פרוטוקול ועדת מליאה מס' 22
מסמכים נוספים באותה ישיבה: סדר יום · פרוטוקול דיונים סרוק · תמליל
עיריית הרצליה המועצה התשע עשרה
פ " כ מס' 22
מישיבת מועצה מן המניין
שהתקיימה ביום שלישי , 24 כ"ו בטבת תש"פ, 24.12.19
נוכחים: פדלון משה - רה"ע וי"ר הישיבה
פרישקולניק איה - סגנית ומ"מ ראש העירייה
בל עפרה - סגנית ראש העירייה
לוי עופר - סגן ראש העירייה
עולמי ירון - חבר מועצת העיר
צדיקוב אלעד - חבר מועצת העיר
וייס צבי - חבר מועצת העיר
ועקנין משה - חבר מועצת העיר
אורן-ינאי דנה - חברת מועצת העיר
כץ מאיה - חברת מועצת העיר
פישר יריב - חבר מועצת העיר
לרמן- גרוסמן תמר - חברת מועצת העיר
קוממי יוסי - חבר מועצת העיר
וסרמן רונן - חבר מועצת העיר
אייל פביאן - חבר מועצת העיר
צור איתי - חבר מועצת העיר
אייזנברג דניאל - חברת מועצת העיר
יעקובוביץ יונתן - חבר מועצת העיר – הגיע בסעיף ה'
חסרים: גוזלן גרי - חבר מועצת העיר
יסעור יהונתן - חבר מועצת העיר
אוריאלי אורן - חבר מועצת העיר
מוזמנים: יהודה בן עזרא - מנכ"ל
ג'ו ניסימוב - סמנכ"ל בכיר לעירייה
אהוד לזר - סמנכ"ל פרוייקטים
עו"ד ענת בהרב - יועמ"ש
שלומי אסולין - מנהל אגף הכנסות העירייה
אדר' חנה חרמש - מהנדסת העיר
ד"ר יעקב נחום - מנהל אגף החינוך
דורית בסמן - דוברת העירייה
ד"ר שלומית כנרי - מנהלת אגף נת"צ
ירון הררי - מבקר העירייה
עדי חמו - מנהל מחלקת בריאות עירונית
רוני גאון - מנהל אגף שאי"פה
אהרון סלצברג - מנהל אגף שירותים חברתיים
מישל עצמון - מנהלת ועדות עירוניות ובקרת
תהליכים
דר" יוסי מורדוך - הוטרינר העירוני
דף 2 מפרוטוקול מועצה מס' 22 מן המניין– 24.12.19
סדר היום
א. אישור פרוטוקול
ב. עדכון רה"ע
ג. עדכון מנכ"ל
ד. שאילתות
ה. הצעות לסדר
ו. בקשה למחיקת חובות
ז. מינויים
ח. אישור המלצות הועדה להארכת שירות
ט. אישור המלצות הועדה להעסקה נוספת
י. אישור הועדה לסיוע בשכר דירה
יא. אישור הקצאת קרקע
יב. שונות
סדר היום:
א. אישור פרוטוקול
הובאו לאישור פרוטוקולים מס' 20 ו-.21
הערות לפרוטוקול :20
• במסגרת הצבעה על הצעת התקציב הבלתי לרגיל לשנת 2020 ,יצויין כי מר
וסרמן הסתייג בהצבעתו מתב"ר 2029 – נושא המועצה הדתית.
• יצויין כי מר פביאן הסתייג בהצבעתו מתבר תב"ר 1018 – מחלף הרב מכר ולא
כי שנכתב מתב"ר 1957 (מתחם קמפוס הרצליה)
()253 הפרוטוקולים מאושרים כולל התיקונים.
ב. עדכון רה"ע
כבוד וגאווה לעיריית הרצליה, למנהלים ולעובדים על ההישגים המדהימים בכל
השנה בכלל ובחודש האחרון בפרט:
• מתמטיקה בגרות חמש יחידות , מקום שני בארץ מבין הערים הגדולות .
• איתנות ויציבות כלכלית , דירוג .AAA
• קריה יפה בעיר יפה - 5 כוכבי יופי .
• הרצליה בצמרת המיחזור הארצי .
דף 3 מפרוטוקול מועצה מס' 22 מן המניין– 24.12.19
• חטיבת יד גיורא -עלייה לשלב פרס החינוך הארצי .
• אישור במועצה -תקציב 2020 שוטף ותב"ר .
• הקמת מנהלת התחדשות עירונית.
• פתיחת רת״צ (רחוב תחבורה ציבורי ) שלב א.
• פתיחת מרכז תרבות ״תאו״ במערב העיר בהשקעה של עשרות מליוני שקלים.
• מרכז גלישה בחוף הים.
• דרך הגלים לבנות.
• שיגור בהצלחה של לווין התלמידים “דוכיפת 3”
הערכה וברכות לכל העושים במלאכה .
לישיבת המועצה הוזמנו נציגי מרכז המדעים שלקחו חלק בשיגורו של של הלווין
"דוכיפת 3".
ד"ר מאיר אריאל , מנהל מרכז המדעים סקר בליווי מצגת אופן שיגורו של הלוויין.
רה"ע הודה לד"ר מאיר אריאל, לצוות החינוכי, התפעולי, לתלמידים ,לאגף החינוך
והעניק לצוות החינוכי ולתלמידים תעודת הוקרה.
ג. עדכון מנכ"ל
• התאורה בצפון גליל ים, בפארק, חוברה.
דוברות העירייה
• תקשור כלל הפעילות העירונית העשירה והמגוונת סביב אירועי חג החנוכה
למגוון קהלים: ילדים, גמלאים, נוער, משפחות ועוג.
• הפקת חנוכיית ענק מוארת על חזית בניין העירייה ותאורת רחוב מקושטת.
• הפקת אירועי הנצחה למרדכי שרון ז"ל ולשאול זהבי ז"ל.
• תיקשור אירוע שיגור לוויין "דוכיפת 3" של תלמידי מרכז המדעים בהרצליה
ושער הנגב.
• השקת "קווי החוף" שירות ההיסעים בסוף השבוע – המשדרגים.
• ליווי תהליך מיתוג מינהלת ההתחדשות העירונית.
• התנעת עדלאידע הרצליה 2020
אגף תב"ל
• פארק גליל ים שלב א' נפתח לרווחת התושבים.
• הוכנה טיוטה לתכנית לתכנית אב לשיפוצי קייץ שייפרס על 8 שנים נקים תב״ר
רב שנתי למימוש התכנית.
דף 4 מפרוטוקול מועצה מס' 22 מן המניין– 24.12.19
• נערכים לשפץ את בית ספר הנדיב בקיץ .2020
• נערכים לבניית תוספת 3 כיתות על בסיס קראוונים לצורך השלמת פערי
כיתות ואנחנו בשלב היערכות לתכנון 6 כיתות ומממי״מ לשנת .2021
• קבלנו ציון 97.5 בביקורת מל״ח משולבת פקע"ר , ספ"ח ומשרדי הממשלה
השתפרנו משמעותית מהביקורת הקודמת לפני 3 אנו בכשרות גבוהה למצבי
חירום.
אגף הביטחון , הפיקוח והסדר הציבורי
• האגף נערך לתמוך בכל אירועי חנוכה בעיר.
• האגף ממשיך בביצוע אכיפה בכלל התחומים שבאחריותו וכן בריכוז וסנכרון
בין גורמי האכיפה השונים בעירייה ומחוצה לה.
אגף הנדסה
• לקראת הצגת תוכנית חוף הים
• התנענו תוכנית מתאר אזור תעסוקה
• התנעת תוכנית אסטרטגית הרב קוק
• קידום תוכנית אסטרטגית מתחם אלתרמן
• קידום היתרים גני ילדים
• קידום תכנון קרית חינוך גליל ים 406
• קידום מגוון תוכניות אזור תעסוקה מול יזמים
• מיקרוסופט לקראת איכלוס
• העברת תוכנית אפל למחוזות
• ותמ''ל מפקיד את קרית מסלול ותוכנית המט''ש
• ישיבות תכנון מול מתכנני המטרו
אגף תקשוב ומערכות מידע
• שדרוג שרת האיחסון. פרויקט תשתיתי מורכב ומשמעותי שכן מערך השרתים
התיפעוליים וכן המידע הארגוני נמצאים בו. כן שודרג השרת באתר הגיבוי.
משפר את הביצועים , רמת השרידות והיקף המידע.
• חיבור ורטיקל "תאורה חכמה" לשו"ב של העיר החכמה. מאפשר למשל"ט
לקבל התרעות על תקלות ואף לפני שקורות (תחזוקה מונעת)
• פיתחנו אפליקציה ב GIS למיפוי מתקני מיחזור בעיר לשאיפ"ה
• תהליך מקוון של תעודות גמר – לאחר שילוב התהליך לפני מספר חודשים,
לקחנו את זה עוד צעד קדימה ומשלבים את התוצר הסופי ב- GIS . כרגע
בפיילוט.
דף 5 מפרוטוקול מועצה מס' 22 מן המניין– 24.12.19
אגף הרווחה
• במהלך חודש ינואר יפתח "בית חם " לניצולי שואה במתנ"ס נוף ים בנוסף
לזה שקיים במרכז היום בנחלת עדה. הבית חם הינו שרות נוסף על רצף
המענים הרבים לאוכלוסייה המבוגר, שמספק פעילות תרבותית וחברתית לצד
ארוחה משותפת.
• המחלקה לרווחת אוכלוסיה מבוגרת בשיתוף תאגיד התרבות אימצו פעילות
של עמותת "תאטרון עדות" במסגרתו יעלו תלמידי שמואל הנגיד הצגה בנושא
השואה.
• נפתחה קבוצה טיפולית באמצעות פסיכודרמה בתאטרון העירוני עבור הורים
לילדים צעירים ובוגרים עם צרכים מיוחדים.
• מיזם "נעים להכיר" החל לפעול בבית קינן להעלאת המודעות לנושא הנגישות
לבעלי מוגבלויות. לאחר תקופה של קצצה הכוללת ארוח קבוצות ממערכת
החינוך שיעברו ב-6 עמדות אינטראקטיביות, תהיה פתיחה רשמית של מיזם.
• בסוף נובמבר התקיים דיון בכנסת על תכניות בינדוריות, הוזמנו לדיון נציגים
משתי תכניות במסגרת תכנית האב לגיל השלישי, ברידג' בינדורי בהנחיית
אבישי בן דוד ואמנות בינדורית בהנחיית דורית רוזנר.
אגף שאיפ"ה
• גינת העלייה השנייה – בשלבי סיום עבודות נגישות, משתלבות, ריהוט גן ,
גרמי מדרגות ברזיות.
• מועדון צבר – הסתיימו עבודות גינון מחוץ למועדון ובתוך המועדון, הותקנו
ספסלים.
• גינת פאן לון (מוהליבר) – בשלבי סיום עבודות פיתוח, הותקנו עמודי הצללה,
בקרוב מתקני משחק חדשים.
• רחוב האחווה – שיקום גינון.
• חורשות בנשיא בן צבי, יהושפט, צומת הסיר – שזרוע פרחי בר.
• הסתיימה הכשרת "מנהלים עם ערך פלוס" – הכשרה בנושא תכנית ברית
ערים לאיכות חיים וסביבה למנהלי אגפים בהובלת היחידה לאיכוה"ס
• שילוט ותרבות הדיור
• יותקנו תחנות חדשות במערב העיר, ע"י הזכיין
• התקבל תקציב של 71 תחנות ממשרד התחבורה, שיותקנו במקומות שיש
עמודים בלבד (אין סככה)
• החלו שיפוצים - בניין פנלון ושדרות חן 4 .
אגף החינוך
• אגף החינוך החל בתהליך אשרור סופי של בית הספר היסודי הדמוקרטי העל
אזורי הראשון בהרצליה לתלמידי הרצליה בלבד.
דף 6 מפרוטוקול מועצה מס' 22 מן המניין– 24.12.19
• הסתיימה בנייתם של 3 גנים בגן רש"ל הרצליה. בימים הקרובים יפתחו הגנים
החדשים.
• הסתיימה השתלמות מייקרס למורים למורים נבחרים מבתי הספר היסודיים.
החל מהשנה הבאה יחלו בתכנון פתיחתם של מרחבי מייקרס בבתי הספר
היסודיים.
• אגף החינוך יוזם קורס הסבה אקדמית ,לקהילת ההורים בהרצליה, להוראה
בבתי הספר היסודיים ובחטיבות הביניים. הסבה אקדמית מוכרת ע"י משרד
החינוך
• ביום שני חולקו ספרי תורה ע"י ראש העיר לכל תלמידי כיתות ב'
• במהלך השבוע התקיימו אירועים לציון יום המורה בהרצליה. שותפים עיריית
הרצליה, הורים והנהלת העיר.
אגף תנו"ס
• יום ב', ,23.12.19 בשעה ,17:00 אירוע לגמלאים עם אביבה אבידן במתנ"ס
נווה עמל
• יום ב', ,23.12.19 בשעה ,16:30 מסיבת חנוכה בבניין העירייה כולל הפעלות
ומופע גילי בא לבקר
• אירועי חנוכה במתנ"סים בקהילות ובכל מוסדות תנו"ס
מינהל נשים
• הדלקת נרות בית הנערות ובית החיילות, פעילות שהיא חלק מאימוץ הבתים .
• המשך קורס מנהיגות בקהילה נשית 25 נשים עוברות את הקורס
• המשך מחזור ב' של מתנדבות "אם לאם" שיתוף פעולה עם מחלקת
הבריאות.
• הכוונה משפטית-
▪ 23 פונות התקשרו לקבל הכוונה משפטית.
▪ 20 הגיעו לפגישות בהכוונה משפטית
נת''צ- פניות ציבור
• עיריית הרצליה עלתה לעומת המדד הקודם שפורסם מרמה A לרמה +A -
מציון 91 במדד הקודם, לציון 96 במדד הנוכחי.
• רוצה להודות על שיתוף הפעולה של היחידות השונות ועל הרוח הגבית
והדחיפה לקידום הנושא מהנהלת העירייה.
רה"ע, הודיע כי מפרסום מדד החופש העירוני הרצליה נמצאת במקום שלישי בארץ.
דף 7 מפרוטוקול מועצה מס' 22 מן המניין– 24.12.19
הקריא הודעה מטעמו: "עד היום הצלחנו לייצר איזון, שקט וכבוד הדדי בין חילוניים
ודתיים בעיר הרצליה. בימים כאלה זה לא קל ולא מובן מאליו, מה עוד שאין לנו משילות
במדינה ויש ואקום מנהיגותי ואנחנו חשים את זה יומיום, ומספיק שאחד מהחברים כאן
ייצר פרובוקציה וכולם ישמחו לדוש בזה במשך ימים, ואולי להפר את השקט הכול כך
משמעותי בשבילנו לעיר המדהימה הזאת. אני חושב שאנחנו בקואליציה ובאופוזיציה
מספיק חזקים כדי ללמוד לא להגיב לפרובוקציה. להיגרר אחרי או להמשיך לשמור על
השקט כפי שהיה עד לפני מספר חודשים. כן, חשוב בעיני לטפל ואני אטפל בצורה החלטית
בכל מעשה שהוא לא מכבד או פרובוקטיבי. אני רק מבקש שבואו לא ניגרר להתנהלות
שתפר את האיזון, שכל כך חשוב לעיר כדי שנוכל לעשות למען תושבי העיר ולמען איכות
חיים טובה יותר. חברים, העיר שלנו מובילה בכל. אין אצלי אופוזיציה קואליציה. בואו
נמשיך את המלאכה שלנו, בואו נעשה את עבודתנו. יש לנו למעלה מ-380 פרויקטים. יש לנו
לבנות בתי כנסת, מתנ"סים, כיתות, מרכזי למידה, מרכזים טכנולוגיים, מרכז בינתחומי,
בתי מלון ואנא, מה שקורה בחודש האחרון לא מכבד, לא מכובד. זה לבנות מגדל לגו ולתת
מכה אז אנא, בואו נכבד אחד את השני. מספיק עם הפרובוקציות האלה. זה לא מתאים לנו,
אנחנו מבזבזים זמן. בואו נתגבש ביחד למען המטרה. לעיר הזאת יש מטרה: לתת שירות
מיטבי, לחבק את החלש, ללוות את הילדים בעלי צרכים מיוחדים. ...אני פונה אליכם גם
כראש עירייה, גם כחבר מועצה, גם כידיד של כולם....בואו נתעסק במהות. בואו נכבד האחד
את השני. חיה ותן לחיות...."
ד. שאילתות
שאילתה מס' 1 ע"י מר יונתן יעקובוביץ' - הוסרה מסדר היום , מר יעקובוביץ
לא נכח בישיבה.
שאילתה מס' 2 ע"י מר רונן וסרמן
בנושא: קשישים בעיר הרצליה
בעיר הרצליה יש לא מעט קשישים, חלקם מתגוררים בבתי אבות וחלקם בביתם.
ואולם לאחרונה יש מספר קשיים לקשישים בעיר ולהלן מידע בנושא:
.1 במועדון "ויצו" ברח' ראש פינה מקשים לאחרונה על הקשישים ומגבילים
אותם בשעות הפעילות – האחריות היא של ויצו
.a חלק גדול מהקשישים אינם דוברי עברית והפעילות במועדון היא
הפעילות היחידה שלהם במהלך השבוע.
.2 מרפאת "שירותי בריאות כללית" בשכונת "נווה עמל" נמצאת בקריסה
ושולחים קשישים לכפר סבא לטיפול – האחריות היא של "שירותי בריאות
כללית"
דף 8 מפרוטוקול מועצה מס' 22 מן המניין– 24.12.19
.a מיותר לציין שמעבר של קשישים למקום כל כך מרוחק עשויה
להגדיל את הסיכון שלהם ליפול, ובגילאים שכאלה נפילה היא נזק
עצום לבריאות הקשיש.
השאלה שלי:
.1 האם מחלקת הרווחה מטפלת גם בקשישים?
.2 במידה ולא – איזו מחלקה אמורה לקחת אחריות על בעיות כמו שצויינו
בשאילתא הזאת?
.3 מה מתכוונת עיריית הרצליה לעשות כדי להקל על הקשישים בנושאים
הללו?
תשובה לשאילתה מס' 2
.1 כן
.2 אגף הרווחה ומחלקת הבריאות מטפלות בנושאים מושא השאילתה.
.3 על אף שבשני המקרים מדובר בהחלטות של גופים חיצוניים לעירייה, הרי שבנוגע
למועדון הקשישים בויצ"ו מחלקת הרווחה סייעה בגישור בין ויצ"ו לחברי המועדון,
והוצעו לחברי המועדון פתרונות חלופיים.
לעניין המרפאה בנווה עמל, מחלקת הבריאות העירונית תיזום מהלך משותף עם
הנהלת שירותי בריאות הכללית מרחב השרון שומרון ומנהלת המרפאה בנווה
עמל ד"ר קרן נדל, לקידום נושא בריאותם של הקשישים בהרצליה.
לשאלתו של מר וסרמן העם בנושא המרפאה ניתן יהיה לקבל עדכון בישיבה הבאה, נענה
בחיוב ע"י המנכ"ל.
שאילתה מס' 3 ע"י מר רונן וסרמן
בנושא: משגיחי כשרות והשגחת כשרות בעיר הרצליה
לפני 11 חודשים, ב-15 לינואר 2019 העליתי שאילתא בנושא כשרות במסעדות ברחבי העיר.
השאילתא עסקה בכך שהמועצה הדתית מחרימה ומסיתה כנגד מסעדות אשר אינן משלמות
"כופר" למשגיחי הכשרות, ובוחרות ללכת על השגחת כשרות של "צוהר" או בכל שיטה
אחרת.
התשובה שניתנה הייתה שעיריית הרצליה אינה מכירה מקרים של הסתה והחרמה של
המועצה הדתית כנגד עסקים, והמועצה הדתית הכחישה את הנושא, לאחר פניית העירייה.
כמו כן העירייה הצהירה שהנושא אינו בתחום סמכותה.
השאילתא היום באה לבדוק מחדש את הנושא.
עיריית הרצליה משלמת למועצה הדתית מעל 7.5 מיליון שקלים בשנה מתקציב העירייה,
ואף דואגת למנות נציגים מטעמה בתוך המועצה הדתית.
לפיכך תשובה של "הנושא אינו בתחום סמכות העירייה" אינו מתאים ואינו נכון בפועל, כי
כשרוצים להתמודד עם בעיות אז יודעים להתמודד איתן.
דף 9 מפרוטוקול מועצה מס' 22 מן המניין– 24.12.19
לפני מספר שבועות יצא פרסום של המועצה הדתית על החרמה של פלאפל מרדכי / חומוס
מרדכי ברחוב סוקולוב 31 בהרצליה (ראו תמונה מצורפת).
הפרסום מבהיר כי "יזהר הציבור ולא ייכשל במאכלות אסורות".
לדברי הבעלים של העסק הם כשרים ומקפידים לשמור על הכשרות, אך אינם יכולים לממן
ביקור של חמש דק' ביום של משגיח הכשרות ולשלם על כך כ-1800 שקלים בחודש.
אני טוען שההתנהלות של המועצה הדתית גורמת לשנאה נגד הדת ונגד הדתיים.
העסקים הקטנים הללו משלמים מס ארנונה שאינו זול, הם שוכרים מבנה בעלות שאינה
זולה, והאינטרס של העירייה הוא שהעסקים הללו ישגשגו ולא יפשטו את הרגל.
עסק משגשג הוא עסק אשר משלם מיסים בזמן.
לצערי המועצה הדתית ומשגיחי הכשרות לא עושים את עבודתם נאמנה.
גם אני עבדתי בצעירותי כמה שנים במסעדה וברור לי וגם לרוב חברי המועצה כי ביקור של
חמש דקות בעסק אין בו שום עניין של השגחה אלא פשוט עשיית וי.
בתי עסק רבים אשר מעוניינים ב"תחרות" ולהשתמש בכשרות שאינה של המועצה הדתית
מקבלים איומים על כך שיפיצו עליהם דברים שליליים (בדיוק כמו שעשו לפלאפל)
השאילתא –
.1 מה מתכוונת עיריית הרצליה לעשות בנושא הסחיטה באיומים שמבצעת
המועצה הדתית כנגד בתי עסקים?
.2 האם תוכל עיריית הרצליה לברר עם המועצה הדתית ולציין בישיבה באופן
ברור מהי העלות החודשית לבתי עסק מסוג של פלאפל, ומה העלות
החודשית לבתי עסק מסוג של שווארמה?
.3 בכפוף לעלות הנ"ל, כמה שעות בכל חודש צריך להיות משגיח כשרות בכל
מסעדה שכזו?
.4 האם עיריית הרצליה מוכנה לקחת אחריות על העסקים הקטנים הללו
ותאסור על המועצה הדתית להמשיך ולסחוט אותם באיומים?
תשובה לשאילתה מס' 3
לשאלות :1-4
בהתאם לקבוע בסעיף 36 לתוספת השנייה לפק' העיריות שאילתה אמורה להיות על עניין
עובדתי שבתחום תפקידי העירייה או התאגידים העירוניים ואינה עוסקת בשאלות
עובדתיות ביחס לסמכויותיהם של גופים אחרים.
דף 10 מפרוטוקול מועצה מס' 22 מן המניין– 24.12.19
יחד עם זאת יצויין כי על פניו המדובר בהודעה בדבר הסרת כשרות בהתאם לחוזר מנכ"ל
המשרד לשירותי דת התש"ע/1 הקובע כי: "ההחלטה להסרת ההשגחה תובא לידיעת הציבור
בתוך 24 שעות באמצעות פרסום פומבי מטעם המועצה. במידה שהמועצה מפעילה אתר
אינטרנט, תפורסם ההחלטה גם באתר זה. כן תובא ההחלטה לידיעת הרבנות הראשית
לישראל, אגף הכשרות הארצי וזאת, בתוך 7 ימי עבודה."
יחד עם זאת, רה"ע יתערב בנושא לשינוי מדיניות זאת הפוגעת בפרנסת בעלי העסקים בעיר.
רה"ע, מר פדלון שב והדגיש כי ההתנהלות בנושא הכשרות אינה מקובלת עליו וכי הוא מכין
מסמך מסודר בנושא. הוסיף ואמר כי בימים אלה אנו נמצאים בין ממשלות וקיים קושי רב
בטיפול בנושא, עם זאת ימשיך ויפעל בנושא זה ברמה הלאומית תוך גיוס רשויות נוספות.
הבהיר כי בשל עצירת העברת הכספים למועצה הדתית ע"י העירייה, משרד הדתות יחד עם
משרד האוצר קיזזו הכספים מתקציב הרווחה.
הגב' כץ בקשה המסמך והציעה עזרתה בטיפול בנושא. כמו כן בקשה לשוב להקים ועדה
שתגבש קריטריונים והמלצות ותעבירן להנהלת העיר ולמועצת העיר כמדיניות.
רה"ע הביע נכונות להקמת הועדה בה יקחו חלק גב' כץ, מר וסרמן, מר צדיקוב ומר וייס.
שאילתה מס' 4 ע"י מר איל פביאן
בנושא: הצטרפות הרצליה לשירותי מיזם התחבורה הציבורית בשבת
שמנהיגות עיריית תל אביב ועיריות אחרות
נושא שרותי תחבורה ציבורית בשבתות וסופי שבוע, נמצא על סדר היום הציבורי בהרצליה
באופן אינטנסיווי מאז מחצית אוקטובר. בישיבת מועצת העיר האחרונה מסר ראש העירייה
הודעה מיוחדת מצידו בנושא זה אשר לוותה בנתונים מעטים, ממעיטים וחלקיים,
ובמסגרתה הגשתי שאילתה בנושא אשר זכתה בפועל למענה חלקי. זאת בהמשך לישיבה
ההקודמת של מועצת העיר הרצליה, אשר התקיימה ב-,29.10 ובה העלתי הצעה לסדר
הקובעת כי: "עיריית הרצליה תחליט ותודיע מיידית על הצטרפותה ליוזמת עיריית תל-אביב
והמטרופולין, ולמיזם התחבורה הציבורית שמנהיגה עיריית תל-אביב. זאת לאור העובדה,
כי אין כלל ספק שזה רצונם של מרביתם המוחלט של תושבי הרצליה, ואינטרס חשוב
שלהם, וכן זו הזדמנות חשובה ביותר ליצירת הנהגה של המטרופולין שאליו שייכת הרצליה,
בנושא ניהול התחבורה בכלל, והתחבורה הציבורית בפרט בתחומו. הנהגה מטרופולינית זו,
תוכל לפעול בעוצמה וביעילות מול כל ממשלה חדשה שתקום בישראל בתקופה הקרובה."
הצעה לה צרפתי עצומה של יותר מ-1000 תושבים אשר חתמו עליה בתוך שבועיים בלבד.
לצערי, הצעה לסדר זו נדחתה ע"י הקואליציה בראשות ראש העירייה, תחת הצהרות
והבטחות כי נושא ההצטרפות של הרצליה למיזם של תל-אביב כבר מטופל, נקבעה פגישה
עם חולדאי, "הכל בסדר", ומועצת העיר הרצליה תעודכן בנושא. בפועל, כבר בסוף חודש
נובמבר יכלו תושבי הרצליה להנות מן השרות במטרופולין והדבר לא התבצע עד היום.
ברצוני לשאול את הדברים הבאים:
דף 11 מפרוטוקול מועצה מס' 22 מן המניין– 24.12.19
.1 מה הסטטוס המדוייק להיום של הצטרפות הרצליה לשירותי תחבורה ציבורית
בשבתות וסופי שבוע, יחד עם הקווים של עיריית תל-אביב, וערים נוספות בסביבה?
.2 מתי יתחילו בפועל לפעול הקווים בהרצליה?
.3 מה יהיה מסלול הקווים ושעות פעילותם, והאם הם תוכננו כך שיהיו היעילים
והנוחים ביותר למשתמשים, וישתלבו בקווים ברחבי מטרופולין תל-אביב בצורה
מיטבית ונוחה?
.4 מהו תקציב ההפעלה של הפרוייקט החדש ומהם סעיפיו בתקציב העירוני? זאת
בהיקף שיענה על הביקושים ככל שיהיו.
.5 מתי יובא הנושא לאישור רשמי של מועצת העיר הרצליה?
תשובה לשאילתה מס' 4
המתווה של עיריית הרצליה להפעלת תחבורה בסוף שבוע יצא לדרך.
צוות עירוני עוקב מקרוב אחר פעילות הקווים ומבצע הפקת לקחים תוך כדי תנועה, הנתונים
יוצגו בפני המועצה.
מר פביאן אמר כי מאחר והשירותי תחבורה ציבורית בשבת החלו לפעול בסוף השבוע
האחרון, ונראה כי הינם נותנים מענה כרגע לצורכי התושבים מבקש להסיר את השאילתה
מסדר היום.
שאילתה מס' 5 ע"י מר איל פביאן
בנושא: פתיחת בית ספר דמוקרטי בעיר בשנה הבאה
בשבוע האחרון התפרסם מטעם העירייה כי בשנת הלימודים הבאה, יפתח בעיר בית ספר
דמוקרטי. כמו כן כי הוא יפעל עד למציאת מבנה קבע בחטיבת סמדר במערב העיר, והוא
יכיל בשנתו הראשונה רק שכבות א' ו-ב'. בינואר הקרוב יוכלו רק תושבי הרצליה העולים
לכיתה א' וב' להירשם אליו, וקליטת התלמידים תיעשה בהגרלה. בעוד שלוש שנים צפוי בית
הספר להיהפך לעל-אזורי. כעת בוחנים בעירייה הקצאת שטחים עבור בניית מבנה קבע לבית
הספר, וישנן כמה חלופות אפשריות על הפרק. מאידך מופיע באותו פרסום מטעם העירייה
כי היא צפויה לעקוב אחר הביקוש לבית הספר ובהתאם לכך תחליט אם לפתוח בית ספר
נפרד בהמשך, וכן מופיע כי פתיחתו של בית הספר הדמוקרטי הראשון בעיר היא "בשורה של
ממש", והקמתו נותנת מענה לתושבי העיר שחיכו לו רבות , וכי "הפדגוגיה הייחודית בבית
הספר, המבוסס על ראייתו של הילד כאדם שלם בזכות עצמו, מתן חופש בחירה ולמידה,
תעשיר את מערכת החינוך העירונית."
ברצוני לשאול את הדברים הבאים:
דף 12 מפרוטוקול מועצה מס' 22 מן המניין– 24.12.19
.1 מדוע נבחר מקומו הראשוני של בית הספר הדמוקרטי דווקא במבנה במערב העיר
ולא במרכז העיר, בו מתגוררת מרבית אוכלוסיית העיר ומתגוררים מרבית תלמידי
העיר?
.2 אם ברור כי תושבי העיר חיכו לו רבות, הוא מבוסס על ראייתו של הילד כאדם שלם
בזכות עצמו, על מתן חופש בחירה ולמידה, הוא יעשיר את מערכת החינוך
העירונית, והפדגוגיה בו היא ייחודית –מדוע פותחים רק כמות מוגבלת של מקומות
לימוד במתכונת זו, ומחייבים את תושבי הרצליה לגשת "להגרלה" בה רק ברי מזל
יזכו ואחרים יתאכזבו? ולא פותחים כיתות נוספות במתכונת זו ברחבי העיר
בהתאם לביקושים?
.3 מדוע מצד אחד נקבע כבר כי בעוד 3 שנים הוא יהפוך לבית ספר איזורי? כאשר מצד
שני העירייה טוענת כי קיים לו ביקוש גבוה בתוך העיר עצמה? ובאותה נשימה נאמר
כי העירייה תעקוב אחר הביקושים ובהתאם לכך תחליט אם בכלל לפתוח בית ספר
נפרד בהמשך? לא ברור מהם הנתונים על פיהם העירייה פועלת בעניין ומהי רמת
הביקושים לבית ספר שידועים לה. מהם נתוני הביקוש לבית ספר דמוקרטי בעיר
ולתכניות לימוד במתכונת שהוא מציע?
.4 מבחינה פיזית, ברור לחלוטין שאם עיריית הרצליה תבנה בניין חדש לחלוטין לבית
ספר דמוקרטי בעיר, הדבר יערך מספר שנים. כיצד מתכוונת העירייה להפעיל את
בית הספר עד להשלמת בניית מבנה חדש? והיכן יפעל?
.5 אם אכן מדובר ב"בשורה של ממש" ובפדגוגיה ייחודית, לה חיכו רבות תושבי העיר
– מדוע לא פותחת העירייה תכניות לימוד באותה מתכונת בבתי ספר קיימים בעיר
כדי להגדיל את הציע התכנית לכלל ילדי העיר, ומצמצמת אותה רק לכיתות
מצומצמות אליהן יתקבלו תלמידים רק לפי הגרלה ובבית ספר ייחודי בעיר?
תשובה לשאילתה מס' 5
.1 מקומו הראשוני של בית הספר הדמוקרטי נבחר משיקולי מקום בלבד (של כיתות
פנויות) ואינה קשורה לריכוז האוכלוסייה מאחר והמקום זמני. כבית ספר מתארח
עם סמל מוסד עצמאי, צוות מורים ומנהל.
.2 מספר הכיתות העומד לרשותנו מוגבל. בית הספר הדמוקרטי הינו בנוסף לבתי הספר
הקיימים. אנו מקווים שבעתיד כשייבנה בית הספר נוכל לאפשר מס' כיתות גדול
יותר. ההגרלה מתקיימת עבור "בתי ספר ייחודיים על אזורים", בכפוף לנהלים מחוזר
מנכ"ל אגף, לבתי ספר ייחודיים.
.3 בית הספר הדמוקרטי יהיה על אזורי כבר עם פתיחתו, בעוד 3 שנים ייבנה בית הספר.
.4 עיריית הרצליה פועלת לאיתור הקרקע המתאימה לטובת בית הספר. כאמור, עד
לסיום הליכי הפיתוח יפעל בית הספר הדמוקרטי במערב העיר.
.5 המודל הפדגוגי מגוון בעיר, בתי הספר מכוונים את המדיניות הפדגוגית בבית ספרם על
פי החזון והרוח של בית הספר ועל פי צרכיו בית הספר.
מר יעקובוביץ הגיע לישיבה.
דף 13 מפרוטוקול מועצה מס' 22 מן המניין– 24.12.19
ו. הצעות לסדר
הצעה לסדר מס' 1 ע"י גב' דנה אורן
בנושא : עצירת תקציב עירייה לגופים שאינם עומדים בכללי המנהל התקין
עצירת תקציב עירייה לגופים שהיא מתקצבת, שאינם עומדים בכללי המנהל התקין
וקיים חשש סביר לשימוש לא-תקין בכספי הציבור.
רקע:
ישנם גופים ופעילויות שמקבלים מכוח חוק, תקנה, תמיכות או מכל סיבה אחרת
תמיכה כספית מכספי המיסים של תושבי העיר. במרבית המקרים, אין לעירייה
ולמועצת העיר כנציגי הציבור אפשרות להיות מעורבים באופן הניהול וקבלת
ההחלטות בארגון, בכדי לוודא קיומו של מנהל תקין בארגון ושימוש הוגן בכסף
הציבורי.
בשנים האחרונות נאלצה מועצת העיר לאשר העברת תקציבים מבלי שום יכולת לסרב
ו/או להשפיע על הנעשה בגופים שלעיתים היה בפעילותם חשד ו/או ספק באשר
להתנהלות כספית, תפעולית, או שהתנהלותם לא עולה בקנה אחד עם כללי המנהל
הציבורי והאתי. במקרים מסוימים הספק שעלה לגבי התנהלות הגופים אף מצא
ביטוי בדו"ח מבקר העירייה או המדינה.
נכון להיום, המצב החוקי מאלץ את מועצת העיר וראש העיר להעביר כספים
לארגונים ועמותות שעונים על כללים, תנאים, תבחינים או קריטריונים שונים ללא
שום יכולת לפקח על הנעשה בכספי הציבור באמצעות פיקוח על ההתנהלות או יכולת
לעצור את הכספים כשעולה חשש סביר.
מועצת העיר מחליטה שבכל פעם שיעלה חשד למנהל בלתי-תקין בגוף, ארגון, מוסד או
פרויקט שהעירייה תומכת בו כספית - הן כתוצאה מדו"ח ביקורת פנימי של העירייה,
הן כתוצאה מדו"ח חיצוני או כל סיבה אחרת - תפנה העירייה לשר הפנים או לשר
הרלוונטי, ותודיע על הפסקת התמיכה עד לתיקון הליקויים. במקביל תודיע העירייה
תוך 10 ימים לגוף המבוקר ולמועצת העיר על הפסקה התקצוב עד להסדרת הכשלים.
לאחר הסדרתם, התמיכה תובא לאישור מחדש במועצת העיר.
המנכ"ל, מר יהודה בן עזרא הבהיר כי לא ניתן לקבל החלטה כוללנית כמבוקש
בהצעה, יש לבחון כל מקרה לגופו ונסיבותיו. הצעת ההחלטה המובאת היא כה
כוללנית כך שהיא עלולה לחול גם על חברות עירוניות שהעירייה מתקצבת.
הציע להסיר את ההצעה מסדר היום ולבחון כל מקרה לגופו בהתאם לנסיבותיו
והכללים והדינים החלים לגביו.
הגב' אורן-ינאי אמרה כי הנושא נבדק קיבל חוות דעת משפטית ברורה.
המנכ"ל הציע לגב' אורן פגישה משותפת עימו ועם היועצת המשפטית בה תציג את
חוו"ד הדעת הנמצאת בידה, ויתכן ותוכל לגבש הצעה פרטנית בנושא.
דף 14 מפרוטוקול מועצה מס' 22 מן המניין– 24.12.19
הגב' אורן הסירה הצעתה מסדר היום.
הצעה לסדר מס' 2 ע"י מר איל פביאן
בנושא : הדרת נשים במרחב הציבורי: אימוץ דוח הצוות המשרדי לבחינת תופעת
הדרת הנשים במרחב בציבור מ-2013 משרד המשפטים.
רקע:
ב 25 לנובמבר צוין יום המאבק באלימות נגד נשים; אחת הסיבות לאלימות נגד נשים
הוא מעמדן החברתי ואי השוויון המובנה כלפיהן, במרחבי חיים שונים. חברה שעל
פניה אמורה לשאוף לשוויוניות מגדרית, חוטאת במופעים שונים של הפליה, הדרה
והפרדה של נשים מהמרחב הציבורי.
נושא הדרת נשים או הפרדת נשים אינו יורד מסדר היום. לאחרונה היינו עדים
למקרים רבים בהם נשים הודרו מאירועים ציבוריים ותרבותיים במרחב הציבורי.
ערים שונות נאלצו להתמודד עם הבעיה של הדרה או הפרדה מגדרית, ובקשות מטעם
גופים שונים לקיים את ההפרדה . לאחרונה. דו"חות מטעם גופים ממשלתיים התריעו
כנגד התופעה, ואף קבעו נורמות האוסרות על הדרת נשים, אך המלצות אלו מיושמות
רק בחלקן.
אנו קוראים לעיריית הרצליה לאמץ מדיניות אחידה ושוויונית בנושא הדרת הנשים
במרחב הציבורי בעירנו, לקבל ולהתחייב לפעול על פי המלצות הדוח של היועץ
המשפטי לממשלה: "דו"ח הצוות המשרדי לבחינת תופעת הדרת הנשים במרחב
בציבור מ 2013". מסקנותיו של דו"ח זה נדונו בממשלה ביום 30.3.2014 ובהחלטת
הממשלה שהתקבלה באותו יום (החלטה מס' )1526 צוין: "ממשלת ישראל מכירה
בכך כי תופעת הדרת הנשים במרחב הציבורי היא תופעה חמורה, המתאפיינת
בהפלייתן של נשים באשר הן נשים, המחייבת פעולה ממשלתית אקטיבית לביעורה.
זאת מאחר שתופעה זו אינה עולה בקנה אחד עם עקרון השוויון שהוא מעקרונותיה
המכוננים של מדינת ישראל, ואף אינה עולה בקנה אחד עם מחויבויותיה
הבינלאומיות של מדינת ישראל לפעול במגוון אמצעים למניעתה של הפליה מגדרית".
הרשו לי לצטט את סעיף -24"קיומה של תופעת הדרת הנשים באותם היבטים בהם
היא עולה כדי הפליה פסולה, משפילה ופוגעת בכבוד האדם, פוגעת בדמותה של
החברה הישראלית כחברה צודקת, המושתתת על ערכי השוויון הצדק הסובלנות
הדתית והפלורליזם. היא מאפשרת את היווצרותם של איים בהם זכויות האדם
נסוגות בפני כפייה וחוסר סובלנות."
לגבי אירועים דתיים במרחב הציבורי אבקש לציין את סעיף .224ב לדו"ח הקובע כי
איסור ההדרה יתקיים "... גם באירועים לגביהם ידוע כי עיקר הקהל שיגיע יהיה דתי
או חרדי, או שתוכן האירוע יהיה בנושא דתי. עצם העובדה כי רוב הקהל הצפוי
להשתתף עשוי להעדיף הפרדה אינה מהווה הצדקה לנקיטתה". משמעות הדברים היא
דף 15 מפרוטוקול מועצה מס' 22 מן המניין– 24.12.19
שלא תתאפשר הפרדה והדרת נשים גם באירועים דתיים שנערכים במרחב הציבורי
בחסות העירייה או בתקצוב של העירייה .
בנוסף חשוב לציין שישנה החרגה בנושא ההפרדה בסעיף 245 ג' " חריג צר ומוגבל
לדברים האמורים יכול שיהיה כאשר מדובר באירוע בעל אופי דתי מובהק, שעיקרו
פולחן דתי או טקס דתי משמעותי אחר, כאשר הרשות סבורה כי רובם המכריע של
באי האירוע מתאפיינים ברצון בהפרדה. "
לכן , מועצת העיר מתבקשת להחליט כדלקמן :
מסקנות הדו"ח וההמלצות הכלולות בו יישומו מיידית מרגע אישור הצעה כחלק
ממדיניות עיריית הרצליה
המנכ"ל, מר יהודה בן עזרא הבהיר כי עיריית הרצליה אימצה את היישומים
הרלוונטיים לרשויות המקומיות, מתוך דוח הצוות המשרדי לבחינת תופעת הדרת
הנשים במרחב הציבורי. בתאריך 30.03.2017 , תוך שבועיים וחצי מיום צאת מכתב
השלטון המקומי, פרסמה ראשת מינהל נשים ויועל"ן, אורנה סדגת ארז, מייל לעובדי
ועובדות העירייה בנושא הדרת נשים במרחב הציבורי, ובהודעה זו נאמר כי עיריית
הרצליה אימצה מחויבות זאת של הממשלה ורואה בתופעת ההדרה של נשים במרחב
הציבורי תופעה חמורה. ועוד, חובתנו הבסיסית היא לא רק להימנע מפגיעה בזכויות
הפרט, אלא גם לפעול בתוקף תפקידנו כבעלי סמכות פיקוח ואכיפה על מנת להבטיח
כי פגיעה כאמור אינה מתרחשת בתחומי העיר.
אמר כי מאחר והעירייה אימצה ומיישמת המלצות הועדה אין כל צורך בקבלת
ההחלטה במועצה.
()254 מחליטים להסיר ההצעה מסדר היום.
בעד – 9 (רה"ע – מר פדלון, גב' פרישקולניק, גב' בל, מר לוי, גב' אייזנברג, מר צדיקוב, גב'
אורן-ינאי, מר עולמי, מר וייס).
נגד – 6 (גב' גרוסמן, גב' כץ, מר יעקובוביץ, מר פישר, מר וסרמן, מר פביאן).
נמנע – אין.
מר קוממי ומר צור לא נכחו בהצבעה.
הצעה לסדר מס' 3 ע"י מר רונן וסרמן
בנושא : שידור ישיר של ועדות העירייה
בחודשים האחרונים משודרות ישיבות מועצת העיר בשידור ישיר באינטרנט, וגדלה
מאוד החשיפה לישיבות הללו.
לעומת זאת, ישנן ועדות אשר אינן מתכנסות כלל, או שמתכנסות ולא יוצא מהן
פרוטוקול.
היות שיש חשיבות רבה מאוד לשקיפות, ההצעה שלי לסדר היא שבתור התחלה כל
ישיבות ועדת תכנון ובניה ישודרו בשידור חי באינטרנט ויוקלטו ויועלו לאתר העירייה.
דף 16 מפרוטוקול מועצה מס' 22 מן המניין– 24.12.19
רה"ע, מר פדלון הסביר כי הוועדה לתכנון ובנייה היא ועדה עצמאית הקובעת את
סדרי עבודתה ואינה כפופה למועצת העירייה. אמר שכיושב ראש הוועדה יעלה הנושא
בפני חבריה להחלטה.
מר וסרמן הסיר הצעתו מסדר היום.
מר וייס עזב הישיבה.
הצעה לסדר מס' 4 ע"י מר איל פביאן
בנושא : הקמת מערך הסעות עירוני בשעות אחר הצהריים והערב לחוגים ופעילויות
ברחבי העיר
רקע:
כידוע לכל, מרביתה של אוכלוסיית הרצליה מתאפיין במשפחות בהן שני בני הזוג
עובדים לפרנסתם, חלקם אף במשרות בכירות, בענפים שונים וגם בענפי ההיי-טק, או
שהינם יזמות/יזמים או בעלות/בעלי עסקים עצמאיים. כתוצאה מכך, שני בני הזוג
במשפחה עסוקים לפרנסתם משעות הבוקר לתוך שעות אחר הצהריים, ולעיתים גם
לתוך שעות הערב. למשפחות רבות בהרצליה ישנם ילדים בגילאים שונים, אשר
לסיפוקנו משתתפים בחוגים רבים ושונים , פעילויות חברתיות, תנועות נוער, חינוך
בלתי פורמלי במסגרות שונות, פעילות בקהילה ועוד. הילדים בגילאים הצעירים
נדרשים להסעות בשעות אלה מסיבות מובנות של מרחק, העדר רישיון נהיגה ורכב,
חוסר בתחבורה ציבורית יעילה, ו/או צורך בהשגחת מבוגרים בנסיעה. גם בגילאים
הבוגרים יותר של בני נוער, נתקלים רבים בקושי להגיע לפעילויות הללו ובצורך בסיוע
של ההורים להסעתם הלוך ושוב, למקום הפעילות וממנה ופיזורם בבתים. כתוצאה
מכך אנו עדים להתרוצצות של אבות ואימהות לצאת מוקדם מהעבודה, לנסוע מהר
בפקקים ולהגיע בזמן להסיע את הילדים, בהתארגנות של "פול" הסעות משותפות של
הורים לחלוקת הנטל ביניהם ובין המשפחות ועוד. הנושא גורם לטרטור גדול של
ההורים, ופגיעה באיכות חייהם, בפריון עבודתם, ולעיתים ממש מקשה על פרנסתם,
ומשפיע על בחירת מקומות העבודה שלהם ועוד. בנוסף , ישנן אוכלוסיות שאין להן
כלל רכב פרטי , ומתקשות מאוד להגיע הלוך ושוב לפעילויות העירוניות ובהן משפחות
מעוטות יכולת, קשישים ואוכלוסייה בוגרת, בעלי מוגבלויות, ועוד. לפיכך , אין כלל
ספק כי הקמת מערך הסעות עירוני ע"י עיריית הרצליה וזרועותיה השונות, כגון חברת
המתנ"סים ואחרות, בשעות אחר הצהריים והערב ברחבי העיר, בהתאם לפעילויות
והצרכים הנ"ל יהווה שירות חשוב מאוד, אשר יהיה לו ביקוש רב, וייתן מענה חשוב
שישפר את איכות חיי התושבים בעיר ופריון עבודתם, וייסייע להפסיק את "מירוץ
ההורים להסעות" בשעות אחר הצהריים ברחבי העיר ועוד. בהיותה של הרצליה עיר
עשירה ומובילה במדינת ישראל, ראוי שהיא תוביל ותשמש דוגמה לשירותים
קהילתיים בעיר וחברה מודרנית, של המאה ה-.21 זוהי דוגמה מובהקת לכך.
לכן , מועצת העיר מתבקשת להחליט כדלקמן :
דף 17 מפרוטוקול מועצה מס' 22 מן המניין– 24.12.19
עיריית הרצליה תבצע עבודת מטה מהירה בסיוע אגפיה וזרועותיה השונות, ותחל
להפעיל בעקבותיה בשבועות הקרובים מערך הסעות עירוני בשעות אחר הצהריים
המוקדמות והערב, לחוגים ופעילויות ברחבי העיר, מתוך ואל השכונות השונות, כדי
לספק שירות מקיף בכל רחבי העיר לתושבים. עבודת המטה תביא לתכנון השירותים
בצורה מייטבית, תקצובם, דרכי מימונם, ודרכי הפעלתם. ככל שיידרש זמן כדי
להפעיל את המערך בכל רחבי העיר, תכלול עבודת המטה קביעת סדרי עדיפויות
בהתאם לצרכים והאוכלוסיות הנ"ל, והמלצות ליישום במספר שלבים של השירותים
הללו בחודשים הקרובים.
רה"ע הבהיר כי העירייה נותנת מענה ומסייעת בכל דרך לתושבי העיר. מדי יום עשרות
מיניבוסים החל משמונה בבוקר מסיעים תושבים ואנשים מבוגרים להגיע למחוז
חפצם. אין אנו מצפים שהורים לילדים בגילאי גן חובה או טרום חובה ישלחו ילדיהם
בהסעות לחוגים אחה"צ.
המנכ"ל, מר בן עזרא אמר כי ההצעה אינה ישימה. עיריית הרצליה נותנת מסגרת
עוטפת לילדים בבתי הספר והגנים על ידי צהרונים וחוגים בתוך בית הספר עד השעה
חמש אחרי הצהריים. אין כל אפשרות ליצור הסעות שייקחו את הילדים לחוגים
במקומות ובזמנים שונים. הורים לא ישלחו ילדיהם בני 4-5 לחוגים אחה"צ בהסעות.
()255 מחליטים להסיר ההצעה מסדר היום.
בעד – 9 (רה"ע – מר פדלון, גב' פרישקולניק, גב' בל, מר לוי, גב' אייזנברג, מר צדיקוב, גב'
אורן-ינאי, מר עולמי, מר קוממי).
נגד – 6 (גב' גרוסמן, גב' כץ, מר יעקובוביץ, מר פישר, מר וסרמן, מר פביאן).
נמנע – אין.
ז. בקשה למחיקת חובות לפי סעיף 339 לפקודת העיריות (נוסח חדש)
א. בקשה למחיקת חובות לפי סעיף 338 לפקודת העיריות (נוסח חדש)
המועצה התבקשה לאשר מחיקה של 28 מקרי חובות, לפי סעיף 338 לפקודת
העיריות (נוסח חדש) בסך של 5,256,156 ₪.
()256 מחליטים פ"א לאשר.
ב. בקשה למחיקת חובות לפי סעיף 339 לפקודת העיריות (נוסח חדש)
בקשה למחיקה של 8 מקרי חובות, לפי סעיף 339 לפקודת העיריות (נוסח חדש)
בסך של 292,326 ₪.
דף 18 מפרוטוקול מועצה מס' 22 מן המניין– 24.12.19
()257 מחליטים פ"א לאשר.
ח. מינויים
המועצה התבקשה לאשר:
• מינויה של גב' קרין שדה כחברה בדירקטוריון של החברה לפיתוח התיירות
בהרצליה בע"מ במקומה של אדר' תמר פוריה
• מינויה של גב' אביבה מלכה כחברה בדירקטוריון החברה לפיתוח הרצליה
בע"מ במקומה של אדר' תמר פוריה.
• מינוי של מישל עצמון כחברה בדירקטוריון העמותה למען גיל הזהב בהרצליה,
בית הורים במקומה של עו"ד לאה סדובניק.
()258 מחליטים פ"א לאשר.
ט. המלצות הועדה להארכת שירות
המועצה התבקשה לאשר המלצת הוועדה להארכת שירות לגב' א.ש - ספרנית חדר
עיון- תנו"ס – בת 72
גב' א.ש עובדת בעלת ניסיון רב וספרנית מקצועית האחראית ומרכזת נושאים רבים.
העובדת אחראית לניהול ותפעול מאגרי המידע הממוחשבים ולידיעון החודשי
המופץ של מערכת הספריות.
לאור המלצתה החמה של מנהלת מערכת הספריות ולנוכח הקושי הרב בגיוס
ספרנים, הוועדה ממליצה להאריך את העסקתה בפעם האחרונה עד .30.06.20 נרשם
כי בקשת הארכה נוספת לא תטופל.
הארכת שירותה תתאפשר עפ"י החלטת רה"ע ולאחר קבלת אישור המועצה.
()259 מחליטים פ"א לאשר.
י. אישור המלצות הועדה להעסקה נוספת
המועצה התבקשה לאשר המלצות הועדה להעסקה נוספת כלדקמן:
.1נ. ב.
רקע: נ. מבקשת חידוש עבודה נוספת בקבלת לקוחות בבית, בתחום טיפולי פנים
ויופי.
החלטה: הוועדה מאשרת את הבקשה לשנה נוספת.
דף 19 מפרוטוקול מועצה מס' 22 מן המניין– 24.12.19
.2ג.ש.
רקע: ג. מעוניינת לסיים פרויקט תיעוד ומחקר של ציוד מוזאוניים בכל הארץ, זהו
פרויקט אליו התחייבה המועמדת לפני שהתמודדה במכרז לתפקיד מנהלת מוזיאון
בית ראשונים, סיום הפרויקט עד 3 חודשים.
החלטה: הוועדה מאשרת להמשיך לסיים את התחייבות הפרויקט.
()260 מחליטים פ"א לאשר.
יא. אישור המלצות הועדה לסיוע בשכר דירה
פרוטוקול מיום 21/11/2019 הועבר לעיון חברי המועצה.
()261 מחליטים פ"א לאשר.
יב. אישור הקצאת קרקע
המועצה התבקשה לאשר:
• בקשה להקצאת זכות שימוש, במבנה ובחצר לאגודת ניצן עבור ניצן הורים סניף
הרצליה,
• בקשה להקצאה קרקע ומבנה לעמותת בי"כ ברית שלום.
פרוטוקולים מישיבות הועדה המקצועית וועדת המשנה צורפו לסדר היום.
()262 מחליטים פ"א לאשר וזאת בהתאם להחלטת ועדת ההקצאות כמפורט בפרוטוקול ועדת
המשנה מיום .2.12.19
יג. שונות
• דנה אורן במסגרת דקת דיבור בקשה לברך את ראש העיר ואת עובדי
העירייה על הפיילוט הראשון של אוטובוסים בשבת. אנשים מצליחים לנסוע
לתל אביב בלי להפריע לכבוד השבת.
בנושא מי הרצליה - אמרה כי תלונות תושבים על קבלת דו"חות מנופחים של
חשבונות מים לא מפסיקים להגיע. המחויבות שלנו כנציגי ציבור זה לדאוג
שהדברים האלה לא יקרו ובמידה והם קורים והם חוזרים על עצמם יש
לבצע בדיקה חוזרת מול מי הרצליה.
רה"ע, מר פדלון אמר כי העירייה תבקש מתאגיד המים נתונים על תלונות
התושבים בנושא.
המנכ"ל הוסיף כי העירייה תבקש זימון ישיבת דירקטוריון בה נציגי
העירייה יהיו כמשקיפים עד קבלת אישורם כדרקטורים .
דף 20 מפרוטוקול מועצה מס' 22 מן המניין– 24.12.19
• רונן וסרמן במסגרת דקת דיבור.
• מבקש להסב את תשומת הלב למוצר אל-חזור - מוצר קטן בעלות נמוכה
ויכול לחסוך כסף רב צמצום חשבונות המים. מבקש להתקין המוצר
לתושבים לצמצום חשבונות המים.
• מבקש לברך את הנהלת העירייה שקידמה את הנושא של תחבורה ציבורית
בשבת. שתי תובנות מאוד חשובות - התדירות חייבת להיות אחת ל-,20 30
דקות וכדי שתהיה תדירות כזאת על העירייה לדאוג לפרסום המיזם כדי
שישתמשו בו כמה שיותר תושבים.
• אייל פביאן במסגרת דקת דיבור.
העלה נושא התערבות חברי מועצה במערכת החינוך בעיר. אמר כי אל לחברי
המועצה להתערב במערכת החינוך, בתכנים שלה, בשביל זה יש את משרד
החינוך, אגף חינוך עירוני ובכל עת ניתן לפנות למחזיקת תיק החינוך בעיר ס'
ומ"מ רה"ע גב' איה פרישקולניק.
• ישיבת המועצה בחודש ינואר תתקיים ב-.14.1.20