פרוטוקול ועדת מליאה מס' 47

עיר
הרצליה
ועדה
אחר
קטגוריה
תאריך
17/08/2021
מקור
הקובץ המקורי באתר הרצליה
עותק שמור
עותק מהארכיון שלנו (אם הקישור למקור אינו זמין)

פתח את קובץ ה-PDF באתר המקור

מסמכים נוספים באותה ישיבה: פרוטוקול דיונים נגיש · פרוטוקול דיונים סרוק · תמליל

ד' אלול, תשפ"א

12 אוגוסט, 2021

לכבוד

חברות וחברי מועצת העירייה

תפוצת מוזמנים

הרצליה

הנדון: זימון לישיבת מועצה מן המניין ב- 17.8.21

הנך מוזמן/ת לישיבת מועצה מן המניין.

הישיבה תתקיים ביום ג', ט' באלול תשפ"א, 17 באוגוסט 2021

בשעה ,18:00

באולם המליאה, בבניין העירייה

סדר היום :

.1 אישור פרוטוקול

.2 עדכון רה"ע

.3 עדכון מנכ"ל

.4 התפטרות מר גרי גוזלן מחברותו במועצה

.5 השבעתה של גב' פזית בכר מסיעת "קהילה, צעירים וסביבה נטו",

לחברת מועצה במקומו של מר גרי גוזלן.

.6 שאילתות

.7 הצעות לסדר

.8 תב"רים

.9 הצעת שינויים (העברות מסעיף לסעיף) ותוספות (מילואים) שינויים – ו

.10 העברת יתרת עודפים בתקציב רגיל – מצ"ב.

.11 בקשות למחיקת חובות

.12 הסכם הקצאה עמותת בי"כ ברית שלום

.13 אישור מתן תמיכות

.14 מינויים

.15 המלצה הועדה לסיוע בדיור

.16 שונות

* עובדים, מנהלים ומוזמנים לישיבה יעשו זאת באמצעות אפליקציית ZOOM

.1 אישור פרוטוקול

.2 עדכון רה"ע

.3 עדכון מנכ"ל + סקירה בנושא תוכנית הערכות לשינויי האקלים

.4 התפטרות מר גרי גוזלן מחברותו במועצה

מצ"ב מכתב התפטרותו של מר גוזלן מהמועצה.

.5 השבעתה של גב' פזית בכר מסיעת "קהילה, צעירים וסביבה נטו", לחברת

מועצה במקומו של מר גרי גוזלן.

.6 שאילתות

כפי שיונחו על שולחן המועצה

.7 הצעות לסדר

הצעה לסדר מס' 1 ע"י דנה אורן-ינאי

בנושא: ספריות קהילתיות

על חשיבותה של ספריה עירונית אין מחלוקת, זה נכון חינוכית, ערכית וסביבתית.

בשנים האחרונות אנו עדים לכוחה של קהילה, כוחה של שכונה. גם עולם התכנון עבר תהליך

של נטישת התפיסה של מרכז עיר שבה ישנם את כל השירותים הנצרכים למצב בו בכל שכונה

וקהילה יש את השירותים החברתיים, הצרכניים ואף לעיתים התעסוקתיים.

לאור החשיבות העצומה בהרחבת והנגשת הספריות הציבורית אני קוראת למועצת העיר

להחליט כי בכל מרכז קהילתי או בית ספר יסודי תפעל ספריה ציבורית בשעות אחר הצהרים

ותעניק שירותים לתושבי האזור.

ספריה מקומית מנגישה את הקריאה ואת חווית החלפת הספרים, היא מאפשרת לכל

התושבים להגיע אליה ללא צורך בשימוש בכלי רכב ומהווה מרכז חברתי ספרותי חינוכי.

הצעה לסדר מס' 2 ע"י איל פביאן

בנושא: המט"ש של הרצליה ואיכות החיים של תושבי שכונת גליל-ים

והרצליה בכלל

רקע תמציתי:

כידוע הייתה אמורה העיר הרצליה להתחבר לשפד"ן ופעילות המט"ש הייתה אמורה להפסק,

בפועל זה לא קרה וגם לא יקרה עוד שנים רבות.

כל מי שעובר בנסיעה מהרצליה דרומה ואליה מדרום מרגיש בריח העולה מן המט"ש. בימים

אלה סובלים במיוחד מריחות אלה ביתר שאת, תושבי שכונת גליל-ים החדשה המתאכלסת

כעת וביניהם תושבים המתגוררים בבתים הסמוכים למט"ש.

רוחות מערביות אשר מנשבות מגבירות עוד יותר את עוצמת הריח בשכונה. אין צורך להסביר

כי מדובר בפגיעה קשה באיכות החיים של התושבים אשר לחלקם מפריעה מדי יום ולאורך

שעות והעניין מטריד רבים מהם ובצדק.

ידוע כי קיימות טכנולוגיות ופתרונות לא יקרים מאוד לפתרון בעיית ריחות של מט"ש ועל כן

יש לטפל מיידית בעניין זה והדבר אפשרי.

בהמשך לדברים הנ"ל הנני מגיש את הצעה לסדר הבאה -הצעת החלטה:

עיריית הרצליה תנקוט מיידית בכל הצעדים האפשריים עם תאגיד מי הרצליה ומולו על מנת

שהתאגיד יבצע ללא שיהוי את כל הפעולות האפשריות למניעת הריחות ממוקדי הריח

הקיימים בו, זאת תוך שימוש בטכנולוגיות ופתרונות קיימים.

הצעה לסדר מס' 3 ע"י אורן אוריאלי

בנושא: השלכות משבר האקלים על הרצליה

אין צורך להכביר מילים על משבר האקלים ומשמעויותיו, לא רק עבור הדורות הבאים אלא

כאן ועכשיו, בנוגע לחיי היומיום של כולנו.

דו"ח האקלים האחרון שהתפרסם זה עתה מטעם מומחי האו"ם הוא החמור מסוגו עד כה ויש

בו ממצאים מטרידים במיוחד לגבי הכיוון אליו צועד העולם בכלל ואזור המזרח התיכון

בפרט.

עיריית הרצליה יכולה וצריכה להיות חוד החנית בכל הקשור לדחיפות שיש לתת לנושא זה,

קל וחומר לנוכח אוזלת ידה של המדינה בעניין (בעיקר לנוכח היעדים הנמוכים שהגישה

לאחרונה לאו"ם מבחינת התכניות להפחתת השימוש בחומרים מזהמים).

חשיבות זו מתחדדת, בין היתר, לאור השלכות צפויות של משבר האקלים על הרצליה, כעיר

חוף שמתמודדת כבר היום עם בעיות שצפויות להחמיר כגון התמוטטות המצוק החופי.

לעיריית הרצליה היכולת לפעול בנמרצות בכל היבט אשר נוגע לתחום הגנת הסביבה ואיכותה

ומשבר האקלים, לרבות אך לא רק בתחומי עידוד מעבר לאנרגיות מתחדשות, יעילות

אנרגטית מקסימלית בכל מבני הציבור בעיר, הטבות לעסקים הפועלים במובהק תחת מדיניות

של התחשבות בסביבה, עידוד תחבורה ציבורית והכנת תשתית לכלי רכב חשמליים, קביעת

מדיניות ברורה ואדוקה לגבי חוף הים וסביבתו, פעילות נמרצת ורחבה במערכת החינוך בעיר,

החל מעידוד ותקצוב יוזמות לצד מתן דגש על פתיחת מגמות בתחום הסביבה כבר מרמת בית

הספר היסודי, ועוד.

כיום, שיטוט קצר באתר העירייה מגלה כי בעמוד הראשי של יחידות העירייה אין כל זכר

לפעילות בתחום השמירה על הסביבה ואיכותה, תוך השמת דגש על התמודדות עם השלכות

משבר האקלים ושמירה על השטחים הפתוחים שבתחום העיר והמגוון הביולוגי שבהם. רק

לאחר חיפוש קפדני למדי אפשר לאתר את יחידת איכות הסביבה בתוך אגף שאיפ"ה.

נדמה כי בשלה שעתה של עיריית הרצליה להעביר מסר ברור אודות חשיבותו של הנושא

ומכאן מטרת ההצעה לסדר:

מועצת העיר תקבל החלטה שנועדה להרחיב את פעילותה של היחידה לאיכות הסביבה להיקף

פעילות של אגף, עם כל המשמעות הנלווית לכך - הוספת תקנים, גידול משמעותי ברכיבים

תקציביים נכונים החל מן התקציב הקרוב, שימוש חכם ועקבי במומחים בתחום, שיתוף

פעולה יעיל עם רשויות אחרות ועם משרדי הממשלה, פעילות הסברתית כלל עירונית וכדומה.

הצעה לסדר מס' 4 ע"י איל פביאן

בנושא: היער העירוני בהרצליה והצללה בכל רחובות העיר ורחביה

רקע:

מנתוני עיריית הרצליה לשנת ,2020 כפי שהעבירה אותם לח"מ בתשובות לשאילתות מטעמו

עולה כי בשנת 2020 ניטעו בעיר הרצליה 2,575 עצים בשצ"פים, ברחובות ובמדרכות.

בחלוקה לאזורי העיר עולה התמונה הבאה:

255 עצים בלבד מתוכם נטעו בעיר המזרחית הוותיקה, 102 עצים נוספים נטעו כפיצוי נופי,

ואילו כל יתרת העצים הנ"ל – סך של 2,218 עצים נטעו במערב בעיר ופארק גליל-ים.

במקביל באותה שנה נכרתו בעיר הרצליה בשטחים ציבוריים 97 עצים, רבים מהם בעיר

המזרחית הוותיקה.

יש לציין כי נתוני הכריתה הנ"ל אינם כוללים את העצים אשר נכרתו בשנת 2020 מחצרות

פרטיות, כדי להבין את הפער בעניין זה ניתן להתרשם מהנתון הבא:

ע"פ נתוני העירייה שנמסרו רשמית לח"מ, נכרתו עד כה בשנת 2021 בעיר הרצליה בשטחים

ציבוריים 71 עצים, מאידך על פי נתונים שפורסמו במקורות גלויים בהם נעשה מעקב אחרי

רישיונות כריתה בכל הארץ - מינואר 2021 ניתנו בהרצליה 76 רישיונות כריתה ל 378 עצים

(נתון הכולל חצרות פרטיות).

לכן, ברור שהיקף הכריתה גם בשנת 2020 היה גדול בהרבה כאשר כוללים בו את העצים

שנכרתו מחצרות פרטיות בעיר. העצים שנכרתים הם עצים שנותנים צל ותרמים לאקלים

העירוני ולאיכות החיים בה.

התמונה הנ"ל מעלה חשש גדול לגבי החוסר בעצים ברחבי העיר ובפרט המזרחית הוותיקה,

ועוד יותר מזה ירידת כמות העצים בחלק זה של העיר בפועל!

תושבי העיר וכל מי שהולכים בה ברגל יכולים להתרשם בעצמם בקלות מחוסר הצל והחוסר

בעצים מצלים לאורך רחובות רבים וארוכים. עד למצב שתושבים מתקשים ממש להתהלך

בהם. הדבר מונע הליכתיות, נסיעה על אופניים ותרבות עירונית נכונה של איכות חיים

והפחתת הנסיעות בכלי רכב.

כדי להבטיח חיות של העיר והרחובות ואיכות חיים, מחויבים להתקיים הצללות וצל וזאת

ע"י נטיעת עצים גדולים מסוגים מצלים באופן יעיל וזאת ע"מ שלא יהיה צורך להמתין שנים

ארוכות לגדילת עצים קטנים וצעירים.

גם מדיניות הכריתה והגיזום של העירייה היא חשובה מאוד ויש להימנע למשל מגיזום עצים

בחודשים הקיץ החמים, אלא במקרים מיוחדים ויוצאי דופן אם מתקיימת סכנה

לציבור. חלק לא קטן מהעצים שנותנים כיום צל בעיר וברחובותיה הם עצים מחצרות פרטיות

ויש להגן עליהם ולהנות מהצל שלהם גם ברחובות.

לאחרונה נאמר ע"י ראש העירייה כי הטיל על מנכ"ל העירייה לרכז עבודה בחודשים הקרובים

עם צוות מקצועי בעירייה בנושא הערכות למשבר האקלים ובמסגרתה הכנת תכנית עירונית

בתחום לטיפול באיי החום העירוניים, ע"י היער העירוני והצללת הרחובות. אנו מברכים על

כך ככל שעבודה זו החלה/מתחילה בימים אלה.

אולם, מועצת העיר כגוף שקובע את המדיניות העירונית חייבת לקבוע את המדיניות והיעדים

גם בנושא חשוב ומורכב זה בתחילת ביצוע עבודה זו ובמהלכה ולא להתעדכן רק בעוד כמה

חודשים בתוצאותיה.

לפיכך הנני להגיש את ההצעה לסדר הבאה – הצעת החלטה:

מועצת העיר הרצליה תקיים דיון יסודי בקווים המנחים לעבודה אשר נעשית/תעשה בעיריית

הרצליה בכל הנוגע ליער העירוני בהרצליה ולהצללה בכל רחובות העיר ורחביה.

זאת בהשתתפות מנכ"ל העירייה והאנשים הבכירים והרלוונטיים מקרב הדרג המקצועי של

עיריית הרצליה לעניין זה, אשר יעניקו סקירות וישיבו לשאלות חברי מועצת העיר. יפורט

למועצת העיר מי הם המומחים המקצועיים שעוסקים/יעסקו בנושא הזה.

הקווים המנחים הללו יכללו בין היתר, אך לא רק את הנושאים הבאים:

- מדיניות ותכנון נטיעת העצים ברחבי העיר החל משנת .2022

- מדיניות עירונית כוללת לכריתה וגיזום של עצים כולל עיתוי גיזום ואופן גיזום.

- החשיבות של העצים בחצרות הפרטיות בעיר, כמה יש, מיקומם בחזית הבתים

והחצרות הפונה לרחוב והמדיניות באשר לכריתה והגיזום שלהם בהיותם תורמים צל

לעיר וכן לרחובות עצמם.

- האמצעים השונים והנוספים להצללת רחובות העיר הרצליה והמרחב הציבורי שלה,

באופן יעיל ואסטטי החל משנת 2022 ותקציב העירייה לשנה זו.

- מדיניות באשר לשיתוף הציבור בתוכנית – יש בין תושבי העיר הרצליה עצמם גם

אנשי מקצוע בתחומים הללו וכן בעניין שיתוף הציבור בנתוני סקרי העצים או

תסריטי העצים בעת בקשות להיתרי בנייה וכיוצ"ב.

.8 תב"רים :2021

א. אישור תב"רים:

לאשר עדכון תקציב פיתוח 2021 של 4 תב"רים מעבר לתוכנית הפיתוח השנתית

2021 בסכום כולל של 2,850,000 ₪ ממקורות המימון כדלקמן:

מקור מימון סכום

קרן עבודות פיתוח -

קרן עודפי תקציב רגיל 2,700,000 ₪

אחרים 150,000 ₪

סה"כ 2,850,000 ₪

• מצ"ב קובץ.

ב. סגירת תב"רים:

לאשר סגירת 2 תב"רים שהסתיימו/לא נוצלו בשנת 2021 והחזרת עודפי תקציב

לקרנות הרשות בסכום של 128,628 ₪.

• מצ"ב קובץ.

.9 הצעת שינויים (העברות מסעיף לסעיף) ותוספות (מילואים) שינויים – ו

– מצ"ב.

.10 העברת יתרת עודפים בתקציב רגיל

המועצה תתבקש לאשר העברה של 2.7 מלש"ח מיתרת עודפים הנצברים בתקציב

הרגיל לתקציב הפיתוח.

מצ"ב מסמך הגזברות.

.11 בקשות למחיקת חובות

▪ לפי סעיף 338 לפקודת העיריות (נוסח חדש) – מצ"ב.

▪ לפי סעיף 339 לפקודת העיריות (נוסח חדש), שתי בקשות – מצ"ב.

.12 הסכם הקצאת עמותת בי"כ ברית שלום ע"ש המנוח אליהו ברוידא ז"ל

וקרוביו (ע"ר) לבין העירייה

מצ"ב: חוות דעת יועמ"ש, ההסכם כולל נספחים.

.13 אישור מתן תמיכות

מצ"ב פרוטוקלים מישיבת הועדה המקצועית 27.7.21 ומיום .8.8.21

.14 מינויים

א. לאור חילופי גברי בסיעת "קהילה, צעירים וסביבה נטו תתבקש המועצה לאשר

המינויים כלהלן:

• מינויה של גב' פזית בכר כחברה בדירקוריון החברה לפיתוח הרצליה בע"מ

ובחברה לאמנות ותרבות בע"מ במקומו של מר גרי גוזלן.

• מינויה של גב' פזית בכר כחברה בדירקטוריון בית ההורים העירוני במקומה

של גב' תמי גרוסמן.

• מנויה של גב' פזית בכר בועדת מכרזים ובוועדת החינוך במקומה של גב'

מאיה כץ.

• מינויה של גב' פזית בכר בועדה לקידום מעמד הילד במקומה של גב' תמי

גרוסמן.

.15 המלצה הועדה לסיוע בדיור

מצ"ב פרוטוקול הועדה לסיוע בדיור מים .26.7.21

.16 שונות

בברכה,

זאבי רינה

מנהלת מחלקת ארגון ותאום

ז' אלול, תשפ"א

15 אוגוסט, 2021

לכבוד

חברות וחברי מועצת העירייה

תפוצת מוזמנים

הרצליה

הנדון: תוספת לסדר היום לישיבת מועצה מן המניין ב-17.8.21

להלן תוספת לסדר היום:

.1 אישור המועצה לניהול משא ומתן לצורך רכישת תווי קניה שלא בדרך מכרז

מצ"ב מסמך האגף לשירותים חברתיים.

.2 מדיניות העירייה בנוגע לענף כדורסל גברים תחרותי.

בכבוד רב,

רינה זאבי

מנהלת מחלקת ארגון ותיאום

פרוטוקול ועדת התמיכות המקצועית – ישיבה מס' 9א'

מיום 8/8/2021

בשל ההתפשטות מחדש של נגיף הקורונה התקיימה הישיבה באמצעות אפליקציית "zoom" ניהול

הוועדה בוצע באופן שמשתתפי הדיון יכולים לראות ולשמוע את כולם, וההחלטה שתתקבל תהא

בהתאם לכך.

נכחו בישיבה :

חברי ועדה

עו"ד אהוד לזר - מנכ"ל העירייה, יו"ר ועדת התמיכות המקצועית

עו"ד ענת בהרב קרן - היועצת המשפטית לעירייה

גב' איבון בן צור - מ"מ ס' גזבר, מנהלת אגף תקצוב וכלכלה

מוזמנים קבועים

רו"ח איילה ממן - מפקחת ועדת תמיכות

גב' מישל עצמון - מנהלת ועדות עירוניות, בקרת תהליכים ויועל"ן

רו"ח אסתר שרעבי - מרכזת הוועדה, מחלקת ועדות עירוניות

מוזמנים נוכחים :

מר מיקי גורנשטיין - מנהל המחלקה לספורט, אגף תנו"ס

גב' חגית אבירם - מנהלת המחלקה לבתי הספר העל יסודיים, אגף החינוך

גב' מירב רייניש - מנהלת מדור פיתוח קהילתי, תנו"ס

על סדר היום:

.1 דיון במתן תמיכה לשנת 2021 בנושא חינוך במערכת הבלתי פורמלית.

.2 דיון נוסף במתן תמיכה לשנת 2021 בנושא שירותים לגיל השלישי.

.3 דיון במתן תמיכה לשנת 2021 בנושא חינוך במערכת הפורמלית.

.4 דיון במתן תמיכה לשנת 2021 בנושא זהות יהודית דמוקרטית.

עמוד 1 מתוך 8

מהלך הדיון:

.1 דיון במתן תמיכה לשנת 2021 בנושא חינוך במערכת הבלתי פורמלית.

רו"ח איילה ממן:

לנושא זה הוגשו 24 בקשות.

בנושא זה ישנם 5 תחומים:

א. להקות זמר, מחול ותיאטרון.

ב. ארגוני נוער.

ג. הפעלת חוגים, סדנאות ומרכזי למידה לרבות פעולות פנאי לילדים ונוער בנושאי מסורת,

מורשת וחגים.

ד. פעילות תרבותית אתנית לכלל הציבור.

ה. פעילות פנאי לאוכלוסייה עם צרכים מיוחדים, כגון עם מוגבלויות, נוער בסיכון, וכיו"ב.

להלן הערותיי:

.1 מקהלת לי-רון הרצליה

עפ"י תקציב הפעילות הנתמכת לשנת 2021 שהוגש ע"י העמותה, סכום הבקשה לתמיכה

של העמותה נמוך יותר מהסכום המתקבל עפ"י התבחינים, ולפיכך סכום התמיכה יעמוד

על 50,000 ₪ בהתאם לסכום בקשת התמיכה.

כמו כן, במסגרת בדיקת מסמכי הבקשה לשנת ,2021 בהתאם לדו"חות הביצוע לשנת 2020

שהוגשו ע"י מבקש התמיכה הנ"ל, נמצא כי ניתנה לו תמיכה ביתר בשנת ,2020 מאחר

והיקף ההוצאות של הפרויקט הנתמך לשנת 2020 בנושא חינוך במערכת הבלתי פורמלית

עומד על סך של 92,560 ₪ כאשר הוא קיבל תמיכה לשנת 2020 בסך של 92,880 ₪.

כאשר גובה התמיכה המקסימאלית עד %90 מפעילות זו, הינו 83,304 ₪.

מדובר בסכום עודף של 9,576 ₪ שיש לקזז אותו מסכום התמיכה לשנת .2021

.2 ארגון אלמנות ויתומי צה"ל

לעמותה עודף נצבר מפעילות ליום 31.12.2019 המהווה כ- %101 ממחזור הפעילות של

העמותה לשנת 2019 (עודף נצבר מפעילות לא כולל נכסים שיש לגביהם הגבלה באופן זמני

/ קבוע).

מאחר והעודף הנצבר עולה על %100 ממחזור הפעילות, ביקשנו מהנהלת העמותה ומרו"ח

שלה לצרף לבקשה הבהרה בדבר הסיבות לעודף הנצבר.

.3 בית אולפנה ללימודי יהדות ויסודות לצמיחה דרור

בהתאם להמלצת הרפרנטית, גב' מירב רייניש, הם לא עומדים בתנאי הסף למתן תמיכה

לשנה זו, כפי שיורחב על ידה בהמשך ולכן הם לא זכאים למתן תמיכה לשנה זו.

.4 משמר הצלה ימי

בשנת התמיכות 2020 לא אושרה תמיכה למבקש תמיכה זה מאחר ולא היה לעמותה זו

ניסיון של שנה בתחום הנתמך נכון לשנת 2020 .

בקשתם חסרה מאוד במסמכים, פנינו אליהם מס' פעמים באמצעות המערכת להשלים את

המסמכים אך הם טרם השלימו.

.5 עמותת קנ"ף - קן פנאי (ע"ר)

לעמותה עודף נצבר מפעילות ליום 31.12.2019 המהווה כ- %128 ממחזור הפעילות של

העמותה לשנת .2019

מאחר והעודף הנצבר עולה על %100 ממחזור הפעילות, אנו נבקש מהנהלת העמותה

ומרו"ח שלה לצרף לבקשה הסבר בדבר הסיבות לעודף הנצבר.

.6 בית הגלגלים וקבוצת רקפת הרצליה ע״ר

בקשות אלו חסרות מאוד במסמכים, פנינו אליהן מס' פעמים באמצעות המערכת להשלים

את המסמכים אך הם טרם השלימו.

מתן התמיכה הוא בכפוף להשלמת כל המסמכים כנדרש.

.7 יתרה בלתי מחולקת

ישנה יתרה בלתי מחולקת של 42,880 ₪ מאחר בשל ההפרש בין סכום התמיכה עפ"י

התבחינים למקהלת לי-רון הרצליה לגובה בקשת התמיכה שהגישה, כמפורט לעיל.

עמוד 2 מתוך 8

מירב רייניש

בית אולפנה ללימודי יהדות

אינני ממליצה על מתן תמיכה לעמותה זו מאחר והיא אינה עובדת בשיתוף או בקרה של אגף

תנו"ס בעירייה כנדרש בתנאי הסף הראשון לתבחין זה.

בנוסף, תנאי סף נוסף למתן תמיכה הוא כי:

"המוסד מבקש התמיכה אינו מקבל תמיכה בגין הפעילות הנתמכת במסגרת התבחינים בנושא

זה על פי תבחינים בנושאים האחרים."

עמותה זו מקבלת תמיכה בגין תבחין כוללים בנושא זהות יהודית, והפעילות הנתמכת

המבוקשת על ידה זהה לאופי פעילות זה ולכן פעילות זו נתמכת תחת תבחין כוללים.

מאחר ותבחין כוללים דורש כמות מינימאלית של שיעורים/סדנאות הם לא הציגו פעילות זו

תחת כוללים בנושא זהות יהודית, אך פעילות זו יכולה לקבל תמיכה גם תחת תבחין זה.

משמר הצלה ימי

העמותה השלימה את כל המסמכים הנדרשים לצורך מתן המלצתי.

בהתאם לממצאי בדיקתי, הפעילות אכן מתקיימת ואנו רוצים לעודדה בעיר.

כמו כן, רו"ח של העמותה עושים זאת בהתנדבות ואני נמצאת בקשר שוטף עם עמותה זו

להשלמת יתר המסמכים החסרים בבקשה.

יסודות לצמיחה דרור

אינני ממליצה על מתן תמיכה לעמותה זו מאחר והיא אינה עובדת בשיתוף או בקרה של אגף

תנו"ס בעירייה כנדרש בתנאי הסף לתבחין זה.

הם לא היו איתי בקשר לאורך כל שנת התמיכות וכן לא פעלו כלל לאורך שנת התמיכות עד

כה.

רק לאחר שפניתי אליהם כדי לקבל הבהרות אודות בקשת התמיכה שהגישו, נודע לי שהם

קבעו במהלך השבוע האחרון, ללא ידיעתי, פעולות במרכזי הפעלה של שני מתנס"ים בתשלום,

ביבו"ר ובנווה עמל לעודד אומנות וקיימות.

בית הגלגלים

העמותה השלימה את כל המסמכים הנדרשים לצורך מתן המלצתי.

אני נמצאת בקשר שוטף עם העמותה והם לא יכלו לטפל בהעלאת המסמכים לאתר התמיכות

עקב התפרצות הנגיף.

החלטות:

.1 ועדת התמיכות המקצועית מחליטה, פה אחד, להמליץ בפני מועצת העירייה לחלק את

תקציב התמיכות בנושא חינוך במערכת הבלתי פורמלית לשנת הכספים 2021 כמפורט

להלן, בכפוף לקיזוז מקדמות, ככל שניתנו, ובכפוף להשלמת מסמכים חסרים בבקשה,

ככל שישנם:

מבקש התמיכה סה"כ תמיכה עפ"י

התבחינים לשנת 2021

בש"ח:

מקהלת לי - רון הרצליה 50,000

איגי ארגון נוער גאה 15,492

תנועת בית יעקב 8,478

כנפיים של קרמבו 52,700

אור ישראלי 2012 8,470

תשב"ר עובדיה 10,319

ארגון אלמנות ויתומי צה"ל 8,209

אהבת רזיאל 10,695

ויצו הסתדרות עולמית לנשים ציוניות 10,695

מועדון ליונס הרצליה 14,330

עמוד 3 מתוך 8

מבקש התמיכה סה"כ תמיכה עפ"י

התבחינים לשנת 2021

בש"ח:

משען לתלמיד אופקים ע"ר 6,538

משמר הצלה ימי (ע"ר) 6,371

נעמת - תנועת נשים עובדות ומתנדבות (ע"ר) 6,371

אעלה בתמר 19,350

עמותת קבוצת השווים 11,492

ניצ"ן - סניף הרצליה 17,192

עמותת קנ"ף - קן פנאי (ע"ר) 9,517

אקים ישראל הוסטל השחר 9,957

בית הגלגלים 14,338

ניצ"ן - מרכז הורים 36,542

קבוצת רקפת הרצליה ע״ר 8,531

האגודה למען העיוור הרצליה 8,531

.2 ועדת התמיכות המקצועית מחליטה, פה אחד, להמליץ בפני מועצת העירייה לדחות

את בקשת התמיכה של מבקש התמיכה, בית אולפנה ללימודי יהדות בשל אי

עמידתם בתנאי הסף מהנימוקים להלן:

.2.1 אינם פועלים בשיתוף או בבקרה של אגף תנו"ס בעירייה כנדרש בתנאי סף מס'

1 לתבחין זה ובהתאם להמלצת הרפרנטית המקצועית לנושא זה כמפורט לעיל.

.2.2 הפעילות הנתמכת המבוקשת על ידו יכולה להיתמך גם בנושא כוללים בתחום

זהות יהודית ולכן הוא אינו עומד בתנאי סף מס' 2 לתבחין זה ובהתאם להמלצת

הרפרנטית המקצועית לנושא זה כמפורט לעיל.

.3 ועדת התמיכות המקצועית מחליטה, פה אחד, להמליץ בפני מועצת העירייה לדחות

את בקשת התמיכה של מבקש התמיכה, יסודות לצמיחה דרור, בשל אי עמידתו

בתנאי הסף מאחר ואינו פועל בשיתוף או בבקרה של אגף תנו"ס בעירייה כנדרש

ובהתאם להמלצת הרפרנטית המקצועית לנושא זה כמפורט לעיל.

.4 לא לחלק את יתרת התקציב בסך של 42,880 ₪ בנושא חינוך במערכת הבלתי

פורמלית.

.5 לקזז מסכום התמיכה שאושר בסעיף 1 כמפורט לעיל למבקש התמיכה, מקהלת לי-

רון הרצליה, את כספי התמיכה ביתר שקיבל בגין שנת התמיכות ,2020 בסך של

9,576 ש"ח.

עמוד 4 מתוך 8

.2 דיון נוסף במתן תמיכה לשנת 2021 בנושא שירותים לגיל השלישי.

רו"ח אסתר שרעבי:

בהמשך לדיון שהתקיים בנושא זה ביום ,27/7/2021 לפי לטבלת החלוקה בהתאם להוראות

התבחינים לשנת 2021 לנושא זה נמצא כי ישנם 2 מבקשי תמיכה אשר סכום התמיכה בהתאם

להוראות התבחינים לשנה זו עולה על %50 מעלות הפעילות הנתמכת, מועדון ליונס ובית

אולפנה ללימודי יהדות, סכום התמיכה מהווה %78 ו-%77 בהתאמה.

הרפרנט הסבור כי יש לתמוך בפעילות הנתמכת המבוקשת מעבר לשיעור זה(ועד לשיעור של

%)90 עליו לנמק זאת וההחלטה טעונה אישור מועצת העיר.

לאחר הדיון, פניתי לרפרנטית של נושא זה, גב' שרון ויינמן, וביקשתי לקבל את התייחסותה,

להלן תגובתה:

" אני ממליצה לתת למבקש התמיכה, מועדון ליונס, סכום תמיכה העולה על %50 מעלות

הפעילות הנתמכת, לאור תרומתם הרבה בליווי קשישים המרותקים לביתם וכן קיום סדנאות

ומפגשים חברתיים להפגת בדידות לניצולי שואה בעיר.

כמו כן, אני ממליצה לתת למבקש התמיכה, בית אולפנה ללימודי יהדות, סכום תמיכה העולה

על %50 מעלות הפעילות הנתמכת, לאור תרומתם הרבה בחלוקת מזון ותרופות לקשישים

ולניצולי שואה בעיר. כמו כן, מבקשת להדגיש שעמותה זו נענית לבקשותינו ונרתמת בכל עת

לעזור בשמחה ובאדיבות רבה.

מדובר בפעילויות מדהימות ומבורכות לאוכלוסיית הגיל השלישי. "

לאור האמור, מבקשת לעדכן את ההחלטה מיום 27/7/2021 בנושא זה.

ועדת התמיכות המקצועית מאשרת, פה אחד, את העדכון המפורט לעיל.

החלטות:

ועדת התמיכות המקצועית מעדכנת את החלטתה מיום 27/7/2021 וממליצה בפני מועצת

העירייה, פה אחד, כדלקמן:

.1 מתן התמיכה למבקש התמיכה, מועדון ליונס, בסכום העולה על %50 מעלות הפעילות

הנתמכת לאור תרומתם הרבה לאוכלוסיית הגיל השלישי בעיר ובפרט הסיוע שניתן על

ידם בליווי קשישים המרותקים לביתם סדנאות ומפגשים חברתיים להפגת בדידות

לניצולי שואה, בהתאם להמלצת הרפרנטית, כמפורט לעיל.

.2 מתן התמיכה למבקש התמיכה, בית אולפנה ללימודי יהדות, בסכום העולה על %50

מעלות הפעילות הנתמכת לאור תרומתם הרבה לאוכלוסיית הגיל השלישי בעיר ובפרט

הסיוע שניתן על ידם בחלוקת מזון ותרופות לקשישים ולניצולי שואה בעיר, בהתאם

להמלצת הרפרנטית, כמפורט לעיל.

עמוד 5 מתוך 8

.2 דיון במתן תמיכה לשנת 2021 בנושא חינוך במערכת הפורמלית.

רו"ח איילה ממן:

לנושא זה הוגשו 8 בקשות.

להלן הערותיי:

.1 בית הגלגלים

בקשתם חסרה מאוד במסמכים, פנינו אליהן מס' פעמים באמצעות המערכת להשלים את

המסמכים אך הם טרם השלימו.

מתן התמיכה הוא בכפוף להשלמת כל המסמכים כנדרש.

.2 יסודות לצמיחה דרור

בהתאם להמלצת הרפרנטית, גב' חגית אבירם, מאחר ומבקש התמיכה לא קיים את

הפעילות הנתמכת המבוקשת על ידו בשנה זו, כפי שיורחב על ידה בהמשך, הם לא זכאים

למתן תמיכה לשנה זו.

חגית אבירם

מדובר בעמותה שעובדת בבתי ספר אך עיקר פעילותה הוא עבודה בקבוצות, סדנאות ויציאה

לסמינרים בנושא של גוונים וחינוך לפלורליזם ורב תרבותיות בחברה הישראלית.

אבל בשנת תשפ"א הם לא הצליחו לקיים כלל פעילות בשנה זו מלבד פעילות בבית ספר רזיאל

שאינו שייך למערכת החינוך הפורמלית בעיר.

שוחחתי איתם ולטענתם בשנת תשפ"ב תהיה להם פעילות טובה אך אני לא יכולה להמליץ על

פעילות שטרם התקיימה וספק אם תוכל להתקיים לאור ההחמרה בהנחיות בשל התפשטות

נגיף הקורונה.

מדובר בעמותה שעושה פעילות טובה אך השנה הם לא הצליחו לקיים את הפעילות כלל בשל

התפשטות נגיף הקורונה.

מאחר ולא התקיימה על ידם פעילות בשנת התמיכות, כמפורט לעיל, אינני ממליצה על מתן

תמיכה לעמותה זו.

החלטות:

.1 ועדת התמיכות המקצועית מחליטה, פה אחד, להמליץ בפני מועצת העירייה לחלק את

תקציב התמיכות בנושא חינוך במערכת הפורמלית לשנת הכספים 2021 כמפורט להלן,

בכפוף לקיזוז מקדמות, ככל שניתנו, ובכפוף להשלמת מסמכים חסרים בבקשה, ככל

שישנם:

מבקש התמיכה סה"כ תמיכה עפ"י

התבחינים לשנת 2021

בש"ח:

מועדון ליונס הרצליה 1,240

אגודה להתנדבות שירות לאומי 15,606

עמותת מצמיחים המרכז להפחתת אלימות בבתי הספר 11,267

מרכז סיוע לנפגעות ונפגעי תקיפה מינית 37,197

פו"ש 29,389

בית הגלגלים 3,005

ידיד לחינוך 13,296

.2 ועדת התמיכות המקצועית מחליטה, פה אחד, להמליץ בפני מועצת העירייה לדחות את

בקשת התמיכה של מבקש התמיכה, יסודות לצמיחה דרור, מאחר והעמותה לא קיימה

פעילות בשנת התמיכות 2021 ובהתאם להמלצת הרפרנטית המקצועית לנושא זה

כמפורט לעיל.

עמוד 6 מתוך 8

.3 דיון במתן תמיכה לשנת 2021 בנושא זהות יהודית דמוקרטית.

רו"ח איילה ממן:

לנושא זה הוגשו 4 בקשות.

להלן הערותיי:

.1 המחנות העולים

עפ"י תקציב הפעילות הנתמכת לשנת 2021 שהוגש ע"י העמותה, סכום הבקשה לתמיכה

של העמותה נמוך יותר מהסכום המתקבל עפ"י התבחינים, ולפיכך סכום התמיכה יעמוד

על 30,000 ₪ בהתאם לסכום בקשת התמיכה.

בנוסף, בהתאם להוראות התבחינים לשנת 2021 נמצא כי סכום התמיכה הנ"ל עולה על

%50 מעלות הפעילות הנתמכת ומהווה %.64

הרפרנט הסבור כי יש לתמוך בפעילות הנתמכת המבוקשת מעבר לשיעור זה(ועד לשיעור

של %)90 עליו לנמק זאת וההחלטה טעונה אישור מועצת העיר.

.2 כל ישראל חברים

עפ"י תקציב הפעילות הנתמכת לשנת 2021 שהוגש ע"י העמותה, סכום הבקשה לתמיכה

של העמותה נמוך יותר מהסכום המתקבל עפ"י התבחינים, ולפיכך סכום התמיכה יעמוד

על 30,000 ₪ בהתאם לסכום בקשת התמיכה.

.3 יסודות לצמיחה דרור

בהתאם להמלצת הרפרנטית, גב' חגית אבירם, מאחר ומבקש התמיכה לא קיים את

הפעילות הנתמכת המבוקשת על ידו בשנה זו, כפי שיורחב על ידה בהמשך, הם לא זכאים

למתן תמיכה לשנה זו.

.4 יתרה בלתי מחולקת

ישנה יתרה בלתי מחולקת של 55,187 ₪ בשל ההפרש בין סכומי התמיכה עפ"י התבחינים

לבין סכומי התמיכה שביקשו מבקשי התמיכה הנ"ל, כמפורט לעיל.

חגית אבירם

יסודות לצמיחה דרור:

מדובר בעמותה שעובדת בבתי ספר אך עיקר פעילותה הוא עבודה בקבוצות, סדנאות ויציאה

לסמינרים בנושא של גוונים וחינוך לפלורליזם ורב תרבותיות בחברה הישראלית.

אבל בשנת תשפ"א הם לא הצליחו לקיים כלל פעילות בשנה זו מלבד פעילות בבית ספר רזיאל

שאינו שייך למערכת החינוך הפורמלית בעיר.

שוחחתי איתם ולטענתם בשנת תשפ"ב תהיה להם פעילות טובה אך אני לא יכולה להמליץ על

פעילות שטרם התקיימה וספק אם תוכל להתקיים לאור ההחמרה בהנחיות בשל התפשטות

נגיף הקורונה.

מדובר בעמותה שעושה פעילות טובה אך השנה הם לא הצליחו לקיים את הפעילות כלל בשל

התפשטות נגיף הקורונה.

מאחר ולא התקיימה על ידם פעילות בשנת התמיכות, כמפורט לעיל, אינני ממליצה על מתן

תמיכה לעמותה זו.

המחנות העולים:

עמותה זו התפרסה השנה גם לבתי הספר היסודיים וגם וחטיבות הביניים.

הם מעניקים גם סדנאות מתוקשבות לכן החטיבות הגדילו והרחיבו את השימוש בשירותיהם

השנה.

הפעילות מתקיימת במסגרת שעות ההעשרה חברתית בבתי הספר או במסגרת שיעורי

אזרחות/היסטוריה/חינוך חברתי.

המורה נוכח בכל מקרה.

לכן אני ממליצה על מתן תמיכה בסכום תמיכה העולה על %50 מעלות הפעילות הנתמכת.

עמוד 7 מתוך 8

החלטות:

.1 ועדת התמיכות המקצועית מחליטה, פה אחד, להמליץ בפני מועצת העירייה לחלק את

תקציב התמיכות בנושא זהות יהודית דמוקרטית לשנת הכספים 2021 כמפורט להלן,

בכפוף לקיזוז מקדמות, ככל שניתנו, ובכפוף להשלמת מסמכים חסרים בבקשה, ככל

שישנם:

מבקש התמיכה סה"כ תמיכה עפ"י

התבחינים לשנת 2021

בש"ח:

המחנות העולים 30,000

כל ישראל חברים 30,000

קרן החינוך למען בתי ספר תל"י 12,813

.2 ועדת התמיכות המקצועית מחליטה, פה אחד, להמליץ בפני מועצת העירייה לדחות את

בקשת התמיכה של מבקש התמיכה, יסודות לצמיחה דרור, מאחר והעמותה לא קיימה

פעילות בשנת התמיכות 2021 ובהתאם להמלצת הרפרנטית המקצועית לנושא זה

כמפורט לעיל.

.3 ועדת התמיכות המקצועית, ממליצה, פה אחד, על מתן התמיכה למבקש התמיכה,

המחנות העולים, בסכום העולה על %50 מעלות הפעילות הנתמכת לאור תרומתם הרבה

בתחום ההעשרה החברתית בבתי הספר בעיר, בהתאם להמלצת הרפרנטית, כמפורט

לעיל.

.4 לא לחלק את יתרת התקציב בסך של 55,187 ₪ בנושא זהות יהודית דמוקרטית.

בכבוד רב,

עו"ד אהוד לזר

מנכ"ל העירייה

יו"ר ועדת התמיכות המקצועית

רשמה: אסתר שרעבי, רו"ח

עמוד 8 מתוך 8

י"ב אב, תשפ"א

21 יולי, 2021

מספרנו: 67/12/1

לכבוד

חברי מועצת העיר

הרצליה

א.ג.נ

הנדון: חוות דעת משפטית להסכם הקצאה עמותת בי"כ ברית שלום ע"ש המנוח

אליהו ברוידא ז"ל וקרוביו (ע"ר) לבין עיריית הרצליה

להלן חוות דעתי המשפטית באשר להסכם שבנדון תוך התייחסות לעיקרי הוראותיו:

.1 העירייה היא בעלת המקרקעין המצויים ברח' פורצי הדרך 77 בהרצליה, והידועים בלשכת

רישום המקרקעין כגוש 6558 חלקה 812 , בשטח של כ – 1,202 מ"ר (להלן:"המקרקעין"),

מכח תוכנית בנין עיר הר/2029 המיעדת את המקרקעין לשטח לבנייני ציבור. על המקרקעין

מצוי מבנה בי"כ בשטח של כ- 350 מ"ר שנבנה ע"י העמותה שבנדון (להלן : "העמותה"),

כשהעירייה באמצעות מי מטעמה סייעה בהשלמת עבודות הגמר (להלן : "המבנה").

.2 ביום 24.12.19 אישרה מועצת העיר את המלצת ועדת המשנה להקצאות מיום 2.12.19 ואת

המלצות ועדת ההקצאות המקצועית מיום 2.12.19 לאשר את הקצאת המקרקעין והמבנה

(להלן : "הנכס") לעמותה, על מנת לנהל ולהפעיל בנכס, למשך תקופת החכירה, בית כנסת

שיהיה פתוח לקהל הרחב, ולמטרה זאת בלבד.

.3 עפ"י החלטת מועצת העיר נקבעה תקופת החכירה לתקופה של עשרים וחמש ()25 שנים

החל מיום ,18.9.2006 הוא המועד בו הוצא למבנה ביה"כ טופס 4 (להלן : "תקופת

החכירה"). העמותה תהא רשאית לבקש להאריך את תקופת החכירה לשתי תקופות

נוספות שלא יעלו על עשר ()10 שנים כל אחת, הכל בתנאים הקבועים בהסכם לרבות

אישור מועצת העיר.

.4 ההסכם כולל את ההוראות הנהוגות בהסכמי חכירה מסוג זה וכן את ההוראות

המתחייבות בהתאם לנוהל הקצאת קרקעות ומבנים ללא תמורה או בתמורה סמלית

שפורסם בחוזר מנכ"ל מס' 5/2001 (להלן:"הנוהל"), וביניהן, עמידה במטרות ההקצאה,

איסור על פעילות פוליטית או פעילות עסקית למטרות רווח, חובת מתן דיווחים ואפשרות

ביקורת לעירייה, אחריות לתחזוקה, ביטוח, חובת קיום חוקים, איסור העברת המקרקעין,

והחזרתם לעירייה במקרה של פירוק עמותה או הפסקת פעילותה.

בנוסף כולל ההסכם הוראות המתייחסות לביצוע התאמות נגישות, ככל ואם ידרשו. מאחר

והעמותה היא חוכר לדורות הרי שחובת ביצוע התאמות הנגישות חלה עליה, בין אם

התאמות הנגישות מצריכות היתר בנייה, בין אם לאו, ובהתאם נקבעו הוראות ההסכם

בעניין זה.

.5 ניתנה התחייבות של העמותה לתת עדיפות וזכות ראשונה לתושבי הרצליה בפעילות בנכס,

וכן, שהכניסה למבנה תהא לכלל הציבור ללא הגבלת וללא תמורה ו/או התניה.

כמו כן, הצהירה העמותה והתחייבה כי עירית הרצליה תהא רשאית לדרוש בכל עת

מהעמותה כי בחלק מהמבנה יעשו שימושים שונים ע"י העירייה ו/או מטעמה, וזאת ללא

כל תמורה.

.6 כל ההוצאות הקשורות בקשר עם ניהול והפעלת המבנה בנכס ואחזקתו, לרבות כל תשלומי

החובה, המיסים וההיטלים שיוטלו בגין ההתקשרות ו/או רישום החכירה על שם העמותה

ו/או שיחולו על הנכס החל ממועד תחילת החכירה, יחולו על העמותה וישולמו על ידה, בין

אם הן חלות על בעלים ובין אם הן חלות על מחזיק בנכס.

.7 הוגדרו מספר אירועים שיקנו לעירייה זכות לביטול ההסכם. עם סיום ההסכם ו/או ביטולו

יוחזר הנכס לחזקת העירייה כשהעמותה אינה זכאית לכל תשלום ו/או שיפוי ו/או פיצוי

בגין השקעותיה במקרקעין.

.8 על פי הוראות סע' 188 לפקודת העיריות (נוסח חדש) טעון ההסכם אישור מועצת העיר ברוב

חבריה. עקב הכרזתה של עיריית הרצליה כעירייה איתנה, אין ההסכם טעון אישור שר

הפנים, וזאת בהתאם לתיקון לפקודת העיריות (מס' ,)135 התשע"ד- .2014 הודעה על אישור

מועצת העירייה להסכם יש לפרסם באתר האינטרנט של העירייה בתוך 15 ימים ממועד

האישור.

.9 לאור האמור לעיל מובא ההסכם המצ"ב לאישורכם.

ב ב ר כ ה,

ענת בהרב-קרן, עו"ד

היועצת המשפטית לעירייה

העתקים:

מר מ. פדלון – ראש העירייה

מר א. לזר – מנכ"ל העירייה

גב' ק. שדה, עו"ד - מנהלת אגף נכסים וביטוח

גב' ר. זאבי – מנהלת מחלקת ארגון ותיאום

תאריך: 28 יולי, 2021

י"ט אב, תשפ"א

לכבוד

ועדת הכספים

עיריית הרצליה

א.ג.נ.,

הנדון: בקשה למחיקת חובות לפי סעיף 339 לפקודת העיריות (נוסח חדש)

.1 עיריית הרצליה הוכרזה ע"י משרד הפנים כ"עירייה איתנה" בחודש .3/2014

.2 בהתאם לתיקון מס' 135 לפקודת העיריות (נוסח חדש) מתאריך ,13.2.14 תוקנו סעיפים 338

ו-339 לפקודת העיריות (נוסח חדש). התיקון קובע כי לשם מחיקת חובות מפנקסיה של "עירייה

איתנה", נדרש אישורה של מועצת העיר.

להלןהנוסחהמתוקןשלסעיפים338ו-339לפקודתהעיריות(נוסחחדש):

.338 כלסכוםהמגיעלעיריהבשלארנונותאומסיבהאחרת,והואבפיגורלאפחות

משלוששנים,ונראהשאינוניתןלגביה,מותר,באישורושלהממונה,ובעירייהאיתנה–

באישורהמועצה,למחוקאותומפנקסיהעיריה.

.339 כלסכוםהמגיעלעיריהבשלארנונותאומסיבהאחרת,מותרלמחוקאותו

מפנקסיהעיריהבאישורושלהשר,ובעירייהאיתנה–באישורהמועצה,אםראולעשותכן

לטובתהציבור;בסכוםהמגיעלעיריהשאינוארנונה,יחליטהשר,ובעירייהאיתנה–

תחליטהמועצה,לאחרשעיינובהמלצותועדתההנחות,לפיסעיף149ד(א)(.)2

.3 לאור האמור לעיל, מובאת בזאת לאישור ועדת הכספים ומועצת העיר,

בקשה למחיקת חובות לפי סעיף 339 לפקודת העיריות (נוסח חדש), כמפורט להלן:

נספח מס' סה"כ

נספח א' 1-18 2,800,525.00 ₪.

בכבוד רב,

שלומי אסולין

מנהל הכנסות העירייה

תאריך: 28 יולי, 2021

י"ט אב, תשפ"א

לכבוד

ועדת הכספים

עיריית הרצליה

א.ג.נ.,

הנדון: בקשה למחיקת חובות לפי סעיף 338 לפקודת העיריות (נוסח חדש)

.1 עיריית הרצליה הוכרזה ע"י משרד הפנים כ"עירייה איתנה" בחודש .3/2014

.2 בהתאם לתיקון מס' 135 לפקודת העיריות (נוסח חדש) מתאריך ,13.2.14 תוקנו סעיפים 338

ו-339 לפקודת העיריות (נוסח חדש). התיקון קובע כי לשם מחיקת חובות מפנקסיה של "עירייה

איתנה", נדרש אישורה של מועצת העיר.

להלןהנוסחהמתוקןשלסעיפים338ו-339לפקודתהעיריות(נוסחחדש):

.338 כלסכוםהמגיעלעיריהבשלארנונותאומסיבהאחרת,והואבפיגורלאפחות

משלוששנים,ונראהשאינוניתןלגביה,מותר,באישורושלהממונה,ובעירייהאיתנה–

באישורהמועצה,למחוקאותומפנקסיהעיריה.

.339 כלסכוםהמגיעלעיריהבשלארנונותאומסיבהאחרת,מותרלמחוקאותו

מפנקסיהעיריהבאישורושלהשר,ובעירייהאיתנה–באישורהמועצה,אםראולעשותכן

לטובתהציבור;בסכוםהמגיעלעיריהשאינוארנונה,יחליטהשר,ובעירייהאיתנה–

תחליטהמועצה,לאחרשעיינובהמלצותועדתההנחות,לפיסעיף149ד(א)(.)2

.3 לאור האמור לעיל, מובאת בזאת לאישור ועדת הכספים ומועצת העיר,

בקשה למחיקת חובות לפי סעיף 338 לפקודת העיריות (נוסח חדש), כמפורט להלן:

נספח מס' סה"כ

נספח א' 1-37 12,204,571.00 ₪.

בכבוד רב,

שלומי אסולין

מנהל הכנסות העירייה

תאריך: 28 יולי, 2021

י"ט אב, תשפ"א

לכבוד

ועדת הכספים

עיריית הרצליה

א.ג.נ.,

הנדון: בקשה למחיקת חובות לפי סעיף 339 לפקודת העיריות (נוסח חדש)

.1 עיריית הרצליה הוכרזה ע"י משרד הפנים כ"עירייה איתנה" בחודש .3/2014

.2 בהתאם לתיקון מס' 135 לפקודת העיריות (נוסח חדש) מתאריך ,13.2.14 תוקנו סעיפים 338

ו-339 לפקודת העיריות (נוסח חדש). התיקון קובע כי לשם מחיקת חובות מפנקסיה של "עירייה

איתנה", נדרש אישורה של מועצת העיר.

להלןהנוסחהמתוקןשלסעיפים338ו-339לפקודתהעיריות(נוסחחדש):

.338 כלסכוםהמגיעלעיריהבשלארנונותאומסיבהאחרת,והואבפיגורלאפחות

משלוששנים,ונראהשאינוניתןלגביה,מותר,באישורושלהממונה,ובעירייהאיתנה–

באישורהמועצה,למחוקאותומפנקסיהעיריה.

.339 כלסכוםהמגיעלעיריהבשלארנונותאומסיבהאחרת,מותרלמחוקאותו

מפנקסיהעיריהבאישורושלהשר,ובעירייהאיתנה–באישורהמועצה,אםראולעשותכן

לטובתהציבור;בסכוםהמגיעלעיריהשאינוארנונה,יחליטהשר,ובעירייהאיתנה–

תחליטהמועצה,לאחרשעיינובהמלצותועדתההנחות,לפיסעיף149ד(א)(.)2

.3 לאור האמור לעיל, מובאת בזאת לאישור ועדת הכספים ומועצת העיר,

בקשה למחיקת חובות לפי סעיף 339 לפקודת העיריות (נוסח חדש), כמפורט להלן:

נספח מס' סה"כ

נספח א' 1-5 394,198 ₪.

בכבוד רב,

שלומי אסולין

מנהל הכנסות העירייה

הסכם חכירה

שנערך ונחתם בהרצליה ביום חודש שנת 2021

ב י ן

עיריית הרצליה

מרח' בן גוריון ,22 בניין שער העיר הרצליה

(להלן: "העירייה")

מצד אחד

ל ב י ן

עמותת בי"כ ברית שלום ע"ש המנוח ר. אליהו ברוידא ז"ל וקרוביו -

עמותה רשומה 58-026-133-7

כתובת המשרד הראשי: רח' פורצי הדרך 77 הרצליה 4627477

טלפון: 09-7409574 באמצעות רו"ח רון יום טוב, דוא"ל:

013net.net@ytr3

על ידי מורשי חתימה:

שמעון ויצמן ת.ז. ___________ טלפון: ______כתובת: ___________

אליהו בן עמי ת.ז. ___________טלפון: ______כתובת:____________

(להלן : "העמותה")

מצד שני

הואיל והעמותה היא עמותה רשומה אשר מטרותיה הן הקמת בי"כ ובית מדרש וניהולם.

פעילות קהילתית דתית. לימוד תורה. הנחלת מורשת ישראל לדורותיה וכל פעולה

אחרת הקשורה בנ"ל

והואיל והעירייה היא בעלת המקרקעין המצויים ברחוב פורצי הדרך 77 בהרצליה, והידועים

בלשכת רישום המקרקעין כגוש 6558 חלקה 812 בשטח של 1,202 מ"ר מכח תכנית

בניין עיר הר/2029 שאושרה למתן תוקף בי.פ. 7019 ביום 15.4.2015 ומייעדת את

הקרקע לשטח לבנייני ציבור. עותק מנסח לשכת רישום המקרקעין, מצ"ב כנספח

א' להסכם זה (להלן: "המקרקעין");

והואיל ועל המקרקעין מצוי מבנה בי"כ בשטח של כ- 350 מ"ר, אשר הוקם במימון העמותה

בהתאם להיתר מס' 233 שהוצא על ידה ביום 11.9.2001 (בקשה להיתר מספר

)200000314 להלן: "ביה"כ" ו/או "המבנה"), והעירייה ו/או מי מטעמה סייעה

בהשלמת עבודות הגמר ומוסכם על הצדדים כי אין ולא יהיה בכך להטיל על העירייה

חובות כלשהן; מועד סיום הקמת המבנה והוצאת טופס 4 ביום .18.9.2006

והואיל והעמותה פנתה לעירייה בבקשה כי תוקצה לה הקרקע עליה בנוי מבנה כמסומן

בתשריט המצורף כנספח ב' להסכם זה (להלן: "הנכס"), לצורך הפעלתו של בית

כנסת במסגרת פעילות העמותה, והכל בתנאים הקבועים בהסכם זה ;

והואיל והעמותה מצהירה כי היא מנהלת ומתחזקת את הנכס מכספיה וממקורות מימון

עצמאיים, וכי יש בידה את האמצעים , המימון והיכולת לתחזק, להפעיל ולקיים את

הנכס בתנאים הקבועים בהסכם זה;

והואיל ומועצת העיר החליטה בישיבתה מיום 24.12.2019 לאשר את המלצת ועדת המשנה

להקצאת קרקע מיום 2.12.2019 ואת המלצת הוועדה המקצועית להקצאת מקרקעין

מיום 2.12.2019 המצ"ב כנספחים ג(,)1 ג(,)2 ג()3 ולהקצות לעמותה את המקרקעין,

1

הכל לתקופה ובתנאים הקבועים בהסכם זה בהתאם ל"נוהל הקצאת קרקעות

ומבנים ללא תמורה או בתמורה סמלית" (להלן: "נוהל הקצאות") ולתבחינים

שנקבעו בהמשך אליו ע"י מועצת עיריית הרצליה;

והואיל וברצון הצדדים לקבוע ולהגדיר את היחסים המשפטיים במסגרת הסכם זה;

לפיכך הוצהר, הותנה והוסכם בין הצדדים כדלקמן :

.1 מבוא

א. המבוא להסכם זה ונספחיו מהווים חלק אחד ובלתי נפרד הימנו.

ב. כותרות הסעיפים בהסכם זה נועדו לשם הנוחות בלבד, ואין ולא ינתן להן כל משקל

או משמעות בפרשנות הסכם זה.

.2 זכות החכירה

בכפוף לקיום ולמילוי הוראות הסכם זה, על סמך הצהרות העמותה המפורטות במבוא

להסכם, מקנה העירייה לעמותה זכות חכירה בנכס לצורך פעילות עמותת ברית שלום

כמפורט בסעיף 5 להלן ולא מטרה אחרת כלשהי.

.3 אי תחולת חוק הגנת הדייר

מוצהר ומוסכם כי על יחסי הצדדים על פי הסכם זה לא יחולו הוראות חוק הגנת הדייר

(נוסח משולב) התשל"ב – ,1972 על תקנותיו, וכל חוק אחר שיבוא במקומו. מוצהר בזה כי

העמותה לא שילמה לעירייה דמי מפתח בגין הסכם זה בכל צורה שהיא, וכי כל תשלום על

פי הסכם זה של העמותה בגין הנכס לא יחשב כתשלום דמי מפתח.

.4 תקופת החכירה

א. תקופת החכירה תהא החל מיום 18.9.2006 , מועד תחילת פעילות העמותה בנכס,

בהתאם למועד הוצאת טופס 4 למבנה ביה"כ (להלן: "מועד תחילת החכירה") למשך

תקופה של 25 שנים, קרי עד ליום .17.9.2031 (להלן: "תקופת החכירה הראשונה").

ב. העמותה תהא רשאית לבקש להאריך את תקופת החכירה הראשונה בשתי תקופות

נוספות שלא יעלו על 10 שנים כל אחת, בהתאם לתנאי הנוהל ובהתאם לשיקול דעתה

הבלעדי של העירייה, ובלבד שסך התקופות לא תעלנה על 45 שנים (להלן: "תקופ/ות

החכירה הנוספ/ות"), בכפוף לאמור בסעיף 4ג) להלן, ובתנאי שיתקבלו האישורים

כאמור בו.

ג. תנאי לכניסתה לתוקף של כל תקופת חכירה נוספת יהא קבלת הודעה מראש ובכתב

מאת העמותה עד 12 חודשים לפני תום תקופת החכירה הראשונה ו/או תקופת החכירה

הנוספת, לפי העניין , בדבר רצונה להאריכה (להלן: "הודעת ההארכה").

נתקבלה הודעת ההארכה בעירייה, ונמצא כי הנכס עדיין משמש את העמותה למטרת

החכירה כמפורט בסעיף 5 להלן, וכי עדיין קיימת נחיצות לאותו שימוש ציבורי בנכס,

היא תועבר לאישור מועצת העיר, ולכל גורם אשר הארכת תקופת החכירה תהא

מותנית בקבלת אישורו באותה עת.

ד. תקופת החכירה הראשונה ו/או כל אחת מתקופות החכירה הנוספות יכונו לשם

הקיצור, בהסכם זה: "תקופת החכירה".

2

ה. היה ובתום תקופת ההקצאה תפנה העמותה בבקשה להקצאה נוספת של הנכס,

העירייה תבחן את בקשת העמותה בהתאם לנוהלי משרד הפנים והדין שיחולו

באותה עת, ומבלי שיהיה בכך כדי להגביל את שיקול דעת העירייה לפעול בהתאם

למדיניותה וצרכיה באותה עת.

מטרת החכירה

.5 זכות החכירה לעמותה על פי הסכם זה היא לנהל ולהפעיל בנכס למשך תקופת החכירה

בית כנסת שיהיה פתוח לקהל הרחב , בכפוף לקבלת כל האישורים המתחייבים עפ"י דין,

ולא זכות אחרת כלשהיא ( בהסכם זה: "מטרת החכירה").

.6

א. מוסכם ומוצהר כי העמותה אינה רשאית לשנות את מטרת החכירה, וכל שינוי כזה

יהווה הפרה יסודית של ההסכם.

ב. מבלי לגרוע מכלליות האמור לעיל, לא תיעשה בנכס פעילות עסקית ומסחרית

למטרות רווח ו/או פעילות פוליטית מפלגתית כלשהי.

ג. העמותה מתחייבת כי בכל פעילות בנכס תינתן עדיפות וזכות ראשונה לתושבי

הרצליה.

ד. העמותה מתחייבת כי הכניסה למבנה תהיה לכלל הציבור ללא הגבלה וללא תמורה

ו/או התניה.

ה. העמותה מצהירה כי ידוע לה שעיריית הרצליה תהא רשאית בכל עת לדרוש

מהעמותה כי בכל חלק מהמקרקעין ו/או בחלק מהמבנה יעשו שימושים שונים ע"י

העירייה בעצמה ו/או על ידי משתמשים אחרים שקבלו את רשות העירייה לכך,

מראש ובכתב, ובלבד שהשימוש כאמור יתאים לאופי וצביון המקום כך שלא יפגע

בפעילות העמותה.

העמותה מתחייבת להתיר שימושים אלה, והיא לא תהא זכאית לדרוש תמורה

כלשהיא בגינם. אולם, למען הסר ספק יובהר כי העמותה לא תישא בכל הוצאה

כלשהי בגין שימוש כאמור וכן לא תהא אחראית לכל נזק ו/או קלקול שיגרמו לנכס

בשל שימושים אלו ו/או לכל נזק ו/או פגיעה שיגרמו לכל אדם בקשר עם שימושים

אלו.

.7 מסים והוצאות

א. מוסכם בזאת כי כל ההוצאות הדרושות ו/או הכרוכות בניהול והפעלת המבנה בנכס

תחולנה על העמותה ועליה בלבד. "הוצאות" בסעיף זה – לרבות הוצאות חשמל,

מים, ועד בית, ארנונה עירונית, מסים, מלוות, היטלים ואגרות, בין עירוניים ובין

ממשלתיים, ככל שיחולו על מחזיק בנכס, וכל תשלום חובה אחר החל או שיחול על

פי דין על המחזיק בנכס וכן כל הוצאה נוספת ו/או אחרת הדרושה ו/או הכרוכה

באחזקת המבנה בנכס והשימוש בהם, לרבות הוצאות רכישת מתקנים ו/או ציוד וכן

כל הוצאה הכרוכה בשיפוץ המבנה, תיקונו וכל הוצאה אחרת.

ב. תשלומי החובה, המיסים וההיטלים מכל סוג שהוא שיחולו על הבעלים ו/או על

מחזיקים של נכס דלא ניידי, יחולו על העמותה כאילו היא בעלת הנכס וכן כמחזיקה

בו – והיא תהא חייבת לפרוע אותם במלואם ובמועדם ממועד תחילת החכירה

כהגדרתו בהסכם זה. העמותה מצהירה ומתחייבת כי יהיו בידיה האמצעים

3

הכספיים לתשלום ההוצאות כהגדרתן בסעיף (7א) לעיל, ולהפעלת הנכס והחזקתו

כשהוא במצב תקין במהלך כל תקופת החכירה.

ג. רישום החכירה על שם העמותה והדיווח לשלטונות המס יעשה ע"י העמותה

ובאחריותה. כל המיסים והאגרות הכרוכים ברישום החכירה ע"ש העמותה, לרבות

מס רכישה ככל שיחולו, יחולו על העמותה וישולמו על ידה.

.8 הגבלת החכירה

א. מוצהר בזאת מפורשות כי המקרקעין עליהם הוקם המבנה רשומים ע"ש עירית

הרצליה, והעמותה תירשם כחוכרת בלבד על פי הוראות ותנאי הסכם זה.

ב. למעט המקרה האמור בסעיף (6ה) להסכם זה, מוצהר ומוסכם בין הצדדים כי זכות

החכירה הניתנת לעמותה על פי הסכם זה הינה בלעדית לעמותה ואינה ניתנת

להעברה. העמותה מתחייבת בזאת שלא להעביר ו/או להמחות ו/או להסב ו/או

למשכן ו/או לשעבד את זכות החכירה על פי הסכם זה לאדם כלשהו או לכל גוף

משפטי שהוא, וכן לא לשתף בה כל גוף שהוא בתמורה או ללא תמורה, ללא קבלת

הסכמת העירייה מראש ובכתב, שתינתן לאחר אישור מועצת העיר, ובכפוף לאישור

שר הפנים, ככל ויידרש.

.9 תחזוקה ושינויים

א. העמותה מתחייבת להחזיק את הנכס במצב טוב ותקין ומתחייבת לתקן על חשבונה

כל נזק או קלקול שיגרמו לנכס, ולבצע בו כל עבודה הדרושה לתפעולו השוטף כל

אימת שיהא צורך בכך.

ב. העמותה מתחייבת לא להכניס כל שינויים בנכס, אלא אם קיבלה לכך את הסכמתה

המפורשת של העירייה, בכתב ומראש, ובכפוף לקבלת כל היתר הנדרש על פי כל דין.

ג. כל בקשה להרחבת המבנה ו/או עריכת שינויים בו טעונה תיאום וקבלת אישור

מראש ובכתב של אגף הנכסים ומהנדס/ת העיר ו/או מי מטעמם וקבלת כל

האישורים הנדרשים על פי כל דין, לרבות על פי חוק התכנון והבנייה, התשכ"ה-

,1965 על תקנותיו, הכל על חשבון העמותה ואחריותה הבלעדית.

ד. ככל שהנכס מצריך בצוע התאמות נגישות בהתאם לחוק שוויון זכויות לאנשים עם

מוגבלות, תשנ"ח-,1998 התקנות מכוחו, חוק התכנון והבנייה, התשכ"ה-1965 (להלן

:"חוק התכנון והבנייה") והתקנות מכוחו (להלן: "חובת ההנגשה ו/או "התאמות

הנגישות"), בין אם הן מצריכות היתר בנייה כמשמעותו בסעיף (145א) לחוק התכנון

והבנייה (בהסכם זה: "היתר הבנייה") בין אם לאו, תבוצענה ע"י העמותה מיד

לדרישתו הראשונה של כל גורם מוסמך ו/או לדרישתה הראשונה של העירייה בכתב

(להלן: "דרישת ההתאמה"), ותוך המועד הקבוע בה, והכל על חשבון העמותה .

ה. לא בוצעו התאמות הנגישות במועד הקבוע בהודעת ההתאמה ובהתאם לקבוע בה,

למעט במקום בו הודיעה העמותה על עיכוב לעירייה והעירייה אישרה את העיכוב

בכתב, יחשב הדבר הפרה יסודית של ההסכם והעירייה תהיה רשאית לסיים את

ההסכם וזאת בכפוף לכך שהעמותה לא תיקנה את ההפרה תוך 14 יום מקבלת

דרישה בכתב מהעירייה.

4

.10 אחריות

א. העירייה לא תהא אחראית בגין כל נזק, עבירה או מפגע כלשהו שייגרמו לעמותה

ו/או לעובדיה ו/או לכל צד שלישי ו/או לכל מי שיימצא בנכס, או לרכושם עקב ו/או

בקשר לשימוש בנכס ע"י העמותה ו/או מי מטעמה לרבות עקב הפעלת הנכס

והשימוש בו ע"י העמותה ו/או מי מטעמה. העמותה בלבד תהא אחראית כלפי

העירייה ו/או כל גוף מטעמה בגין כל נזק עבירה או מפגע כאמור בסעיף זה לעיל.

ב. העמותה תפצה ו/או תשפה את העירייה בגין כל תביעה ו/או דרישה אשר תופנה כלפי

העירייה בקשר עם אחריותה של העמותה כמפורט בס"ק (א) לעיל, וזאת בתוך 14

ימים ממועד דרישת העירייה בכתב, ובלבד שהעירייה תביא לידיעת העמותה דבר

קבלתה של דרישה ו/או תביעה כאמור מיד עם הגעתה, ותאפשר לעמותה להתגונן

בפני כל דרישה ו/או תביעה כאמור.

.11 ביטוח

מבלי לגרוע מאחריות העמותה לפי הסכם זה או לפי כל דין, מתחייבת העמותה, לבטח על

חשבונה היא, לטובתה ולטובת העירייה, ביחד ולחוד, ולקיים במשך כל עת רלוונטית

להסכם זה ועד לסיום תקופת החכירה, מושא הסכם זה, את הבטוחים המנויים להלן, אצל

חברת ביטוח מוכרת ומורשית בישראל.

א. ביטוח אש מורחב:

ביטוח של הנכס, תכולת הנכס לרבות ציוד ומלאי המשרת את העמותה וכן כל שינוי,

שיפור ותוספות למבנה שנעשו ו/או יעשו ע"י העמותה ו/או עבורה בסכום השווה

לערכו המלא (ערך כינון), ע"ס 2,625,000 ₪ כנגד אובדן או נזק עקב הסיכונים

המקובלים בביטוח אש מורחב לרבות אך לא מוגבל אש, התפוצצות, ברק, רעידת

אדמה, סערה, סופה, שיטפון, נזקי מים, התנגשות, פריצה ונזק בזדון.

ב. פוליסה לביטוח חבות חוקית כלפי הציבור:

הפוליסה תבטח את החבות החוקית של העמותה כלפי צד שלישי על פי כל דין בגין

נזק לגוף ו/או לרכוש, בגבול אחריות שלא יפחת מ – 4,000,000 ₪ למקרה ולכל

האירועים המצטברים בתקופת הביטוח.

הפוליסה לא תכלול חריגים והגבלות בקשר עם: אש, התפוצצות, שיטפון, בהלה,

מכשירי הרמה, פריקה וטעינה, מתקנים סניטריים פגומים, זיהום תאונתי, הרעלת

מזון ו/או משקה, שביתה והשבתה, תביעות תחלוף מצד המוסד לביטוח לאומי

וסעיף הקובע כי למען מניעת ספקות אנשים שאינם עובדיה הישירים של העמותה

ואשר עבורם אין העמותה חייבת לשלם דמי ביטוח לאומי בהתאם לחוק ו/או

לתקנות של המוסד לביטוח לאומי, ייחשבו כצד ג' לגבי הפוליסה.

ג. פוליסה לביטוח חבות מעבידים:

הפוליסה תכסה את החבות החוקית של העמותה מפני תביעות על פי פקודת הנזיקין

(נוסח חדש) תשכ"ח 1968 וחוק מוצרים פגומים תש"ם ,1980 בגין כל עובדי העמותה

המועסקים על ידה מפני כל תאונה או נזק שיגרם להם עד גבול אחריות שלא יפחת

מ – 20,000,000 ₪ לתובע ,לאירוע ולתקופה. הביטוח לא יהיה כפוף לכל הגבלה

בדבר עבודות בגובה ובעומק, העסקת נוער, קבלני משנה ועובדיהם וכן הגבלה בדבר

שעות עבודה.

ד. פוליסות הביטוח הנ"ל תכסינה את הסיכונים העלולים להיגרם, במישרין או

בעקיפין, מביצוע הסכם זה, לגופו או לרכושו של כל אדם לרבות לעמותה, עובדיה

וכל הבאים מכוחה או מטעמה.

5

.12 בפוליסה הנ"ל יכללו התנאים הבאים:

א. הביטוחים יהיו קודמים לכל ביטוח אחר אשר נערך ע"י העירייה והמבטחים

מוותרים על כל טענה ו/או דרישה בדבר שיתוף ביטוחי העירייה.

ב. ביטול חריג רבתי

ג. בפוליסה לביטוח אש מורחב תבוטל זכות השיבוב (תחלוף) בתביעה של המבטח כלפי

העירייה ו/או עובדיה ו/או הבאים מטעמה ובלבד שהוויתור כאמור לא חל לטובת

אדם שגרם לנזק בזדון.

ד. העירייה תיכלל כמבוטח נוסף בפוליסות לביטוח אש מורחב. במקרה של נזק לנכס

ישולמו תגמולי הביטוח לעירייה בלבד

ה. הפוליסה לביטוח צד שלישי תורחב לשפות את העירייה בגין אחריות שעלולה להיות

מוטלת עליה למעשי ו/או מחדלי העמותה והבאים מטעמה וזאת בכפוף לסעיף

אחריות צולבת לפיו יראו כל אחד מהמבוטחים כאילו הוצאה לו על ידי המבטח

פוליסה נפרדת ולפי זה תחשב העירייה בבחינת מבוטח לכל צד ועניין.

ו. ביטוח חבות מעבידים יורחב לשפות את העירייה היה ונטען לעניין קרות תאונת

עבודה כלשהי כי היא נושאת בחבות מעביד כלפי מי מעובדי העמותה.

ז. העמותה תהיה האחראית הבלעדית לתשלום פרמיות הביטוח וההשתתפות העצמית

במקרה של נזק.

ח. הביטוחים הנ"ל לא יבוטלו או יצומצמו לרעה במשך תקופת הביטוח אלא לאחר

שחלפו 60 יום מיום שנמסרה לעירייה הודעה בדואר רשום מהמבטחים על הצמצום

ו/או הביטול כאמור.

ט. אם לדעת העמותה יש צורך בעריכת ביטוח נוסף ו/או משלים לביטוחים הנ"ל,

מתחייבת העמותה לערוך ולקיים את הביטוח הנוסף ו/או המשלים כאמור, כאשר

בכל ביטוח ייכלל סעיף ויתור המבטח על זכות התחלוף כלפי העירייה והבאים

מטעמה.

י. האחריות על חידוש הפוליסה חלה על העמותה, היה ולא תחודש הפוליסה עד 10

ימים לפני תום תוקפה, תהיה העירייה רשאית לפנות לחברת הביטוח על מנת לחדש

את הפוליסה על חשבון העמותה.

יא. העמותה תמציא לעירייה במעמד חתימת הסכם זה, אישור ביטוח חתום ע"י

המבטח, בנוסח שבנספח ד' להסכם זה.

יב. הוראות סעיף זה אינן באות לגרוע מאחריות העמותה כאמור בהסכם זה.

.13 קיום חוקים והימנעות מקיום מטרדים

א. העמותה מתחייבת בזאת למלא אחר כל החוקים ו/או התקנות לרבות חוקי העזר

העירוניים, לעניין השימוש בנכס , אחזקתו, ותפעולו.

6

ב. העמותה תדאג ותהא אחראית, על חשבונה לקבל כל רישיון ו/או אישור ו/או היתר

הנדרשים על פי כל דין, לשם ניהול פעילות העמותה בנכס.

ג. העמותה מתחייבת להימנע מקיום מטרדים בלתי סבירים, לדיירי הסביבה

הסמוכים לנכס, עקב הפעלתו ו/או השימוש בו.

.14 תמורת החכירה

א. מוסכם בזה כי בתמורה לזכות החכירה במשך תקופת החכירה על פי הסכם זה,

תשלם העמותה לעירייה דמי חכירה בסך של 1 ₪, אשר יחשבו כמשולמים במלואם

עם חתימת הסכם זה.

ב. בתום תקופת החכירה ו/או עם סיום ו/או ביטול הסכם זה מכל סיבה שהיא, כמפורט

בסעיף ,16 לא תהיה העמותה זכאית לקבל מן העירייה כל פיצוי בעד הוצאותיה

והשקעותיה בנכס, והיא תחזיר אותו לידי העירייה כשהוא פנוי וריק מכל אדם ו/או

חפץ ו/או שיעבוד ו/או זכות כלשהי לצד ג' ו/או משכון, ובכפוף לאמור בס"ק 17 (ג')

להלן.

.15 שמירת זכויות

א. העירייה ו/או כל תאגיד מטעמה יהיו רשאים להעביר דרך הנכס בכל עת שהיא,

בעצמם ו/או באמצעות אחרים צינורות למים, לתיעול, לביוב, לגז, לחשמל ולמטרות

אחרות והעמותה תאפשר להם ו/או לעובדים ו/או למי מטעמם לעלות על המקרקעין

ולהוציא לפועל את העבודות ו/או התיקונים הדרושים, ובלבד שהם ידאגו לשפות

את העמותה בגין כל נזק שייגרם או להחזיר את המצב לקדמותו.

ב. מוסכם ומוצהר בין הצדדים כי הסכם זה לא יחשב כמקנה זכות כלשהי כלפי

העירייה למי שאינו צד להסכם.

ג. שולם סכום כלשהו, החל על העמותה על פי הוראות הסכם זה, ע"י העירייה,

מתחייבת העמותה להחזירו לעירייה, לפי דרישתה הראשונה של העירייה, בצרוף

הפרשי הצמדה למדד מיום תשלומו ועד ליום החזרתו, ובצירוף ריבית של החשב

הכללי המפורסמת מעת לעת (להלן: "ריבית פיגורים").

.16 ביטול החכירה

מבלי לפגוע בהוראות אחרות בהסכם זה, תתבטל זכות החכירה על פי הסכם זה בקרות

אחד מהמקרים המפורטים להלן :

א. הפרה העמותה או לא מילאה הוראות סעיפים ,3 ,4 ,5 ,6 ,7 ,8 10,9 , (12יא), ,13

(14ב), (15א), (17א),19 על סעיפי המשנה שבהם, המהווים תנאים יסודיים בהסכם,

ולאחר שהעירייה דרשה הימנה בכתב למלא אחר אותן הוראות תוך תקופה שתיקבע

על ידי העירייה היא לא עשתה כן ו/או הפסיקה לקיים בנכס פעילות שוטפת וסדירה.

ב. בכל מקרה שבו יחלו הליכים לפירוק העמותה ו/או תופסק פעילות העמותה מכל

סיבה שהיא.

ג. בכל מקרה שבו תחול על הנכס חובת הנגשה יחולו הוראות סעיף 9 (ה) להסכם

7

.17

א. נסתיימה תקופת החכירה כאמור בסעיף 4 להסכם זה ו/או בוטל ההסכם כאמור

בסעיף 16 לעיל, תפנה העמותה את המקרקעין לאלתר ותמסור את החזקה בהם

לרבות המבנים שעליהם, לידי העירייה כשהם פנויים וריקים מכל אדם ו/או חפץ

ו/או שיעבוד ו/או זכות לצד ג' כלשהו ו/או משכון, ובכפוף לאמור בסעיף (17ג )להלן.

ב. מוסכם כי במקרה של סיום ו/או ביטול ההסכם כמפורט בסעיף 16 לעיל, על סעיפי

המשנה שבו, לא תהא העמותה זכאית לכל פיצוי ו/או שיפוי ו/או תשלום כלשהו

בגין השקעות שהשקיעה במקרקעין או במבנה עד למועד הביטול ו/או פיצוי כלשהו

עקב ביטול ההסכם ופינויה מהנכס.

ג. ככל ואם יעשו בנכס שינויים ו/או תוספות תהא העירייה רשאית, אך לא חייבת,

לפי שיקול דעתה הבלעדי, לבחור בין קבלת הנכס על השינויים ותוספות הקבע

שהוכנסו בו, ללא תשלום כלשהו לעמותה בגינם, או לדרוש מהעמותה להשיב, על

חשבונה, את הנכס למצב שבו נמסר לחזקתה בכפוף לבלאי עקב שימוש סביר.

העירייה תודיע לעמותה על בחירתה כאמור, לפני תום תקופת החכירה ולעמותה

לא תהא כל טענה ו/או דרישה ו/או תביעה בקשר לכך.

.18 הסתיים ההסכם או בוטל, והיה והעמותה תאחר להחזיר לעירייה את המקרקעין, או אם

הנכס לא יוחזר כמפורט בסעיף 17 לעיל, תשלם העמותה לעירייה פיצויים קבועים

ומוסכמים מראש בסך של 1,000 ₪ לכל יום של איחור. סכום זה יוצמד למדד המחירים

לצרכן המתפרסם ע"י הלשכה המרכזית לסטטיסטיקה או כל מדד שיחליפו (להלן:

"המדד") מיום חתימת הסכם זה ועד ליום הפירעון, כאשר המדד הבסיסי הוא המדד הידוע

ביום חתימת הסכם זה והמדד הקובע הוא המדד הידוע ביום התשלום.

.19 דיווח ובקרה

א. העמותה תגיש לעירייה מידי שנת כספים דיווחים כספיים ואחרים בקשר לשימושה

בנכס, הכל במועדים ובמתכונת שתקבע העירייה.

ב. העירייה ו/או כל אדם מטעמה יהיו רשאים לפקח מטעם העירייה על השימושים

שנעשים ע"י העמותה בנכס, ולצורך כך יהיו רשאים להיכנס בכל עת ובהודעה מראש

לנכס, ולקבל כל מידע או מסמכים הדרושים להם לשם ביצוע הפיקוח.

ג. מבלי לגרוע מהאמור לעיל, תהא העירייה רשאית לעיין בכל המסמכים הקשורים

להפעלת הנכס, לרבות מסמכי הנהלת חשבונות ו/או דיווחים כספיים.

.20 שונות

א. כל שינוי בהסכם ייעשה בכתב ובחתימת הצדדים ולא תשמע כל טענה על שינוי בעל

פה או מכללא.

ב. כל ויתור ו/או הימנעות מפעולה במועדה ו/או הסכמה לסטייה של הצד האחר

מהוראות הסכם זה, במקרה או במקרים מסוימים, או אי שימוש בזכויותיו של צד,

על פי הסכם זה ו/או הדין, לא יחשבו כוויתור על זכויותיו ולא יהוו תקדים לגבי

מקרים אחרים.

8

ג. הסכם זה ממצה ומשקף נאמנה ובשלמות את אשר הוסכם בין הצדדים, לא יהיה כל

תוקף לכל מצג ו/או התחייבות שלא מצאו ביטויים בהסכם זה. כל מצג ו/או הסכם

ו/או התחייבות אשר קדמו להסכם זה, בטלים בזאת.

.21 תנאים מתלים

הסכם זה יהיה מותנה באישורו ע"י מועצת העיר.

לא התקיים התנאי המתלה כולו או מקצתו, יחשב הסכם זה כבטל, ולעמותה לא תהא כל

תביעה ו/או טענה כלשהיא לעירייה.

.22 כתובות והודעות

א. כתובות הצדדים הן כמפורט במבוא להסכם זה.

ב. הודעות בקשר להסכם זה תשלחנה בדואר רשום או בפקסימיליה או בדואר

אלקטרוני או תימסרנה ביד, על פי מעני הצדדים הנקובים לעיל (או כפי ששונו

כאמור להלן), ויראו כל הודעה כאילו התקבלה במועדים הבאים : יום אחד לאחר

מועד מסירתה, אם נמסרה ביד; יום אחד לאחר מועד שיגורה כנגד אישור משלוח,

אם שוגרה בפקסימיליה או בדואר אלקטרוני ובלבד ששוגרה ביום עסקים; או עם

חלוף 5 ימים מהמועד בו נמסרה למשלוח, אם נשלחה בדואר רשום.

ג. לכל צד שמורה הזכות, בהודעה שתימסר לפי הוראות סעיף זה לשנות את כתובתו

ואת הכתובת למשלוח הודעות שבהסכם זה.

ולראיה, באו הצדדים על החתום :

__________________ _________________________

עירית הרצליה עמותת בי"כ ברית שלום ע"ש המנוח

ר. אליהו ברוידא ז"ל וקרוביו -

עמותה רשומה 58-026-133-7

ע"י :

.1 _________________________

ת.ז. ___________________

כתובת ____________________

.2 _________________________

ת.ז. _____________________

כתובת ___________________

אישור

אני מאשר/ת כי ביום , ________ חתמו בפני ______________, ______________, מורשי החתימה

מטעם עמותת בי"כ ברית שלום, לאחר שהסברתי להם את מהות ההסכם ותוכנו ולאחר ששוכנעתי שהדבר

הובן להם כראוי.

_______________

חתימה וחותמת

על פי אישור מועצת העיר מיום ___________

תאריך האישור ___________________________

9

נספח א'

נסח טאבו

10

נספח ב'

תשריט

11

נספחג()1

פרוטוקול מועצת העיר החליטה בישיבה מיום 24.12.2019

12

נספח ג()2

פרוטוקול ועדת המשנה להקצאת קרקע מיום 2.12.2019

13

נספח ג()3

פרוטוקול הוועדה המקצועית להקצאת מקרקעין מיום 2.12.2019

14

נספח ד' - ביטוח

15

עירייתהרצליה 19/07/2021

אגףהמינהלהכספי-הגזברות

ת.ד.1הרצליה46100 - טל.09-9591526 פקס'09-9501210

התקציב הרגיל לשנת 2021 - ב-₪

הצעת שינויים (העברות מסעיף לסעיף) ותוספות (מילואים)

שינויים - ו

תאריך ועדת כספים: 25.07.2021

תאריך מועצה: 17.08.2021

הוצאות:

מס' תקציב תקציב

ס.ת שם חשבון אגף סכום שינוי הערות

הקצאה מקורי (*) מעודכן

מועדונית הפעלה באמצעות דרך

1843503710 רווחה 1003 110,000 -27,000 83,000

הגלים - היסעים

1843504710 מ.משותפות - היסעים+ליווי רווחה 1003 495,000 -10,000 485,000

1845108840 הסעות לאוטיסטים רווחה 1003 460,000 148,000 608,000

התאמה עפ"י ביצוע בפועל וצפי

נדרש . במקביל בהכנסות.

1845302840 הסעות למרכז יום - מש"ה רווחה 1003 530,000 120,000 650,000

1846605710 הסעות מוגבלויות - עירוני רווחה 1003 140,000 -82,000 58,000

1846703840 הסעות וליווי למעון יום שיקומי רווחה 1003 550,000 20,000 570,000

1611300100 משכורות כוללות- הנה"כ מינהל כללי 1004 5,680,000 -25,000 5,655,000

רכב למנכ"ל לחצי שנה

1613000530 אחזקת רכב עירוני - מינהלי תב"ל 1004 30,000 25,000 55,000

1611300751 אחזקת מעלית בקבלנות תב"ל 1007 150,000 15,000 165,000

תחזוקה ושירות מעלית - בית

1711000752 תב"ל 1007 12,000 1,000 13,000

שאיפ"ה

1814100751 אחזקת מעלית בקבלנות תב"ל 1007 10,000 -1,000 9,000

1817200751 אחזקת מעלית בקבלנות תב"ל 1007 14,000 -1,000 13,000

תיקונים ואחזקת מבנים ורהוט -

1817960420 מוסדות חינוך (יסודיים, חט"ב תב"ל 1007 890,000 -34,000 856,000

ותיכונים בניהול עצמי)

1817960747 אחזקת ציוד ומזגנים במוסדות חינוך תב"ל 1007 640,000 -10,000 630,000 התאמת משק מזגנים ומעליות

עפ"י ביצוע בפועל וצפי נדרש.

1817960751 אחזקת מעליות מוס"ח תב"ל 1007 161,000 60,000 221,000

1825100750 אחזקת מעלית וביטוח מזגנים תב"ל 1007 9,000 -1,000 8,000

1829200751 אחזקת מעלית בקבלנות תב"ל 1007 14,000 1,000 15,000

1841004747 אחזקה וביטוח מזגנים תב"ל 1007 130,000 -70,000 60,000

תיקונים ואחזקה - בנין העירייה

1938100422 תב"ל 1007 420,000 -15,000 405,000

החדש

1938100748 אחזקת מזגנים לכלל משרדי העירייה תב"ל 1007 152,000 55,000 207,000

1714000550 פרסומים ודפוס דוברות 1008 15,000 -15,000 0

1714000720 חומרים (תויות רישוי, תרכ' חיסון) שאיפ"ה 1008 210,000 25,000 235,000 התאמה עפ"י ביצוע בפועל וצפי

ושוטפות נדרש

1714000721 מזון לכלבים שאיפ"ה 1008 38,000 -10,000 28,000

דף(1מתוך)9 תקציברגיל-שינוייםתקציביים-הזזהו/General

עירייתהרצליה 19/07/2021

אגףהמינהלהכספי-הגזברות

ת.ד.1הרצליה46100 - טל.09-9591526 פקס'09-9501210

מס' תקציב תקציב

ס.ת שם חשבון אגף סכום שינוי הערות

הקצאה מקורי (*) מעודכן

1611300100 משכורות כוללות- הנה"כ מינהל כללי 1010 5,680,000 70,000 5,750,000

מתכנן אסטרטגי במחלקה

לתכנון רב שנתי

1611300755 העסקת כ"א באמצעות חב' השמה מינהל כללי 1010 160,000 -70,000 90,000

תרומה מעמותת הרוח הטובה

1848300780 הוצאות לפעולות-מח' התנדבות מינהל כללי 1011 119,000 12,000 131,000 ליום המעשים הטובים.

התאמהבמעקפ"ביילביבצהוכענבספותוע.ל וצפי

נדרש . במקביל בהכנסות.

1611200550 פרסומים ודפוס - נגישות דוברות 1012 5,000 -3,000 2,000

1614000470 ציוד משרדי שוטף דוברות 1012 15,000 -8,000 7,000

1614000550 פרסומים ודפוס דוברות 1012 576,000 48,000 624,000

1614000551 מיתוג ויחסי ציבור לעיר דוברות 1012 318,000 -128,000 190,000

1614000571 אחזקת אינטרנט עירוני ודיגיטל דוברות 1012 174,000 100,000 274,000

1614000784 תיעוד דוברות 1012 96,000 128,000 224,000

התאמה עפ"י ביצוע בפועל וצפי

נדרש.

1713000550 פרסומים ודפוס דוברות 1012 10,000 -5,000 5,000

1752000550 פרסומים ודפוס דוברות 1012 38,000 -30,000 8,000

1752000780 הוצאות לפעולות ארועים דוברות 1012 240,000 76,000 316,000

1825400550 פרסומים ודפוס דוברות 1012 25,000 -25,000 0

1938100550 פרסום בעתונות מקומית דוברות 1012 143,000 -143,000 0

1943000550 פרסומים ודפוס דוברות 1012 65,000 -10,000 55,000

ארועי ספורט (ליגות, טורנירים,

1829100782 טריאטלון, הרקדות בספורטק, תנו"ס 1014 510,000 100,000 610,000

משחה הרצליה) התאמה עפ"י ביצוע בפועל וצפי

נדרש.

1829100981 ארגון טריאתלון נשים בינלאומי תנו"ס 1014 200,000 -200,000 0

1731000755 העסקת כ"א באמצעות חב' השמה הנדסה 1015 53,000 -23,000 30,000

התאמה עפ"י ביצוע בפועל וצפי

1732200755 העסקת כ"א באמצעות חב' השמה הנדסה 1015 20,000 -7,000 13,000

נדרש.

השתתפות ברשויות ניקוז: ירקון

1745000830 הנדסה 1015 507,000 30,000 537,000

ושרון

1615000100 משכורות כוללות - משא"נ משאבי אנוש 1016 3,234,000 50,000 3,284,000

תוספת תקן מנהל/ת מדור

תהליכי מיון

1994000101 רזרבת מנכ"ל לאיוש תקנים מינהל כללי 1016 94,000 -50,000 44,000

1611300101 משכורות כוללות - סטודנטים מינהל כללי 1017 205,000 -22,000 183,000

1722700101 שכר שיטור עירוני ביטחון 1017 4,470,000 -40,000 4,430,000

שכר מתשאלים רשותיים - משבר

1729999100 כללי 1017 0 326,000 326,000

קורונה

1814000101 שכר עובדי מינהל ושרותים - הנגיד חינוך 1017 1,378,000 -22,000 1,356,000

העברת שכר מתשאלים בחמל

ברקת לחודשים 1-3.2021

דף(2מתוך)9 לסעיףתקיציבירעגילו-שדינוייים.תקציביים-הזזהו/General

עירייתהרצליה 19/07/2021

אגףהמינהלהכספי-הגזברות

ת.ד.1הרצליה46100 - טל.09-9591526 פקס'09-9501210

מס' תקציב תקציב

ס.ת שם חשבון אגף סכום שינוי הערות

הקצאה מקורי (*) מעודכן

1815200110 משכורות כוללות - פיקוח רפואי חינוך 1017 436,000 -13,000 423,000

העברת שכר מתשאלים בחמל

ברקת לחודשים 1-3.2021

שכר מינהלה פרוייקט מחוננים

לסעיף ייעודי.

1817210104 ומצטיינים (מזכירה ושרת) (הכנסות חינוך 1017 127,000 -22,000 105,000

ב- )31721/920

1822000100 משכורות כוללות תנו"ס 1017 777,000 -56,000 721,000

התאמה עפ"י ביצוע בפועל וצפי

נדרש . במקביל בהכנסות.

1829210100 שכר אבות בית תנו"ס 1017 1,129,000 -50,000 1,079,000

1829240100 שכר אבות בית תנו"ס 1017 3,094,000 -78,000 3,016,000

1832500100 משכורות כוללות חינוך 1017 265,000 -23,000 242,000

1731000755 העסקת כ"א באמצעות חב' השמה הנדסה 1019 53,000 -30,000 23,000

עבור רכב 4 4X בליסינג לוועדה

מקומית

1733200730 אחזקת רכב עירוני - תיפעולי תב"ל 1019 47,000 30,000 77,000

1611300570 הוצאות מיכון- הנה"כ תקשוב 1020 74,000 -25,000 49,000

התאמה עפ"י ביצוע בפועל וצפי

נדרש.

1616000570 הוצאות מיכון- מחשוב תקשוב 1020 535,000 25,000 560,000

1822001781 אירועים בשכונות תנו"ס 1021 50,000 25,000 75,000

התאמה עפ"י ביצוע בפועל וצפי

נדרש.

1824580780 הוצאות לפעולות- מועדון שיכון דרום תנו"ס 1021 55,000 -25,000 30,000

1818000470 ציוד משרדי - השכלה והעשרה תנו"ס 1022 0 5,000 5,000

1818000540 טלפוניה וסלולר תקשוב 1022 3,000 8,000 11,000

1818000550 פרסומים ודפוס דוברות 1022 5,000 70,000 75,000

1818000750 ניקיון בקבלנות - השכלה והעשרה תב"ל 1022 0 25,000 25,000 העברה להפעלה עירונית "מרכז

נגה".

1818000780 הוצאות לפעולות-השכלה והעשרה תנו"ס 1022 61,000 166,000 227,000

1818000930 רכישת ציוד יסודי-השכלה והעשרה תנו"ס 1022 0 10,000 10,000

הקצבה לתאגיד התרבות להפעלת

1826400877 תנו"ס 1022 569,000 -284,000 285,000

"בר בעיר"

1712000757 היטל הטמנה שאיפ"ה 1023 9,672,000 30,000 9,702,000

1712000758 פינוי, הובלה והטמנת אשפה שאיפ"ה 1023 30,900,000 4,230,000 35,130,000

סיוע בארוחות חמות למשפחות

1729999863 תב"ל 1023 3,000,000 -2,165,000 835,000 עדכון בהתאם לתוצאות מכרז.

במצוקה – כללי

סיוע בארוחות חמות למשפחות

1842202863 תב"ל 1023 1,500,000 -582,000 918,000

במצוקה – רווחה

רזרבה לרפורמות, התייקרויות

1994000962 מינהל כללי 1023 9,431,000 -1,213,000 8,218,000

והוצאות בלתי נצפות

שכר תיגבור לימודים, יוזמות

1813200107 ופרוייקטים פדגוגיים (כולל ש' חינוך 1026 2,277,000 75,000 2,352,000

הוראה אפקטיביות) התאמה עפ"י ביצוע בפועל וצפי

נדרש.

1879000781 הוצאות לפעולות חינוך לקיימות שאיפ"ה 1026 167,000 -75,000 92,000

דף(3מתוך)9 תקציברגיל-שינוייםתקציביים-הזזהו/General

עירייתהרצליה 19/07/2021

אגףהמינהלהכספי-הגזברות

ת.ד.1הרצליה46100 - טל.09-9591526 פקס'09-9501210

מס' תקציב תקציב

ס.ת שם חשבון אגף סכום שינוי הערות

הקצאה מקורי (*) מעודכן

עדכון לפי צפי תלמידים

1813300720 הוצאות שוטפות, הזנה ושונות חינוך 1027 1,329,000 102,000 1,431,000

תשפ"ב. במקביל בהכנסות.

1813200103 ספרניות בבתיה"ס חינוך 1028 1,377,000 25,000 1,402,000

שכר תיגבור לימודים, יוזמות

1813200107 ופרוייקטים פדגוגיים (כולל ש' חינוך 1028 2,277,000 93,000 2,370,000

הוראה אפקטיביות) התאמה עפ"י ביצוע בפועל וצפי

נדרש . במקביל בהכנסות.

1813200750 נקיון בקבלנות חינוך 1028 5,653,000 172,000 5,825,000

1813200780 הפעלת תל"ן בבתי הספר חינוך 1028 1,440,000 33,000 1,473,000

הוצאות להפעלת יוזמות ופרוייקטים

1813200784 חינוך 1028 988,000 134,000 1,122,000

פדגוגיים

בתי"ס יסודיים - הקצבות לניהול חלוקת תקציב בי"ס דמוקרטי

1813200878 עצמי (סל לתלמיד) חינוך 1028 4,799,000 130,000 4,929,000 ובפארק לסעיפים יעודיים.

רזרבה להפעלת בי"ס בפארק בשנה"ל

1813200960 חינוך 1028 784,000 -752,000 32,000

תשפ"ב ()9-12/2021

רזרבה להפעלת בי"ס הדמוקרטי

1813200961 חינוך 1028 234,000 -173,000 61,000

בשנה"ל תשפ"ב ()9-12/2021

1813600783 תוכנית בית ספר מנגן חינוך 1028 100,000 7,000 107,000

פרוייקט "ק"מ של תרבות" (יסודיים

1813600789 חינוך 1028 0 11,000 11,000

ותיכוניים)

1817800751 מימון הסעים - תוספת עירונית חינוך 1028 2,471,000 427,000 2,898,000

השתתפות בהוצאות ועד עובדי

1766000811 חינוך 1029 300,000 -100,000 200,000

החינוך העל יסודי

1811000521 פתוח מנהלי בתי הספר חינוך 1029 47,000 25,000 72,000

רזרבה ליוזמות ופרוייקטים פדגוגיים

1811000784 חינוך 1029 2,455,000 -2,355,000 100,000

(תשפ"ב)

שכר תיגבור לימודים, יוזמות

1812000107 ופרוייקטים פדגוגיים (כולל ש' חינוך 1029 534,000 246,000 780,000

הוראה אפקטיביות)

הוצאות להפעלת יוזמות ופרוייקטים

1812000784 חינוך 1029 387,000 212,000 599,000

פדגוגיים

1812000785 סל תרבות לגני ילדים חינוך 1029 0 217,000 217,000

שכר תיגבור לימודים, יוזמות

1813200107 ופרוייקטים פדגוגיים (כולל ש' חינוך 1029 2,277,000 756,000 3,033,000

הוראה אפקטיביות)

הוצאות להפעלת יוזמות ופרוייקטים

1813200784 חינוך 1029 988,000 560,000 1,548,000

פדגוגיים

1813200785 הפעלת תוכנית תכנות ורובוטיקה חינוך 1029 162,000 -100,000 62,000

שכר תיגבור לימודים, יוזמות

1813300107 ופרוייקטים פדגוגיים (כולל ש' חינוך 1029 161,000 97,000 258,000

הוראה אפקטיביות)

הוצאות להפעלת יוזמות ופרוייקטים

1813300784 חינוך 1029 136,000 71,000 207,000

פדגוגיים

1813600106 שכר פנימיות יום חינוך 1029 360,000 -166,000 194,000

חלוקת יוזמות תשפ"ב (-9

)12/21 לסעיפים יעודיים.

דף(4מתוך)9 תקציברגיל-שינוייםתקציביים-הזזהו/General

עירייתהרצליה 19/07/2021

אגףהמינהלהכספי-הגזברות

ת.ד.1הרצליה46100 - טל.09-9591526 פקס'09-9501210

מס' תקציב תקציב

ס.ת שם חשבון אגף סכום שינוי הערות

הקצאה מקורי (*) מעודכן

1813600783 תוכנית בית ספר מנגן חינוך 1029 100,000 50,000 150,000

חלוקת יוזמות תשפ"ב (-9

)12/21 לסעיפים יעודיים.

פרוייקט "ק"מ של תרבות" (יסודיים

1813600789 חינוך 1029 0 100,000 100,000

ותיכוניים)

שכר תיגבור לימודים, יוזמות

1814000107 ופרוייקטים פדגוגיים (כולל שעות חינוך 1029 823,000 307,000 1,130,000 התאמה עפ"י ביצוע בפועל וצפי

הוראה אפקטיביות) נדרש . במקביל בהכנסות.

שכר הוראה מרכזי למידה - תוכנית

1814000108 חינוך 1029 330,000 141,000 471,000

"כנפיים"

הוצאות להפעלת יוזמות ופרוייקטים

1814000784 חינוך 1029 472,000 241,000 713,000

פדגוגיים

שכר תיגבור לימודים, יוזמות

1815200107 ופרוייקטים פדגוגיים (כולל ש' חינוך 1029 721,000 102,000 823,000

הוראה אפקטיביות)

משכורות כוללות - תיכון הראשונים -

1815200111 חינוך 1029 2,936,000 -234,000 2,702,000

מינהלה

משכורות כוללות - תיכון היובל -

1815200112 חינוך 1029 2,830,000 -200,000 2,630,000

מינהלה

הוצאות להפעלת יוזמות ופרוייקטים

1815200784 חינוך 1029 372,000 213,000 585,000

פדגוגיים

מפעל מלגות (מתוכם 50 אלש"ח

1816800850 מינהל כללי 1029 425,000 -22,000 403,000

לטובת מלגות לפולין)

שכר תיגבור לימודים, יוזמות

1817210107 ופרוייקטים פדגוגיים (כולל ש' חינוך 1029 66,000 34,000 100,000

הוראה אפקטיביות)

1817300100 משכורות כוללות - פסיכולוגים חינוך 1029 5,091,000 -200,000 4,891,000

שכר תיגבור לימודים, יוזמות

1817300107 ופרוייקטים פדגוגיים (כולל ש' חינוך 1029 71,000 122,000 193,000

הוראה אפקטיביות)

משכורות כוללות - סייעות לגננות

1812000100 חינוך 1030 22,943,000 -400,000 22,543,000

(מתגברות בסעיף )812/103,104

1813200750 נקיון בקבלנות חינוך 1030 5,653,000 -153,000 5,500,000

1813800102 משכורות כוללות - שעות אפקטיביות חינוך 1030 29,000 22,000 51,000

שכר סייעת שניה - חופש גדול גני

1813800103 חינוך 1030 0 400,000 400,000

ילדים

1813800750 ניקיון בקבלנות חינוך 1030 147,000 155,000 302,000

התאמת תקציבי "בית הספר

1813800751 אבטחה בקבלנות ביטחון 1030 80,000 12,000 92,000 של החופש הגדול " לביצוע

בפועל. במקביל בהכנסות.

1813800780 הפעלת בתי ספר של החופש הגדול חינוך 1030 1,027,000 991,000 2,018,000

תפעול שוטף - הקצבה לניהול עצמי -

1813800870 חינוך 1030 92,000 27,000 119,000

בי"ס יסודיים

שכר תיגבור לימודים, יוזמות

1814000107 ופרוייקטים פדגוגיים (כולל שעות חינוך 1030 823,000 447,000 1,270,000

הוראה אפקטיביות)

שכר תיגבור לימודים, יוזמות

1815200107 ופרוייקטים פדגוגיים (כולל ש' חינוך 1030 721,000 283,000 1,004,000

הוראה אפקטיביות)

דף(5מתוך)9 תקציברגיל-שינוייםתקציביים-הזזהו/General

עירייתהרצליה 19/07/2021

אגףהמינהלהכספי-הגזברות

ת.ד.1הרצליה46100 - טל.09-9591526 פקס'09-9501210

מס' תקציב תקציב

ס.ת שם חשבון אגף סכום שינוי הערות

הקצאה מקורי (*) מעודכן

1842202780 משפחות במצוקה - עירוני רווחה 1031 321,000 29,000 350,000

העסקה באמצעות חב' השמה -

1843503755 רווחה 1031 31,000 -31,000 0

שירותים לילד ולנוער

טיפול בילד בקהילה - עירוני (מ-

1843503780 רווחה 1031 397,000 102,000 499,000

2020 כולל סעיף )81792/783 התאמה עפ"י ביצוע בפועל וצפי

נדרש . במקביל בהכנסות.

1843506840 טיפול בפגיעות מיניות רווחה 1031 160,000 100,000 260,000

1843801840 אחזקת ילדים בפנימיות רווחה 1031 5,600,000 400,000 6,000,000

1843901840 ילדים במעונות יום - פעוטות בסיכון רווחה 1031 1,440,000 100,000 1,540,000

1844406781 עזרה לקשישים בקהילה - עירוני רווחה 1031 286,000 -100,000 186,000

1845105840 מעון ממשלתי - מש"ה רווחה 1031 6,600,000 -130,000 6,470,000 התאמת תקציבי משרד הרווחה

ותקציבים עירוניים בהתאם

לביצוע בפועל וצפי שנתי.

1845202840 מרכז יום טיפולי - מש"ה (מ- 2020 רווחה 1031 1,680,000 215,000 1,895,000 במקביל בהכנסות.

כולל סעיף )849002/840

אחזקת נכים בפנימיות (מ- 2020

1846501840 רווחה 1031 10,710,000 -544,000 10,166,000

כולל סעיף )849001/840

תעסוקה מוגנת למוגבל (מ- 2020

1846601840 רווחה 1031 618,000 82,000 700,000

כולל סעיף )846401/840

מועדון חברתי לבוגרים (מ- 2020

1846707840 רווחה 1031 580,000 -320,000 260,000

כולל סעיף )846402/840

שיקום בקהילה - מוגבלויות (מ-

1846803840 2020 כולל סעיפים ,845301/840 רווחה 1031 120,000 120,000 240,000

)846805/840

1847101840 מסגרות חסות הנוער רווחה 1031 336,000 -281,000 55,000

1847301841 דרי רחוב מכורים רווחה 1031 480,000 -105,000 375,000

1841001100 שכר עובדי המחלקה רווחה 1032 14,800,000 -75,000 14,725,000

התאמה עפ"י ביצוע בפועל וצפי

נדרש.

1841001102 ש"נ דרור + מרכז קשר רווחה 1032 214,000 75,000 289,000

טיפול שוטף בתשתיות (כבישים,

1742000751 תב"ל 1033 1,500,000 109,000 1,609,000

מדרכות, תאורה, צביעה, וכו')

1744000740 תמרורים וגדרות בטיחות תב"ל 1033 109,000 -109,000 0

1769200750 נקיון בקבלנות תב"ל 1033 108,000 15,000 123,000

התאמה עפ"י ביצוע בפועל וצפי

נדרש.

1826210751 נקיון בקבלנות תב"ל 1033 52,000 -4,000 48,000

נקיון בקבלנות (ב- 2021 עבר מסעיף

1832500750 תב"ל 1033 20,000 -4,000 16,000

)811/751

1938100750 נקיון משרדים בקבלנות - כללי תב"ל 1033 1,700,000 -7,000 1,693,000

דף(6מתוך)9 תקציברגיל-שינוייםתקציביים-הזזהו/General

עירייתהרצליה 19/07/2021

אגףהמינהלהכספי-הגזברות

ת.ד.1הרצליה46100 - טל.09-9591526 פקס'09-9501210

מס' תקציב תקציב

ס.ת שם חשבון אגף סכום שינוי הערות

הקצאה מקורי (*) מעודכן

1613001783 שאטלים איזור התעשייה מינהל כללי 1034 555,000 -460,000 95,000

התאמה עפ"י ביצוע בפועל וצפי

1623000750 מדידות נכסים לצורך חיוב ארנונה מינהל כספי 1034 530,000 250,000 780,000

נדרש.

התאמה עפ"י ביצוע בפועל וצפי

1623000755 העסקת כ"א באמצעות חב' השמה מינהל כספי 1034 0 210,000 210,000 נדרש . במקביל בהכנסות.

הנחות בארנונה- קורונה

הנחות בארנונה שניתנו בשל משבר

1995000862 מינהל כספי 1035 0 18,000,000 18,000,000 במימון משרד הפנים ומשרד

הקורונה

הכלכלה. במקביל בהכנסות.

בעקבות חתימת חוזה מול

1829100788 הוצ' לאירועי ספורט - מותנה הכנסות תנו"ס 1036 0 55,000 55,000 אגודת ספורט. במקביל

בהכנסות.

סיוע לקשישים במימון מפעל הפיס

מענק ממפעל הפיס לתוכנית

1844403980 (במקביל בהכנסות בסעיף רווחה 1037 0 75,000 75,000

אוטוגרפרס. במקביל בהכנסות.

)344403/740

1723000440 ביטוח ציוד- הג"א ביטחון 1038 72,000 36,000 108,000

ביטוח אלמנטרי - מבנים, רכוש(

1767000440 מינהל כספי 1038 1,700,000 431,000 2,131,000

וציוד (אש

התאמת סעיפי ביטוח העירייה

1767000444 ביטוח צד ג' מינהל כספי 1038 3,270,000 4,732,000 8,002,000

עפ"י תוצאות מכרז.

תאונות אישיות, חבות מעבידים,

1767000445 מינהל כספי 1038 780,000 1,339,000 2,119,000

אחריות מקצועית

1826200440 ביטוח- מוזיאון הרצליה לאומנות מינהל כספי 1038 280,000 115,000 395,000

משכורות כוללות - סייעות לגננות

1812000100 חינוך 1039 22,943,000 360,000 23,303,000

(מתגברות בסעיף )812/103,104

משכורות כוללות - סייעות לגננות -

1812000102 חינוך 1039 4,212,000 45,000 4,257,000

חינוך מיוחד

1812000430 הוצאות חשמל חינוך 1039 992,000 32,000 1,024,000

1812000432 הוצאות צריכת מים ואגרת ביוב חינוך 1039 719,000 18,000 737,000

1812000511 הוצאות שתייה וכיבוד חינוך 1039 77,000 10,000 87,000

התאמת סעיפים בעקבות

פתיחת גני ילדים תשפ"ב.

במקביל בהכנסות.

1812000720 הוצאות שוטפות ושונות חינוך 1039 942,000 139,000 1,081,000

1812000755 העסקת כ"א באמצעות חב' השמה חינוך 1039 150,000 100,000 250,000

גננות עובדות מדינה (טרום חובה +

1812000760 חינוך 1039 28,326,000 452,000 28,778,000

חובה) (הכנסות בסעיף )3122/921

רזרבה לפתיחת גני-ילדים בשנה"ל

1812000960 חינוך 1039 950,000 -950,000 0

תשפ"ב ()9-12/2021

סבסוד יול"א בגני-ילדים באמצעות

1817920788 חינוך 1039 1,020,000 74,000 1,094,000

החברה למרכזים קהילתיים

דף(7מתוך)9 תקציברגיל-שינוייםתקציביים-הזזהו/General

עירייתהרצליה 19/07/2021

אגףהמינהלהכספי-הגזברות

ת.ד.1הרצליה46100 - טל.09-9591526 פקס'09-9501210

מס' תקציב תקציב

ס.ת שם חשבון אגף סכום שינוי הערות

הקצאה מקורי (*) מעודכן

1613001783 שאטלים איזור התעשייה מינהל כללי 1040 555,000 -95,000 460,000

1829200429 דמי שימוש בגין אצטדיון חלופי תנו"ס 1040 0 160,000 160,000

התאמה לפי צפי שנתי.

התאמה עפ"י ביצוע בפועל וצפי

החזר הוצאות אבות בית באולמות נדרש . במקביל בהכנסות.

1829910780 תנו"ס 1040 70,000 -50,000 20,000

ספורט

רזרבה לרפורמות, התייקרויות

1994000962 מינהל כללי 1040 9,431,000 -15,000 9,416,000

והוצאות בלתי נצפות

293,869,000 27,191,000 321,060,000

סה"כ תקציב לפני השינוי: 1,030,760,000

סה"כ שינוי: 27,191,000

סה"כ תקציב לאחר השינוי: 1,057,951,000

הכנסות:

מס' תקציב תקציב

ס.ת שם חשבון אגף סכום שינוי הערות

הקצאה מקורי (*) מעודכן

1345108930 הסעות לאוטיסטים רווחה 1003 -300,000 -106,000 -406,000

התאמה עפ"י ביצוע בפועל וצפי

1345302930 הסעות למרכז יום - מש"ה רווחה 1003 -300,000 -85,000 -385,000

שנתי. במקביל בהוצאות.

1346703930 הסעות למעון יום שיקומי רווחה 1003 -440,000 22,000 -418,000

תרומה מעמותת הרוח הטובה

1269000791 תרומה מעמותת הרוח הטובה כללי 1011 0 -12,000 -12,000 ליום המעשים הטובים.

במקביל בהוצאות.

השתתפות משרד התרבות והספורט

1329100992 תנו"ס 1014 -100,000 100,000 0 התאמה עפ"י צפי שנתי.

בארגון טריאתלון נשים בינלאומי

השתתפות המשרד לאיכ"הס - חוף השתתפות משרד לאיכות

1247201997 רשות החופים 1023 0 -300,000 -300,000

נקי הסביבה עבור חוף נקי.

עדכון לפי צפי תלמידים

1313300921 השתתפות משר"ח לחינוך המיוחד חינוך 1027 -1,650,000 -102,000 -1,752,000

תשפ"ב. במקביל בהוצאות.

משר"ח לחינוך היסודי (שרתים השתתפות משרד החינוך.

1313200920 חינוך 1028 -8,308,000 -107,000 -8,415,000

ומזכירות) במקביל בהוצאות.

1312000420 סל תרבות – הכנסות מהורים חינוך 1029 0 -100,000 -100,000

חלוקת יוזמות תשפ"ב (-9

)12/21 לסעיפים יעודיים.

השתתפות הורים בתוכנית "ק"מ של

1313600421 חינוך 1029 0 -17,000 -17,000

תרבות"

השתתפות משרד החינוך לבתי הספר

1313800920 חינוך 1030 -1,128,000 -1,054,000 -2,182,000

של החופש הגדול

התאמת תקציבי בית הספר של

השתתפות משרד החינוך בי"ס

1314000923 חינוך 1030 0 -447,000 -447,000 החופש הגדול לפי ביצוע בפועל.

מלמדים בקיץ

במקביל בהוצאות.

השתתפות משרד החינוך בי"ס

1315200923 חינוך 1030 0 -283,000 -283,000

מלמדים בקיץ

1343506930 טיפול בפגיעות מיניות רווחה 1031 -120,000 -70,000 -190,000

1343801420 אחזקת ילדים בפנימיות - צד ג' רווחה 1031 -144,000 -26,000 -170,000

1343801930 אחזקת ילדים בפנימיות רווחה 1031 -3,820,000 -330,000 -4,150,000

דף(8מתוך)9 תקציברגיל-שינוייםתקציביים-הזזהו/General

התאמת תקציבי משרד הרווחה

בהתאם לביצוע בפועל וצפי

שנתי. במקביל בהוצאות.

עירייתהרצליה 19/07/2021

אגףהמינהלהכספי-הגזברות

ת.ד.1הרצליה46100 - טל.09-9591526 פקס'09-9501210

מס' תקציב תקציב

ס.ת שם חשבון אגף סכום שינוי הערות

הקצאה מקורי (*) מעודכן

1343901930 ילדים במעונות יום רווחה 1031 -1,080,000 -75,000 -1,155,000

1345105930 מעון ממשלתי - מש"ה רווחה 1031 -4,950,000 100,000 -4,850,000

1345202420 מ.יום טיפולי - מש"ה - צד ג' רווחה 1031 -60,000 -40,000 -100,000

התאמה עפ"י ביצוע בפועל וצפי

התאמת תקציבי משרד הרווחה

מ.יום טיפולי - מש"ה (מ- 2020 כולל נדרש . במקביל בהכנסות.

1345202930 רווחה 1031 -1,260,000 -40,000 -1,300,000 בהתאם לביצוע בפועל וצפי

סעיף )349002/930

שנתי. במקביל בהוצאות.

אחזקת נכים בפנימיות (מ- 2020

1346501930 רווחה 1031 -8,033,000 413,000 -7,620,000

כולל סעיף )349001/930

תעסוקה מוגנת למוגבל (מ-2020 כולל

1346601930 רווחה 1031 -464,000 -61,000 -525,000

סעיף )346401/930

מועדון חברתי לבוגרים (מ-2020 כולל

1346707930 רווחה 1031 -435,000 235,000 -200,000

סעיף )346402/930

שיקום בקהילה - מוגבלויות (מ-

1346803930 2020 כולל סעיפים ,345301/930 רווחה 1031 -90,000 -35,000 -125,000

)346805/930

1347101930 מסגרות חסות הנוער רווחה 1031 -252,000 212,000 -40,000

1347301931 דרי רחוב מכורים רווחה 1031 -360,000 80,000 -280,000

1111300100 ארנונה שלא למגורים - גבייה שוטפת מינהל כספי 1035 -319,000,000 18,000,000 -301,000,000

שיפוי משרד הפנים בגין קורונה-

1112000910 מינהל כספי 1035 0 -12,763,000 -12,763,000

עסקים הנחות בארנונה- קורונה

במימון משרד הפנים ומשרד

שיפוי משרד הכלכלה בגין קורונה- הכלכלה. במקביל בהוצאות.

1112000996 מינהל כספי 1035 0 -5,237,000 -5,237,000

עסקים

ארנונה - הנחות שניתנו בשל משבר

1117000106 מינהל כספי 1035 0 -18,000,000 -18,000,000

הקורונה

בעקבות חתימת חוזה מול

1329100794 הכנסות מאגודות ספורט תנו"ס 1036 0 -55,000 -55,000 אגודת ספורט. במקביל

בהוצאות.

הכנסות מפעל הפיס לסיוע לקשישים מענק ממפעל הפיס לתוכנית

1344403740 רווחה 1037 0 -75,000 -75,000

(במקביל בסעיף )844403/980 אוטוגרפרס. במקביל בהוצאות.

עדכון בהתאם לתוצאות מכרז

1599200510 העברה מהעודף הנצבר לתקציב הרגיל כללי 1038 -7,600,000 -6,653,000 -14,253,000

ביטוח.

השתתפות משרד החינוך לסייעות

1312200920 חינוך 1039 -9,339,000 -120,000 -9,459,000

בגני חובה

השתתפות משרד החינוך לגננות בגני פתיחת גני ילדים תשפ"ב.

1312200921 חינוך 1039 -10,694,000 -460,000 -11,154,000

חובה (הוצאות בסעיף )812/760 במקביל בהוצאות

השתתפות משרד החינוך לגני טרום

1312200922 חינוך 1039 -24,291,000 300,000 -23,991,000

חובה (גננות + סייעות)

-404,218,000 -27,191,000 -431,409,000

סה"כ תקציב לפני השינוי: -1,030,760,000

סה"כ שינוי: -27,191,000

סה"כ תקציב לאחר השינוי: -1,057,951,000

הערה:

ההכנסות בסימן (-)

(*) תקציב מקורי - הינו התקציב האחרון שאושר במועצה.

עדכון:

שם ס.ת. 1842202863 עודכן מ- סיוע בארוחות חמות למשפחות במצוקה ל- סיוע בארוחות חמות ומצרכים למשפחות במצוקה

לאחר השינויים:

יש שינוי במסגרת התקציב, התקציב מאוזן, התקציב בר ביצוע.

גזבר העיריה, רו"ח רוני חדד

דף(9מתוך)9 תקציברגיל-שינוייםתקציביים-הזזהו/General

סגירת תב"רים שנת 2021

מס' מס' אומדן מאושר ביצוע יתרה

שם תב"ר תקציב מאושר ביצוע הכנסות מקור מימון אגף פרק תב"ר

סידורי תב"ר במועצה הוצאות תקציבית

1 1403 מרכז פיס לתרבות מוסיקה קהילה 37,550,000 37,513,260 37,513,260 37,425,963.02 87,296.98 קרן עבודות פיתוח הח. לפיתוח 826

2 1943 מגרש סימולציה לאופניים 6,350,000 6,350,000 6,350,000 6,308,668.76 41,331.24 קרן עבודות פיתוח הנדסה 744

2 סה"כ 43,900,000 43,863,260 43,863,260 43,734,631.78 128,628.22

עמוד 1 19/07/2021 סגירת תברים וע יולי 2021

תב"רים לאישור מועצה מעבר לתוכנית הפיתוח השנתית 2021

עלויות תקציב

תוספת

תקציב תקציב

אומדן

אומדן אומדן שאושר נדרש

אומדן כולל לאישור אומדן תקציב

מס' מס' מאושר ביצוע עד לביצוע לביצוע מעבר קרן עבודות קרן עודפי

שם תב"ר לפרויקט המועצה לביצוע שנת מעודכן אחרים הבקשה/תאור

סידורי תב"ר בתוכנית 31.12.2020 2021 בתוכנית לתוכנית פיתוח תקציב רגיל

מעודכן מעבר 2022 ואילך 2021

הפיתוח מעודכן הפיתוח הפיתוח

לתוכנית

2021 2021

הפיתוח

תבל

חדש. נגישות אקוסטית:

נגישות אקוסטית 2021 מ.

1 2236 150,000 150,000 150,000 150,000 150,000 150,000 אלון, ראשונים ,גן כרמים.

החינוך

מימון מ. החינוך.

חדש. קירות תמך כולל

הקמת קירות תמך ברחבי

2 2237 1,700,000 1,700,000 600,000 1,100,000 600,000 600,000 600,000 הוצאת היתרים במיקומים

העיר

כנדרש עקב בעיות בטיחות.

חדש. הגנת מצוקי חופי הים

3 2238 הגנת מצוקי חופי הים 3,100,000 3,100,000 3,100,000 3,100,000 3,100,000 400,000 2,700,000 - עבודות עפר, בטיחות

וגידור.

4 2030 תיכון ראשונים 31,500,000 31,500,000 9,900,000 6,600,000 15,000,000 6,600,000 7,600,000 -1,000,000 -1,000,000 דחיית תקציב ל - .2022

סה"כ תבל 36,450,000 31,500,000 4,950,000 9,900,000 10,450,000 16,100,000 10,450,000 7,600,000 2,850,000 2,700,000 150,000

4 סה"כ 36,450,000 31,500,000 4,950,000 9,900,000 10,450,000 16,100,000 10,450,000 7,600,000 2,850,000 2,700,000 150,000

19/07/2021 עמוד 1 מתוך 1 עדכוני תקציב יולי 2021

מספרנו:311002

פרוטוקול ועדת כספים – ישיבה מס' 8 לשנת 2021

מיום ראשון, ,25/7/2021 ט"ז אב, תשפ"א בשעה 15:00

בשל ההתפשטות מחדש של נגיף הקורונה התקיימה הישיבה באמצעות אפליקציית "zoom". ניהול הוועדה

בוצע באופן שמשתתפי הדיון יכולים לראות ולשמוע את כולם, וההחלטה שתתקבל תהא בהתאם לכך.

נוכחים - חברי ועדת כספים:

משה פדלון - ראש העירייה, יו"ר ועדת כספים

עופר לוי - סגן רה"ע, חבר ועדה

אייל פביאן - חבר מועצה, חבר ועדה

משה ועקנין - חבר מועצה, חבר ועדה

מוזמנים קבועים:

אהוד לזר, עו"ד - מנכ"ל העירייה

ג'ו (יוסף) ניסימוב - סמנכ"ל בכיר לעירייה

ענת בהרב, עו"ד - יועצת משפטית לעירייה

רוני חדד, רו"ח - גזבר העירייה

הילה רוזן, רו"ח - ס. גזבר העירייה ומנהלת אגף תקצוב וכלכלה

אורנה גולדפריינד - מנהלת אגף תב"רים

איבון בן צור - ס' מנהלת אגף תקצוב וכלכלה, מנהלת מח' תקציב רגיל

יעל טבצ'ניק - חשבת העירייה

מישל עצמון - מנהלת מח' ועדות עירוניות, רכזת הוועדה

רינה זאבי - מנהלת מחלקת ארגון ותיאום

מוזמנים :

אהרון סלצברג - ראש האגף לשירותים חברתיים

ענת לזרוביץ - חשבת אגף לשירותים חברתיים

ליאור קורנפלד - מ"מ ראש אגף תב"ל

טלי שרפסקי - חשבת אגף תב"ל

מאיה אלדר - סמנכ"לית פרויקטים, לשכת מנכ"ל

איתי לבנון - מנהל תפעול וחשב אגף הנדסה

רוני גאון - מנהלת אגף שאיפ"ה

איילה ממן - חשבת אגף שאיפ"ה

דורית בסמן - דוברת העירייה

יוליה פסיס - חשבת דוברות העירייה

שלומי אסולין - מנהל הכנסות העירייה

נעדרו מהדיון:

איה פרישקולניק - מ"מ וסגנית רה"ע, חברת ועדה

יוסי קוממי - משנה לרה"ע, חבר ועדה

ד"ר דרור בן עמי - חבר מועצה, חבר ועדה

צבי וויס - חבר מועצה, חבר ועדה

אלעד צדיקוב - חבר מועצה, חבר ועדה

דנה אורן ינאי - חברת מועצה, חברת ועדה

מאיה כץ - חברת מועצה, חברת ועדה

רונן וסרמן - חבר מועצה, חבר ועדה

1

מספרנו:311002

על סדר היום :

.1 תב"רים :2021

א. אישור תב"רים:

לאשר עדכון תקציב פיתוח 2021 של 4 תב"רים מעבר לתוכנית הפיתוח השנתית 2021

בסכום כולל של 2,850,000 ₪ ממקורות המימון כדלקמן :

מקור מימון סכום

קרן עבודות פיתוח -

קרן עודפי תקציב רגיל 2,700,000 ₪

אחרים 150,000 ₪

סה"כ 2,850,000 ₪

ב. סגירת תב"רים:

לאשר סגירת 2 תב"רים שהסתיימו/לא נוצלו בשנת 2021 והחזרת עודפי תקציב לקרנות

הרשות בסכום של 128,628 ₪.

• מצ"ב קובץ.

.2 הצעת שינויים (העברות מסעיף לסעיף) ותוספות (מילואים) שינויים – ו.

.3 העברת יתרת עודפים בתקציב רגיל.

.4 בקשות למחיקת חובות:

▪ לפי סעיף 338 לפקודת העיריות (נוסח חדש).

▪ לפי סעיף 339 לפקודת העיריות (נוסח חדש), שתי בקשות.

ראש העיר מתכבד לפתוח את ישיבת ועדת הכספים מספר 7 לשנת 2021 :

.1 תב"רים :

א. אישור תב"רים:

ראש העיר: לפניכם לאישור עדכון תקציב התב"ר בסך כולל של 2,850,000 ₪

אורנה גולדפריינד: מובאים לאישור ארבעה תב"רים , להלן :

)1 נגישות אקוסטית – בתי"ס אלון, ראשונים וגן כרמים. מימון משרד החינוך.

)2 הקמת קירות תמך ברחבי העיר – קירות תמך, כולל הוצאת היתרים כנדרש עקב בעיות בטיחות.

אייל פביאן : מבקש הבהרה ל"קירות תמך"

מנכ"ל : מדובר במספר מקומות בעיר, הגובלים בנכסים עירוניים, שיש צורך לתמוך בהם.

)3 הגנת מצוקי חוף הים – הגנת מצוקי חופי הים, עבודות עפר, בטיחות וגידור.

משה ועקנין : עבור הגנת המצוקים הרשות קיבלה כסף ממשרד הפנים, האם מומש ?

2

מספרנו:311002

מנכ"ל : התקבל תקציב ממשרד הפנים לפני כשנתיים ,לרשויות החוף השונות לטעמנו נמוך מידי,

עבור הגנת המצוקים, התרעמנו על כך שהסכום נמוך.

אורנה גולדפריינד: קיבלנו 2 הרשאות בסכום של 1.2 מליון ₪ כל אחת, האחד לאגף שאיפה לטיפול

מידי במפגעים ונוצל. והשני לתכנון עבודות הגנה מצוקי הים בביצוע של החברה לפיתוח.

)4 תיכון ראשונים – דחיית תקציב לשנת .2022 מסך התקציב שאושר ל 2021 של 7,600,000 ₪, ניתן

לדחות 1,000,000 ₪ לשנת ,2022 ולייעד את התקציב ל- 2 התב"רים 2 ו – 3 לעיל.

החלטה: אושר פ"א, יועלה לאישור המועצה

ב. סגירת תב"רים:

ראש העיר : הנכם מתבקשים לאשר סגירת 2 תב"רים שהסתיימו/לא נוצלו בשנת 2021 והחזרת עודפי

תקציב לקרנות הרשות בסכום של 128,628 ₪. הכסף חוזר לקרנות הרשות.

החלטה: אושר פ"א, יועלה לאישור המועצה.

.2 הצעת שינויים (העברות מסעיף לסעיף) ותוספות (מילואים) שינויים – ה

ס' גזבר העירייה: החומר מונח בפניכם, מדובר בהגדלת מסגרת התקציב בסך של כ- 27 מלש"ח. ניתן

לראות את הפירוט בחומר שמונח לפניכם. להלן עיקרי השינויים: בצד ההכנסות: 18 מלש"ח - שיפוי

בגין ארנונה, ממשרד הפנים ומשרד הכלכלה. מדובר בעיקר באקט רישומי לפי נהלי משרד הפנים כנרש

להרשם כהנחות ארנונה גם בהכנסות וגם בהוצאות.

1.784 מלש"ח – הכנסות ממשרד החינוך, בעיקר הגדלה לפרויקט בי"ס החופש הגדולהשנה הפרויקט

הוגדל ונכנסו גם הגנים וכיתות גבוהות יותר , וכן קול קורא מלמדים בקיץ לחטיבות ותיכונים.

6.7 מלש"ח – בעקבות מכרז ביטוח של העירייה. המקור התקציבי למימון הינו מהעודפים הנצברים.

300 אלש"ח – השתתפות משרד להגנת הסביבה במסגרת החוף הנקי.

אלו המרכיבים העיקריים של התוספת.

בצד ההוצאות : מדובר בעיקר בהעברות מסעיף לסעיף כאשר ההעברות המהותיות הינן לקראת

פתיחת שנת הלימודים. העברה מסעיפי רזרבה לסעיפים ייעודים כגון: בי"ס הדמוקרטי, בי"ס בפארק,

חלוקת היוזמות, ופתיחת 26 גנים חדשים.

גזבר: מבקש להודות להילה רוזן, איבון ולחן על העבודה המקצועית, קובץ ענק ועבודה מפורטת,

להזזה אחרונה שלנו השנה, יישר כוח.

יש שינוי במסגרת התקציב, התקציב מאוזן ובר ביצוע.

החלטה: אושר פה אחד, יועלה לאישור המועצה

.3 העברת יתרת עודפים בתקציב רגיל.

גזבר : בהמשך להסברים של מנהלות אגף תב"רים ואגף תקצוב וכלכלה, הוועדה מתבקשת לאשר,

ובהמשך אישור מועצת העיר, העברה של 2.7 מלש"ח, מיתרת עודפים נצברים לתקציב הרגיל ולתקציב

הפיתוח.

החלטה: אושר פה אחד, יועלה לאישור המועצה

.4 בקשות למחיקת חובות:

שלומי אסולין :הנכם מתבקשים לאשר 3 סוגי מחיקת חובות, כמפורט להלן :

לפי סעיף 338 לפקודת העיריות (נוסח חדש) –37 מקרים בסך של 12,204,571.00 ₪, לאחר מיצוי

הליכים.

3

מספרנו:311002

החלטה: אושר פה אחד, יועלה לאישור המועצה

לפי סעיף 339 לפקודת העיריות (נוסח חדש):

5 בקשות של ועדת הנחות בסך כולל של 394,198 ₪

11 בקשות של ועדת פשרות בסך כולל של 2,800,525 ₪

מבקש להזכיר לחברי הוועדה כי בשנת הקורונה לא טופלו הבקשות ולכן הצטברו הבקשות והסכומים.

אנו פועלים למיצוי כל הליכי הגבייה ועושים כמיטב יכולתנו ורק לאחר שמיצינו את כל ההליכים מובא

לאישור מחיקה.

משה ועקנין: יש לי הערה, בעבר היה נציג חבר מועצה בוועדת הפשרות. מדוע אין נציג ?

יועמ"ש : זו לא ועדה עפ"י חוק, אלא ועדה מקצועית ולכן נקבע שחבריה יהיו פורום מקצועי.

החלטה : אושר פ"א, יעלה לידיעת המועצה

*הישיבה נעולה*

4

ם

הי

בכבוד רב,

משה פדלון

אש העיריי

ר ועדת כספ

יו

פרוטוקול ועדת התמיכות המקצועית – ישיבה מס' 8א'

מיום 27/7/2021

בשל ההתפשטות מחדש של נגיף הקורונה התקיימה הישיבה באמצעות אפליקציית "zoom" ניהול

הוועדה בוצע באופן שמשתתפי הדיון יכולים לראות ולשמוע את כולם, וההחלטה שתתקבל תהא

בהתאם לכך.

נכחו בישיבה :

חברי ועדה

עו"ד אהוד לזר - מנכ"ל העירייה, יו"ר ועדת התמיכות המקצועית

עו"ד ענת בהרב קרן - היועצת המשפטית לעירייה

רו"ח הילה רוזן - ס' גזבר, מנהלת אגף תקצוב וכלכלה

מוזמנים קבועים

רו"ח איילה ממן - מפקחת ועדת תמיכות

גב' מישל עצמון - מנהלת ועדות עירוניות, בקרת תהליכים ויועל"ן

גב' איבון בן צור - חשבת המנהל הכספי והמנהל הכללי

רו"ח אסתר שרעבי - מרכזת הוועדה, מחלקת ועדות עירוניות

מוזמנים נוכחים :

גל ינושביץ - מנהל מחלקת תהליכי מטה, לשכת מנכ"ל העירייה

מר מיקי גורנשטיין - מנהל המחלקה לספורט, אגף תנו"ס

מר עדי חמו - מנהל מח' הבריאות העירונית, ומנהל מכלול בריאות בחירום

ובעת במשברים

מר אהרל'ה שם טוב - סגן מנהל מחלקת הספורט, תנו"ס

גב' שרון ויימן - מרכזת משאבי קהילה, האגף לשירותים חברתיים

על סדר היום:

.1 דיון במתן תמיכה לשנת 2021 בנושא שירותים לגיל השלישי.

.2 דיון במתן תמיכה לשנת 2021 בנושא כוללים.

.3 תמיכות בנושא ספורט:

.3.1 דיון בבקשת התמיכה של מבקש התמיכה, מכבי רומנו הרמת משקולות הרצליה, בגין

קיזוז כספי תמיכה ביתר שקיבל עבור שנת התמיכות .2020

.3.2 דיון בבקשת התמיכה של מבקש התמיכה, עמותת באולינג הרצליה, בגין קיזוז כספי

תמיכה ביתר שקיבל עבור שנת התמיכות .2020

עמוד 1 מתוך 5

מהלך הדיון:

.1 דיון במתן תמיכה לשנת 2021 בנושא שירותים לגיל השלישי.

רו"ח איילה ממן:

לאחר בדיקה של שרון ואסתר מול מבקש התמיכה, בית אבות הרצליה, נמצא כי הוא מבקש

להסיר את בקשתו לתמיכה בתחום זה לשנת התמיכות .2021

עו"ד אהוד לזר, יו"ר:

מדוע?

רו"ח איילה ממן:

לדעתי הוא הבין שהוא לא יהיה זכאי לתמיכה בשנה זו והוא אינו מעוניין להשלים את יתר

המסמכים החסרים בבקשה.

להלן הערותיי:

.1 לגבי מבקשי התמיכה, בית אולפנה ללימודי יהדות ואור זרוע, אשר מבקשים תמיכה גם

בנושא כוללים, שרון בדקה את הדברים מול עדי חמו, רפרנט בנושא כוללים, ובהתאם

לממצאי בדיקתה, פעילותם בנושא זה שונה לחלוטין ואין חשש לכפל תמיכות.

.2 יאמר ליעקב

לאחר בדיקת תקציב הפעילות הנתמכת שלהם בנושא זה, נמצא כי מאחר ותקציב

הפרויקט שלהם לשנת התמיכות 2021 בנושא זה עומד על 95,000 ₪, סך התמיכה ביחס

להיקף הפרויקט הנתמך עומד על %6 והינו סביר.

לעמותה עודף נצבר גבוה בסך 105,449 ₪ ביחס למחזור הפעילות בשנת 2019 בסך 81,318

₪. כמו כן, העמותה לא הציגה הוצאות לפעילות בשנה זו אלא רק הוצ' הנהו"כ בסכום של

7,659 ₪. טרם קיבלנו הבהרה לעניין זה מרו"ח של העמותה לעניין פעילותה.

עו"ד אהוד לזר, יו"ר:

האם הוא מודע לכך שהוא צריך להשלים את מסמך?

רו"ח איילה ממן:

כן.

כמו כן, כל מבקשי התמיכה מודעים לכך שעליהם להשלים את כל המסמכים הנדרשים לצורך

קבלת כספי התמיכות.

הם מקבלים מעת לעת מייל מהמערכת המעדכן אותם את סטאטוס הבקשה ועליהם להיכנס

לבקשת התמיכה ולהשלים את החסר או לתקן את הנדרש.

הערה נוספות:

.1 מועדון ליונס ובית אולפנה ללימודי יהדות - עפ"י דוחות הביצוע לשנת ,2020 העמותות

נתמכו בשיעור גבוה מ- %90 אך בסכומים שאינם מהותיים.

מועדון ליונס - 509 ₪

בית אולפנה ללימודי יהדות - 701 ₪.

להחלטת הוועדה, האם לקזז סכומים אלה מסכום התמיכה לשנת .2021

.2 לאחר חלוקת סכומי התמיכה, ישנה יתרה בלתי מחולקת בנושא זה בסך של 4,806 ₪.

עמוד 2 מתוך 5

החלטות:

.1 ועדת התמיכות המקצועית מחליטה, פה אחד, להמליץ בפני מועצת העירייה לחלק את

תקציב התמיכות בנושא שירותים לגיל השלישי לשנת הכספים 2021 כמפורט להלן,

בכפוף לקיזוז מקדמות, ככל שניתנו, ובכפוף להשלמת מסמכים חסרים בבקשה, ככל

שישנם:

מבקש התמיכה סה"כ תמיכה עפ"י

התבחינים לשנת 2021

בש"ח:

מועדון ליונס 10,000

בית אולפנה ללימודי יהדות 66,929

מרכז סיוע לנפגעות ונפגעי תקיפה מינית - השרון 3,031

ויאמר ליעקב 5,780

אור זרוע 16,454

.2 מתן התמיכה שאושר בסעיף 1 למבקש התמיכה, ויאמר ליעקב, הינו בכפוף לקבלת

הבהרת מבקש התמיכה לעודף הנצבר שהוצג על ידו בדו"חות הכספיים שלו ליום

31/12/2019 ביחס למחזור הפעילות שלו לשנת הפעילות 2019 ובכפוף לקבלת

הבהרות אודות ההוצאות שהוצגו על ידו בדו"חות הכספיים לשנת .2019

ככל שלאחר קבלת ההבהרות יתברר כי יש לקזז לעמותה בגין תמיכה ביתר בשנה

קודמת, זה יבוצע מהתמיכה לשנת .2021

.3 לא לחלק את יתרת התקציב בסך של 4,806 ₪ בנושא שירותים לגיל השלישי.

.4 לקזז מסכום התמיכה שאושר בסעיף 1 כמפורט לעיל למבקש התמיכה, מועדון

ליונס, את כספי התמיכה ביתר שקיבל בגין שנת התמיכות ,2020 בסך של 509 ש"ח.

.5 לקזז מסכום התמיכה שאושר בסעיף 1 כמפורט לעיל למבקש התמיכה, בית אולפנה

ללימודי יהדות, את כספי התמיכה ביתר שקיבל בגין שנת התמיכות ,2020 בסך של

701 ש"ח.

.2 דיון במתן תמיכה לשנת 2021 בנושא כוללים.

רו"ח איילה ממן:

בוועדת התמיכות הקודמת אושר בנושא זה תבחין מס' 1 בנושא כוללים- חלוקה לפי מס'

התלמידים בכל כולל ( תבחין המהווה %64 מתוך תקציב התמיכות בנושא כוללים), הטבלה

בפניכם מתייחסת לחלוקת כלל התבחינים בנושא זה.

בהתאם להוראות תבחין מס' -2 "חינוך לזהות יהודית"- על מבקש התמיכה לקיים בשנת

התמיכה לא פחות מ-120 (מאה ועשרים) שיעורים ו/או סדנאות.

בהתאם להוראות תבחין מס' -3"התכנסויות ואירועים הנערכים בהרצליה לציבור

הרחב(שאינם תלמידי הכולל)"- על מבקשי התמיכה לקיים התכנסויות והאירועים הנערכים

בהרצליה לציבור הרחב (שאינם תלמידי הכולל) שיבוצעו בשנת התמיכה ובלבד שמבקש

התמיכה קיים מדי חודש, לא פחות מ-25 (עשרים וחמש) התכנסויות ואירועים.

התבחינים הנ"ל מתחלקים באופן שווה בין הכוללים העומדים בדרישות המינימום הנ"ל.

עדי שלח לנו מייל על כך שהכוללים מקיימים פעילות ענפה ויפה בעיר, אני מבקשת שעדי יצהיר

לגבי הנתונים והכמויות שבדק.

עמוד 3 מתוך 5

עדי חמו:

כל אחד משלושת הכוללים מקיים פעילויות בעיר של שיעורים, התכנסויות ואירועים וכיוצ"ב.

אני באופן אישי הייתי, אומנם לא נכנסתי פנימה בגלל נגיף הקורונה, אך צפיתי וראיתי מהצד

שהם מקיימים את השיעורים, התכנסויות והאירועים וכיוצ"ב.

רו"ח אסתר שרעבי:

האם לפי הבדיקות שלך הם עומדים בכמויות המינימום לפי הנדרש בתבחין הן מבחינת כמות

השיעורים/סדנאות והן מבחינת ההתכנסויות/האירועים?

עדי חמו:

כן.

החלטה:

ועדת התמיכות המקצועית מחליטה להמליץ בפני מועצת העירייה, פה אחד, לחלק את

תקציב התמיכות בנושא כוללים לשנת הכספים 2021 כמפורט להלן, בכפוף לקיזוז מקדמות

וסכומי תמיכה ששולמו לרבות הסכומים מכח ההחלטה מיום 15/6/2021 ככל שניתנו, בכפוף

להשלמת מסמכים חסרים בבקשה, ככל שישנם ובכפוף לתנאים המפורטים להלן:

שם מבקש התמיכה סה"כ תמיכה עפ"י

התבחינים לשנת

2021 בש"ח

בית אולפנה ללימודי היהדות (כולל) הרצליה

354,240 ₪

"אור זרוע" המדרשה לבעלי תשובה ע"ש האדמו"ר הצדיק בבא

393,600 ₪

סאלי זיע"א הרצליה

מדרשת "החפץ חיים" להפצת היהדות המדרשה התורנית ע"ש

400,160 ₪

הצדיק הרה"ג ר' ישראל מאיר הכהן זצ"ל – הרצליה

.3 תמיכות בנושא ספורט:

.3.1 דיון בבקשת התמיכה של מבקש התמיכה, מכבי רומנו הרמת משקולות הרצליה,

בגין קיזוז כספי תמיכה ביתר שקיבל עבור שנת התמיכות .2020

רו"ח איילה ממן:

בהתאם להוראות התבחינים, ניתן לתמוך עד לגובה של %90 מעלות הפעילות

הנתמכת.

במסגרת בדיקת מסמכי הבקשה לשנת ,2021 בהתאם לדו"חות הביצוע לשנת 2020

שהוגשו ע"י מבקש התמיכה הנ"ל, נמצא כי ניתנה לו תמיכה ביתר בשנת ,2020 מאחר

והיקף ההוצאות של הפרויקט הנתמך לשנת 2020 בנושא ספורט תחרותי ילדים ונוער

עומד על סך של 21,240 ₪ כאשר הוא קיבל תמיכה לשנת 2020 בסך של 19,611 ₪.

כאשר גובה התמיכה המקסימאלית עד %90 מפעילות זו, הינו 19,116 ₪.

מדובר בסכום עודף של 495 ₪ שיש לקזז אותו מסכום התמיכה לשנת .2021

החלטה:

ועדת התמיכות המקצועית מחליטה, פה אחד, לקזז מסכום התמיכה המאושר

למבקש התמיכה, מכבי רומנו הרמת משקולות הרצליה, בנושא ספורט תחרותי

ילדים ונוער לשנת ,2021 את כספי התמיכה ביתר שקיבל בגין שנת התמיכות ,2020

בסך של 495 ₪.

.

עמוד 4 מתוך 5

.3.2 דיון בבקשת התמיכה של מבקש התמיכה, עמותת באולינג הרצליה, בגין קיזוז כספי

תמיכה ביתר שקיבל עבור שנת התמיכות .2020

רו"ח איילה ממן:

בהתאם להוראות התבחינים, ניתן לתמוך עד לגובה של %90 מעלות הפעילות

הנתמכת.

במסגרת בדיקת מסמכי הבקשה לשנת ,2021 בהתאם לדו"חות הביצוע לשנת 2020

שהוגשו ע"י מבקש התמיכה הנ"ל, נמצא כי ניתנה לו תמיכה ביתר בשנת ,2020 מאחר

והיקף ההוצאות של הפרויקט הנתמך לשנת 2020 עומד על סך של 26,984 ₪ כאשר

הוא קיבל תמיכה לשנת 2020 בסך של 30,000 ₪.

כאשר גובה התמיכה המקסימאלית עד %90 מפעילות זו, הינו 24,286 ₪.

מדובר בסכום עודף של 5,714 ₪ שיש לקזז אותו מסכום התמיכה לשנת .2021

החלטה:

ועדת התמיכות המקצועית מחליטה, פה אחד, לעדכן את החלטת מועצת העירייה

מיום 15/6/2021 ולקזז מסכום התמיכה שאושר למבקש התמיכה, עמותת באולינג

הרצליה, בנושא ספורט תחרותי בוגרים אישי לשנת ,2020 את כספי התמיכה ביתר

שקיבל בגין שנת התמיכות ,2020 בסך של 5,714 ₪.

בכבוד רב,

עו"ד אהוד לזר

מנכ"ל העירייה

יו"ר ועדת התמיכות המקצועית

רשמה: אסתר שרעבי, רו"ח

עמוד 5 מתוך 5