פרוטוקול ועדת מליאה מס' 52

י"ב טבת, תשפ"ב

20 דצמבר, 2021

לכבוד

חברות וחברי מועצת העירייה

תפוצת מוזמנים

הרצליה

הנדון: זימון לישיבת מועצה מן המניין ב- 21.12.21

הנך מוזמן/ת לישיבת מועצה מן המניין.

הישיבה תתקיים ביום ג', י"ז בטבת תשפ"ב, 21 בדצמבר 2021

בשעה ,18:00

באולם המליאה, בבניין העירייה

סדר היום :

.1 אישור פרוטוקול

.2 עדכון רה"ע

.3 עדכון מנכ"ל

.4 שאילתות

.5 הצעות לסדר

.6 הצגת פעילות דרך הגלים

.7 תב"רים

.8 בקשה למחיקת חובות לפי סעיף -339פשרות

.9 תיקון צו עיריות - איסור הכנסת ומכירת מוצרים חד פעמיים לשפת הים

.10 המלצות ועדת השמות

.11 המלצות הועדה להארכת שירות

.12 המלצות הועדה להעסקה נוספת

.13 תחזית ישיבות מועצה לשנת 2022

.14 שונות

.1 אישור פרוטוקולים 49 ו-50

• לא נתקבלו הערות לפרוטוקול מס' 49 - הפרוטוקול מאושר.

• בפרוטוקול מס' 50 - בהצעה לסדר בנושא אור זרוע חלה טעות ברישום

הצבעות ההחלטה. ההצבעה תתוקן כלהלן:

מחליטים להסיר ההצעה מסדר היום

בעד – 10 (מר פדלון, גב' פרישקולניק, גב' בל, מר לוי, מר צור, מר בן עמי, מר

וייס, מר ועקנין, מר קוממי, מר עולמי)

נגד – 9 (גב' אורן-ינאי, מר אוריאלי, גב' כץ, גב' בכר, מר יעקובוביץ', מר דבי, מר

פישר, מר וסרמן, מר פביאן)

נמנע - אין

.2 עדכון רה"ע

.3 עדכון מנכ"ל

.4 שאילתות

כפי שיונחו על שולחן המועצה.

.5 הצעות לסדר

הצעה לסדר מס' 1 ע"י רונן וסרמן

בנושא: מצב האלימות בבתי הספר בהרצליה

בישיבת המועצה הקודמת, במסגרת דקת דיבור, העליתי את הנושא של מצב האלימות בבתי

הספר בהרצליה.

אין ספק שבשל הקורונה, ישנה בעיה ארצית ואקוטית, של אלימות בבתי הספר.

אחת לכמה ימים אני שומע על מכות, דחיפות, קללות ועוד דברים לא נעימים שקורים בבתי

ספר שונים בהרצליה.

אני שומע על תסכול רב מאוד של ילדים ושל הורים, ואף נחשפתי לויכוחים ואלימות מילולית

של הורים, אחרי שהילדים שלהם נפגעו מאלימות.

גם ככה צוותי ההוראה עצמם עמוסים לעייפה, בעקבות הקורונה ומחסור בכוח אדם. ישנה

השפעה רגשית חזקה מאוד של הקורונה על כולנו, הורים וילדים, ויש צורך לספק מענה תומך.

ברור שמחלקת החינוך, בראשות הדוקטור יעקב נחום, רוצים לשפר את המצב. וכידוע נערך

יום נגד האלימות במהלך חודש נובמבר.

ואולם כפי שרואים בפועל, המצב בשלב זה לא משתפר.

היות שהרצליה היא עיר איתנה, והיות שיש רזרבות בתקציב העירייה, אני חושב שהגיע הזמן

שאנחנו נוביל ונראה לשאר הערים במדינה שאפשר לפתור את הבעיה.

ההצעה שלי לסדר היא שמחלקת החינוך תקבל תקציב חירום משמעותי של 5 מיליון שקלים

לטיפול באלימות, ובתקציב הזה ניתן יהיה להביא עוד צוות שיעזור בכל נושא האלימות בבתי

הספר השונים.

כמו כן בתקציב זה ניתן יהיה לממן סדנאות בנושא הרגשי, של הילדים ושל ההורים.

הצעה לסדר מס' 2 ע"י סגן רה"ע עופר לוי

בנושא: חילופי גברי בסיעת מרצ התנועה הירוקה בוועדת בטיחות בדרכים

הצעה לסדר זו מוגשת למועצת העיר מטעם סיעת מרצ התנועה הירוקה,

אנו מבקשים למנות את מר עופר לוי למ"מ מקום הועדה במקום הגברת דניאל אייזנברג.

הצעתנו: מועצת העיר מאשרת את חילופי הגברי כפי שהוצגו.

הצעה לסדר מס' 3 ע"י מאיה כץ

בנושא: נקיטת פעולות מיידיות כאלמנטים מונעי רעש בשכונת נחלת עדה וגן

רשל בעקבות גדילת היקפי כלי הרכב בכביש 531

הרעש שנוצר מכביש 531 אינו זר לנוכחים פה וככל שהחזרה לשגרת החיים ביום שאחרי

הקורונה, חזר המטרד והיקפיו גדלו.

הנושא עולה על סדר היום כבר מספר שנים ובמסגרת ישיבות רבות הועלו הצעות כמו קיר

אקוסטי שנבנה באופן חלקי, שיקוע חלקי, סוללת עפר ועוד ועדיין כל זה לא עוזר באופן

משמעותי, במציאות הנוכחית.

היקפי התנועה הולכים וגדלים וכתוצאה ישירה גם הרעש. התושבים הגובלים כבר לא יכולים

להיות עם חלונות פתוחים לאור המטרד.

ישנן עוד מספר הצעות ודרכים לנסות ולשפר עד כמה שניתן את המצב הקיים ועיריית הרצליה

חייבת להתגייס לטובת התושבים.

בעיקר לטובת אזורים רבים שאין להם מיגון כמו - כל הרצועה שמקיפה את נחלת עדה וגן

רשל מהקטע שאחרי המנהרה של כפר שמריהו ועד תחנת הרכבת

הצעתי היא שמועצת העיר תאשר את ההצעות הבאות, שיהיו מגובות במימון עירוני

והתחייבות של העירייה להוביל את התהליכים האלה במהירות האפשרית.

מספר הצעות שהצעה זו מבקשת לעלות ולאשר על ידי המועצה הינן:

.1 מדידות רעש עדכניות לקבלת נתוני אמת לאור העובדה שעברו כמה שנים מאז המדידות

האחרונות שבוצעו בהיקפי תנועה רחבים- במימון העירייה.

.2 ביצוע נטיעות מאסיביות של עצים צפופים לאורך התוואי במטרה לנסות ולבלום חלק

מהרכש והזיהום- במימון העירייה.

.3 לאור אי עמידתם של גופי הממשלה בביצוע מלא של הקיר האקוסטי כפי שדובר לאורך

השנים, נקיטת פעילות משפטיות כנגד הגופים הרלוונטים כדי לחייב אותם לעמוד בהסכמים

מול העירייה.

הצעה לסדר מס' 4 ע"י דנה אורן ינאי

בנושא: ארוע נובי גוד עירוני ליוצאי ברית המועצות

חג הנובי גוד הנו חג חברתי תרבותי בו מציינים יוצאי ברית המועצות את תחילת השנה

האזרחית.

לאחר עליית הקומוניסטים בשנת 1917 נאסר על תושבי ברית המועצות לקיים חגיגות דתיות.

בשנות ה-30 החלו חגיגות הנובי גוד כפשרה בין המשטר הקומוניסטי האנטי דתי לבין העם.

מדובר בחג חילוני, מרכזי ומשמעותי ליוצאי ברית המועצות הן יהודים והן שלא.

בשנים האחרונות מספר רב של ערים גדולות הבינו את המשמעות הרבה לקיום חגיגת החג

במרחב הציבורי. חגיגות שמיועדות לתושבי העיר יוצאי חבר העמים, לבני משפחותיהן

ולציבור הרחב שמכבד את המסורת של העולים בעיר שלהם.

רשויות רבות מארגנות שלל פעילויות ברוח החג. למעשה, אנו עדים להתרחבות הציבורית

והחברתי שחלה בציון וחגיגת החג ועל כך שהחג הוטמע בשנים האחרונות בלוח החגים

הישראלים.

ערים רבות עורכות הרמות כוסית חגיגיות, תהלוכות ססגוניות, מציבות עצי חג ומקיימות

אירועים מוזיקליים ותרבותיים לכל המשפחה ולכלל הציבור.

בעיר הרצליה קיימת קהילה של עולים חדשים וותיקים שאסור לנו להתעלם ממנה

ומהמסורת התרבותית שלה. עולי חבר העמים הוותיקים והחדשים חגגו את חג הנובי גוד

בארץ מוצאם והם עושים זה גם היום, עלינו לאפשר להם ליהנות מרוח החג גם במרחב

הציבורי ולא רק בסלון ביתם.

לפיכך, אבקש כי מועצת העיר תקיים דיון על קיום חג הנובי גוד במרחב הציבורי והקהילתי

בעיר הרצליה.

.6 הצגת פעילות דרך הגלים

.7 תב"רים

אישור תב"רים - 2021 :

לאשר עדכון תקציב פיתוח 2021 של 2 תב"רים מעבר לתוכנית הפיתוח השנתית 2021

ממקורות המימון כדלקמן :

מקור מימון סכום

קרן עודפי תקציב רגיל ()45,500 ₪

אחרים 45,500 ₪

סה"כ

מצ"ב קובץ.

.8 בקשה למחיקת חובות לפי סעיף 339 - פשרות

מצ"ב.

.9 תיקון צו עיריות - איסור הכנסת ומכירת מוצרים חד פעמיים לשפת הים

מצ"ב מסמך המשנה ליועמ"ש, דברי הסבר וכן נוסח תיקון צו העיריות על פיו שיעור

הקנס למפר הוראות סעיף 13 א. יעמוד על סך 730 ₪

.10 המלצות ועדת השמות

המועצה תתבקש לאשר המלצות ועדת השמות כלהלן:

)1 הנצחת שמו של רבי שלמה קוממי ז"ל

בהתאם להמלצת הועדה פורסמה לציבור בעיתון, ולתושבי הרחוב בדיוור ישיר,

הכוונה להסב שמו של קטע מרחוב גיל (מכצנלסון עד ליל הגשרים) על של רבי שלמה

קוממי ז"ל.

התקבלה התנגדות מלווה בחתימות של התושבים. משפחת הרב עודכנה ע"י מרכזת

הועדה בדבר ההתנגדויות. נציגת המשפחה ביקשה להודיע לועדה כי על פי דרכו ורוחו

של הרב שהיה ידוע בצניעותו ויחסיו הטובים עם שכניו תוך כבוד הדדי, מבקשים

להסיר ההצעה.

הובא לדיון ולבחינת אפשרות מכובדת אחרת להנצחת שמו של הרב קוממי ז"ל.

הועדה מחליטה פ"א לקרוא ביהכ"נ במתחם גליל ים על שם הרב קוממי.

)2 בקשה להנצחת ד"ר ויסטין-יחזקאל וינשוק

מצ"ב פנייתו של מר אלי לוי להנצחה.

ד"ר וינשנק, ציוני, רופא גניקולוג, בשנת 1934 עלה ארצה עם רעייתו ושני בניו

והתיישב בהרצליה. ד"ר וינשנק לא נענה לפניות והצעות קופות החולים להצטרף

אליהן ונשאר רופא פרטי. לעיתים הפך את ביתו לבית יולדות וילד שם מעל 600

תינוקות הרצלייניים. לאחר פטירתו הונצח באחד החדרים בבית מגן דוד אדום

בהרצליה .

הועדה ממליצה לקבוע שלט הנצחה על שמו מחוץ למבנה מד"א בהרצליה.

)3 בקשה להנצחת הרב עדין אבן ישראל שטיינזלץ

מצ"ב פנייתו של מר יוסף לונדון להנצחה.

הרב שטיינזלץ, נחשב לאחד מגדולי הפרשנים של ארון הספרים היהודי, היה מחבר

ספרי הגות יהודית וביאורים, בפרט לתלמוד ולחסידות. קיבל את פרס ישראל למדעי

היהדות את עיטור נשיא המדינה.

מחליטים פ"א להנציח.

)4 בקשה להנצחת הרב שלום צבי דוידוביץ

מצ"ב פנייתו של סגן רה"ע מר עופר לוי להנצחה.

הרב שלום צבי דוידוביץ היה ממובילי הפעילות הרוחנית-דתית בקרב יהדות ארה"ב,

תרם רבות לתרבות הישראלית ולשפה העברית כאשר פעל לתרגומם של מחזות

שייקספיר לשפה העברית, שותף לניסוח הטיוטה הראשונה של מגילת העצמאות.

הרב ומשפחתו התגוררו בהרצליה בן השנים 1954 ל-.1965 לקח חלק בפעילות דתית

וקהילתית בהרצליה כאשר לימד במשך השנים בני מצווה רבים את מלאכת העלייה

לתורה .

מחליטים פ"א להנציח.

)5 בקשה לקריאת חורשה ע"ש מועדון רוטרי

מצ"ב פנייתו של מר יהונתן יסעור נשיא המועדון לקריאת חורשה ע"ש רוטרי.

חברי הועדה ציינו כי כיום מוצב גלגל רוטרי בכיכר ברחוב אלי לנדאו.

מחליטים לדחות הבקשה בהמנעותם של רה"ע מר פדלון, ס' רה"ע מר לוי, גב'

רזניק, מר גדלין, גב' אייזנברג .

)6 הנצחת הרצל סוריאס ז"ל

מצ"ב פניית הבן להנצחת אביו הרצל סוריאס.

מחליטים לדחות הבקשה, בהמנעותו של מר ז'אן.

)7 עדכונים

חברי הועדה עודכנו כי בהמשך להחלטת ועדת השמות ומועצת העיר משה ארנס ז"ל

ואלוף מאיר דגן ז"ל יונצחו בשמות רחובות חדשים בגליל ים.

.11 המלצות הועדה להארכת שירות

המועצה תתבקש לאשר החלטת ראש העירייה בהמשך להמלצות הועדה:

א. מר מ.ל –אגף השכר- מנהל גזברות – בן 72

מר רוני חדד, גזבר העירייה, לא השתתף בדיון.

מ.ל בעל ידע וניסיון רב, מנהל בצורה מצוינת ומקצועית וטרם נמצא מחליף

לתפקידו.

לאור העובדה שטרם נמצא מחליף לתפקידו ויש לבצע חפיפה הוועדה ממליצה

לראש העירייה להאריך את שירותו ל – 5 חודשים נוספים עד לתאריך

.31/05/22

הארכת שירותו תתאפשר עפ"י החלטת רה"ע ולאחר קבלת אישור המועצה.

• המלצות מנהל האגף.

• כשירות העובד בהתאם לסוג התפקיד.

• ייחודיות התפקיד.

ב. גב' כ.ש- מדור הוצאות- אגף תנו"ס- בת 70

גב' כ.ש הינה עובדת ותיקה, מקצועית, אחראית, מסורה ויסודית. מגלה אחריות

רבה בעבודתה ובעלת יחסי אנוש מצוינים.

הוועדה ממליצה לראש העירייה להאריך את שירותה עד לתאריך

31/01/23 בהתאם לקריטריונים הבאים:

• המלצות ממונה ישיר.

• כשירות העובד בהתאם לסוג התפקיד.

• קושי בגיוס עובדים בתחום הכספים

הארכת שירותה תתאפשר עפ"י החלטת רה"ע ולאחר קבלת אישור המועצה.

ג. גב' ח.ס, סייעת רפואית- אגף החינוך- בת 70

גב' ס. עובדת חרוצה ומקצועית מבצעת את תפקידה במסירות ובמקצועיות יתרה

ובהצלת חיים לאורך השנים. מבקשת להאריך את שירותה עד לסוף שנת

הלימודים.

לנוכח המלצות מנהליה ומחסור בסייעות רפואיות, הוועדה ממליצה לראש

העירייה להאריך את שירותה עד לתאריך ,31/08/2022 בהתאם לקריטריונים

הבאים:

• המלצות ממונה ישיר ומנהל האגף.

• כשירות העובד בהתאם לסוג התפקיד.

• ייחודיות התפקיד.

הארכת שירותה תתאפשר עפ"י החלטת רה"ע ולאחר קבלת אישור המועצה.

.12המלצות הועדה להעסקה נוספת

המועצה תתבקש לאשר המלצת הועדה להעסקה נוספת מיום 25.11.21 כלהלן:

ח.א

רקע: מבקשת אישור לעבודה נוספת כמדריכת הורים ומשפחה בביתה בגבעתיים.

העבודה תתבצע בימי ג' בערב ובימי שישי, והשכר הצפוי הינו כ- 6000 ₪ בחודש.

החלטה: הוועדה ממליצה לאשר את הבקשה.

האישור תקף לשנה.

מ.ו

רקע: מבקשת אישור לעבודה נוספת כמנהלת יומן ב"מרכז מטרה" ברעננה, העבודה

מהבית ללא שיחות עם מטופלים. השכר הצפוי הינו כ- 1250 ₪ בחודש.

החלטה: הוועדה ממליצה לאשר את הבקשה.

האישור תקף לשנה.

ש.מ

רקע: מבקש אישור לעבודה נוספת כצלם אירועים בשעות הערב. השכר הצפוי הינו כ-

1000 ₪ בחודש.

החלטה: הוועדה ממליצה לאשר את הבקשה, בכפוף לחתימתו של העובד על הסדר

לניגוד עניינים, ובתנאי שלא יעבוד באירועים בהרצליה ו/או לתושבי הרצליה.

האישור תקף לשנה.

.13תחזית ישיבות מועצה לשנת 2022

מצ"ב.

.14שונות

בכבוד רב,

רינה זאבי

סגנית מנהל אגף ארגון ומנהל

ומנהלת מחלקת ארגון ותיאום

תב"רים לאישור מועצה מעבר לתוכנית הפיתוח השנתית 2021

עלויות תקציב

תקציב תקציב

תוספת

אומדן אומדן יתרת שאושר נדרש

אומדן כולל אומדן אומדן תקציב

מס' מאושר ביצוע עד לביצוע תקציב לביצוע מעבר קרן עבודות קרן עודפי

מס' שם תב"ר לפרויקט מעבר לביצוע שנת מעודכן אחרים הבקשה/תאור

תב"ר בתוכנית 31.12.2020 2021 פנויה בתוכנית לתוכנית פיתוח תקציב רגיל

מעודכן לתוכנית 2022 ואילך 2021

הפיתוח מעודכן 31.12.20 הפיתוח הפיתוח

הפיתוח

2021 2021

תבל

שינוי מימון. תקבול

שיפוצים שונים שיפוצי מוסח. מ.

1 1970 32,500,000 32,500,000 32,500,000 -45,500 45,500

מוס"ח החינוך.

סה"כ תבל 32,500,000 32,500,000 32,500,000 -45,500 45,500

אגף חינוך

הקטנת אומדן וסגירת

נגישות אקוסטית

2 1987 89,832 120,000 -30,168 89,832 תב"ר. מימון מלא מ.

כיתות בי"ס

החינוך.

סה"כ אגף חינוך 89,832 120,000 -30,168 89,832

2 סה"כ 32,589,832 32,620,000 -30,168 32,589,832 -45,500 45,500

30/11/2021 עמוד 1 מתוך 1 עדכוני תקציב דצמבר 2021

כ' כסלו תשפ"ב

24 אוקטובר 2021

מספרנו: 58/10/03

לכבוד

רינה זאבי - מנהלת מח' ארגון ותאום

כאן

תיקון צו עיריות – איסור הכנסת ומכירת מוצרים חד פעמיים לשפת הים

כזכור, מועצת העיר החליטה על תיקון חוק העזר להרצליה ( הסדרת מקומות חרצה) התשכ"ח-1967 ע"י

הוספת סעיף 13א. האוסר הכנסת ומכירת מוצרים חד פעמיים לשטח שפת הים.

ביום 23.11.21 פורסם התיקון ברשומות.

על מנת לאפשר אכיפה יעילה של הוראות סעיף 13א. הנ"ל, מבקשת העירייה לקבוע כי עבירה לפי סעיף

13א. הנ"ל תהווה עבירת קנס. לשם כך נדרש תיקון בצו העיריות (עבירות קנס) (להלן: "צו העיריות").

מצ"ב לאישור מועצת העיר דברי הסבר וכן נוסח תיקון צו העיריות על פיו שיעור הקנס למפר הוראות

סעיף 13א. יעמוד על סך של 730 ₪.

בכבוד רב,

אייל רייך, עו"ד

המשנה ליועמ"ש

והתובע העירוני לעירייה

תאריך: 1 דצמבר, 2021

כ"ז כסלו, תשפ"ב

לכבוד

ועדת הכספים

עיריית הרצליה

א.ג.נ.,

הנדון: בקשה למחיקת חובות לפי סעיף 339 לפקודת העיריות (נוסח חדש)

.1 עיריית הרצליה הוכרזה ע"י משרד הפנים כ"עירייה איתנה" בחודש .3/2014

.2 בהתאם לתיקון מס' 135 לפקודת העיריות (נוסח חדש) מתאריך ,13.2.14 תוקנו סעיפים 338

ו-339 לפקודת העיריות (נוסח חדש). התיקון קובע כי לשם מחיקת חובות מפנקסיה של "עירייה

איתנה", נדרש אישורה של מועצת העיר.

להלןהנוסחהמתוקןשלסעיפים338ו-339לפקודתהעיריות(נוסחחדש):

.338 כלסכוםהמגיעלעיריהבשלארנונותאומסיבהאחרת,והואבפיגורלאפחות

משלוששנים,ונראהשאינוניתןלגביה,מותר,באישורושלהממונה,ובעירייהאיתנה–

באישורהמועצה,למחוקאותומפנקסיהעיריה.

.339 כלסכוםהמגיעלעיריהבשלארנונותאומסיבהאחרת,מותרלמחוקאותו

מפנקסיהעיריהבאישורושלהשר,ובעירייהאיתנה–באישורהמועצה,אםראולעשותכן

לטובתהציבור;בסכוםהמגיעלעיריהשאינוארנונה,יחליטהשר,ובעירייהאיתנה–

תחליטהמועצה,לאחרשעיינובהמלצותועדתההנחות,לפיסעיף149ד(א)(.)2

.3 לאור האמור לעיל, מובאת בזאת לאישור ועדת הכספים ומועצת העיר,

בקשה למחיקת חובות לפי סעיף 339 לפקודת העיריות (נוסח חדש), כמפורט להלן:

נספח מס' סה"כ

נספח א' 1-8 5,283,191 ₪.

בכבוד רב,

שלומי אסולין

מנהל הכנסות העירייה

דברי הסבר

.1 כזכור, במסגרת פועלה של העירייה לצמצום ולמיגור השימוש במוצרים חד פעמיים בתחום שפת

הים, אישרה לאחרונה מועצת העיר תיקון לחוק העזר להרצליה (הסדרת מקומות רחצה), תשכ"ח -

1967 (להלן: חוק העזר"), ע"י הוספת סעיף 13א'. לפיו אסורה הכנסת מוצרים חד פעמיים ומכירתם

וכן אסורה הכנסת שקיות נשיאה חד פעמיות לתחום שפת הים.

הטיפול בפרסום תיקון חוק העזר כאמור, מצוי בימים אלו בשלבים מתקדמים במשרדי הממשלה

הרלוונטיים.

.2 מבוקש בזאת לכלול בצו העיריות (עבירות קנס) (להלן: "צו העיריות"), כעבירות קנס גם את

הוראות סעיף 13א' הנ"ל, כל זאת לכשיתוקן ויפורסם תיקון חוק העזר.

.3 המטרה בהכללת עבירה לפי סעיף 13א' כעבירות קנס בצו העיריות, הינה לשם מתן כלי אפקטיבי

לאכיפה.

.4 עבירה על סעיף 13א' הנ"ל איננה מוגדרת כיום כעבירת קנס בצו העיריות, דבר המחייב אכיפה

באמצעות הגשת כתבי אישום לבית המשפט לעניינים מקומיים.

.5 לשם ייעול האכיפה, לשם קידום השגת מטרת תיקון חוק העזר לצמצום השימוש במוצרים חד

פעמיים בתחום שפת הים ועל מנת שהאכיפה תהא מהירה ויעילה יותר, אנו סבורים כי נדרש

לקבוע עבירה על פי סעיף 13א' הנ"ל כעבירות קנס, דבר שיאפשר לפקחי הרשות לרשום דוחות

בגין הפרת הוראותיו.

.6 מומלץ לקבוע את דרגת הקנס לצד עבירה כאמור כדרגה א' הגבוהה (730ש"ח), שתשקף את

העונש הראוי לעבירה זו שכן מדובר בעבירה חמורה המהווה את אחת הסוגיות הקשות

המשפיעות על האיזון האקולוגי בחופי הים, זיהום החופים ומשם על בעלי החיים בים ועל ערכי

הטבע. כמו כן, הרחבת השימוש באשפה חד פעמית, פינויה והטמנתה מהווה חלק מהסיבות

המביאות על האנושות ועל כדור הארץ את שינויי האקלים, המביאים עלינו אסונות וארועי קיצון

הפוגעים בשגרת חיינו. גובה קנס מירבי זה מביא לידי ביטוי את הצורך שלנו למגר תופעה זו

ומביעה את נחרצות הציבור והאינטרס הציבורי לקדם ערכים של שמירת הטבע מחד גיסא

וערכים של מלחמה לטיפול במשבר האקלים מאידך.

58/10/2

מספרנו : 317066

פרוטוקול ועדת כספים – ישיבה מס' 13

מיום ראשון, 05/12/2021 א' טבת, תשפ"ב, בשעה 15:00

נוכחים – חברי ועדת כספים:

משה פדלון - ראש העירייה, יו"ר ועדת כספים

איה פרישקולניק - מ"מ וסגנית רה"ע, חברת ועדה

מוזמנים קבועים:

עו"ד אהוד לזר - מנכ"ל העירייה

ג'ו (יוסף) נסימוב - סמנכ"ל בכיר לעירייה

ענת בהרב, עו"ד - יועצת משפטית לעירייה

רוני חדד, רו"ח - גזבר העירייה

מישל עצמון - מנהלת אגף ועדות עירוניות, יועל"ן ומרכזת הוועדה

מוזמנים נוכחים:

יעל טבצניק - חשבת העירייה

ליאור קורנפלד - מנהל אגף תב"ל

שלומי אסולין - מנהל אגף הכנסות העירייה

נעדרו מהדיון

עפר לוי - סגן רה"ע, חבר ועדה

צבי וייס - חבר מועצה, חבר ועדה

דרור בן עמי - חבר מועצה, חבר ועדה

משה ועקנין - חבר מועצה, חבר ועדה

אייל פביאן - חבר מועצה, חבר ועדה

אלעד צדיקוב - חבר מועצה, חבר ועדה

יוסי קוממי - חבר מועצה, משנה לרה"ע, חבר ועדה

דנה אורן ינאי - חברת מועצה, חברת ועדה

מאיה כץ - חברת מועצה, חברת ועדה

רונן סרמן - חבר מועצה, חבר ועדה

הילה רוזן, רו"ח - מנהלת אגף תקצוב וכלכלה ו ס. גזבר

אורנה גולדפריינד - מנהלת אגף חוזים ותב"רים

על סדר היום :

.1 אישור תב"רים - 2021 :

לאשר עדכון תקציב פיתוח 2021 של 2 תב"רים מעבר לתוכנית הפיתוח השנתית 2021 בסכום

כולל של 90,000 ₪ ממקורות המימון כדלקמן :

מקור מימון סכום

קרן עודפי תקציב רגיל ()45,500 ₪

אחרים 45,500 ₪

סה"כ

.2 מחיקת חובות לפי סעיף 339 - פשרות

1

מספרנו : 317066

ראש העיר מתכבד לפתוח את ישיבת ועדת הכספים מספר 13 לשנת :2021

.1 אישור תב"רים:

גזבר : כמפורט בטבלה מדובר ב 2 תב"רים,

-שיפוצים שונים במוסדות חינוך – שינוי מימון לאור תקבול ע"ס 45,500 ₪ ממשרד החינוך.

-נגישות אקוסטית במוסדות חינוך – הקטנת אומדן לסך של 89,832 ₪ זהה לסכום הביצוע. מימון

מלא של משרד החינוך וסגירת התב"ר.

החלטה: אושר פ"א, יועלה לאישור המועצה.

.2 מחיקת חובות לפי סעיף 339 – פשרות

שלומי אסולין, מנהל הכנסות העירייה : לפניכם בקשה לאישור 8 מקרים בסך כולל של 5,283,191 ₪.

הסכומים למחיקה לאחר הסדרי פשרה, עבור 3 עסקים ו 5 בתי אב.

אושר פה אחד, יעלה לאישור המועצה

חג חנוכה שמח.

*הישיבה נעולה *

בכבוד רב,

משה פדלון

ראש העירייה

יו"ר ועדת כספים

2

כ"ד כסלו, תשפ"ב

13 דצמבר, 2021

לכבוד

חברות וחברי המועצה

תפוצת ראשי אגפים

הנדון: תחזית שנתית - ישיבות מועצה 2022

ג.א.נ.

.1 להלן מועדים מעודכנים לקיום ישיבות מועצה לשנת :2022

11.1.22 – ישיבה מן המניין

8.2.22 – ישיבה מן המניין

15.3.22 - ישיבה מן המניין

12.4.22 – ישיבה מן המניין

17.5.22 - ישיבה מן המניין

14.6.22 – ישיבה שלא מן המניין (צו המיסים – ארנונה) + ישיבה מן המניין ברצף.

12.7.22 - ישיבה מן המניין

16.8.22 - ישיבה מן המניין

20.9.22 – ישיבה מן המניין

25.10.22 - ישיבה שלא מן המניין (דו"ח מבקר העירייה) + ישיבה מן המניין ברצף.

15.11.22– ישיבת מועצה מן המניין

13.12.22–ישיבה שלא מן המניין בנושא התקציב.

27.12.22 - ישיבה מן המניין

.2 יתכנו שינויים במהלך השנה כתוצאה מאילוצים שלא ניתן לחזותם מראש. תיתכן הוספת

ישיבות שלא מן המניין.

.3 לגבי פגרה, עפ"י החלטת מועצה יקבעו שני חודשים במהלך השנה כחודשי פגרה, בהם לא

יקויימו ישיבות מן המניין.

בכבוד רב,

רינה זאבי

ס' מנהל אגף ארגון ומנהל

ומנהלת מחלקת ארגון ותיאום

צו העיריות (עבירות קנס) (תיקון מס'…..) –התשפ"ב-2021

בתוקף סמכותי לפי סעיף 265 לפקודת העיריות,1 בהסכמת שר המשפטים, ובאישור ועדת החוקה חוק ומשפט של

הכנסת לפי סעיף (221ד) לחוק סדר הדין הפלילי [נוסח משולב], התשמ"ב- 21982 אני מודיע ומצווה לאמור :

.1 בתוספת הראשונה לצו העיריות (עבירות קנס), התשל"א –,31971 בחלק ט' – הרצליה,4 בסופו יבוא:

תיקון התוספת

הראשונה

טור א' טור ב' *טור ג' טור ד' *טור ה'

חוקי העזר הסעיפים הוראות החוק דרגת הקנס (הקנס בשקלים

חדשים)

.1 חוק עזר להרצליה .13א. "-.13א. איסור הכנסת ומכירת מוצרים חד א 730

(הסדרת מקומות (א) ו-(ב) - פעמיים

רחצה) התשכ"ח – ו-(ג). (א) לא יכניס אדם לשפת הים מוצרים חד-

1967 5 פעמיים, למעט בקבוקי משקה שאינם

מזכוכית, לא יחזיק, לא יזרוק, לא

ישאיר, לא יפזר ולא יטמון בשפת הים

מוצרים אלה;

(ב) לא יכניס אדם לשפת הים שקיות

נשיאה חד פעמיות, ולא ילכלך, לא

יזרוק, לא ישאיר, לא יפזר ולא יטמון

בה מוצרים אלה;

(ג) לא ימכור אדם בשפת הים, לא ישאיל,

לא יחזיק בעסק ולא ישתמש, וכן לא

ירשה למכור בשפת הים או להשאיל או

להחזיק בעסק או להשתמש במוצרים

חד - פעמיים, אלא בהיתר בכתב מאת

ראש העיריה ובהתאם לתנאיו.

תחילה

.2 תחילתו של צו זה 30 ימים מיום פרסומו.

____ב___ התשפ"ב (___ ב____)2021

(חמ )3-109

__________________

איילת שקד

שרת הפנים

__________________

גדעון סער

שר המשפטים

1 דיני מדינת ישראל, נוסח חדש ,8 עמ' 197

2 ק"ת התשמ"ב, עמ' 43; התש"ע, עמ' 308

3 ק"ת התשל"א, עמ' .1184

4 ק"ת- חש"ם- התש"ע, עמ' 243

5 ק"ת- חשכ"ח .131

58/10/1