבוא ולפתוח

סעיף, סעיף הוא לא נכון אבל האמירה הכללית שאף אחד לא יודע מה קורה

בתקציב היא לא נכונה.

יהודה בן עזרא: איל אולי יש לך כוונות טובות אבל אתה לא מכיר את המערכות, תפנים את

התשובה שנתנה מאיה זאת התשובה הנכונה יש פה הנהלת עיר, שהיא

קובעת את המדיניות ומגיעה למועצה אתה כאופוזיציה תשאל שאלות כולם

שואלים מלפפונים לא צומחים בסופר במדפים, לפני שזורעים זו גרסה

חמישית של התקציב, ישבו פה אנשי מקצוע במשך מספר חודשים זו גרסה

חמישית.

איל פביאן: בסדר גמור אז מה, מה שאני אומר אדרבא הם עושים עבודה יסודית תעשה

ישיבה, תציג.

משה פדלון: יש לי הצעה בחודש ינואר הקרוב אנחנו מציגים את תכנית העבודה לשנת

2020 כל ראש אגף, כל מנהל העמותה או תאגיד מציג את תכניות העבודה

אתה מוזמן וכולם מוזמנים. נזמין את כולם.

איל פביאן: למה אתה מצביע קודם כל התקציב ועושה את זה אחר כך. כל מה שאני

מבקש ממך תעשה את זה לפני.

משה פדלון: איל מה אתה, אתה לא סומך על....

(מדברים ביחד)

איל פביאן: גם כשאני מצביע נגד אני צריך לדעת על מה אני מצביע.

משה פדלון: איל חשוב לך החינוך ראית פה יוזמות ב – 18 מיליון אני מזמין אותך לראש

אגף החינוך תקבל סקירה.

איל פביאן: אתם מציגים את התכנית עבודה ואז מצביעים על התקציב. יש לכם הרי

תכנית עבודה, אז תציגו אותה לפני ההצבעה.

מאיה כץ: עמוד ,10 בעמוד 10 אנחנו זה ממש מפתיע אותי ואנחנו נדבר על זה אחר כך

"חבר" – הקלטה ותמלול

12614 23 ב.ש.ג

שנגיע לנושא של אגף הנדסה. באגרת רישיונות גם בתקציב הקודם וגם

בתקציב הנוכחי אנחנו עומדים על 13.3 מליוני ₪, עכשיו אותי זה מפתיע,

המספר, לא יכול להיות ולא סביר שתיכף נגיע לאגף הנדסה נראה גידול

בתקנים, גידול בהיקפי הבניה, גידול מסבי ב - הכל אבל האגרות נשאר אותו

דבר, או שנעשה פה איזה שהוא חוסר תיאום בין ההלימה וההתפתחות

העתידית מבחינת היקפי הבניה, הגידול והכסף שצריך להיכנס או שיש פה

איזה שהוא משהו שלי לפחות לא מסתדר לא יכול להיות שזה עומד על

השקל בסעיף הזה. דבר שני רשום לי פה ירידה של אחוז, כן בתקציב 2019

לעומת תקציב 2020 אנחנו רואים שיש ירידה של אחוז שאני לא צריכה

להסביר מה המשמעויות של זה מבחינת ההכנסות במיליוני שקלים. אני

רוצה להבין בעצם על מה בסיס הירידה של האחוז אחד מכלל תקציב

ההכנסות? כי אחוז אחד בתקציב, עמוד 10 רשום הכנסות עצמיות בתקציב

2019 מהות ההכנסות העצמיות כ – %76 מכלל תקציב ההכנסות, לעומת,

אני אמרתי שאני משחקת בין התקציבים רק ככה את יודעת מה הנתונים,

בתקציב 2020 מהוות ההכנסות העצמיות כ – %75 כלומר אנחנו רואים

ירידה באחוזי ההכנסות נשמח לקבל הסבר למה. אני רוצה לדעת מה ההסבר

כי לא נשמע לי הגיוני שאנחנו יורדים בתקציב ההכנסות שלנו כשאנחנו

עתידית רואים התפתחויות בניה, זאת אומרת רק היטלי השבחה אמורים

להגיע אני לא מצליחה להבין.

רוני חדד: קודם כל ההכנסות, קודם כל באופן עקרוני התקצוב הוא תקצוב שמרני,

הכנסות של הארנונה אפרופו בניה כן הגדלנו אותה על בסיס החיוב וגם

הוספנו פה הגדלה של 3 מיליון ₪ בהכנסות מארנונה כמו שאמרתי. זה לגבי

הכנסות תחזית של גידול בבניה. לגבי שאר הדברים אני אנסה לראות

סעיפים ספציפיים לגבי השתתפות.

מאיה כץ: אתם הורדתם אחוז לא אני אז אני שואלת.

יהודה בן עזרא: הילה תבדקו תשובה לשאלה של מאיה. נענה לך בהמשך.

דנה און-ינאי: יש לי שאלה על עמוד ,26 סעיף של מרכז אפולוניה, ,829520 האמת שדיברנו

"חבר" – הקלטה ותמלול

12614 24 ב.ש.ג

על זה בוועדת הכספים ואני ניסתי ללמוד את הנושא, אני אשמח תראו אני

נחשפתי רק לאחרונה באמת למצב באפולוניה חלק מזה גם מה שראש העיר

אמר, שהוא ראה בסיורים, אני באופן אישי לצערי הרבה מבלה שם כל יום

שישי עם הבן שלי כי זה בין שתיים לארבע, ואני כאילו יש שם, התחושה שלי

שיש שם משהו מפוספס. גם אם בעבר נעשה שם ניהול לא מדויק, יכול היה

להיות ניהול יותר טוב, אבל בשורה תחתונה יש שם מבנה עירוני שאמור

לשרת גם תושבים וגם ספורטאים ואין פעם שאני לא מגיעה לשם שאני עוד

משהו לא עובד, עוד משהו לא מטופל, פתאום מסתבר שקולר של מים של זה

כלום וחצי ₪ צריך לקבל החלטה, אי אפשר לבוא ולהגיד המקום לא מנוהל

כמו שצריך וגם להוריד כסף כי בסוף צריך להשלים איפה שהוא, צריך להיות

מה שנקרא במידה ועלינו על זה שיש בעיית ניהול, יכול להיות שבכל חמש

שנים אחרונות היתה בעיית ניהול אבל החלטנו עכשיו, גם אם יש חילופי

משמרות אי אפשרות בשנה ראשונה של חילופי המשמרות לבוא ולהגיד מה

שנעשה, נעשה לא טוב ובשנה הראשונה של חילופי המשמרות אנחנו גם

מורידים תקציב, צריכה להיות איזה שנה שבו מגדירים יעדים אבל יש כסף

לתקן את מה שלא תוקן שנים. המצב שם לא טוב. מבנה מוזנח.

משה פדלון: את צודקת, אתמול היתה לי שיחה ארוכה עם המנכ"ל החדש מה שנקרא

תאום ציפיות ומשימה מספר אחת שלו לטפל באפולוניה עכשיו ומיד, ואנחנו

הולכים, אפולוניה הוא מתקן שתרנגולת שמטילה ביצי זהב ואני ביקשתי

לבצע שם טיפול שורש אין שום סיבה שהכל יתנהל כמו שצריך, לא מוכן

לראות לא קיר שבור או מתקן של דלת, הכל יתוקן, אני מבטיח לך שתוך

חודש ימים הכל יתוקן אין בעיה של כסף.

דנה אורן-ינאי: העירייה שמה כסף .. ואי אפשר להתשמש בהם כי לא מתקנים את זה.

משה פדלון: אני מודיע לך שההכנסות עולות על ההוצאות, האפולוניה אמור להיות

ובדקתי את זה שמתי אני לא אכנס לזה כעת לא רוצה לפרט אבל אפולוניה

יקבל טיפול אישי שלי, את תראי תוצאות במידי, כולל מים חמים כולל הכל.

דנה אורן-ינאי: ומה יהיה אם יהיה חסר כסף?

"חבר" – הקלטה ותמלול

12614 25 ב.ש.ג

משה פדלון: אני הרוח הגביית שלו. לא יהיה חסר לו כסף התושב הילד יקבל את השירות

הכי טוב שבעולם. אני איתך, אני איתך, אני מה שנקרא דנה, אני הוצאתי

כרטיס אדום וזה יטופל את תראי בחודש, חודשיים הקרובים טיפול מיטבי

בכל הנושאים שהעלית כעת חד משמעי.

אורן אוריאלי: סעיף תנועות הנוער ,828900 כמובן שזה מבורך שעוד 200 אלף ₪ נועדו

להגדלת התקציב משנה קודמת עם זאת אני רוצה לציין וגם שלחתי מייל

בנושא שצוקי ים הרצליה נדרשו להוציא באופן בהול להוציא 60 או 70 אלף

₪ על שיפוץ דחוף בטיחותי במבנה שלהם בחוף זבולון שפרשנית או לא זה

מבנה עירוני, ואני ביקשתי לשפות אותם עבור ההוצאה הזאת ואני חושש

שמה ה – 200 אלף האלה לא יספיקו לתכניות האלה מבחינת תנועות הנוער

האחרות.

יהודה בן עזרא: הסכום הזה זה לתקציב תמיכות שנבנה על פי קרטריונים שנקבעו בישיבה

בה נקבעו הקרטריונים וכל אחד מקבל את הנתח שלו בהגדלות, אין קשר

לשיפוץ של צוקי ים, אנחנו יודעים על הבעיה שם אבל זה נושא פרטני לא

שייך לדיון פה.

אורן אוריאלי: אני שמח שזה עלה פה.

איל פביאן: יש לנו תקציב של 6 מיליון ₪ בשנה לדוברות, במנהל הכללי בהתחלה במנהל

הכללי לא זוכר את העמוד, יענה לי מנהל אגף הכספים, הוא יענה לי מצוין

יש לנו 6 מליון ₪ תקציב של אגף דובר ואירועים העירוני אם אפשר לפרט

את עיקרי התקציב.

רוני חדד: 3 מליון איך ראית .6

איל פביאן: תסביר אני ראיתי ,6 פעילות של דובר ואירועים, כולל משכורות.

דנה אורן-ינאי: לא זה לא 6 מליון זה %.0.6

איל פביאן: תפרט את עיקרי המרכיבים תקציב דובר ואירועים.

רוני חדד: גש בבקשה לעמוד 61 ותראו את הפירוט.

משה פדלון: יש לך פרסומי דפוס, ציוד משרדי שוטף, אחזקת רכב עירונית. כתוב לך,

כתוב לך מה הפירוט. כתוב לך. אתה רוצה לדעת על עבודת הדוברות מה הם

"חבר" – הקלטה ותמלול

12614 26 ב.ש.ג

עושים? כתוב לך. הפירוט בעמוד 61 כתוב לך הכל.

מאיה כץ: השאלה שאיל רוצה לשאול אם מדוע במיתוג ויחסי ציבור לעיר בשנת ביצוע

2018 היה 16 אלף ובתקציב 2020 קפץ ל – 198 מה הכוונה זה מיתוג ויחסי

ציבור לעיר האם זה גוף חיצוני?

איל פביאן: אנחנו רוצים לדעת את הפעולות שהולכים לעשות בשנה הקרובה.

דנה אורן-ינאי: יוצא קמפיין של אופניים דרך אגב.

משה פדלון: קמפיין של אופניים, קמפיין של עיר ללא פלסטיק, ניקיון חופי הים עושים

הרבה קמפיינים טובים.

איל פביאן: איזה נקיון חופי הים דיברת על משהו של ניקיון חופי הים. אני מבקש יראו

לי בבקשה איפה הגדילו באיזה שהיא צורה בתקציב 2020 את ה - שירותי

ניקיון בחוף היום.

משה פדלון: הים שלנו נקי.

איל פביאן: איזה נקי אני הייתי ביום שישי הוצאתי חצי טון של פסולת.

(מדברים ביחד)

איל פביאן: יש לך פרויקט של עיר ללא פלסטיק אתה מדבר ולא עושה כלום.

משה פדלון: עושים הרבה מאוד, הצגנו את הנושא בערוץ ...13

איל פביאן: אני גאה בך מאוד על זה שאתה מוציא על ערוץ ..13 ויו"ר פורום ערי החוף

אבל תעשה משהו.

משה פדלון: לא עושה כלום, אני לא עושה כלום, אני רק דאגתי שהמשרד לאיכות

הסביבה ישלש את תקציב הניקיון ברשויות אחרות במדינה. אנחנו לא

עושים כלום.

ירון הררי: מה זה החופים שלך. החופים שלנו מטונפים.

איל פיבןא: התשובה שלכם רק בשביל לסכם את השאלה הקודמת שסך הכל העלויות

האלה מוקצות לקמפיינים לטובת פעילות עירונית כללית ציבורית כמו,

חינוך, ניקיון.

משה פדלון: יש תקצוב, יש המון פעילויות אתה מוזמן לדוברות לקבל הסבר.

מאיה כץ: רגע על השאלה הזאת אני לא קיבלתי תשובה, על הסעיף הזה. מדובר ביועץ

"חבר" – הקלטה ותמלול

12614 27 ב.ש.ג

חיצוני לעירייה?

יהודה בן עזרא: הגענו למסקנה שחסר לנו פעילויות של יחסי ציבור שהמטרה להגיע לציבור

ולהסביר חלק גדול מפעילויות העירייה ולכן נלקחו גורמים חיצוניים ליחסי

ציבור מה שמקובל בכל הרשויות ובכל החברות.

מאיה כץ: מה לא בסדר במה שנעשה כה? חברת הרצליה יש חשיפה יפה, היקפים

גדולים.

יהודה בן עזרא: הגענו למסקנה שלא הספקנו להגיע בתחומים מסוימים לכלל הציבור, ועל

ידי פעולות, לקיחת אנשי מקצוע בתחום של היחצנות ועל ידי זה הגדלנו את

תקציב הפעולה לעומת תקציב השכר.

מאיה כץ: זה נקרא שיתוף ציבור זה לא יחסי ציבור.

משה פדלון: חברים בואו נתעסק עם המהות.

יריב פישר: באגף חינוך גם היה תקציב לזה אם אני זוכר טוב גם ביחסי ציבור?

הילה רוזן: זה מופיע לאורך כל אגף.

יהודה בן עזרא: זה נמצא בכל אגף.

מאיה כץ: פרסומים ודפוס זה סעיף 1 אנחנו מבינים אותו לא על זה מודבר.

איל פביאן: אתה שואל אם יש יחצן לאגף החינוך?

משה פדלון: רוצים להשקיע יחצנות בדוכיפת תוך מספר חודשים.

מאיה כץ: אנחנו סבורים שמה שנעשה עד כה נעשה בסדר גמור אין שום סיבה לקחת

גורם מבחוץ כדי לעשות יחסי ציבור לעירייה.

(מדברים ביחד)

ירון הררי: אם את מסתכלת על 2018 תסתכלי על ,2014 .2012

מאיה כץ: אני כרגע יודעת להגיד לך שיש פרסום בהיקפים רחבים.

איל פביאן: עוברים לשאלה הבאה בעמוד ,25 אני רואה בעמוד 25 את תקציב התמיכה

הכללי של עיריית הרצליה השנה למוסדות בתחום בעלי החיים הוא 25 אלף

₪ בלבד, זה נראה מאוד משונה זה 2000 ₪ לחודש.

רוני חדד: יש הקצבות אין תמיכות.

יהודה בן עזרא: זה לא 2000 ₪ זה תמיכות.

"חבר" – הקלטה ותמלול

12614 28 ב.ש.ג

מאיה כץ: זה לא בעמוד 25 זה עמוד ,23 765000825 מוסדות כללים תמיכה במוסדות

בתחום בעלי החיים.

איל פביאן: יהודה הבין את השאלה שלי.

יהודה בן עזרא: אני חושב ששאלת את זה בועדת כספים. אנחנו יש תקציב תמיכות,

איל פביאן: לא אהבתי את התשובה בועדת כספים.

יהודה בן עזרא: גם עכשיו לא תאהב.

איל פביאן: אני שואל עוד פעם אולי מאז ועדת כספים הוספתם תקציב.

מאיה כץ: אני רוצה להוסיף, שניה אני רוצה להוסיף,

יהודה בן עזרא: אני אענה כי אתם לאש מעתם אנחנו נותנים תמיכות לכל מיני גופים

חיצוניים שעוסקים בכל מיני פעילויות, מהניסיון המצטבר שלנו בשנים

האחרונות אל היה ביקוש לסעיף הזה ואם היה זה היה הסכום הזה. יחד עם

זה יש לנו וטרינר העירוני שבאמצעותו ובתקציבי פעולה ותקציבים עירוניים

אנחנו עושים מלא פעילויות בנושא הזה.

מאיה כץ: אני רוצה להגיד על זה כמה דברים.

משה פדלון: הווטרינר מחלק בשקט, בשקט גם מזון לחתולים לכל מיני גופים פרטיים

ואני מהרזרבות נותן לו תקציבים. ... דיברה איתי ביקשה סיוע אני מסייע.

יונתן יעקובוביץ: אבל אם יש בעיה מערכתית בעיר, אין בעיה מערכתית של סירוס חתולים?

אין מספיק כוח אדם לסרס את החתולים יש בעיה מערכתית.

משה פדלון: הוא יודע לבקש קול קורא.

יונתן יעקובוביץ: למה לא להביא את זה בצורה מסודרת מהתקציב, למה הוא צריך לבוא

לבקש ממך טובה.

משה פדלון: זה לא טובה.

יונתן יעקובוביץ: למה צריך לתקצב או לסרס דרך התקציב דרך הרזרבות של ראש העיר.

מאיה כץ: יש בסך הכל תקציב של ,150 ענת יש בסך הכל תקציב.

יונתן יעקובוביץ: עושים כל שנה ועדיין יש בעיה מערכתית של סירוס חתולים בכל העיר לא

בגלל שהוא לא עושה את העבודה שלו בגלל שהוא לא מסוגל להשתלט בכוח

אדם הקיים שלו על הבעיה שקיימת בכל העיר. יותר מזה הוא לא יכול

"חבר" – הקלטה ותמלול

12614 29 ב.ש.ג

להשתלט עם הכוח אדם שלו על שכונה אחת.

מאיה כץ: יש בסך הכל בעיקור וסירוס חתולים. אני רוצה.

איל פביאן: זה לא הגיוני שעיר בגודל של הרצליה מה שמופיע בתקציב לכל עמותות בעלי

החיים בעיר זה 25 אלף ₪ בשנה. זה לא הגיוני.

מאיה כץ: אני רוצה להגיד משהו.

משה פדלון: אתה רוצה שאני אתן תמיכה לאגודה מרמלה או לוד, לא.

מאיה כץ: אני רוצה לתת את הפתרון, הפתרון יהודה, תראה זה לא נכון החיסרון הוא

בהליך התמיכה הקריטריונים שהעמותות האלה בעצם נמצאות במסלולי

התמיכה שאנחנו נותנים זה מה שגורם לתקציב הנמוך שהם צריכות לעמוד

בו. אם אנחנו ניקח את התמיכות שאתה אחראי על זה ותבחן מחדש כי

לדעתי לא בחנו את זה כבר המון, המון זמן את הנושא של איך אנחנו משנים

כרגע את הגדרות הקריטריונים כדי שהעמותות יכולות לבוא לבקש את

התקציב אתם תראו פתאום פער משמעותי בין 25 אלף ₪ שמוקצים פה לבין

היכולת שלהם לבוא לקבל את זה.

יהודה בן עזרא: אני מנסה להסביר ואתם לא מוכנים להקשיב שאני אומר לכם מתקציבי

פעולה אז התשובה היא כזאת. היא מתקשרת למה שאת הסברת לאיל.

התקציבים והקריטריונים נקבעים על ידי מדיניות של הנהלת העיר, זאת

המדיניות של הנהלת העיר.

מאיה כץ: אתה לא יכול להגיד ככה.

יהודה בן עזרא: אתם לא מקשיבים שאני אומר שבקטע הזה של בעלי חיים אנחנו משקיעים

בתקציבי פעולה אני לא רוצה לחלק תמיכות לעמותות שעובדות בכל הארץ.

מאיה כץ: אבל אתה יכול לשים תנאי בהגדרה בתנאי הסף שזה צריך להיות פעילות

בהרצליה מה פתאום כמו אס או אס או דברים אחרים.

איל פביאן: אבל יש עמותות חיצוניות שעושות את העבודה של העירייה.

יהודה בן עזרא: אני לא יכול לקבוע את הקרטריונים.

מאיה כץ: אני רוצה שהעמותות שפועלות פה בעיר שמסייעות לנו, לכולנו לווטרינר

לתושבים ולכולם יוכלו לקבל הגדלת תקציבית כי הקרטריונים יתאימו מן

"חבר" – הקלטה ותמלול

12614 30 ב.ש.ג

הסתם לצרכים שלהם.

יהודה בן עזרא: איך את יודעת שהקריטריונים לא מתאימים לזה?

מאיה כץ: הרצליה אוהבת חיות אז אני יודעת להגיד לך כי כולם חיים את זה ביום יום

בהיקף הפעילות. אני מציעה לך תזמין את הרצליה אוהבת חיות ועוד ,3 4

אגודות שפועלות אליך לשיחה. תגיד להם רבותיי הנה הקרטריונים תגידו לי

מה הבעיה.

יהודה בן עזרא: אני אעשה את זה בשמחה.

איל פביאן: בעמוד 24 כתוב שיש הקצבה לחברת המתנס"ים לפעילות אחרי הצהריים

330 אלף ₪ בלבד. לא זוכר סעיף עמוד 24 חברת המתנס"ים.

יהודה בן עזרא: זה עבור אשכול פיס.

איל פביאן: ומה עם שאר המתנ"סים?

יהודה בן עזרא: מקבלים מליון פה, שני מליון פה.

איל פביאן: למה הסעיף נקרא פעילות אחר הצהריים.

יהודה בן עזרא: תסתכל ימינה אשכול פיס זהה מקבל .330 זה רק לאשכול פיס.

איל פביאן: בסדר זה רק מתנ"ס אחד.

דנה אורן-ינאי: למה הם מקבלים פחות משאר המתנס"ים?

איל פביאן: התמיכה במוסדות בריאות בעמוד ,26 תמיכה במוסדות בריאות בעיר בעמוד

26 היא 230 אלף ₪, תסבירו. זה מספיק זה לא מספיק לי זה נראה מעט

למוסדות ביראות בכל העיר הרצליה. תסבירו.

יהודה בן עזרא: מה זה מסודות בריאות לדעתך אתה אומר זה לא מספיק למי זה לא

מספיק? כשאתה אומר זה לא מספיק על מי אתה מדבר? אני אומר שזה

מספיק.

איל פביאן: אתם לא הצגתם תכנית עבודה לא הסברתם אתם מקבלים את השאלות

האלה. תסביר אם היית עושה קודם.

יהודה בן עזרא: פרקינסון, אגודה למען .. סכרת נעורים.

(מדברים ביחד)

איל פביאן: אני שואל יש ביקוש ליותר מזה?

"חבר" – הקלטה ותמלול

12614 31 ב.ש.ג

יהודה בן עזרא: אני חושב שפחות או יותר כולם מקבלים אותו דבר.

איל פביאן: אתה רואה שאתה מחזיר עודפי תקציב לתב"ר. יש אנשים חולים בעיר שאין

להם ..

יהודה בן עזרא: בתמיכות אנחנו לא מחזירים הולך כל הכסף.

איל פביאן: אולי צריך יורת אני שואל.

מאיה כץ: התסמינים האלה מה שאתה מדבר עליהם זה חלק מבסיס התמיכות כל

העמותות שכרגע דיברנו עליהם פה הפרקינסון וכל הדברים האחרים זה חלק

מתקציבי התמיכות שמקבלים את הקרטריונים אחרי התקציב.

איל פביאן: אני מבין את מסבירה לי. הסעיף הבא התמיכה למוסדות לטובת הקשישים

בעיר הרצליה, תמיכה למוסדות לטובת הקשיש.

יהונתן יסעור: אתה לא מבין את התקציב הזה. תלמד שיעורי בית. באת חדש לעיר לך

תעשה שיעורי בית.

יהודה בן עזרא: אני אענה לך ברצינות, אני לא רוצה להעליב אותך זה שאלה שאין לה מקום

בכלל. אני אגיד לך למה כי מה אתה אומר מה אמרת? אם אני טועה תקן

אותי מה אתה אומר? במוסדות קשישים אתם נותנים 125 אלף ₪ זה מה

שאתם נותנים.

משה פדלון: עשרות מליונים אנחנו נותנים. באה עמותה מתל אביב אומרת לי תן לי

תמיכה אני משקיע בשוטף. מי אמר שזה לא מספיק היא נמצאת במלון

הילטון 7 כוכבים תבוא לבקר, תבוא לבקר, הנה יו"ר עלה פה נמצא משנה

לראש העירייה.

איל פביאן: אני רוצה תשובות לתושבים.

יהודה בן עזרא: אנחנו במסגרת ההקצבות, אנחנו במסגרת ההקצבות נותנים פתרונות לכל

תחומי החיים בעיר בנושא של קשישים אנחנו נותנים במסגרת אגף הרווחה

מליונים באמצעות מרכזים קהילתיים, מתנס"ים אנחנו נותנים מאות אלפי

₪ יש לנו בית גיל הזהב יש לנו עלה אנחנו נותנים את השירות לקשישים,

כמה שיותר. פה נתנו סכום של תמיכה לגופים חיצוניים לעיר, שהם באים

ואנחנו.

"חבר" – הקלטה ותמלול

12614 32 ב.ש.ג

איל פביאן: אני שואל אותך אם זה מספיק. אין קשישים בעיר שצריכים יותר מוסדות

חיצוניים ...

יהודה בן עזרא: אתה לא מקשיב לי.

איל פביאן: אתה אומר שאתה נותן להם בדרכים אחרות לא בתמיכות בשירותים

אחרים.

משה פדלון: אתה מוזמן לבית ניצולי שואה לראות את הפעילות, לראות את החיבור,

לראות את האומנים שמגיעים אתה שואל דברים כאילו.

איל פביאן: אתם זימנתם ישיבת מועצה יש פה חוברות עם סעיפים אז יש לנו שאלות.

יהודה בן עזרא: תשובה אחרונה אנחנו משקיעים הרבה כסף בתחום של מבוגרים וקשישים

מבחינתי זה השקעה לטווח ארוך עוד כמה שנים גם אני אצטרך לקבל את

הפעילות הזאת.

איל פביאן: חברת המתנ"ס יש פה תקציב, הקצבה, באותו אזור של 80 אלף ₪ בשנה.

תסבירו רגע על מועדון מה זה המועדון הזה?

משה פדלון: המועדון הזה נמצא במערב העיר בעוד מספר ימים הוא מקבל חדר מדוגם

באותו מרכז והוא קיבל את החדר, והכסף הזה עבור קפה ועוגיות.

איל פביאן: רק במערב העיר?

משה פדלון: כן במערב העיר, הוא קיבל מאיתנו חדר מדוגם.

מאיה כץ: כן שנים הוא פועל במערב העיר.

איל פביאן: ושירותים דומים למה שהוא נותן בשאר חלקי העיר?

מאיה כץ: יש.

איל פביאן: אז רק למערב העיר זה 80 אלף ?

משה פדלון: כן.

מאיה כץ: אני רוצה לחזור לעמוד .13 אני רוצה להבין משהו הנושא של דיווידנד של

תאגיד המים תראו בשנה שעברה אם אני לא טועה זה היה אני רשמתי פה

בפירעון המלוות אתם רושמים למטה, קודם כל לא הכנסתם פה את הסעיף

של הדיווידנד ועדיין אנחנו רואים שיש, בדרך כלל אתם רושמים את

הדיווידנד העתידי אבל זה לא השאלה שלי, השאלה שלי למה יש ירידה, על

"חבר" – הקלטה ותמלול

12614 33 ב.ש.ג

בסיס מה התכנית שלכם שהשנה אנחנו אמורים לקבל פחות?

משה פדלון: כיוון שאנחנו הולכים להתחבר לטייבה.

מאיה כץ: אבל הגשנו התנגדות לזה.

משה פדלון: שטייבה לא ישלמו אני אצטרך לשלם עבורם.

מאיה כץ: אני רוצה להבין למה משנה לשנה הדיווידנד יורד.

עו"ד ענת בהרב: מאיה שאלה שאלה והגזבר מנסה לענות לה

רוני חדד: הם אמרו שזה מספיר להם הדיווידנד ממי הרצליה המטרה שלו זה פירעון

הלוואות ביוב יש עוד מטרות נוספות שניתן להשתמש בכסף אבל ראשית

אתה צריך להשתמש בזה לפירעון הלוואות ביוב, בפירעון הלוואות הביוב

אנחנו מתקצבים כל שנה כל עוד יש דיווידנד מהדיוודנד עם השנים לשמחתי

הפירעונות הולכים וקטנים אני לוקח לדיווידנד אך ורק על בסיס הפירעון.

מאיה כץ: אני חייבת להבין.

רוני חדד: אם לצורך הדוגמא קיבלנו 10 מיליון ₪, נניח 10 מיליון ₪ דיווידנד ממי

הרצליה ב- ,2018 לצורך הדוגמא הסכום הזה נשמר בסעיף במאזן שנקרא

קרן דיווידנד לפירעון הלוואות ביוב בשנה הבאה אני מממש 5 מיליון ₪

מפירעון המלוות ולוקח מתוך המאזן 5 מיליון כהכנסה פורע את הפירעון

נשאר לי ,5 נשאר לשנה הבאה. אם לצורך הדוגמא ניקח בשנה הבאה או עוד

שנתיים דיוודנד הוא עדיין בדיוק באותה מטרה הוא יצטבר.

מאיה כץ: אני רוצה להבין.

רוני חדד: רק שתבינו זה חוק זה הנחיה אני אסור לי להתשמש למה שאני רוצה.

יונתן יעקובוביץ: אתה לא חייב לחלק אותו זאת אומרת אם אתה רואה.

רוני חדד: יש כללים לחלוקה.

יונתן יעקובוביץ: אם היה לך דיווידנד של 10 מליון ₪ ונשאר לך עודף, סביר להניח שבשנה

הבאה יהיה 6 מיליון זה יורד עם הזמן כי מן הסתם ההלוואות שלך קטנות,

הכסף שנשאר בסופו של דבר במאזן הזה שכל הזמן עובר ועובר זה יכול

להצטבר ל – 100 מיליון ₪ בעוד 20 שנה יכול להיות פוטנציאלית למה לא

לתת אותו לתאגיד המים שיקדם פרויקטים שלא חסרים פרויקטים שהוא

"חבר" – הקלטה ותמלול

12614 34 ב.ש.ג

צריך לעשות.

מאיה כץ: בתחום התשתיות, בתחום הביוב, בתחומים אחרים.

רוני חדד: אז ככה קודם כל לתאגיד המים יש תכניות פיתוח משלו, ומבוצע מעבר למה

שאפילו מעבר לתכניות שהוא מתחייב זה אני יודע מידיעה אישית לפחות

עדל פני 3 שנים שהייתי שם חבר דירקטוריון. לגבי הדיווידנד זכות הבעלים

למשוך דיווידנד שהוא בעצם בעלי מניות למשוך דיווידנד, הדיווידנד משמש,

מה החלופה? החלופה היא בעצם לקחת את כספי הפיתוח כמו שהיה עד

שהיה דיווידנד ובמקום לפתוח אותם לפרויקטים אחרים לשלם איתם

הלוואות שלקחו לפני כמה שנים וברגע שתגמרנה ההלוואות של הביוב לפי

הנחיות הממונה השימוש הבא יכול להיות לפירעון של הלוואות אחרות.

מאיה כץ: אני שואל שאלה אחרת.

יונתן יעקובוביץ: זה בדיוק הבעיה. בסופו של דבר הקימו את תאגיד המים האלה כי ידעו

שזה יהיה בסופו של דבר מכונה שתדע לייצר את הכסף והכסף הזה היה

אמור להיות מושקע בתשתיות שלעיריות בזמנו לא היה תקציבים לבוא

ולטפל בתשתיות ניקוז עצומות זה מיליארדים אז אני בא ושואל יש כבר את

העודפים האלה אתה משתמש בזה להלוואות של ביוב, וואן עושה לי שכל

תאגיד המים הכל בסדר, עכשיו תוכל להתשמש בזה להלוואות אחרות פחות

עושה לי שכל, יותר עושה לי שכל לקדם את הפרויקטים וצריך בכל העיר

משה יודע את זה עוד מתקופתו יהודה יודע את זה בכל העיר אי אפשר

להשתלט על זה, זה תכנית ל – 30 שנה אבל צריך להתחיל איתה עכשיו.

מאיה כץ: אני רוצה גם להגיד,

הילה רוזן: ברגע שהכספים אצלנו השימוש בדיוק לפי החוסר.

ירון עולמי: הוא שואל למה מחלקים דיווידנדים.

יונתן יעקובוביץ: נשאר לך עודף של 5 מליון שעובר לשנה הבאה.

איתי צור: זה במסגרת הדירקטוריון של התאגיד.

מאיה כץ: שלא מתכנס משנת 2019 אפילו פעם אחת.

איתי צור: אבל זה לא קשור לפה.

"חבר" – הקלטה ותמלול

12614 35 ב.ש.ג

מאיה כץ: אני אגיד לך למה זה משנה אתה יכול לקבל X כסף בתור דיווידנד.

איתי צור: אבל אם הם רוצים לשנות את המדיניות של הדיווידנד.

מאיה כץ: אבל אם הם רוצים את זה. אם הם לא עושים את זה ואתה יכול לייעד את

הכסף אך ורק לנשוא של פירעון מלוות ביוב, תבנה תכנית ביוב לכל העיר,

תמשיך לקחת מהם כסף ותשקיע בתשתיות של העיר שלך אבל ברגע שאתה

מצמצם את זה על אש קטנה.

יונתן יעקובוביץ: אבל את לא יכולה לקחת ולהשקיע בתשתיות ביוב בניגוד לתאגיד.

מאיה כץ: זה לא בניגוד, זה לא בניגוד.

יונתן יעקובוביץ: צריך להשאיר את הכסף בתוך התאגיד שהתאגיד יעשה את זה.

איתי צור: אבל זה התאגיד צריך לעשות זה לא קשור כרגע.

יונתן יעקובוביץ: נגיד שיש לך מליונים לא שווה להשקיע את זה בתשתיות ניקוז וביוב של

איזה שהוא רחוב.

ירון עולמי: אתה אומר בוא ניתן את זה לתאגיד.

מאיה כץ: לא כי אני אומרת למה מושכים מהדיוודנד אפשר למשוך הרבה יותר. כל

התפיסה הזאת לא נכונה. לא נכונה אפשר למשוך יותר כסף מהדיוודנד של

מי הרצליה צריך להתעקש על זה.

יהודה בן עזרא: אנחנו נדאג גם אנחנו כעסנו, שהוא לא התכנס אתה שם בנציגות תעלו את

זה שם זה המקום.

יונתן יעקובוביץ: אם היה לי דירקטוריון הייתי מעלה את זה אבל אין לי איפה לעלות את

זה .

יהודה בן עזרא: זה שם צריך להיות. תאגיד המים זה ויכוח סרק בינינו.

מאיה כץ: על סמך מה כתב את המספר הזה כי אם לא התקיים דירקטוריון. הסכום

של.

רוני חדד: זה יתרות משנים קודמות.

מאיה כץ: זה יתרות זאת אומרת אנחנו את הדיווידנד שלנו עוד לא קיבלנו מהם מן

הסתם כדירקטוריון שלא התכנס הם לא יכולים לאשר דיווידנד.

רוני חדד: נכון:

"חבר" – הקלטה ותמלול

12614 36 ב.ש.ג

איל פביאן: בעמוד 32 כתוב שמתוכננת הגדלת ההכנסות מדמי חניה על ידי החברה

הכלכלית וחופי הרחצה של הרצליה בין 300 ל – 400 אלף ₪ אתה יכול

להסביר את הסוגיה.

משה פדלון: זה תחזית של הכנסות בעקבות עדכון מחירי החניה וגם פותחים את חוף

העוגן בתשלום. חוף העוגן יש חניון חדש נפתח אותו ונגבה כסף.

איל פביאן: יהיה תוספת מקומות

משה פדלון: זה יאמר לזכותו של יעקובוביץ שבנה חניון ועכשיו נגבה כסף.

יונתן יעקובוביץ: הסיבה היחידה שזה לא מאושר עדיין זה בגלל המינהל?

משה פדלון: נסגור את הקטע עם המינהל ונתחיל לגבות כסף.

איל פביאן: אבל התעריף במחיר החניה לא עולה?

משה פדלון: לא יודע להגיד לך.

יונתן יעקובוביץ: זה עלה לפני ,2 3 ישיבות עלה העניין שהעלו את מחירי החניה אנחנו באנו

ואמרו שהעלו לכל תושבי הרצליה ולא החריגו את תושבי הרצליה.

איל פביאן: בואו נדון על זה בתקציב אפשר לקצץ קצת ולקחת קצת פחות על החניה

בחופים.

מאיה כץ: אנחנו בכלל מתנגדים להעלאה את דמי החניה לתושבי הרצליה. אין שום

סיבה לעלות את דמי החניה לתושבי הרצליה.

יהודה בן עזרא: אנחנו לא מנהלים מכולת, אנחנו מנהלים עירייה של מילארד וחצי אז מה

במכולת נוריד 10 ₪ ודם 5 ₪.

איל פביאן: אנחנו מייצגים תושבים.

יונתן יעקובוביץ: במכולת הזאת החלטת שאתה מעלה את זה ב – 10 ₪ באנו הלנו על זה

למה אתה מעלה את זה ב – 10 ₪.

יהודה בן עזרא: אני מדבר על הדיון עכשיו, בדיון הקודם עשינו מכולת זה לגיטימי.

איל פביאן: אני מציע שאם עולה פה התעריף תקצצו את הסעיף.

מאיה כץ: לא צריך לעלות את התעריף חניה לתושבי הרצליה למה אתה תומך בזה? לא

צריך לעלות את התעריף.

איל פביאן: אם יש עליה שיקצץ את זה. מי שהוא תושב הרצליה אם מתומחרת פה עליית

"חבר" – הקלטה ותמלול

12614 37 ב.ש.ג

מחיר שיקצצו אותו זה מה שאני אומר.

יהודה בן עזרא: אנחנו חושבים שבקשתך איננה במקום, איננה צודקת.

(מדברים ביחד)

משה פדלון: דנה זה הכל על פי החוקים, על פי התקנות.

יהודה בן עזרא: אנחנו על פי חוק חייבים לעשות חוף נפרד לציבור הדתי, כל הארץ, על פי

חוק מי שיש לו חוף ים. אנחנו הכשרנו ברוח בית המשפט את החוף, התאמנו

והכשרנו את זה, השקענו כמעט 2.5 מיליון ₪ לטעמי דעה אישית שלי

בסוגריים מיותרים לגמרי, אנחנו שומרי חוק,

יריב פישר: נעשה עוול לציבור.

יהודה בן עזרא: אנחנו השקענו 2.5 מיליון ש"חב רוח בית המשפט הכשרנו חוף כדי שיהיה

מעבר גם לאלה שצריכים את החוף הנפרד. בני ברק היו מגיעים החוף הזה

מבחינתם הוא לא כשר, יש להם את הרב שלהם שבכל שנה היה אומר מה

כשר ומה צריך לעשות, ואז היה צריך להשקיע כסף לסגור ברזנטי, לתוך

היום להוציא עמודים ים של כסף והם דרשנו מהם בצדק תנו כסף והם נתנו.

יריב פישר: מה שדרשנו זה בהסכם או שזה היה בעל פה?

יהודה בן עזרא: אין דבר כזה.

מאיה כץ: זה היה בהסכם כתוב.

יריב פישר: אם זה בהסכם כתוב הוא יכול לבטל אותו.

יהודה בן עזרא: אין דבר כזה שלא ישלמו לא הייתי נותן להם.

יונתן יעקובוביץ: מי אמר שהוא לא שילם.

יהודה בן עזרא: כל שנה, בכל שנה ביקשנו מהם כסף כשראינו פעם או פעמיים הם מזייפים

בתשלום בשנה לאחר מכן אמרנו כמו המערכון עד שלא יהיה כסף ביד, לא

ניתן לכם להיכנס אז קיבלנו כסף מראש. בשנה הזאת אי אפשר, אי אפשר

היה לאור השיפוצים שעשינו שם הלכת לחוף וראית מה עשינו שם לא ניתן

היה לעשות מה שהרב שלהם אומר לעשות התנגדות גדולה של המצילים שזה

פוגע בבטיחות והם לא יכולים לשמור על המתרחצים, הודענו להם שהשנה

אתם לא יכולים לעשות כלום, ולכן הם החליטו לא לבוא, לא באו, לא

"חבר" – הקלטה ותמלול

12614 38 ב.ש.ג

השקענו לא קיבלנו וטוב שכך.

איל פביאן: סך הכל התקציב של התמיכה למוסדות חיצוניים, במוסדות בתחום איכות

הסביבה בתחום הרצליה כולה בשנה הקרובה זה 80 אלף ₪ לי זה נראה

תקציב נמוך.

יהודה בן עזרא: אני חוזר על תשובה שקיבלת בועדת הכספים. לא היה א' לא היה ביקוש

ליותר כסף ב' שהיה ביקוש לא עמדו בקרטריונים, לא עמדו בהוראות החוק,

ולכן לא רוצים לשנות, זה המדיניות שלהם לפחות זאת התשובה.

איל פביאן: בדקת אותה?

יהודה בן עזרא: אני צריך לתת כסף על בסיס החוק, אני צריך לתת כסף שלך לכולנו לעמותה

שרוצה לתבוע את המדינה ואת תע"ש ולכן הם לא קיבלו כסף.

איל פביאן: אני לא נכנס לסוגיה הזאת, אני נכנס לעניין העקרוני להערכתי יש בתחום

איכות הסביבה הרבה מה לעשות בהרצליה, חלקו על ידי גופים חיצוניים, לי

זה נראה ש – 80 אלף ₪ בשנה שזה בערך 7,000 ₪ לחודש או פחות זה מעט

מידי לעיר בגודל של הרצליה. לי זה נראה תקציב נמוך לנושא.

מר רוני חדד: רק שניה אני חושב שצריך להוציא הרבה יותר כסף.

משה פדלון: לא מגישים בקשות. איל היית בווטרינריה שלנו בכלל, אתה ראית חדר ניתוח

בווטרינריה, אתה ראית את הטיפול המיטבי,

איל פביאן: יש שירות נוספים.

מר רוני חדד: הביצוע בשנת 2018 כל התמיכות של נושא איכות הסביבה היו סכום תחזיק

טוב כי זה סכום גדול 3,000 ₪,

איל פביאן: הביצוע זה רע מאוד. יש בעיה אם זה המצב יש בעיה.

דנה אורן-ינאי: יהודה נאמרה פה אמירה שאני רוצה לחדד אותה והיא בעיני היא לא נכונה,

לבוא ולהגיד אנחנו לא ניתן תמיכה לעמותות שרוצות לתבוע את תע"ש זה

אמירה לא נכונה ולא מדויקת. מדובר בעמותות סליחה שפועלות על מנת

שלא יהיו זיהומים בבתים ובמים של כל השכונות של נווה עמל, הרצליה

הצעירה, נווה ישראל.

יהודה בן עזרא: את צודקת.

"חבר" – הקלטה ותמלול

12614 39 ב.ש.ג

דנה אורן-ינאי: וזה עמותות שעושות מה שאנחנו היינו צריכים לעשות. להילחם על איכות

המים ואיכות החיים.

יהודה בן עזרא: את צודקת, את צודקת אני חוזר בי אבל יחד עם זה אותם עמותות, אותם

העמותות שלא קיבלו כסף לא עמדו בקרטריונים, הם לא הגישו, את יודעת

למה?

דנה אורן-ינאי: כי עיריית הרצליה הלכה לבית המשפט.

יהודה בן עזרא: לא, לא כי הספרים שהם צריכים לעמוד בהוראות של ניהול ספרים ולא

עמדו בזה.

יונתן יעקובוביץ: לגבי העניין של הפיקוח. בעמוד 33 זה עניין התקבולים, בעמוד 88 זה

העניין של ההוצאות, ודבר ראשון שאלה הראשונה אנחנו רואים

שהתקבולים בירידה וההוצאות בעלייה לפי מה שאני יודע הפיקוח זה משהו

שאמור להניב הכנסות, במיוחד שיש גידול בשכר אז אם יש גידול בשכר ויש

גידול בהוצאות אז למה אין גידול צפוי בתקבולים?

יהודה בן עזרא: חבר המועצה נציג ציבור אדוני הנכבד ממליץ שנכביד את עול הקנסות

לתושבים?

יונתן יעקובוביץ: כל מי שמפר חוק עזר עירוני לא משנה אם הוא תושב העיר, דיפלומט

צריך לקבל קנס יש את התקנה, למה יש את התקנה, או שתאכוף או שתבטל

את התקנה.

מאיה כץ: הוא מדבר על זריקת פסולת, על ניקיון, על חניות כפולות.

יונתן יעקובוביץ: יהודה 15 פעם שאלתי במועצה כמה קנסות ניתנים בשנה על השלכת

פסולת בחוף הים זה אף פעם לא עבר את ה – 5 די.

מאיה כץ: וגם יש ירידה בתקציב בהכנסות, שימו לב וזה גם כן מפתיע.

יונתן יעקובוביץ: זה השאלה אני לא מצליח להבין למה התקציב. אגב אני הכי בעד להגדיל

את התקציב של יחידת הפיקוח העירוני להכפיל אותו אפילו להביא פי 2

פקחים אני חושב ש – 38 פקחים ל – 100 תושבים זה לא יכול להיות.

בועז מייזל: יש 28 פקחים.

יונתן יעקובוביץ: אה סליחה 38 זה גם כל עובדי המנהלה והכל נכון?

"חבר" – הקלטה ותמלול

12614 40 ב.ש.ג

דובר: לא יש תקן.

יונתן יעקובוביץ: גם אם תגייס 38 זה עדיין לא מספיק.

יהודה בן עזרא: קח משימה תעזור לנו למצוא פקחים.

מאיה כץ: אבל הוא עוזר לך למצוא פקחים כל ישיבה הוא מסביר לך שאפשר לשנות

את תנאי ההגדרות כדי לגייס פקחים בשכר יותר גבוה, בסוף מה שמדבר פה

זה איכות לתושבים, זה איכות לתושב זה כל מה שהוא מדבר. מה שמפתיע

פה סליחה שאני שואלת פה בועז אם תסתכל מה שהוא מדבר על עמוד 33

בהכנסות אנחנו רואים שבתקציב הסופי היה 1.750.000 עכשיו אנחנו

מדברים על 1.650.000 זאת אומרת במודע אנחנו הולכים להפחית את

הפיקוח העירוני?

בועז מייזל: לא, לא. אני בועז מנהל אגף הפיקוח. רבותיי אנחנו בתקציבים של הפיקוח

יש קנסות, יש 2 סוגים האחד זה קנסות חניה והשני זה קנסות פיקוח, חניה

זה חניה ברור כל השאר זה פיקוח. תקציב הפיקוח בערך עד שנת 2015 כולל

עמד על חצי מליון כולל של הכנסות, במשך שנים, לא עשו יותר מזה ואנחנו

הגדלנו את זה בשנה הראשונה לכיוון המיליון לאחר מכן למיליון וחצי, ואז

משום מה בשנה האחרונה הערכנו הערכה מסוימת ובאיזה שהוא שלב אתה

מגיע למיצוי של הכוח, זה הכל. עכישו אנחנו עושים מה שנקרא תיקון פני

הגשה.

מאיה כץ: סליחה בועז שאני מתקנת אותך לא, הביצוע בשנת 2018 היה למעלה מ – 2

מיליון זה לא מתחבר למה שאתה אמרת כרגע.

בועז מייזל: אני אסביר דבר ראשון זה התחבר. זה שהאכיפה וגביית קנסות קשור ל – 2

דברים אחד כמות הכנסות שאנחנו נותנים והדבר השני זה כמה אנחנו

מתייעלים בעצם הגבייה, קנסות של שנים, ואכן בשנת 2018 מצאנו שיש לנו

יכולת להתייעל גם בהרבה מאוד קנסות ששכבו מבלי שטופלו בצורה יעילה

עד הסוף והם ה.. מה שנקרא פרייס יחד עם חברת הגבייה שאיתה היה לנו

חוזה שלמעשה הסתיים ביולי 2019 ולכן אתם רואים שם את אותו גידול

נקודתי, לגבי חובות ישנים שעשינו שם איזה שהוא פרייס.

"חבר" – הקלטה ותמלול

12614 41 ב.ש.ג

יונתן יעקובוביץ: תודה רבה על שיעור ההיסטוריה הקצר אבל איך אתה מסביר אני שואל

את זה עוד פעם, שההוצאות של אגף הפיקוח עלו בצורה משמעותית מ – 7

מיליון ל – 9 מיליון משהו כזה אני מדבר רק על אגף הפיקוח, ולעומת הזאת

הצפי שלך ל.. ירד.

עו"ד ענת בהרב: העובדה שמחקתם חלק מהקנסות הישנים.

מאיה כץ: לא ענת זה לא רלבנטי, מה שרלבנטי פה אנחנו, אני רק רוצה להבהיר את זה

ולפעמים אפשר להגיד אין תשובה נלך נבדוק ונחזיר תשובה, בסוף מדובר

בתהליכים שאנחנו, אני חושבת שמה שיונתן התכוון להגיד גם ברמת הניקיון

כל הנושא של הפיקוח הציבורי על דברים שמטרידים כל אחד ואחד מאיתנו

ביום יום שלו, עכשיו

יונתן יעקובוביץ: אני רוצה שהתקציב יהיה לא 9 יהיה 20 ושההכנסות יהיו גם כפול.

עו"ד ענת בהרב: מאחר ואין ירידה בפעילות האכיפה אז נלך לבדוק נתונים.

מאיה כץ: לא יכול להיות שיש גידול בתקן העובדים בנושא השכר, אז תתקנו בספר

בבקשה, תתקנו אחרת. אה לא, לא , רגע, רגע. בועז נתת תשובות מצוינות זה

בסדר שאלנו קצת בהתפלפלות.

בועז: בגלל אכיפת הניקיון זה פי שתיים יותר בגידול בשכר.

מאיה כץ: אנחנו קוראים מספרים אנחנו בעד להגדיל.

יונתן יעקובוביץ: יש לי עוד משהו לגבי התקציב הרגיל סליחה, ואז אני סיימתי לגבי

התקציב. המחלקה לאיכות, לא סתם אמרתי קודם גם המחלקה לאיכות

הסביבה וגם בתקציב הפיקוח אני חושב שיש דרכים ואם אתה תרצה יהודה

אני אשמח לתת לך ואני אומר את זה פה גם כשהייתי בקואליציה וגם

שהייתי באופוזיציה יש דרכים לגייס אנשי פיקוח כאלה ואחרים מיוחדים

יותר, ייחודיים יותר, להגדיר אותם בצורות כאלה ואחרות כדי שיהיה אפשר

לפרוץ את ה - תקרת זכוכית הזאת ויהיה אפשר לעשות את העבודה כמו

שצריך.

יהודה בן עזרא: אני אזמין אותך לפגישה.

יונתן יעקובוביץ: אני מאוד אשמח. בסך הכל במחלקה לאיכות הסביבה בעיריית הרצליה,

"חבר" – הקלטה ותמלול

12614 42 ב.ש.ג

שדוגלת באיכות סביבה ועיר ללא פלסטיק וזה אין לי שום טענה כלפי

האווירה שעיריית הרצליה מייצרת בעניין הזה אני אפילו שמח על זה, אני

מאוד, מאוד לא שמח על מה שקורה בתכלס בשטח. לדוגמא שהתקציב של

היחידה לאיכות הסביבה יורד, לא שהוא יורד ב - קצת בוא נגיד שהוא נשאר

אותו דבר לא מגדילים אותו, עירייה שגודלת בשמירה על איכות סביבה ככל

שמספר התושבים שלה גדל, ככל שהיא גודלת בבניינים וכדומה צריכה

להשקיע יותר באיכות סביבה לא יעזור, יתר תושבים, יותר לכלכוך, יותר

זיהום, יותר זה, וכדומה. 6.5 עובדים בכל המחלקה הזאת אמורה היום לנהל

את כל ענייני איכות הסביבה בכל העיר בגלל זה גם הם לא מצליחים לעמוד

בשום דבר, הם צריכים שיהיה להם את הפקחים הייעודים שלהם את

הפקחים האלה אתה יכול לתת להם יותר כסף למה יש להם הכשרה מיוחדת

גם, ולך תביא פקחים עם הכשרות מיוחדות של רשות הנמלים ורשות

הספנות שהם יוכלו לתת גם קנסות במרינה נגד הדייגים, וגם שם תוכל לקבל

שכר יותר גבוה, בסופו של דבר מה שאני מנסה לומר 2.3 מיליון ₪ זה כל

התקציב של המחלקה לאיכות סביבה, זה כלום ושום דבר לא רואים את זה

בתקציב של 1.5 מיליארד, ולא רק זה, הוא לא משתנה, ומתוך זה 600 אלף

₪ זה בכלל לא כסף עירייה, 600 אלף ₪ זה מהמשרד להגנת הסביבה

ומהאיחוד האירופאי שזה יפה מאוד שמשיגים את התקציבים האלה והכל

טוב ויפה אבל בסופו של דבר עיריית הרצליה משקיעה פה בסביבות 1.5

מיליון ש"ח בשנה באיכות סביבה.

משה פדלון: לא, לא יונתן שאתה עושה פעילות חווייתית, לגני ילדים ראינו את זה הלכה

למעשה לפני שבועיים זה בא מתקציבי החינוך, כשאתה מקים גינה ציבורית,

שאיכות הסביבה נותנת רוח גבית בהקמת גינה קהילתית ביד התשעה ואנחנו

כבר לפני שבועיים הכסף בא מהמתנ"ס זה שנותנים הוראות מקצועיות זה

בסדר זה לא עולה לנו, אבל ישנם כספים שמוזרמים באמצעות המתנ"סים,

באמצעות תנו"ס.

יונתן יעקובוביץ: יש מחלקת חינוך, יש מחלקת חינוך בגלל שהמחלקה הזאת מספיק

"חבר" – הקלטה ותמלול

12614 43 ב.ש.ג

חשובה ולא צריך עכשיו כל פעם שצריך משהו במחלקת החינוך לקחת מאגף

הרווחה, פתאום מאגף הכלכלה, יש מחלקת חינוך שמקבלת תקצוב אותו

דבר צריך להיות במחלקה לאיכות הסביבה, אני לא אומר שזה צריך להיות

באותם סכומים כמובן, מחלקה לאיכות הסביבה צריכה לעמוד בפני עצמה,

זה שעושים פעילויות אווירה דרך ה - בתי ספר וכדומה זה הכל טוב ויפה יש

עוד הרבה דברים שצריכים לעשות בפועל, אם זה ניקיונות ואם זה, דברים

בפועל שבאים ידיים עובדות ועושים את זה.

משה פדלון: צריך לשבת איתך ועם האנשים הנחמדים מאיכות הסביבה בוא תציע

רעיונות, יוזמות, יש לנו בחור בשם עומרי הוא עושה פעילות מדהימה

בקהילה בוא תפגוש אותו.

יונתן יעקובוביץ: כל מה שאמרתי ש – 6.5 האנשים האלה שעושים עבודתם נאמנה לא

יכולים לספק את הצרכים של עיריית הרצליה בתקציב הזה של 2.3 מיליון

₪...

משה פדלון: יונתן בוא אליי תגיד לי משה אני רוצה לעשות א,ב,ג,ד ואם צריך לעשות

התאמות תקציביות או התאמות של תקנים נעשה זאת מה הבעיה.

מאיה כץ: אבל מראש צריך לשים שם מלכתחילה יותר כסף כדי לממן את הדברים.

משה פדלון: אני בא ואומר ישנם כספים שמגיעים תקציבים נוספים לטובת איכות

הסביבה.

יונתן יעקובוביץ: מעולה אז בוא עכשיו נקבע שעל הדבר הזה אתה מוסיף עוד מיליון ₪ אני

מבטיח לך אני בא עם תכנית.

תמי גרוסמן: תשנה את הסעיף הזה בתקציב.

משה פדלון: אני בא ואומר אם צריך לעשות התאמות תקציביות, יש לנו רזרבה רבעונית

נבוא וניקח מהרזרבה.

מאיה כץ: משה זה לא יכול לעבוד בצורה כזאת שכל פעם שמישהו רוצה.

יונתן יעקובוביץ: בוא נבטל את התקציב ניקח מהרזרבה העירונית.

מאיה כץ: ניקח מהרזרבה. השאלה עקרונית מה המדיניות כלפי היחידה לאיכות

הסביבה.

"חבר" – הקלטה ותמלול

12614 44 ב.ש.ג

ירון עולמי: אי אפשר להגדיל מיליון ₪.

מאיה כץ: זה בדיוק המהות של ישיבת התקציב, זה בדיוק המהות של ישיבת התקציב.

ירון עולמי: התקציב צריך להיות מאוזן את לא יכולה לשנות אותו?

מאיה כץ: אתה רוצה שאני יאזן לך אותו בעשר שניות? אתה רוצה שאני יאזן לך אנחנו

יכולים להסביר לך מאיפה לאזן את זה, אני אתן לך דוגמא תקציב הרזרבות

עלה ב – 500 אלף הוא עומד על 10 מיליון במקום על 9.5 הנה כבר נתתי לך 5

מיליון.

רוני חדד: זה חוק זה אחוז אחד מהמסגרת.

מאיה כץ: בסדר גמור אתה רוצה שנמצא לך במקום אחר בוא נמצא לך במקום אחר.

משה פדלון: חברים, יונתן, בוא נשב.

מאיה כץ: תוריד את המקדם הגבוה שנתת לשכר באחוז אחד ותשאיר אותו ב – 4 אחוז

במקום 5 אחוז תקבל עוד הרבה כסף משוחרר פה הנה מצאתי לך פה את

הפתרון.

יהודה בן עזרא: ככה לא מנהלים תקציב.

מאיה כץ: יהודה האמירה היתה שירון אומר פה לא עושים שינויים עם כל הכבוד בסוף

ישיבת התקציב שהמטרה היא כן גם להגיד רוצים לעשות את השינויים, ואם

לא רוצים אתם לא רוצים.

יהודה בן עזרא: אני חושב שנתת מתווה מסוים לעשות שינוי.

(מדברים ביחד)

משה פדלון: יש לך יוזמות ורעיונות נקבל אותם בברכה בכייף.

יונתן יעקובוביץ: אני מקבל כל תשובה שתתנו לי אבל לא יכול להיות שאתם תבואו אליי

בתלונות על זה שאני יושב פה בישיבת תקציב אני כבר לא חבר קואליציה

אני לא יושב פה בתוך העירייה, אני חבר אופוזיציה, אני בא לישיבת תקציב

אני רואה פה איזה שהוא סעיף שלא נראה לי נכון, אני מעלה פה את הבקשה

להגדיל את הסעיף אפילו בצורה שמרנית לא אמרתי לך בוא תגדיל את זה ל

– 10 מיליון במיליון ₪.

איה פרשקולניק: גם באיכות סביבה אנחנו מממנו חלק מהדברים.

"חבר" – הקלטה ותמלול

12614 45 ב.ש.ג

יונתן יעקובוביץ: למה אגף החינוך צריך לממן איכות סביבה?

איה פרשקולניק: אנחנו נעזרים בנו כי זה חינוך, זה חינוך לאיכות סביבה לוקחים מאיתנו

מהחינוך.

יונתן יעקובוביץ: הם ביצוע בפועל לעשות אווירה, ללכת לתחנות טלוויזיה, מידת אקלים,

כנסים, שיעורי חינוך גם לעובדי עירייה גם לילדים הכל מבורך אבל זה

אווירה אין ביצוע בפועל.

איה פרשקולניק: יש סיורים באפולוניה, יש סיורים באפולוניה.

יונתן יעקובוביץ: סיורים באפולוניה זה ביצוע בפועל?

איה פרשקולניק: של ילדים.

משה פדלון: אני רוצה להזכיר לך שביוזמת היחידה לאיכות הסביבה הקמנו.

יונתן יעקובוביץ: אתה בא להגיד לי שביצוע בפועל זה לקחת ילדים לסיור בטבע עירוני זה

לא ביצוע בפועל אני מצטער, מצטער לכי תסתכלי בשטחים הפתוחים מה

הולך פה עם כל הזבל שיש לנו פה בעיר הזאת.

איה פרשקולניק: אבל יש גם דברים יפים שרוצים להראות.

יונתן יעקובוביץ: אם את רוצה לדבר רק על מה שטוב זה בסדר אני פה התפקיד שלי לדבר

גם על מה שלא טוב ומה שצריך לשפר, אני רוצה לשפר איה אני לא רוצה

לחיות עם הקיים ולהגיד זה מספיק לי אני רוצה לשפר, וכשאני הולך ל-

איפה שאני הולך ואני רואה שיש את הבלגן הזה שיש אז אני מעלה את זה

פה ולבוא ולהגיד לי שלעשות דבר אופרטיבי זה לשלוח ילד לסיור שזה דבר

מבורך מצטער אתם לא מבינים את הכוונה.

משה פדלון: היחידה לאיכות הסביבה לפני כשנתיים באה ביוזמה להקים 16 גינות

חקלאיות בכל בתי הספר בעיר, תקצוב של 800 אלף ₪ מצאתי מקורות

ונתתי להם את זה.

יונתן יעקובוביץ: אני לא בא בתלונות על זה, אני בא בתלונות על זה שהיחידה לאיכות

הסביבה במקום שזה יהיה לה מסיבה בתקציב שלה ובתיעוד עבודה שלה זה

הכל פרטש צריך ללכת לראש העיר ולבקש מהרזרבות.

משה פדלון: זה לא בא מהרזרבה היו מקורות נתנו. יונתן בוא תציג יוזמות, הצעות תשב

"חבר" – הקלטה ותמלול

12614 46 ב.ש.ג

איתי.

יונתן יעקובוביץ: אני מבין שלהגדיל את זה במיליון ₪ זה לא אפשרי כרגע?

יהודה בן עזרא: יונתן בבקשה באמת זו בקשה לא רצינית, אני אסביר לך למה. אתה איש של

איכות הסביבה והטבע ואתה אומר אני עכשיו באיכות הסביבה רוצה מליון

₪ ואני מבין אותך, ואתה רוצה מליון ₪, יבוא חבר מועצה אחר דיברה דנה

על אפולוניה צריך לתת שם מליון ₪, ככה לא מתנהלים.

דנה אורן-ינאי: אגב יונתן הפעילות של האופניים זה איכות הסביבה.

יהודה בן עזרא: בכפולות כפולות ומכופלות אי אפשר לפי גחמה כפולות או מכפולות, של כל

חבר מועצה בוא חצי מליון, בוא חצי מליון.

יונתן יעקובוביץ: זה לא גחמה, אם הייתי מעלה משהו שלא עלה על ידי לפחות 5 פעמים

בעבר היית יכול לקרוא לזה גחמה, אבל בגלל שאני עקבי, אתה לא יכול לבוא

ולהגיד שזה גחמה.

יהודה בן עזרא: אתה הבקשות שלך אני אפילו אומר יש בהם היגיון וצריך... במקרה שלך

אני גם מבין שזה מבא ממקום מהבטן אמר לך ראש העיר בוא נשב עם אנשי

איכותה סביבה נראה את התכנית השנתית נבוא עם הצעה אם צריך להוסיף

נוסיף.

דנה אורן-ינאי: יש לי שאלה שמתחברת ליונתן. יש לי שאלה דיברנו על זה גם, יהודה דיברנו

על זה בועדת כספים, בעמוד 33 על קנסות פיקוח, דיברנו על זה בישיבת

הכספים ואמרנו שאני אשמח לקבל מידע על איזה סוגי קנסות מדובר, והאם

מדובר גם על קנסות של בניה, של פסולת, של צואת כלבים.

יהודה בן עזרא: לא קיבלת תשובה?

דנה אורן-ינאי: לא.

יהודה בן עזרא: לא בסדר.

יונתן יעקובוביץ: יש לי טבלה להראות לך.

יהודה בן עזרא: מחר בבוקר תקבלי תשובה.

איל פביאן: מי עומד בראש ועדת הבריאות העירונית?

משה פדלון:מה הבעיה?

"חבר" – הקלטה ותמלול

12614 47 ב.ש.ג

איל פביאן: הבעיה שהתקציב הוא 4,000 ₪ אני רואה בתקציב ועדת ביראות עירונית תקציב

4,000 ₪ מה היא אמורה לעשות בתקציב הזה? אני שואל מה זה ועדה יש ועדה

שיש להם תקציב פעולה לעשות דברים, לבדוק דברים מה זה 4,000 ₪?

ירון עולמי: היא עושה אלף ואחד דברים חבל שעדי חמו לא פה אני הייתי אומר מה עושה.

איל פביאן: אתה אומר לי אגף שאיפ"ה, אגף לאיכות הסביבה.

איה פרשקולניק: אבל זה נכון הועדה הזאת אחראית חלק ממנהלת ועדה בדיוק כמו בועדה

לזכויות הילד.

איל פביאן: כמה פעמים ועדת החינוך התכנסה השנה?

מאיה כץ: 3 פעמים.

איל פביאן: מה ועדת הבריאות העירונית אמורה לעשות עם 4000 ₪?

איה פרשקולניק: מה זאת אומרת זה לא תקציבים. זה לחשוב לתת על.

איל פביאן: אולי היא צריכה 20 אלף ₪.

איה פרשקולניק: אולי היא לא צריכה כלום.

משה פדלון:יש לנו מחלקת בריאות בעיריית הרצליה מספר אחד בארץ, כל הרשויות במדינת

ישראל לומדות מאיתנו, ראש עיריית אילת יש לו תקציב, יש לו פעילות חינוך,

הסברה, הרצאות ויש ועדה שמתכנסת פעם בחודשיים רוצה לקנות בייגלה,

רוצה ל... זה תקציב כיבוד, מה הבעיה.

איל פביאן: האם יש תקציב לתחבורה ציבורית בסופי שבוע שישי שבת בתקציב הזה?

משה פדלון:אין תשובה.

איל פביאן: אני לא ראיתי פה תקציב לתחבורה ציבורית בשישי שבת איפה הוא כמה כסף?

כמה כסף עיריית תל אביב משקיעה?

איה פרשקולניק: זה לא משנה עכשיו אתה צריך על התקציב.

איל פביאן: כמה כסף מוקצב לתחבורה ציבורית.

רונן וסרמן: כמה כסף התבקשנו לשלם?

משה פדלון:זה לא דיון על התחבורה הציבורית בשבת.

איל פביאן: זה שאלה על התקציב, האם יש תקציב לתחבורה ציבורית בשבת? כמה?

משה פדלון:כן 300 אלף . כתוב תקרא,

"חבר" – הקלטה ותמלול

12614 48 ב.ש.ג

רונן וסרמן: זה כולל גם שישי או שבת? גם בשישי וגם בשבת?

משה פדלון:יש תקציב וכאשר ניגש למכרז,

יהודה בן עזרא: יש תקציב של חצי מליון ₪ להסעות בשבת.

רונן ורסמן: רק בשבת או גם בשישי, רק בקיץ או כל השנה?

משה פדלון:תראה לו איפה.

איל פביאן: תסביר לי למה זה מיועד.

משה פדלון:מה הבעיה איל, אני נותן לך נתונים.

איל פביאן: מרכזה עיר זה לא תחבורה ציבורית בשבת. אני רוצה שתסביר לי מה עושים

בתקציב הזה. אולי זה לא מספיק שיסבירו.

רונן וסרמן: זה לא מספיק לשישי רק לשבת ורק בחורף.

משה פדלון:מי אמר ל ך, פתחת מכרז?

רונן וסרמן: אני הייתי בועדת מכרזים 100 ₪ לשעה אנחנו משלמים. אוקיי אבל אם אנחנו

רוצים גם יום שישי.

משה פדלון:לא הגענו לתחבורה ציבורית, נגיע לתחבורה ציבורית נתקדם. פביאן זה תקציב.

איל פביאן: זה תקציב של מנהלת סוקולוב?

משה פדלון:כן, מה הבעיה.

איל פביאן: שאטלים זה 500 אלף ₪ למרכז העיר, איזה ימים ושעות הוא מגיע?...

משה פדלון:איל אתה מדבר שטויות הגיע הזמן אתה לא תגיד לי באיזה ימים ושעות הוא

מגיע, באיזה צבע האוטו, באמת. הגזמת.

יהודה בן עזרא: אתה רוצה תשובה. אתה רוצה תשובה.

משה פדלון:אין תשובה.

יהודה בן עזרא: אני אתן לך תשובה אתה שואל שאלות בצורה באמת לא יפה ואתה מרגיז,

משה פדלון:איל אתה עושה מעצמך ליצן, אני חושב אתה עושה מעצמך ליצן החצר.

יהודה בן עזרא: אני אענה לך.

משה פדלון:אין תשובה.

יריב פישר: התקציב של 500 אלף זה מה שהיה שנה שעברה אתם מתכוונים להפעיל

תחבורה ציבורית כולנו בעד צריך כסף לזה, עיריית ת"א מממנת 12 מיליון.

"חבר" – הקלטה ותמלול

12614 49 ב.ש.ג

משה פדלון:אני לא עיריית ת"א, אני לא כפוף לעיריית ת"א.

יהודה בן עזרא: עכשיו תקשיב לי ותפסיק עם הפופוליזם ועקיצות,

איל פביאן: איזה פופוליזם מי רץ להוציא ביום ראשון בערב הודעה לעיתונות שתהיה

תחבורה ציבורית בשבת? מי הוציא אני הוצאתי את ההודעה? איפה התקציב

לזה?

יהודה בן עזרא: אם היית מתעניין ויודע איך עובדים בעירייה איך בונים תקציב, פישר אתה

לא מתאים לך לשאול, הוא לא צריך לשאול את השאלה הזאת כי הוא מכיר את

המנגנון הוא לא יודע, הוא לא יודע. אני אסביר לך. יש תקציב שבנינו אותו על

500 אלף ₪ ושראש העיר יכריז בישיבה הבאה על המתווה שהולך לעשות את

התחבורה שאמורה להיות בשבת ונצטרך לקבל הצעות מחיר, או מכרז או

הצעות מחיר אנחנו בודקים את זה משפטית נדע כמה זה עולה לנו, וכשנדע כמה

זה עולה לנו,

איל פביאן: בחוברת אין תקציב.

משה פדלון: לא קיבלת החלטה אז איך אתה רוצה לתקצב תגיד לי.

איל פביאן: תגיד שאין תקציב, אז אין תקציב, תגיד שלא קיבלתם החלטה ולא תקצבתם,

תגידו שאין. אני שאלתי שאלה טכנית האם יש תקציב תגידו אפס.

יונתן יעקובוביץ: אם אתם רוצים להפעיל את מה שאתם רוצים להפעיל זה יעלה 5 מיליון

₪ אני בטוח שזה יעלה פחות אבל נגיד שזה יעלה 5 מיליון ₪ אתה תוכל להביא

כסף לזה?

משה פדלון:לא, אני יעשה קיצוץ רוחבי.

איל פביאן: אתה לא רוצה תחבורה ציבורית בשבת באמת.

יהודה בן עזרא: אתה צריך להבין איך העירייה עובדת, עירייה עכשיו בנתה תקציב וכשהיא

בנתה את התקציב היא לקחה בחשבון הסעים מסוימים והגדירה את 20 אלף ו –

500 אלף התקציב הזה מאושר, במהלך השנה תמיד אנחנו מביאים לאישור

שינויים בסעיפי תקציב, כשנדע מה הסכום האמיתי שלא יגיע אפילו למליון, לא

יגיע למליון אז נבוא.

איל פביאן: סגן ראש עיריית הרצליה עמד פה בישיבה הקודמת ואמר שהוא כבר חודשיים

"חבר" – הקלטה ותמלול

12614 50 ב.ש.ג

כל יום אחורה עובד בעיריית תל אביב על הפרויקט.

עופר לוי: לא אמרתי עובד אמרתי פה.

(מדברים ביחד)

איל פביאן: שלושה חודשים עובדים על זה ולא יודעים כמה לתקצב.

יהודה בן עזרא: זאת התשובה תמשיך הלאה, תמשיך הלאה עניתי לך אין יותר תשובות

תמשיך הלאה.

איל פביאן: שלושה חודשים הוא עובד על הפרויקט.

(מדברים ביחד)

יריב פישר: יש לי שתי שאלות בעניין אני קורא לזה הקנס שאני מקבל בסוף חודש בבית זה

ההשתתפות העצמית, ההשתתפות שלי בחוגים, אנחנו נתחיל בעמוד 120 זה

בעצם בני הרצליה, זה נושא שעולה גם בקדנציה קודמת, גם בקדנציה הזאת

והפעם לשמחתי זה עולה גם בדירקטוריון של בני הרצליה. אני באמת חושב וזה

אופוזיציה וקואליציה שהקנס שאנחנו מקבלים בסוף החודש אני מדבר בשם

ההורים הוא קנס גבוה מידי. הקנס שלי על חוגים אין לנו הרבה חוגים בסביבות

800 ₪ , 900 ₪ בחודש, זה קנס שהוא מאוד, מאוד גבוה לבני הרצליה, התקציב

של בני הרצליה שאנחנו רואים פה והמימון הוא בעצם 3,6 ביצוע ב – ,18 3.8

תקציב ל – .2020 אני באמת חושב כעירייה ויהודה אתה אמרת מילארד וחצי ₪

יכולה לממן יותר ממ – 3.8 מיליון ₪ את ההקצבה לבני הרצליה עבור הפעילות

מיליון ₪ נוסף או שני מליון ₪ נוסף שעושים בערים אחרות והראינו לכם

שעושים את זה בערים אחרות יקטינו משמעותית את הקנס הזה שקוראים לו

חוגי ילדים זה קנס שלא נגמר הוא רק עולה, החוגים גביתם יותר בשנים

האחרונות אפשר להוריד את זה בשנים האחרונות כולם פה יהיו עם זה ביחד

לדעתי, חילוניים, דתיים, קואליציה, אופוזיציה אין סיבה לשלם, כל כך הרבה

כסף לחוגים זה הקנס הראשון. עופר זה עלה בדירקטוריון גם שם איפה צורי גם

שם יש לך,

עופר לוי: יהודה אני לא תיאמתי איתו.

יריב פישר: גם שם בדירקטוריון צריך להיות לזה רוב הקנס הזה בסוף חודש זה הקנס

"חבר" – הקלטה ותמלול

12614 51 ב.ש.ג

הראשון, תיכף נגיע לקנס השני הוא מאוד, מאוד גבוה אני חושב שאפשר להוריד

אותו משמעותית וכולם יתנו לזה יד, תקציב של מיליארד וחצי ₪ להקציב לבני

הרצליה 3.8 זה לא, זה פרומיל ביוטיק.

עופר לוי: 800 ₪ לחודש זה למי שיכול, מי שלא יכול לא משלם את זה.

יהודה בן עזרא: יש לי תשובה לזה.

יריב פישר: אני יודע מה התשובה שלך לזה שאני אלך לועדת הנחות אני לא צריך ועדת

הנחות, זה לא העניין, אבל לשלם כזה סכום כזה בחודש תכפיל ב – 12 חודשים

זה 10,000 ₪. אני תיכף יגיע לתקציב יול"א זה קנסות שלא נגמרים וזה המון,

המון כסף.

יהודה בן עזרא: זה לא קנסות אתה מחלק את הילדים שלך אתה נותן להם העשרה זה קנס?

אתה קורא לזה קנס לתת לילד שלך חוג גודו?

יריב פישר: זה הצעה ראשונה שלי תיכף נגיע ליול"א. יול"א זה תקציב בעמוד ,107

יהודה בן עזרא: אנחנו חושבים שהחוגים האלה מי גם הנכדים שלי משתתפים בכל החוגים

האלה, בכייף גדול אני לא חושב אני לא קורא לזה קנסות נכון זה הרבה כסף,

אנחנו נאמנים למדניות שלנו של סבסוד הנצרך ולא סבסוד המצרך זה אומר

שכל אחד צריך לשלם עבור השירות הטוב שהוא מקבל גם הוא לא משלם מחיר

מלא, גם זה לא מחיר שמכסה את הכל, יחד עם זה הנצרך מקבל מאיתנו את כל

האפשרויות ואת כל הסיוע שלא יהיה ילד בהרצליה שלא יוכל.

מאיה כץ: יהודה רוב המשפחות בהרצליה הם משפחות במעמד סוציו אקונומי ממוצע כמו

כולם וכמשפחה אני לא משלמת על חוגים לילדים אבל ככל הנראה אני אשלם,

לשלם 12 אלף ₪ בשנה גם האדם הממוצע אני בטוחה שגם יריב לא יבוא אליך

כדי להגיד לך בוא תיתן לי ועדת הנחות , העניין הוא לא שכל אחד יבוא ויבקש

ועדת הנחות, העניין הוא להסתכל על החתך הרוחבי, של כלל הגילאים האלה

שעובדים בחתך ממוצע ולהגיד אוקיי אנחנו באים פה ונותנים יותר.

יריב פישר: ולראות שבערים דומות משלמים פחות.

מאיה כץ: זו האמירה ולא האמירה לשלוח לועדת הנחות.

יהודה בן עזרא: אתם טועים לגבי ערים אחרות.

"חבר" – הקלטה ותמלול

12614 52 ב.ש.ג

מאיה כץ: ירון המשפחה הממוצעת לא עומדת בקרטריון להנחות לא עומדת.

יהונתן יסעור: אני אומר התקציב של בני הרצליה לא מספיק, 25 שנה. לצערי לא משלימים

עם זה.

דנה אורן-ינאי: זה מטרה חינוכית ערכית אנחנו רוצים שהילדים שלנו ילכו לכמה תתי חוגים

של כמה יותר התנסות בטח בעידן המסכים ולא יכול להיות שלפחות אצלנו

בסביבה מעמד בינוני אנשים משלמים מעל 1000 ₪.

ירון עולמי: הרגע אישרת פה תקציב...

(מדברים ביחד)

יריב פישר: שיש לך 3 ילדים וזה בעצם ממוצע אצלנו, בעיריית הרצליה לדעתי זה הממוצע

שהילד שלך רוצה עוד חוג את המכפיל את זה בשתיים כולנו רוצים לתת עוד, זה

בלתי אפשרי לחשוב על זה אפילו ואני חושב שאפשר לעשות צעד משמעותי, וזה

לא תקציב 2 מיליון ₪, מילארד וחצי וזה מה שאנחנו מדברים עליו, באמת

הגיעה הזמן שתעשה חשיבה שונה אתה יודע מה אל תעשה את זה סבסוד מלא,

סבסוד קל.

דנה אורן-ינאי: תעשו מנוי משפחתי.

יריב פישר: אפשר לעשות כדי להקל על המשפחות וזה המון, המון כסף. אני לא שולח

לווליום כי זה באמת יקר.

מאיה כץ: אבל בני הרצליה זה תאגיד עירוני זה עירוני והמטרה שלנו כחלק מהשירות

לתושב גם לטפל בזה.

(מדברים ביחד)

יריב פישר: אתם יכולים להגיש לנו כבר את המסמך הזה של מה אפשר לעשות ומה ניתן

לעשות לעומת ערים אחרות יהודה חושב שלא עושים את זה בערים אחרות,

עושים את זה בערים אחרות ואפשר לעשות כאן מהלך משמעותי שכולנו נרים

את היד, בוא נעבור לקנס הבא. הקנס הבא בעמוד 107 וזה הקנס באמת.

דנה אורן-ינאי: איך הגעת ל – 107 אני עוד ב – .71 אני אשאל שאלות ויש לי שאלה חשובה

על היתושים בעיר. שאלה מאוד חשובה.

יריב פישר: גם כאן אני חושב שתקצוב של מיליון שקל בתקציב של מילארד ₪ זה קנס.

"חבר" – הקלטה ותמלול

12614 53 ב.ש.ג

יהודה בן עזרא: סבסוד של מיליון ₪ זה כלום באף רשות לא נותנים את זה. על מה אתה

מדבר.

יריב פישר: אני יודע שבסוף כמה זה עולה בסוף החודש וזה המון, זה לעשות את זה על 2

ילדים.

איה פרשקולניק: סליחה רגע יריב קודם כל לאימהות חד הוריות יש את התמ"ת גם אפשר

לגשת אליו לגבי היול"א, יול"א אנחנו נותנים מליון ₪, מליון ₪ אבל תשמע יש

איזה גבולות מי שחלש אנחנו עוזרים.

יריב פישר: אנחנו לא חלשים מעמד הביניים הוא לא חלש, אבל הוא לא יכול לשלם 1000 ₪

לחוגים ו – 1000 ₪ ליול"א ועוד 1000 ₪ לילד שני, בסופו דבר יש גבול למה

שאנחנו מרוויחים בחודש.

איה פרשקולניק: ביול"א יש חוגים.

יהודה בן עזרא: מחירי יול"א נקבעו אחרי המון, המון דיונים עם ועד ההורים העירוני על פי

רמת שירות מאוד, מאוד גבוה, יכולנו להוריד את רמת השירות, יכולנו להוריד

את רמת השירות, בערים אחרות משלמים 7 ₪, ,6 7 ₪ לארוחה של הקייטרינג

אנחנו משלמים 12.5 ₪ כי ועד ההורים ישב ובנה תפריט.

דנה אורן-ינאי: ועכשיו הילדים אומרים אנחנו לא רוצים לאכול את האוכל שלכם כי ביול"א

יותר טעים, אז מה עשינו בזה. המחיר נקבע בהתאם לרמת שירות מאוד, מאוד

גבוהה היה אפשר להוריד את המחיר אבל היו מורידים את רמת השירות. יחד

עם ועד ההורים נקבע מחיר וכולם מאושרים, היה רעש לפני ,3 4 שנים אין יותר

רעש ואנחנו נותנים חוץ ממה שההורים נותנים עוד מיליון ₪ זה סבסוד זה המון

כסף מיליון ₪.

יריב פישר: על תקציב של מילארד וחצי ₪ כאן שמת את הדגש וכאן הרצליה פורצת דרך,

וכאן אתם יכולים לעזור הרבה יותר.

יהודה בן עזרא: אני יכול לחתום לך ולהצהיר שהרצליה היא פורצת דרך בכל הנושא של

יול"א הן במתן השירות והן במזון, פורצת דרך באים מכל הארץ ללמוד את

הנושא הזה של הארוחות.

יריב פישר: אני לא מדבר על הארוחות אני מדבר על העלות החודשית שזה עולה להורים.

"חבר" – הקלטה ותמלול

12614 54 ב.ש.ג

משה פדלון:אנחנו מביאים סייעות מנתניה ומחדרה ועולה לנו עוד 300 אלף ₪ אין סייעות,

אין יכולתי לא לפתוח.

יריב פישר: לשלם ליול"א באזור 1000 ₪ לשלם עוד 3 חוגים עוד 1000 ₪ לכל משפחה 2000

₪ בחודש רק להתחיל את זה מכאן וזה ההוצאות זה המון.

מאיה כץ: אין בעיה על העלות אבל יש אפשרות לעירייה להחליט בסדר העדיפויות שלך

להוסיף יותר תקציב לזה כדי להפחית את העלות מההורים זה המשוואה.

יהודה בן עזרא: נתנו את התשובה שלנו, בנושא של החוגים ראש העיר נתן תשובה לבדיקה

ויול"א אנחנו שלמים במאה אחוז שאנחנו עושים את הדבר הנכון והטוב ביותר.

יריב פישר: אני רוצה להגיד נקודה שאמרתי שנה שעברה וזה מתייחס למה שאמרת

בהכנסות מאזור התעשייה בהרצליה פיתוח, אני יודע שאתם חוגגים את הסיפור

החברות הגדולות שנמצאות שם אני אומר לכם כאן וזה עובדה החברות הקטנות

ה – 100 מטר עד 300 מטר המון נכסים פנויים תשאלו את האחים עופר יש בעיה

מאוד גדולה, נוטשים להרבה מאוד כיוונים בעיקר לרעננה שימו לב לזה, אני

אומר את זה שנה שעברה, אומר את זה השנה, עוד יותר ובביטחון מלא יש בעיה

מאוד גדולה.

יהודה בן עזרא: יש משרדים ריקים?

יריב פישר: מלא משרדים ריקים, מלא משרדים ריקים כל הקטנים ריקים.

שלומי אסולין: מהבדיקה שלנו לאור הטענות שהועלו מבדיקה שערכתי אחוזי התפיסה

נורמליים לחלוטין גבוהים מאוד, עד 300 מטר.

יריב פישר: אני מדבר על עד 300 מטר, תדברו עם האחים עופר תבואו לבניין שלי בניינים

ליד הם ריקים.

שלומי אסולין: אולי זה משהו מאוד נקודתי, בבדיקה שערכתי לקחנו את כל השטחים

ובדקנו ולא מצאנו הרבה נכסים פנויים.

יריב פישר: בוא לסיור איתי באמת יש פה בעיה גדולה.

מאיה כץ: יש לנו עוד שאלות.

יריב פישר: עמוד ,98 סעיף ,750 הנושא הוא ניקיון בבתי ספר, יש פה הרבה מקומות

שהתקציבים עלו ובעיקר בנקודות אחרות לא כאן חיפשתי תקציב שנקרא

"חבר" – הקלטה ותמלול

12614 55 ב.ש.ג

ניקיונות בתי ספר במקומות אחרים ראיתי רק בעצם בראשונים, לעומת זה כן

ראיתי עלייה בתקציב הניקיון באולמות הספורט שזה נקודה שעלתה הרבה

מאוד בשנה האחרונה, אנחנו מעלים תקציב, מאשרים מתייחסים לזה, ראיתי

עלייה בתקציב ניקיון באולמות ספורט בעיקר ולא ראיתי בבתי ספר.

משה פדלון:זה כתוצאה ממכרז.

יריב פישר: אבל במכרז אפשר להגיד תוסיפו כוח אדם תנקו יותר, תוסיפו אנשים. באולמות

ספורט כן ראיתי את זה כאן לא ראיתי את זה בבתי ספר.

יהודה בן עזרא: אנחנו תקצבנו את זה בהתאם למכרזים.

תמי גרוסמן: לא דיברתם על להפוך את זה לניהול של חברת ניהול.

יהודה בן עזרא: בעוד שבוע, שבועיים תהיה ישיבה עם ועד ההורים העירוני ונציגי אגף תבל

האחראים על הניקיון לדיון על מצב הניקיון בבתי הספר, יש בתי ספר שאכן יש

בעיה של ניקיון ואנחנו צריכים לבדוק לגופו של עניין איך אנחנו מטפלים. אנחנו

גם הולכים להוציא מכרז אני חושב שלא עשו כדוגמתו בארץ, אנחנו מוציאים

מכרז בנושא של אחזקת כל מוסדות החינוך על ידי חברת ניהול.

מאיה כץ: ואיפה זה מתוקצב פה?

יהודה בן עזרא: שאלת אני עונה לך, מתוקצב. בסעיפים של ניהול עצמי כי בית ספר מקבל

את הכסף.

מאיה כץ: אבל יש ירידה בכל כמעט בכל תקציבי הניהול העצמי בחינוך.

יהודה בן עזרא: לא משנה בניהול עצמי יש נוסחה ועובדים לפי הנוסחה, מהסעיפים

הקיימים אנחנו אוספים את הקופה ונותנים לחברת ניהול לנהל, אם יסתבר

שאין מספיק כסף נבוא למועצה ונוסיף בגלל זה יש לנו גם רזרבות, בשביל זה גם

אפשר להוריד מסעיפים אחרים ולתת לסעיף הזה.

יריב פישר: אתם מדברים על זה כמעט אני חושב שזה היה בישיבה לפני חצי שנה כל

החבורה של הבת שלי לא עושות את צרכיהם בבית ספר.

תמי גרוסמן: אני העליתי את זה פעמיים בישיבות מועצה ודיברנו על זה.

איה פרישקולניק: אבל יש שיפור בנדיב הוספנו עוד מישהי שממש פיקולו.

יהודה: אנחנו מודעים רוב הבעיות פתרנו אבל עדיין יש בעיות. רוב הבעיות פתרנו אבל

"חבר" – הקלטה ותמלול

12614 56 ב.ש.ג

יש עוד בעיות אני לא מתכחש לזה.

משה פדלון:הכנסנו מתקנים חשמליים, ... אנחנו צריכים לשפר את חברות הניקיון יש לי את

השיטה שלי שבו נכתיב מספר כללים איזה חומרים יביאו.

יריב פישר: בגלל זה חיפשתי עלייה בתקציב כדי להגיד לחברות כוח אדם שינקו יותר.

משה פדלון:בסך הכל המטרה שלנו לתת שירות מיטבי בתחום הנקיון לא פותחים מעטפה

בניקיון אנחנו נגדיר מה כמות כוח האדם, מה צריך לעושת ואיזה חומרים צריך

להביא.

תמי גרוסמן: אבל משה איפה זה מתוקצב כי זה לא נראה שזה מתוקצב. זה רק נראה שזה

ירד כל מה שקשור לניהול העצמי אז איפה זה נכנס אם אתה לוקח את זה.

יהודה בן עזרא: אני לא רוצה לפגוע באף אחד יש מקומות בחלק מ - הבתי ספר זה הבעיה

שאני לא מתכוון למנהלי בתי ספר יש בעיה לנהל את החברות ניקיון שעובדים

שם והם מקבלים הרבה כסף, צריך לדעת לנהל אותם וצריך לדעת לפקח עליהם

לא הכל זה להוסיף כסף, להוסיף כסף.

תמי גרוסמן: בסדר בגלל זה אמרנו שחברת ניהול זה כנראה הפתרון הנכון. כדי שיהיה

מישהו שינהל את זה.

משה פדלון:אנחנו נשב עם ועד ההורים ועושים סיור מוחות ונחליט להחליט.

יהודה בן עזרא: אי אפשר מהיום להיום זה לוקח זמן.

תמי גרוסמן: אבל אנחנו עדיין לא מבינים איפה זה מתוקצב כי זה נראה שאתה אומר שזה

יורד מהניהול העצמי.

יהודה בן עזרא: לא חייבים לתקצב זה לא חייב לעלות כסף, צריך לייעל, צריך לפקח, באמת

אני לא רוצה לפגוע באף אחד שלא יחתמו בסוף החודש מי שחותם על חברת

הניקיון חותם שהכל בסדר ואחר כך אומרים לא היה בסדר. יש לנו על פי חוק,

על פי חוזה אני יכול לקנוס את החברה שיכתבו שלא ניקו, אני קונס אותם לוקח

את הכסף ונותן לבית ספר ומביא מישהו אחר לנקות אבל שבית ספר חותם או

חלק מבתי הספר מבלי לפגוע בכולם באמת שהכל בסדר, מה את רוצה שאני

יעשה באיזה טענה אני יבוא לחברה?

יונתן יעקובוביץ: מה אתה רוצה שהאמא של הילדה שלא יכולה ללכת לשירותים תעשה?

"חבר" – הקלטה ותמלול

12614 57 ב.ש.ג

יהודה בן עזרא: לכן בגלל זה אנחנו לא מסתפקים במה שאמרתי אנחנו בודקים עכשיו בית

ספר, בית ספר ומטפלים בחלק גדול פתרנו, בחלק גדול מבתי הספר אבל עדיין

יש בעיות.

יריב פישר: עמוד 135 נקודה לא כל כך ברורה לי שכר עובדת סוציאליות ל... תקן של 1/3

משרה נראה לי נושא חשוב. 135 נושא .184

ניסימוב: 135 סעיף .184

יריב פישר: התקן הזה כבר בפועל?

יהודה: תוקצב לפי התקן בפועל יש ...0 1/3 משרה יש ומחפשים עובדת סוציאלית

להשלים את זה כי זה תקן מתוקצב.

יריב פישר: יש מכרז?

משה פדלון:יצא מכרז עכשיו.

יריב פישר: עמוד 123 יש פה מלחמה בסמים, זה תוקצב ב – 157 ב – 2018 וכרגע ב – .0

מאיה כץ: הוצאות לפעולות למלחמה בסמים.

הילה רוזן: יש סעיף שקוראים לו הוצאות לפעולות ... למשרד לביטחון פנים יש שם

תקציבים.

יריב פישר: זה בתוכם?

יהודה בן עזרא: בוודאי זה עלה מ – 272 ל – .560

יריב פישר: עמוד 122 אחד אחורה. תרבות תורנית, יש עלייה של %.30

הילה רוזן: זה הכנסות שאנחנו מקבלים.

יריב פישר: זה עלה מ – 628 בביצוע ב – 2018 ל – 1.074 מיליון.

הילה רוזן: יש הוצאות לפעולות של 200 אלף ₪ אם אתה רואה בתקציב 2019 בפועל אנחנו

עומדים 340 כי אנחנו רואים שבפועל אנחנו מקבלים הרבה כסף מהמשרדים

האלה.

דנה אורן-ינאי: למה לתקצב?

הילה רוזן: זה מותנה בהכנסה.

דנה אורן-ינאי: האם אנחנו בלי קשר האם הם יודעים לבד לעשות את הכנסה הוצאה למה

צריך התערבות של העירייה שם? האם העירייה שמה כסף?

"חבר" – הקלטה ותמלול

12614 58 ב.ש.ג

רוני חדד: ברור תקציב פעילות. מתוך כל הסעיפים כתוב מותנה מהכנסות יהיו הכנסות

כדי להרחיב את הפעילות.

דנה אורן-ינאי: זה מדיניות נכון אז מה יש מדיניות להרחיב את הפעילות מה יש יותר

משתתפים גדל הצורך שמרחיבים את הפעילות של התרבות תורנית, זה חלק

גדול יותר מתושבי העיר שצריך להוסיף?

רוני חדד: בדיוק ככה גידול בפעילות, גידול בתושבים, גידול בעשייה מה הבעיה.

דנה אורן-ינאי: האם מספר הצורכים של תרבות תורנית גדל בעיר הרצליה?

רוני חדד: גודל כל הזמן.

דנה אורן-ינאי: יותר מיחס לגידול הטבעי של תושבי העיר כי אתם מוסיפים פה כמעט פי

שתיים זאת השאלה?

יהודה בן עזרא: מאיפה הוצאנו פי שתיים על מה את מדברת?

דנה אורן-ינאי: מ – 200 ל – .340 %.175

יהודה בן עזרא: זה כסף חיצוני אם השיגו 200 יוציאו .200

דנה אורן-ינאי: האם העירייה מוציאה כסף מבלי קשר לכסף שבא מחוץ לעיר שצבוע לצורך

הזה זאת השאלה שלי?

יהודה בן עזרא: העירייה הקציבה לצורך הזה סעיפים 1,2,3,4 שמסתכמים בסך 750 זאת

ההשקעה העירונית, זאת ההשקעה העירונית, מעבר לזה אם הם מסוגלים לייצר

הכנסות להביא תרומות להביא ממשרד החינוך זה כסף שמשמש לפעילות זה לא

העניין.

דנה אורן-ינאי: אבל אם הם יודעים להביא כסף למה אתה צריך לשים כסף.

יהודה בן עזרא: אני לא שם זה הם מביאים. אני שם .750

דנה אורן-ינאי: אם הם מסוגלים להביא כסף אם יש לך גוף שמסוגל להביא כסף מבחוץ.

אם הגוף הזה מסוגל להביא כסף אז הנה הכסף שיש לך לתחבורה ציבורית

בשבת. שאלתי שאלה התקציב עלה מ – 200 ל – 340 האם זה עניין של מדיניות,

האם יש גדילה של כמות התושבים.

יהודה בן עזרא: אנחנו חושבים שצריכים כסף לתרבות תורנית ואנחנו מצטערים שאנחנו לא

יכולים לתת להם יותר ממה שאנחנו נותנים.

"חבר" – הקלטה ותמלול

12614 59 ב.ש.ג

איל פביאן: אז למה אתם מתרגזים שאנחנו אומרים לכם את זה, תגיד זה המדיניות וזהו.

דנה אורן-ינאי: יכול להיות שהרצליה הופכת להיות עיר חרדית והיא צריכה את זה.

יהודה בן עזרא: הרצליה הופכת להיות עיר חרדית עם 340 אלף ₪.

יריב פישר: מקודם ביקשנו להגדיל את התקציב לחוגים אמרתם לא אין כסף ופה 300 אלף

₪ נותנים.

יהודה בן עזרא: אולי ביוזמות חינוכיות ש... אולי הם יקבלו שם למה מ – 300 אלף ₪ הם

צריכים.

משה ועקנין: יש לי הצעה, יש לי הצעה, יש לי הצעת ייעול, במקום שיהיה תקציב תרבות

תורנית יהיה תקציב עירוני תרבות לעירייה, 30 מיליון ₪ מתוך זה %20 לציבור

הדתי נלך על זה במקום התרבות התורנית, %20 ניקח מהתרבות הכללית מתוך

30 מיליון ₪ במקום לתרבות התורנית אין לי בעיה.

דנה אורן-ינאי: זה אומר, זה אומר ש – 20 אחוז זה הולך לתחבורה ציבורית, מצוין שילך 20

אחוז לתחבורה ציבורית בשבת.

משה ועקנין: בכל התרבות התורנית מגיעים חילונים דרך אגב לכל הפעילות של התרבות

התורנית מגיעים חילונים שנהנים מהתרבות התורנית.

(מדברים ביחד)

יריב פישר: קודם כל כללי ואני עוד פעם מדגיש וזה גם עלה בישיבה הקודמת המועצה

דתית התקציב עלה מ – 2108 מ – 3.6 מיליון ל – ,5.3 אני עדיין אני אומר

שאפשר לערער עליה כמו שעושים בערים אחרות.

משה פדלון:אני אתן לך תשובה, ה... של המועצה הדתית קיבלנו השבוע מכתב ממשרד

הפנים אנחנו הולכים לקצץ לכם את התקציב של המועצה הדתית זה על חשבון

ה... ניתנה הוראה.

מאיה כץ: הוא לא יכול לעשות דבר כזה משה תפנו למבקר המדינה סליחה. הוא לא יכול

עם כל הכבוד לשר הפנים.

משה פדלון:ניתנה הנחיה לקצץ מתקציב המועצה הדתית של עיריית הרצליה.

מאיה כץ: מבקר המדינה לא יקבל את זה.

משה פדלון:המדינה החליטה לקצץ במענקים שעיריית הרצליה מקבלת.

"חבר" – הקלטה ותמלול

12614 60 ב.ש.ג

מאיה כץ: אפשר לקבל את המכתב הזה אני אטפל בזה באופן אישי, את המכתב שהוא

מאשר, אפשר לקבל אותו עכשיו זה תקופת בחירות ישמחו הרבה אנשים לדעת

ששר הפנים מקצץ בתקציבי רווחה לטובת דברים אחרים.

(מדברים ביחד)

מאיה כץ: תעביר לי נטפל בזה.

יונתן יעקובוביץ: אל תעביר שיורידו לך ותתקצב את זה מה הבעיה עדיף מאשר לתקצב

למישהו שלא יודע לעבוד. ביקשתי 4 פעמים לא נותנים תשובות.

משה פדלון:כל 265 הרשויות פנו לא קיבלנו תשובה, החלטנו לא להעביר את הכספים

המדינה החליטה, מישהו למעלה החליט לקחת את המענקים.

יונתן יעקובוביץ: אבל זה 165 אלף ₪ חסר תקציב במקום לתת 165 אלף ₪ האלה תעבירו

לדברים אחרים.

מאיה כץ: זה מדובר על 165 אלף ₪.

רוני חדד: אבל אתה לא מבין בפועלת הקיזוז הכסף נלקח במקום להעביר אותו לעיריית

הרצליה מעבירים אותו למועצה הדתית זה לא שאתה לא תעביר.

יונתן יעקובוביץ: אם אני לא זה שמעביר אין בעיה. אין בעיה שמשרד הפנים יקח את

האחריות להעביר את הכסף לגוף הזה.

מאיה כץ: יש עניין עקרוני. מה שאתה אומר שאתה כגוף ציבורי מעביר כספים אך ורק

למקומות שפועלים בהתאם לעירייה.

יונתן יעקובוביץ: זה אמירה מאוד זולה ב – 160 אלף ₪ להגיד אמירה כזאת.

יריב פישר: עם כל הכבוד וזה עלה בישיבה הקודמת אתם לא אמרתם שזה מה שאתם

מציעים אנחנו מברכים על זה באמת אני אומר ארגון או חברה שלא עומדת

באמות המידה שלכם אל תשלמו להם ומה שעשיתם זה מצוין, ותמשיך עם

השלטון המקומי וכולנו כאן נתמוך בכם בזה עד בית משפט זה אמירה עקרונית.

יונתן יעקובוביץ: זה לא משנה אם זה המועצה הדתית, הועדה לכלבים זה לא משנה מי

שלא מתנהל כמו שצריך.

יריב פישר: סעיף 7.8.2 באותו נושא בעמוד ,145 אני רק מעלה פה שמועות ואני מקווה שהם

לא נכונות האם העירייה אמרה למועצה, בישיבה האחרונה במועצה הדתית

"חבר" – הקלטה ותמלול