פרוטוקול ועדת מליאה מס' 54

עיריית הרצליה המועצה התשע עשרה

פ " כ מס' 54

מישיבת מועצה מן המניין

שהתקיימה ביום שלישי , ז' אדר א' תשפ"ב, 8.02.22

נוכחים: פדלון משה - רה"ע וי"ר הישיבה

פרישקולניק איה - סגנית ומ"מ ראש העירייה

בל עפרה - סגנית ראש העירייה

לוי עופר - סגן ראש העירייה

ועקנין משה - חבר מועצת העיר

כץ מאיה - חברת מועצת העיר

אייל פביאן - חבר מועצת העיר

עולמי ירון - חבר מועצת העיר

לוי עופר - סגן ראש העירייה

וייס צבי - חבר מועצת העיר

צור איתי - חבר מועצת העיר

יעקובוביץ יונתן - חבר מועצת העיר

קוממי יוסי - המשנה לרה"ע

צדיקוב אלעד - חבר מועצת העיר

אייזנברג דניאל - חברת מועצת העיר

אוריאלי אורן - חבר מועצת העיר

חסרים: פישר יריב - חבר מועצת העיר

אורן-ינאי דנה - חברת מועצת העיר

בכר פזית - חברת מועצה

וסרמן רונן - חבר מועצת העיר

דבי דורון - חבר מועצת העיר

מוזמנים : עו"ד אהוד לזר - מנכ"ל

ג'ו ניסימוב - סמנכ"ל בכיר לעירייה

עו"ד ענת בהרב - יועמ"ש

רו"ח רוני חדד - גזבר העירייה

דורית בסמן - דוברת העירייה

ד"ר יעקב נחום - מנהל אגף חינוך

רוני גאון - מנהל אגף שאי"פה

גלעד סורדו - מנהל אגף משאבי אנוש

חנה חרמש - מהנדסת העיר

בועז מייזל - מנהל מנהל התפעול

קארין שדה - מנהלת נכסים וביטוחים

אמיר זיו - מנהל מערכות מידע

שלומי אסולין • מנ-הל הכנסות העירייה

ליאור קורנפלד - מנהל אגף תבל

רינה זאבי - מנהלת מחלקת ארגון ותאום

דף 2 מפרוטוקול מועצה מס' 54 מן המניין – 8.2.22

סדר היום:

.1 אישור פרוטוקול

.2 עדכון רה"ע

.3 עדכון מנכ"ל

.4 שאילתות

.5 הצעות לסדר

.6 תב"רים

.7 בקשה למחיקת חובות לפי סעיף 339 לפקודת העיריות

.8 דוח רבעוני לשנת ,2021 לתקופה : רבעון ,3 שנת 2021

.9 הסכם הקצאת זכות שימוש בין עיריית הרצליה לבין מגן דוד אדום

.10 אישור הסכם בין עיריית הרצליה לבין ג'אן צוריאל נכסים והשקעות

בע"מ.

.11 תמיכות

.12 תיכון הראשונים - קומה מפולשת

.13 מינויים

.14 המלצות הועדה לסיוע בדיור

.15 שונות

.1 אישור פרוטוקול 53

לא נתקבלו הערות לפרוטוקול. הפרוטוקול מאושר.

.2 עדכון רה"ע

• ברכות לגב' מאיה כץ להולדת הבן.

• ברכות למר יוסי קוממי ליום הולדתו.

.3 עדכון מנכ"ל

אגף שא"יפה:

• בהמשך להרחבת חוק הפיקדון לבקבוקי פלסטיק מ-1.5 ליטר ל-5 ליטר הוצאו כל

מחזוריות הבקבוקים מרחבי העיר (במקביל להוצאת פרסום והנחיות

לתושבים).

• נערכים לפתיחת העונה בחופי הים בדגש על בניית תחנת הצלה חדשה בחוף סידני

עלי והחלפת השירותים בחוף הנפרד.

• היערכות מיטבית לפני ובמהלך סערות הגשמים והרוחות במהלך החורף הנוכחי.

אגף מערכות מידע:

• התקנת מע' מולטימדיה במרכזי שביט ונוגה ללימוד היברידי .

• התקנת מצלמה לטובת התושבים לקבלת תמונת מצב על התור לבדיקות קורונה

בספורטק.

דף 3 מפרוטוקול מועצה מס' 54 מן המניין – 8.2.22

האגף לשירותים חברתיים:

• עבודה קהילתית - החל תהליך העבודה לבחירות בהרצליה ב'.

• אוכלוסיה מבוגרת - החל קמפיין המופץ לציבור הרחב לאיתור קשישים עריריים על

מנת לוודא הכרות עם עד אחרון שבהם (היום מוכרים )230 להציע אפשרויות

להפגת הבדידות ומתן מענים לצרכים פסיכוסוציאליים.

• יוצאים למבצע נוסף של עיריית הרצליה עם לוחמי האש של התקנת גלאי עשן

בדירות של 120 קשישים עריריים.

• אנשים עם מוגבלות (נכויות ושיקום) - תערוכת הצילומים של הבוגרים המיוחדים

נדדה מבית קינן ונתלתה בבניין העיריה.

דוברות:

• ביוזמת המנכ"ל, העלה קמפיין הוקרה למשורר תושב העיר – יורם טהרלב ז"ל,

מבחר קטעים משיריו פורסמו בתחנות האוטובוס ובשילוט חוצות ברחבי העיר.

• תקשור החלטת ראש העיר שהשנה יום העצמאות יערך במתכונת חגיגות מקומיות

בקהילות – וללא זיקוקי דינור מתוך התחשבות ורגישות כלפי הלומי קרב, בעלי

חיים ואיכות הסביבה.

• קמפיין העלאת המודעות למרכז הגישור העירוני – המסייע בגישור לזוגות, בפתרון

סכסוכים ועוד.

אגף דרכים ובקרה:

• במהלך השבועות האחרונים פקד את מדינה ישראל מזג אוויר סוער שדרש

מהעירייה התארגנות חוזרת של כח הכוננות העירוני והקבלנים העירוניים על מנת

לתגבר את העירייה למצבי קצה. העירייה נערכה כנדרש ומעבר על מנת לדאוג

שמערכת הניקוז העירונית ותפעולה תעמוד בכל תרחיש.

• מטה הבטיחות העירוני נרשם לתחרות "בטיחות בדרכים במרחב המוניציפלי".

• ממשיכים לקיים הדרכות בבתי ספר מטעם המטה הבטיחות העירוני . החודש

קיימנו הדרכות דור והנדסאים. החודש אנו נקיים הדרכות במפת"ן ואחיה.

• שינוי תזמוני מערכת הרמזורים בצומת בן ציון מיכאלי/יוסף נבו וצומת יוסף

נבו/שבעת הכוכבים כולל שינוי אורך החציה מכיוון פארק גליל ים.

אגף וועדות עירוניות:

• בתאריך 02.02.2022 התקיים יום הזיכרון לקורבנות האלימות כלפי נשים. יום

הזיכרון צויין בהצבת עמדה לזכר 22 הנרצחות בשנת 2021 והפצת אגרת מטעם ס'

ומ"מ רה"ע לעובדות ועובדי העירייה.

מנהל הכספים:

• בוצעו הקדמות תשלומים לספקים בעלי עסקים בעיר בסך כולל של כמיליון ש"ח.

אגף משאבי אנוש:

• התקבל ציון 100 במדד ההון האנושי של משרד הפנים

דף 4 מפרוטוקול מועצה מס' 54 מן המניין – 8.2.22

מנהל הנדסה:

• שותפים לתוכנית מטרופולינית בשיתוף משרד התחבורה והמחוז לרשת שבילי

אופניים, שבילים שיאושרו יוכלו לקבל תקציבים לביצוע.

• מחלקת ניקוז וכבישים סיימה עבודות שדרוג ברחוב זאב ושביל אופניים ברחוב

שמעון ויזנטל.

• אושר שיתוף ציבור במליאת הוועדה המקומית מסמך כלכלי למתחמי התחדשות

עירונית.

• אושרו להפקדה שני מתחמים ראשונים בשיכון וויצמן. מעלים לדיון תוכנית בינוי

ופיתוח.

אגף תב"ל:

• חלוקת ערכות אנטיגן למוסדות החינוך

• הסתיימו עבודות השיפוץ ב"אנזו " ברחוב סוקולוב 5

• המשך עבודות במוזיאון אלי כהן.

• מתחילים הערכות לפתיחת עונת הרחצה בים

החברה לתיירות

• השבוע הושק קמפיין ארצי בשיתוף כל מלונאי הרצליה. הקמפיין הושק בתקשורת

הארצית והמקומית, באינטרנט, ברשתות החברתיות וכן נעשה מיתוג חוצות ברחבי

הארץ. הקמפיין שם במרכז את הרצליה כעיר מגשימת חלומות, ובמסגרתו יזמה

החברה בשיתוף המלונות, הנחות מיוחדות, מופעים ברחבי המלונות וסיורים

למתארחים בעיר בחודשים פברואר-מרץ .2022

מרינה:

• שדרוג תחנת הדלק במערכת חדישה לניהול מלאי ובקרה.

• ביצוע עדכון ותרגול שנתי למערך כיבוי האש.

• בדיקות שנתיות לאמצעי טיפול בזיהום ים.

• טיפול שוטף בכלל רציפי המרינה כגון : החלפת מצופים, תיקון נזילות, סידור

חבלים, שדרוג מערכות חימום מים למקלחות השייטים וטיפול במערכות החשמל

ברציפים.

פרויקטים:

• סיום הליך מכרז פומבי להחלפת 2 מדרכי "דק" בחופי אכדיה דרום וצפון ונמצאת

בשלבי חתימת פרוטוקול לסיום הליך מינוי יועץ משפטי חיצוני וקבוע.

• סיום עדכון וחידוש חוזי יועצים לתכנון סביבה וים לקידום התב"ע הגדולה (תכנית

חזית חוף הים).

• קידום היתרי בנייה לחניון 104 ושימוש חורג למסעדה בבית מנהלת המרינה .

אחזקה:

דף 5 מפרוטוקול מועצה מס' 54 מן המניין – 8.2.22

• החברה ביצעה היערכות מקיפה לעונת החורף הנוכחית באמצעות ניקיון קווי ביוב

במרינה וחופי הים, שדרוג תחנות השאיבה בחופי הים ופעולות איטום לחדרי

החשמל, גגות בנייני המספנה ובית מנהלת המרינה.

איכות סביבה ימית ודגל כחול:

• החברה החלה בפרויקט מיפוי בעלי החיים במרחב הימי של המרינה לצורך יצירת

תשתית לימודית לצורך פיתוח פרויקטים חדשים בתחום תיירות אקולוגית במרינה.

• החברה החלה בתוכניות חינוכיות עבור ילדי חוג הימאות של בית ספר לב טוב

ופרויקט העוסק במחזור מפרשים וחבלים.

.4 שאילתות

שאילתה מס' 1 ע"י מר איל פביאן

בנושא: פתרונות תחבורה לתושבי העיר הגרים במרכז העיר (בעיקר) ומזרחה

לכיוון מרכזי התעסוקה של הרצליה ותל-אביב

רקע

הנסיעה בצירי התנועה ממזרח העיר למערבה וחזרה ,בפרט בשעות העומס בבוקר ואחר-

הצהריים/לפנות ערב, כאשר תושבי העיר יוצאים לעבודה וחוזרים ממנה, כרוכה בפקקי

תנועה גדולים ובחוסר בנת"צים ושבילי אופניים וכיוצ"ב.

זאת לעומת צירי התנועה הראשיים : צפון-דרום -כביש החוף ונתיבי -איילון לאורכם זורמת

התנועה וגם פועלת רכבת ישראל.

ברור כבר היום, כי עד להפעלת נת"צים וסלילת שבילי אופניים ברחוב הרב-קוק ואולי גם

הבריגדה היהודית בעתיד, תעבורנה מספר שנים לא מעטות ובינתיים התושבים המעוניינים

להשתמש ברכבת ישראל ובאוטובוסים לצפון-דרום, לאיזורי ההיי-טק והתעסוקה,

זקוקים לפתרונות. גם לנת"צ ברחוב דרך ירושלים נמתין כמה שנים.....

בנוסף לכל, אנו גם יודעים כי אין אפילו מקומות חנייה מספיקים לרכב פרטי באזור תחנת

הרכבת של הרצליה...

ברצוני לשאול את השאלות הבאות:

.1 האם העירייה מתכוונת ליזום בעתיד הקרוב פתרונות תחבורתיים יעילים לצרכים

הנ"ל, אשר יופעלו בזמן הקרוב?

.2 אילו פתרונות תחבורתיים תציע עיריית הרצליה לתושבים להגעה יעילה משכונות

מזרח העיר ומרכזה לתחנת הרכבת הרצליה וחזרה , עד לסלילת והפעלת הנת"צים

בין מזרח העיר ומערבה?

דף 6 מפרוטוקול מועצה מס' 54 מן המניין – 8.2.22

תשובה לשאילתה מס' 1

לסעיפים 1+2

העירייה יחד עם משרד התחבורה מקדמים את הנת"צים ברחוב הרב קוק, בן גוריון ודרך

ירושלים וכן פרויקטים של תחבורה משלימה כמו מערך שיתופי אופניים, פיילוט רכב

שיתופי, שבילי אופניים שיחלו ביצוע בשנה הקרובה הן של אופני דן והן פנימיים ושינויים

ותוספות של התחבורה הציבורית התלויים במשרד התחבורה.

מבחינת תחבורה ציבורית, להלן פירוט פתרונות הגעה הקיימים היום:

• קו 29 קוצר וכעת ניתן להגיע באמצעותו ישר לאזור התעסוקה (בעבר היה עושה

סיבוב בהרצליה ב' והרצליה פיתוח). הקן פועל בתדירות גבוהה יחסית, כל 10 דקות,

עובר בדרך ירושלים, מרכז העיר אל הרכבת ואזור התעסוקה.

• לאור השינוי בקו ,29 הופעל קו 31 חדש אשר פועל בתדירות של כל 20 דקות וגם

עובר בין מרכז העיר לרכבת.

• קו 2 הקיים גם מקשר בין מרכז העיר לרכבת.

• קווים 9/19 אשר משרתים בעיקר את שכונות יד התשעה ונווה עמל עוברים במרכז

העיר ומגיעים לרכבת ואל אזור התעסוקה הדרומי עד לקמפוס מייקרוסופט. בשנה

הקרובה אמור לקרות שינויי בתוואי הקווים האלה כך שיהיה פחות מסורבל ויקצר

את ההגעה ליעד.

• קווים 501 ו510 משרתים את תושבי מרכז העיר, ואלו הגרים לאורך דרך ירושלים

ומגיעים דרך תחנת רכבת הרצליה לתל אביב. קווים אלו פועלים בתדירות גבוה,

בשעות שיא כ5-7 דקות.

• קווים 47 ו48 הן עוברים בדרך ירושלים ומרכז העיר ודרך שד' בן גוריון מגיעים לתל

אביב.

בימים אלו אמור להתפרסם (על ידי משרד התחבורה) מכרז חדש להפעלת קווי תחבורה

ציבורית באזור שלנו ובמסגרתו צפויות תוספות שירות משמעותיות (תגבור הקווים

הקיימים והפעלת 2 קווים חדשים 33 ו.)34 אומנם מרגע פרסום המכרז בדרך כלל לוקח שנה

עד שנה וחצי עד ליישום של התכנית התפעולית לפועל (עקב הזמן הדרוש למפעיל

להתארגנות ורכישת אוטובוסים).

ללא ספק קידום הנת"צים הוא צעד הכרחי למתן פתרון תחבורתי הולם לתושבים שכן

אמינות התחבורה הציבורית תלויה רבות בתנאי הדרך ועמידה בזמנים.

לשאלתו של מר פביאן האם שוקלת העירייה הפעלת שאטלים בשעות העומס משכונות מזרח

העיר, מרכז העיר לכיוון תחנת הרכבת ואיזורי התעסוקה במערב העיר ובשעות החזרה

מהעבודה, ענה רה"ע, מר פדלון כי במשך מספר חודשים נעשים נסיונות חוזרים ונשנים

להיפגש עם שרת התחבורה לסיכום דברים הקשורים לתחבורה הציבורית בעיר. הוסיף כי

עוד בקדנציה הקודמת הופעלו שאטלים ממזרח העיר לתחנת הרכבת אך הפעלתם לא הוצדקה

מאחר ולא היה ביקוש. יש להמתין לנת"צ שהינו צעד הכרחי לפתרון התחבורתי. אמר כי

דף 7 מפרוטוקול מועצה מס' 54 מן המניין – 8.2.22

לעירייה אין את הסמכות לשנות את קווי התחבורה, הסמכות והאחריות היא של משרד

התחבורה.

גב' אייזנברג ציינה כי לאחרונה הפעלת השאטלים נשקלה פעם נוספת, אך מאחר ומשרד

התחבורה לא מאשר לשאטלים המופעלים ע"י העירייה להשתמש בנת"צים, השאטל יעמוד

בפקקים כאחד הרכבים הפרטיים.

מר יעקובוביץ ציין כי אין בעיר מספיק כבישים כדי להכיל את כל כמויות המכוניות שיש היום

בכבישים, כי טרם בניית שכונה חדשה יש לקחת בחשבון את כל התשתיות הנחוצות כולל של

תחבורה.

רה"ע הבהיר כי לא יוקמו יחידות דיור ללא בחינה של כלל התשתיות.

מר פביאן ביקש לשקול את הנקודות שהועלו ובכלל זה לחדש את הפעלת השאטלים בצורה

מושכלת לטובת התושבים עד השימוש בנת"צים.

שאילתה מס' 2 ע"י מר איל פביאן

בנושא: טיפוח מרכז העיר: רחובות סוקולוב-בן-גוריון והסביבה

באוקטובר 2019 העליתי במועצת העיר את השאילתה הבאה מטה.

ברצוני לשאול את הדברים הבאים:

.1 מה נעשה מטעם עיריית הרצליה מאז אוקטובר 2019 ועד היום כדי לטפח ולשדרג

את מרכז העיר באזור הרחובות סוקולוב-בן-גוריון? נא פרטו.

.2 האם השתפר מצב הניקיון ההדברה, הצל ביום והתאורה בלילה באזור של העיר על

מנת להפוך את ההליכה בו לנעימה?

.3 מה בדעת העירייה לעשות בעתיד הקרוב בעניין זה? העניין איננו סובל דיחוי לתכנית

שדרוג רב-שנתית ארוכת טווח של הרחובות הללו, במסגרת פיתוח כלל העיר

הרצליה.

תשובה לשאילתה מס' 2

לשאלות 1-3

בהיבט של ניקיון, תחזוקה וטיפוח יצרנו מרחב ציבורי איכותי.

במרכז העיר נוצרה איכות גבוהה ומקומית בכל היבט במרחב הציבורי: מדרכות רחבות,

מיסעות צרות, נתיבי אופניים בטוחים, עצי צל המשנים את צבעי העלווה בהתאם לעונות

השנה. בנוסף, בכל עונה נשתלים פרחים צבעוניים המקשטים את הרחובות ויוצרים אוירה

נעימה. לאורך הרחובות המדוברים ובמרכז הוצבו ספסלים רבים המתוחזקים בקפידה.

מחקרים שלמים מראים לנו את הקשר בין שהייה במקום לכמות מקומות הישיבה ולכן

דף 8 מפרוטוקול מועצה מס' 54 מן המניין – 8.2.22

במיוחד במרכז העיר הוצבו ספסלים רבים, פרגולות, כיסאות צבעוניים, מדשאות מטופחות,

נשתלות כל העת ערוגות פרחים יפיפיות, וכל אלו מהווים אבן שואבת לאנשים וכן לפעולות

קהילתיות במרחב של המרכז.

אנו משקיעים רבות, כל העת, בניקיון, שטיפה, תחזוקה וטיפוח מרכז העיר באופן יומיומי

לרווחתם של התושבים וכך גם נמשיך.

במהלך 2019 שודרג כל מרכז העיר לרבות סוקולוב-בן גוריון בתאורת לדים חדשה. מחלקת

החשמל מבצעת תחזוקה שוטפת מאז ועד היום.

כמו כן, בשנה האחרונה הוספנו פעילויות "פיתוח עסקי" ואירועים רבים ומגוונים ברחובות

אלו (מצ"ב בנספח)

בהמשך לשאלתו של מר פביאן לגבי אמירתו של רה"ע כי תישקל "מתיחת פנים" למרכז

העיר, נענה ע"י רה"ע כי העירייה משקיעה רבות בכל הקשור למרחב הציבור ברחוב

סוקולוב הן בתאורה, בניקיון במדרכות , אירועים ועוד. קיימים שני מוקדים בעייתים בהם

יש לקבל החלטת מועצה לסייע לסוחרים לבצע שיפוץ נרחב ועמוק. (אזור הספרייה

הציבורית -המעבר מרחוב סוקולוב לרחוב סרקין ופאסג' רובין.

העירייה מעודדת ביצוע שינוי ושדרוג בחזיתות החנויות והבתים ברחוב, תוצאות תראינה

בעוד מספר חודשים.

.5 הצעות לסדר

הצעה לסדר מס' 1 ע"י מר אלעד צדיקוב

בנושא: המועצה הדתית הרצליה

בישיבת מועצת העיר מס. ,32 מיום 9/9/2020 החליטה מועצת העיר הרצליה על מינוי נציגיה

למועצה הדתית.

להלן הרכב המועצה הדתית הנבחר:

אישור הרכב המועצה הדתית

להלן, עפ"י סעיף 6א' לחוק שרותי הדת ודרישות השר, רשימת המועמדים לחידוש

הרכב המועצה הדתית עפ"י מומלצי מועצת העיר, מועמדי השר לשירותי דת ומומלץ

הרבנות המקומית:

1 .פרופ' דפנה בניהו - החופש לבחור, דרך החינוך דרך חדשה

2 .גב' טובה רפאל – קהילה, צעירים וסביבה נטו

3 .גב' גלילה יבין – יש עתיד

4 .מר מרדכי קדוש – ש"ס

5 .מר ציון דנוך – גשר

6 .מר וורן גרין – מר"צ

7 .מר שאול נחום – חזון וניסיון, ליכוד, %100 הרצליה

8 .מר צורי ז'אן – חזון וניסיון

דף 9 מפרוטוקול מועצה מס' 54 מן המניין – 8.2.22

9 .עו"ד דן פנחס - הבית היהודי

הרכב המועצה הדתית נבחר באיחור רב , של כשנה ומחצה לאחר כינון מועצת העיר

הנוכחית, וכן מאז החלטה זו חלפו קרוב לשנה וחצי נוספים.

הרצליה הציגה בהרכב המועצה הדתית שיעור של %33 נשים, העולה על הרף שהציג משרד

הדתות כתנאי מחייב. (%)25%-22

לאחרונה פורסם כי השר לשירותי דת , מתן כהנא, דוחה את אישורי ההרכבים ומשנה את

נהלי המינוי למועצות דתיות, בין היתר בכסות של שיוויון מגדרי – טיעון שלעיר הרצליה

ממילא לא רלוונטי.

המועצה הדתית אמונה על סיפוק שירותי הדת היהודית בעיר - רישום לנישואין, קבורה,

כשרות לפי החוק וכו'. שלושה גופים מרכיבים אותה: נציגי השר, נציגי מועצת הרשות

המקומית, ונציגי הרב המקומי. הרכב המועצה צריך להיבנות כמייצג בהסכמה את מועצת

העיר – כפי שאכן בפועל. 12 תומכים, 1 מתנגד, 3 נמנעים.

ניכר שהשר כהנא מחפש פגמים כדי לא לאשר את ההרכב, ועקב הימשכות ההליכים מונה

ממונה למועצה הדתית שאינו מהרצליה, ובאופן אבסורדי – בניגוד להחלטת מועצת העיר.

כהנא נדרש לאשר את ההרכבים עד לסוף חודש פברואר הנוכחי, אך לפי הנתונים הקיימים

הרכבי המועצה שלא יאשר יצטרפו לעשרות ג’ובים פנויים היושבים על שולחנו של כהנא.

עד היום מתוך 130 מועצות דתיות, ל-35 אושרו הרכבים, כאשר ההערכה של גורמי המקצוע

היא שעד לסוף חודש פברואר יאשר כהנא עוד כ-15 בלבד, מה שיותיר בידיו את האפשרות

למנות מטעמו 80 ממונים שהם ראשי מועצות דתיות בפועל בכל רחבי הארץ. 80 מינויים,

שכר גבוה ושליטה בגוף שתקציבו מיליונים.

כהנא שהיה שותף להונאה הפוליטית הגדולה בישראל בשלטון המרכזי, מוליך אותנו שולל

וגונב את החלטת מועצת העיר מביצועה, גם בשלטון המקומי.

השר כהנא מבקש לשים את אנשיו בעמדות המפתח בראשות המועצות הדתיות ובכך לבסס

עצמו פוליטית. בין השאר -על חשבון שירותי הדת של העיר הרצליה.

"סעיף 8 בחוזר מנכ"ל משרד הדתות קובע כי לא ימונה מי שנמצא כי יש לו זיקה פוליטית

לשר". כהנא מנסה לעקוף את החוק ולהוביל הונאת בחירות.

אשר על כן, מובאת בזאת הצעה להחלטות מועצת העיר:

.1 עיריית הרצליה תעתור בעתירה מנהלית נגד השר לענייני דת, על עיכוב לא חוקי ולא

מנומק של החלטת מועצת העיר

.2 כל הפעילות התקציבית של המועצה הדתית שמבוצעת בכספי תקציב עיריית הרצליה,

תינתן לפיקוח מיוחד של ועדה שתקום מתוך חברי מועצת העיר, ע"י נציגים בעלי זיקה

נושאית לתחומי היהדות והדת במועצת העיר.

מר צדיקוב פירט עיקרי הצעתו.

שב והדגיש כי בסוף פברואר ימנה השר מטעמו 80 ממונים שהם ראשי מועצות דתיות בפועל

דף 10 מפרוטוקול מועצה מס' 54 מן המניין – 8.2.22

בכל רחבי הארץ, זאת אומרת שהחלטת המועצה שהתקבלה במליאה ושעמדה ביעד של %33

נשים לא תתקבל. במצב זה הרשות יכולה למצוא את עצמה בסופו של דבר עם הנחתה של

גורמים חיצוניים.

רה"ע, מר פדלון הבהיר כי עיריית הרצליה כרשות מקומית ביצעה את כל המהלכים על פי

החוק. עוד בספטבמבר 2020 בחרה הרשות 9 נציגים, שמותיהם נשלחו למשרד הדתות

לממונה על אישורם, התיקונים שנדרשו בוצעו ונשלחו בחזרה. אמר כי בשבוע האחרון

בשיחה עם עוזר השר הבהיר כי הינו מצפה שתוך שבוע עד שבועיים יתקבל אישור סופי

ממשרד הדתות ולא יפנה לועדת השרים לענייני דתות. הדגיש כי אילו התהליכים ולא ניתן

לעתור עתירה מנהלית נגד השר טרם פנייה לועדת השרים לענייני דתות.

מר פביאן אמר כי ניתן לקבל הצעתו של מר צדיקוב להגיש עתירה בכפוף למה שיקרה

בשבוע/שבועיים הבאים.

היועמ"ש, עו"ד ענת בהרב הבהירה כי טרם המועצה תקבל החלטה יש לבדוק את העובדות

מול משרד הדתות. החלטת מועצה צריכה להיות תלוית נסיבות, ויש הליכים אותם צריך

למצות.

התנהל דיון.

רה"ע, מר פדלון ציין כי ממש לאחרונה נתקבלה בקשה לתקן הרכב הרשימה. אמר כי במסמך

מטעם שר הדתות מר צורי ג'אן משמש כיו"ר הסניף של סיעת הליכוד בהרצליה ולכן הוא לא

יכול להיות בהרכב המועצה מכיוון שלסיעת הליכוד קיים כבר ייצוג בהרכב.

הציע לתקן הרכב המועצה הדתית ולהעבירו באופן מיידי לשר הדתות, היה וההרכב המתוקן

לא יאושר בזמן של שבוע, שבועיים תפנה הרשות לועדת השרים על פי חוק.

להלן ההרכב המתוקן:

פרופ' דפנה בניהו - החופש לבחור, דרך החינוך דרך חדשה

גב' טובה רפאל – קהילה, צעירים וסביבה נטו

גב' גלילה יבין – יש עתיד

מר מרדכי קדוש – ש"ס

מר ציון דנוך – גשר

מר וורן גרין – מר"צ

מר אלי צארף – חזון וניסיון,

מר צורי ז'אן – הליכוד

עו"ד דן פנחס - הבית היהודי

בהתאם להצעתו של רה"ע ההצעה הועלתה לסדר היום ונערכה הצבעה.

()589 מחליטים פ"א לאשר.

דף 11 מפרוטוקול מועצה מס' 54 מן המניין – 8.2.22

הצעה לסדר מס' 2 ע"י מר איל פביאן

בנושא: מדרכות, תשתיות שונות ותנועה במערב העיר

רקע:

באופן משונה ובלתי סביר סובלים תושבים במערב העיר הרצליה בשנים הללו, מחוסר

תשתיות בסיסיות ובהן מדרכות המאפשרות הליכתיות סבירה ובטוחה, תשתיות חשמל

יציבות ואינטרנט מתאימות, בעיות תנועה וחנייה ברחובות, בכל ימות השבוע ובפרט בשעות,

ימים

וחודשים מסויימים בשנה באופן מיוחד ועוד ועוד. בכלל זה תשתיות נוספות ברמה מתאימה

ודרושה. מצ"ב תמונות להמחשה בנושא מצב המדרכות וההליכתיות בחלק מהרחובות

באזור זה של העיר.

הנושאים השונים יפורטו במסגרת העלאת ההצעה לסדר בישיבת המועצה.

ובהתאם לכך הנני מגיש את הצעת ההחלטה הבאה של מועצת העיר:

מועצת העיר מקבלת החלטה לקיים דיון אסטרטגי ובו יועלו הצרכים ופתרונות לטווח הקצר

והארוך בנושאי התשתיות השונות, הניקיון, התנועה, החינוך ועוד במערב העיר הרצליה

(מערבית לכביש החוף).

בדיון יעלו חברי המועצה את הסוגיות השונות שיש בחלק זה של העיר תוך הבאת פתרונות

ודרכי יישום.

בדיון ישתתפו כלל מנהלי האגפים השונים בעירייה, ימסרו דיווחים מפורטים, יציגו מצגות,

יתנו סקירות מפורטות בהתאם באופן מפורט, וישיבו לשאלות חברי מועצת העיר ויקשיבו

לדיון שלהם, לנקודות שהם מעלים והחלטותיהם.

רה"ע, מר פדלון ציין כי מעבר לעבודה השוטפת הנעשית מדי יום כגון טיפול גנוני, ניקיון, פינוי

אשפה, מדרוך וכבישים, בשנים האחרונות בוצעו מספר פרויקטים שלא נגעו בהם עשרות

שנים. מדובר על פרוייקטים בעלות מיליוני שקלים: קירצוף וריבוד כבישים, גנים ונוף, החלפת

מתקני משחקים, החלפת תשתיות מים וביוב ועוד. אמר כי לאגפי העירייה התפעוליים

תוכניות עבודה ועל פיהן משדרגים ומשפצים, בסה"כ המצב טוב מאוד.

לבקשתו של מר פביאן להצגת התוכניות, נענה ע"י רה"ע כי תוך שבועיים יקבל מר פביאן

מסמך מסודר בנושא.

המנכ"ל, עו"ד לזר ציין כי מועצת העיר אישרה בחודש דצמבר את ספר התב"רים ועדכון ספרי

הפיתוח של הרחובות, הן התכניות השנתיות והן הרב שנתיות, בדיון הוצגו כל התכנית. גם

בוועדת הכספים היתה הזדמנות רחבה מאוד בהשתתפות כל הצוות המקצועי, המהנדסים,

המתכננים נשאלו שאלות ונתקבלו תשובות מפורטות ביותר.

מר פביאן הבהיר כי אין בטענתו שלא נעשו עבודות ולא בוצעו שדרוגים אולם מבקש להדגיש

אזורים מסויימים בהם קיימות עדיין בעיות.

דף 12 מפרוטוקול מועצה מס' 54 מן המניין – 8.2.22

רה"ע אמר כי ישמח אם מר פביאן יעלה הצרכים והרחובות בהם לטענתו קיימות בעיות, לשם

ישלחו צוותים מקצועיים שיעשו מיפוי ויינתן מענה. כאמור לעיל תוצג בפני פביאן תוכנית

עבודה.

מר פביאן הסיר הצעתו מסדר היום בכפוף לדברי ראש העירייה.

.6 תב"רים

אישור תב"רים - 2022 :

א. לאשר עדכון תקציב פיתוח 2022 של 2 תב"רים מעבר לתוכנית הפיתוח השנתית

2022 בסכום של 3,760,000 ₪ ממקורות המימון כדלקמן :

מקור מימון סכום

קרן עודפי תקציב רגיל 260,000 ₪

אחרים 3,500,000 ₪

סה"כ 3,760,000 ₪

מצ"ב קובץ.

()590 מחליטים פ"א לאשר.

אישור תב"רים - 2021 :

ב. לאשר עדכון תקציב פיתוח 2021 של תב"ר מעבר לתוכנית הפיתוח השנתית

2021 ממקורות המימון כדלקמן :

מקור מימון סכום

קרן עודפי תקציב רגיל ()227,338 ₪

אחרים 227,338 ₪

סה"כ

מצ"ב קובץ.

()591 מחליטים פ"א לאשר.

.7 בקשה למחיקת חובות לפי סעיף 339 לפקודת העיריות

מצ"ב קובץ.

המועצה התבקשה לאשר מחיקת חובות לפי סעיף 339 לפקודת העיריות

(נסח חדש) ע"ס 13,242.00 ₪.

()592 מחליטים פ"א לאשר.

דף 13 מפרוטוקול מועצה מס' 54 מן המניין – 8.2.22

.8 דוח רבעוני לשנת ,2021 לתקופה : רבעון ,3 שנת 2021

הדו"ח צורף. לא התקבלו הערות.

.9 הסכם הקצאת זכות שימוש בין עיריית הרצליה לבין מגן דוד אדום

מצ"ב חוו"ד משפטית, ההסכם ונספחים.

המועצה התבקשה לאשר שינוי החלטת מועצת העיר מיום 17/10/2017 לעניין אורך

תקופת ההקצאה ברחוב סוקולוב ,78 גוש 6537 חלקה 289 וח"ח 10,34 למלוא

התקופה האפשרית על פי נוהל הקצאת קרקעות ומבנים ללא תמורה או בתמורה

סמלית של משרד הפנים (להלן: "הנוהל"), המאפשר הקצאה לתקופה של 25 שנים

ושתי תקופות הארכה בנות 10 שנים כל אחת, הכל בתנאים הקבועים בנוהל.

()593 מחליטים פ"א לאשר.

.10 אישור הסכם בין עיריית הרצליה לבין ג'אן צוריאל נכסים והשקעות בע"מ

המועצה התבקשה לאשר הסכם בין עיריית הרצליה לבין ג'אן צוריאל נכסים והשקעות

בע"מ להשכרת נכס בבניין מגורים משותף בקומת הקרקע ברחוב סוקולוב 31ב'

בהרצליה.

מצ"ב ההסכם וחוו"ד משפטית להסכם.

היועמ"ש הפנתה את תשומת לב חברי המועצה לעניין מניעה בשל ניגוד עניינים, בשל

זיקה פוליטית או כל זיקה אחרת.

לשאלת חבר המועצה פביאן הסבירה מנהלת נכסי העירייה שההסכם הובא לאישור

המועצה עתה עקב תקלת אנוש באגף נכסים. ההסכם טעון מועצת עיר מאחר ומדובר

בשכירות מעל חמש שנים. המכרז פורסם לחמש שנים בצרוף אופציות לשלוש שנים.

()594 מחליטים פ"א לאשר.

רה"ע, מר פדלון ומר קוממי לא השתתפו בהצבעה.

.11 תמיכות

פרוטוקול של ועדת התמיכות המקצועית מיום 25.01.2022

.1 הסמכת ועדת התמיכות המקצועית למתן מקדמות לשנת הכספים .2022

להסמיך את הוועדה המקצועית לאשר, בנסיבות מיוחדות ומטעמים שיירשמו,

בכפוף לאישור גזבר העירייה, בקשות לקבלת מקדמה לתמיכה לשנת הכספים

,2022 בכפוף לאמור להלן:

א. הוגשה בקשה מנומקת מהמוסד לקבלת המקדמה.

ב. המוסד קיבל תמיכות בשתי שנות התקציב הקודמות.

דף 14 מפרוטוקול מועצה מס' 54 מן המניין – 8.2.22

ג. הוגשה בקשה לתמיכה בשנת הכספים הנוכחית.

ד. גובה התשלום במסגרת המקדמה לא יעלה על %25 מסך כל התמיכה שקיבל

המוסד בשנה הקודמת.

ה. בכפוף למתן אישור תשלום המקדמה ולפני התשלום בפועל יחתום מבקש

התמיכה על התחייבות להחזיר לעירייה את המקדמה, בתנאי הצמדה שייקבע

גזבר העירייה וריבית כחוק אם בסופו של דבר לא תאושר לו התמיכה, וייתן

ערבויות להבטחת החזר המקדמה להנחת דעתו של גזבר העירייה.

()595 מחליטים פ"א לאשר.

.12 תיכון הראשונים - קומה מפולשת באגף החדש

בהמשך לבקשת משרד החינוך מובא לידיעת המועצה הנושא.

העירייה מתכננת בניית אגף חדש בתיכון הראשונים. באגף החדש מתוכננת קומה

מפולשת, אשר תוכננה כמענה חלופי ומשלים לשטחי חצרות במוסד החינוכי, בהתאם

לנהלים ולמסגרת הפרוגרמטית.

לאחרונה אושרה התוכנית האדריכלית של הפרויקט ע"י משרד החינוך, וכעת הפרויקט

זמין לתקצוב ויעלה בוועדת התקצוב הקרובה.

במסגרת תהליך התקצוב, משרד החינוך מבקש מהרשות להתחייב לכך שהקומה

המפולשת תשמש לפעילות המוסד החינוכי בלבד ולשימוש ייעודם המקורי בלבד

(חצרות), והקומה לא תיסגר או תיחסם בכל דרך שהיא, על מנת להבטיח מענה הולם

לשטחי חצרות.

.13 מינויים

המועצה התבקשה לאשר:

א. בחברה למרכזים קהילתיים – הרצליה בע"מ (ע"ר) מינויים של:

גב' הילה שפילמן במקום גב' עירית אהרוני

מר ליאור עומסי במקום עידו לאופר

גב' דורית בסמן במקום גב' יעל חקון יוסף

ב. מינויו של מר איתי צור כיו"ר תאגיד על"ה - עמותה למען הקשיש (ע"ר)

במקומו של מר יוסי קוממי

המינוי בכפוף לאישור הועדה למינויי דירקטורים.

()596 מחליטים לאשר.

נמנע – 1 (גב' דניאל אייזנברג)

מר קוממי לא נכח בישיבה בסעיף זה.

דף 15 מפרוטוקול מועצה מס' 54 מן המניין – 8.2.22

.14 המלצת הועדה לסיוע בדיור

מצ"ב פרוטוקול הועדה לסיוע בדיור מיום .25.1.22

()597 מחליטים פ"א לאשר.

.15 שונות

רה"ע ברך את מר עוז דהרי שמונה לראש אגף הביטחון, ומר ליאור קורנפלד שמונה

לראש אגף תחזוקה.

הישיבה ננעלה

ראש העירייה: _________________

רשמה: גב' רינה זאבי