פרוטוקול ועדת מליאה מס' 54
מסמכים נוספים באותה ישיבה: פרוטוקול דיונים נגיש · פרוטוקול דיונים סרוק · תמליל
ו' אדר א, תשפ"ב
7 פברואר, 2022
לכבוד
חברות וחברי מועצת העירייה
תפוצת מוזמנים
הרצליה
הנדון: זימון לישיבת מועצה מן המניין ב- 8.2.22
הנך מוזמן/ת לישיבת מועצה מן המניין.
הישיבה תתקיים ביום ג', ז' באדר א' תשפ"ב, 8 בפברואר 2022
בשעה ,18:00
באולם המליאה, בבניין העירייה
סדר היום:
.1 אישור פרוטוקול
.2 עדכון רה"ע
.3 עדכון מנכ"ל
.4 שאילתות
.5 הצעות לסדר
.6 תב"רים
.7 בקשה למחיקת חובות לפי סעיף 339 לפקודת העיריות
.8 דוח רבעוני לשנת ,2021 לתקופה : רבעון ,3 שנת 2021
.9 הסכם הקצאת זכות שימוש בין עיריית הרצליה לבין מגן דוד אדום
.10 אישור הסכם בין עיריית הרצליה לבין ג'אן צוריאל נכסים
והשקעות בע"מ.
.11 תמיכות
.12 תיכון הראשונים - קומה מפולשת
.13 מינויים
.14 המלצות הועדה לסיוע בדיור
.15 שונות
.1 אישור פרוטוקול 53
.2 עדכון רה"ע
.3 עדכון מנכ"ל
.4 שאילתות
כפי שיונחו על שולחן המועצה.
.5 הצעות לסדר
הצעה לסדר מס' 1 ע"י מר אלעד צדיקוב
בנושא: המועצה הדתית הרצליה
בישיבת מועצת העיר מס. ,32 מיום 9/9/2020 החליטה מועצת העיר הרצליה על מינוי נציגיה
למועצה הדתית.
להלן הרכב המועצה הדתית הנבחר:
אישור הרכב המועצה הדתית
להלן, עפ"י סעיף 6א' לחוק שרותי הדת ודרישות השר, רשימת המועמדים לחידוש
הרכב המועצה הדתית עפ"י מומלצי מועצת העיר, מועמדי השר לשירותי דת ומומלץ
הרבנות המקומית:
1 .פרופ' דפנה בניהו - החופש לבחור, דרך החינוך דרך חדשה
2 .גב' טובה רפאל – קהילה, צעירים וסביבה נטו
3 .גב' גלילה יבין – יש עתיד
4 .מר מרדכי קדוש – ש"ס
5 .מר ציון דנוך – גשר
6 .מר וורן גרין – מר"צ
7 .מר שאול נחום – חזון וניסיון, ליכוד, %100 הרצליה
8 .מר צורי ז'אן – חזון וניסיון
9 .עו"ד דן פנחס - הבית היהודי
הרכב המועצה הדתית נבחר באיחור רב , של כשנה ומחצה לאחר כינון מועצת העיר הנוכחית,
וכן מאז החלטה זו חלפו קרוב לשנה וחצי נוספים.
הרצליה הציגה בהרכב המועצה הדתית שיעור של %33 נשים, העולה על הרף שהציג משרד
הדתות כתנאי מחייב. (%)25%-22
לאחרונה פורסם כי השר לשירותי דת , מתן כהנא, דוחה את אישורי ההרכבים ומשנה את
נהלי המינוי למועצות דתיות, בין היתר בכסות של שיוויון מגדרי – טיעון שלעיר הרצליה
ממילא לא רלוונטי.
המועצה הדתית אמונה על סיפוק שירותי הדת היהודית בעיר - רישום לנישואין, קבורה,
כשרות לפי החוק וכו'. שלושה גופים מרכיבים אותה: נציגי השר, נציגי מועצת הרשות
המקומית, ונציגי הרב המקומי. הרכב המועצה צריך להיבנות כמייצג בהסכמה את מועצת
העיר – כפי שאכן בפועל. 12 תומכים, 1 מתנגד, 3 נמנעים.
ניכר שהשר כהנא מחפש פגמים כדי לא לאשר את ההרכב, ועקב הימשכות ההליכים מונה
ממונה למועצה הדתית שאינו מהרצליה, ובאופן אבסורדי – בניגוד להחלטת מועצת העיר.
כהנא נדרש לאשר את ההרכבים עד לסוף חודש פברואר הנוכחי, אך לפי הנתונים הקיימים
הרכבי המועצה שלא יאשר ייצטרפו לעשרות ג’ובים פנויים היושבים על שולחנו של כהנא.
עד היום מתוך 130 מועצות דתיות, ל-35 אושרו הרכבים, כאשר ההערכה של גורמי המקצוע
היא שעד לסוף חודש פברואר יאשר כהנא עוד כ-15 בלבד, מה שיותיר בידיו את האפשרות
למנות מטעמו 80 ממונים שהם ראשי מועצות דתיות בפועל בכל רחבי הארץ. 80 מינויים, שכר
גבוה ושליטה בגוף שתקציבו מיליונים.
כהנא שהיה שותף להונאה הפוליטית הגדולה בישראל בשלטון המרכזי, מוליך אותנו שולל
וגונב את החלטת מועצת העיר מביצועה, גם בשלטון המקומי.
השר כהנא מבקש לשים את אנשיו בעמדות המפתח בראשות המועצות הדתיות ובכך לבסס
עצמו פוליטית. בין השאר -על חשבון שירותי הדת של העיר הרצליה.
"סעיף 8 בחוזר מנכ"ל משרד הדתות קובע כי לא ימונה מי שנמצא כי יש לו זיקה פוליטית
לשר". כהנא מנסה לעקוף את החוק ולהוביל הונאת בחירות.
אשר על כן, מובאת בזאת הצעה להחלטות מועצת העיר:
.1 עיריית הרצליה תעתור בעתירה מנהלית נגד השר לענייני דת, על עיכוב לא חוקי ולא
מנומק של החלטת מועצת העיר
.2 כל הפעילות התקציבית של המועצה הדתית שמבוצעת בכספי תקציב עיריית הרצליה,
תינתן לפיקוח מיוחד של ועדה שתקום מתוך חברי מועצת העיר, ע"י נציגים בעלי זיקה
נושאית לתחומי היהדות והדת במועצת העיר.
הצעה לסדר מס' 2 ע"י מר איל פביאן
בנושא: מדרכות, תשתיות שונות ותנועה במערב העיר
רקע:
באופן משונה ובלתי סביר סובלים תושבים במערב העיר הרצליה בשנים הללו, מחוסר
תשתיות בסיסיות ובהן מדרכות המאפשרות הליכתיות סבירה ובטוחה, תשתיות חשמל
יציבות ואינטרנט מתאימות, בעיות תנועה וחנייה ברחובות, בכל ימות השבוע ובפרט בשעות,
ימים
וחודשים מסויימים בשנה באופן מיוחד ועוד ועוד. בכלל זה תשתיות נוספות ברמה מתאימה
ודרושה. מצ"ב תמונות להמחשה בנושא מצב המדרכות וההליכתיות בחלק מהרחובות באזור
זה של העיר.
הנושאים השונים יפורטו במסגרת העלאת ההצעה לסדר בישיבת המועצה.
ובהתאם לכך הנני מגיש את הצעת ההחלטה הבאה של מועצת העיר:
מועצת העיר מקבלת החלטה לקיים דיון אסטרטגי ובו יועלו הצרכים ופתרונות לטווח הקצר
והארוך בנושאי התשתיות השונות, הניקיון, התנועה, החינוך ועוד במערב העיר הרצליה
(מערבית לכביש החוף).
בדיון יעלו חברי המועצה את הסוגיות השונות שיש בחלק זה של העיר תוך הבאת פתרונות
ודרכי יישום.
בדיון ישתתפו כלל מנהלי האגפים השונים בעירייה, ימסרו דיווחים מפורטים, יציגו מצגות,
יתנו סקירות מפורטות בהתאם באופן מפורט, וישיבו לשאלות חברי מועצת העיר ויקשיבו
לדיון שלהם, לנקודות שהם מעלים והחלטותיהם.
.6 תב"רים
אישור תב"רים - 2022 :
א. לאשר עדכון תקציב פיתוח 2022 של 2 תב"רים מעבר לתוכנית הפיתוח השנתית
2022 בסכום של 3,760,000 ₪ ממקורות המימון כדלקמן :
מקור מימון סכום
קרן עודפי תקציב רגיל 260,000 ₪
אחרים 3,500,000 ₪
סה"כ 3,760,000 ₪
מצ"ב קובץ.
אישור תב"רים - 2021 :
ב. לאשר עדכון תקציב פיתוח 2021 של תב"ר מעבר לתוכנית הפיתוח השנתית 2021
ממקורות המימון כדלקמן :
מקור מימון סכום
קרן עודפי תקציב רגיל ()227,338 ₪
אחרים 227,338 ₪
סה"כ
מצ"ב קובץ.
.7 בקשה למחיקת חובות לפי סעיף 339 לפקודת העיריות
מצ"ב קובץ.
.8 דוח רבעוני לשנת ,2021 לתקופה : רבעון ,3 שנת 2021
מצ"ב
.9 הסכם הקצאת זכות שימוש בין עיריית הרצליה לבין מגן דוד אדום
מצ"ב חוו"ד משפטית, ההסכם ונספחים.
.10 אישור הסכם בין עיריית הרצליה לבין ג'אן צוריאל נכסים והשקעות בע"מ
מצ"ב ההסכם וחוו"ד משפטית להסכם
.11 תמיכות
מצ"ב פרוטוקול של ועדת התמיכות המקצועית מיום 25.01.2022
.12 תיכון הראשונים - קומה מפולשת באגף החדש
בהמשך לבקשת משרד החינוך יובא לידיעת המועצה הנושא.
מצ"ב.
.13 מינויים
המועצה תתבקש לאשר:
א. בחברה למרכזים קהילתיים – הרצליה בע"מ (ע"ר) מינויים של:
מר ירון עולמי במקום מר איתי צור
גב' דליה ציזיק במקום גב' עירית אהרוני
גב' הילה שפילמן במקום גב' גלי עציון
מר ליאור עומסי במקום עידו לאופר
גב' דורית בסמן במקום גב' יעל חקון יוסף
ב. מינויו של מר איתי צור כיו"ר תאגיד על"ה - עמותה למען הקשיש (ע"ר)
במקומו של מר יוסי קוממי
.14 המלצת הועדה לסיוע בדיור
מצ"ב פרוטוקול הועדה לסיוע בדיור מיום .25.1.22
.15 שונות
בכבוד רב,
רינה זאבי
סגנית מנהל אגף ארגון ומנהל
ומנהלת מחלקת ארגון ותיאום
תב"רים לאישור מועצה מעבר לתוכנית הפיתוח השנתית 2022
עלויות תקציב
תוספת
תקציב
אומדן
אומדן אומדן יתרת שאושר תקציב קרן
מס' אומדן כולל לאישור סה"כ אומדן תקציב
מס' מאושר לביצוע תקציב לביצוע נדרש מעבר קרן עבודות עודפי
סידו שם תב"ר לפרויקט המועצה ביצוע עד לביצוע שנת מעודכן אחרים הבקשה/תאור
תב"ר בתוכנית 2022 פנויה בתוכנית לתוכנית פיתוח תקציב
רי מעודכן מעבר 31.12.2021 2023 ואילך נדרש 2022
הפיתוח מעודכן 31.12.21 הפיתוח הפיתוח 2022 רגיל
לתוכנית
2022
הפיתוח
מינהל תפעול/תבל
חדש. הכשרת מבנה בנדיב 2 למוזיאון
1 20048 הכשרת מבנה מוזיאון אלי כהן 3,730,000 3,730,000 0 3,730,000 0 0 3,730,000 3,730,000 0 230,000 3,500,000
אלי כהן. מימון מ.רה"מ.
תוספת. מימון מ. החינוך. הנגשת גן
2 2242 נגישות אקוסטית 2021 120,000 90,000 30,000 9,276 110,724 0 80,724 30,000 30,000 0 30,000
פטל.
2 סה"כ מינהל תפעול/תבל 3,850,000 90,000 3,760,000 9,276 3,840,724 0 80,724 3,760,000 0 3,760,000 0 260,000 3,500,000
2 3,850,000 90,000 3,760,000 9,276 3,840,724 0 80,724 3,760,000 0 3,760,000 0 260,000 3,500,000
סה"כ
05/01/2022 עמוד 1 מתוך 1 עדכוני תקציב ינואר 2022
תב"רים לאישור מועצה מעבר לתוכנית הפיתוח השנתית 2021
עלויות תקציב
תקציב תקציב
תוספת
אומדן אומדן יתרת שאושר נדרש
אומדן כולל אומדן אומדן תקציב
מס' מאושר ביצוע עד לביצוע תקציב לביצוע מעבר קרן עבודות קרן עודפי
מס' שם תב"ר לפרויקט מעבר לביצוע שנת מעודכן אחרים הבקשה/תאור
תב"ר בתוכנית 31.12.2020 2021 פנויה בתוכנית לתוכנית פיתוח תקציב רגיל
מעודכן לתוכנית 2022 ואילך 2021
הפיתוח מעודכן 31.12.20 הפיתוח הפיתוח
הפיתוח
2021 2021
תבל
תוכנית אב רב שנתית שינוי מימון. תקבול
1 2177 שיפוצים מוס"ח 12,500,000 12,500,000 12,500,000 12,500,000 12,500,000 -227,338 227,338 שיפוצי מוסח. מ. החינוך.
2021 ואילך
סה"כ תבל 12,500,000 12,500,000 12,500,000 12,500,000 12,500,000 -227,338 227,338
1 סה"כ 12,500,000 12,500,000 12,500,000 12,500,000 12,500,000 -227,338 227,338
10/01/2022 עמוד 1 מתוך 1 עדכוני תקציב 2021 ינואר 2022
הרצליה
משרד הפנים
דוח רבעוני לשנת לתקופה:
1 2 0 2 רבעון ,3 שנת 2021
זיהוי המסמך:
חתימת ראש הרשות: _________________
חתימת הגזבר: _________________
ה ר צ ל י ה 1 2 0 2 - ל ת ק ו פ ה : רבעון ,3 שנת 2021
הערות
(1 בטופס 1 יתרת החייבים בגין ארנונה, היטלים ואחרים, מגובה בשיקים דחויים בסך של 6,997 אלש"ח,
המופקדים בחשבון העירייה. יתרת חייבים בגין היטל השבחה הינה בסך 53,344 אלש"ח.
)2 בטופס ,2 הביצוע בהכנסות עצמיות אחר ותקבולים אחרים , כוללים תקבולים בסך 17,487 אלש"ח
בגין השתתפות קרן עבודות פיתוח במימון פרעון מלוות, במימון עלות תיכנון ובנין העיר ועלויות שמאים.
בטופס ,8 בטור הפרשים, כלולים תשלומים בגין הפרשים משנים קודמות ותשלומים שנתיים אחרים
)3 כגון:
מענק יובל, הבראה, ביגוד, טלפון ופיצויי פרישה.
)4 במסגרת הוצאות בטופס ,2 נרשמו הפרשות בסך של כ- 11,370 ₪ אלש"ח.
)5 הפנסיה לעובדי חינוך ולעובדי רווחה נזקפה בטופס 2 לשכר חינוך ולשכר רווחה בהתאמה. בטופס ,7
נכללה כל הפנסיה (גם של חינוך וגם של רווחה) בסעיף גימלאים.
עמוד 2 מתוך 11
מספר ביקורת:
ה ר צ ל י ה 1 2 0 2 - ל ת ק ו פ ה : רבעון ,3 שנת 2021
טופס 1 - תמצית מאזן
30.9.21 31.12.20
נכסים
נכסים נזילים: קופה ובנקים 427,919 435,915
הכנסות מתוקצבות שטרם התקבלו 22,566 14,639
חייבים - תשלומים לא מתוקצבים 5,270 931
סה"כ רכוש שוטף 455,755 451,485
השקעות מיועדות לכסוי קרן לעבודות פיתוח 592,549 608,365
השקעות במימון קרנות מתוקצבות 194,357 195,461
סה"כ השקעות 786,906 803,826
גרעונות בתקציב הרגיל והבלתי רגיל
גרעון לראשית השנה
סכום שהתקבל להקטנת הגרעון (במינוס) ()1
גרעון (עודף) שוטף בתקופת הדוח
סה"כ גרעון מצטבר בתקציב הרגיל
גרעונות סופיים בתב"רים
סכום שהתקבל להקטנת הגרעון הסופי בתבר"ים (במינוס) ()2
סה"כ גרעון מצטבר בתב"רים סופיים
סה"כ נכסים 1,242,661 1,255,311
התחייבויות ועודפים
בנקים: משיכות יתר והלוואות 1 3
משרדי ממשלה
מוסדות שכר - הוצאות מתוקצבות שטרם שולמו 42,113 16,976
ספקים וזכאים (*) - הוצאות מתוקצבות שטרם שולמו 257,828 301,099
תקבולים לא מתוקצבים:
פקדונות, הכנסות מראש ואחרים 35,302 29,303
סה"כ התחיבויות שוטפות 335,244 347,381
קרן עבודות פיתוח ועודפים בתקציב הרגיל
קרנות בלתי מתוקצבות ()3 306,570 232,106
קרנות מתוקצבות 194,357 195,513
עודפים בתקציב הרגיל
עודף לראשית השנה 104,053 79,801
העברת עודפי שנים קודמות לתקציב הרגיל ()12,700 ()34,360
עודף (גרעון) בתקופת הדוח 29,158 58,612
סה"כ עודף מצטבר בתקציב הרגיל 120,511 104,053
העברת עודפי שנים קודמות לתקציב הרגיל (במינוס)
עודפים בתקציב הבלתי רגיל
עודפי מימון זמניים 319,735 403,363
גרעונות מימון זמניים ()33,756 ()27,105
סה"כ התחייבויות ועודפים 1,242,661 1,255,311
עמוד 3 מתוך 11
מספר ביקורת:
ה ר צ ל י ה 1 2 0 2 - ל ת ק ו פ ה : רבעון ,3 שנת 2021
חשבונות מקבילים
חייבים בגין ארנונה, אגרות, היטלים ואחרים 615,190 633,881
עומס מלוות לפרעון (משוערך) לשנים הבאות 18,840 26,191
ערבויות שנתנו 8,732 9,513
פירוט מקורות מימון לכסוי הגרעון בתקציב הרגיל ()1
הלוואות לכסוי הגרעון
מענקים לכסוי הגרעון
קרנות / הפחתת חובות ספקים בהסדר
גבייה מפיגורים לכסוי הגרעון
סה"כ מקורות לכסוי הגרעון
פירוט מקורות מימון לכסוי הגרעון הסופי בתב"רים ()2
הלוואות לכסוי הגרעון
מענקים לכסוי הגרעון
קרנות /אחר לכיסוי הגרעון
גבייה מפיגורים לכסוי הגרעון
סה"כ מקורות לכסוי הגרעון
הרכב קרנות בלתי מתוקצבות ()3
קרן עודפים בתקציב הרגיל
קרן היטל השבחה 153,149 64,463
קרן ממכירת נכסים 1,222 1,222
קרן היטל מים 1,059 1,059
קרן היטל ביוב 107 107
קרנות אחרות 151,033 165,255
סה"כ קרנות 306,570 232,106
(*) מתוך זה הפרשה בגין תביעות תלויות 96,693 101,180
עמוד 4 מתוך 11
מספר ביקורת:
ה ר צ ל י ה 1 2 0 2 - ל ת ק ו פ ה : רבעון ,3 שנת 2021
טופס 2 - תקציב רגיל
תקציב שנתי * תקציב יחסי סטיה סטיה
ביצוע מצטבר
מאושר לתקופה מהתקציב מהתקציב ב%
הכנסות
ארנונה כללית 570,000 427,500 419,249 )(8,251 %)(2
הכנסות ממכירת מים 627 627
עצמיות חינוך 8,432 6,324 3,901 )(2,423 %)(38
עצמיות רווחה 2,458 1,844 1,757 )(87 %)(5
עצמיות אחר 85,015 63,761 57,120 )(6,641 %)(10
סה"כ עצמיות 665,905 499,429 482,654 )(16,775 %)(3
תקבולים ממשרד החינוך 201,766 151,325 150,472 )(853 %)(1
תקבולים ממשרד הרווחה 69,006 51,755 48,370 )(3,385 %)(7
תקבולים ממשלתיים אחרים 7,641 5,731 1,968 )(3,763 %)(66
מענק כללי לאיזון
מענקים מיועדים 291 218 122 )(96 %)(44
תקבולים אחרים 34,159 25,619 10,820 )(14,799 %)(58
סה"כ הכנסות לפני כיסוי גרעון
מצטבר והנחות בארנונה 978,768 734,076 694,406 )(39,670 %)(5
מענק לכיסוי גרעון מצטבר
הנחות בארנונה (הכנסות) 81,000 60,750 58,946 )(1,804 %)(3
סה"כ הכנסות 1,059,768 794,826 753,352 )(41,474 %)(5
הוצאות
הוצאות שכר כללי 182,815 137,111 129,538 )(7,573 %)(6
פעולות כלליות 269,756 202,317 186,571 )(15,746 %)(8
הוצאות רכישת מים
סה"כ כלליות 452,571 339,428 316,109 )(23,319 %-7
שכר עובדי חינוך 254,671 191,003 177,338 )(13,665 %)(7
פעולות חינוך 119,911 89,933 74,494 )(15,439 %)(17
סה"כ חינוך 374,582 280,937 251,832 )(29,105 %)(10
שכר עובדי רווחה 31,017 23,263 21,595 )(1,668 %)(7
פעולות רווחה 90,005 67,504 62,811 )(4,693 %)(7
סה"כ רווחה 121,022 90,767 84,406 )(6,361 %)(7
סה"כ הוצאות לפני פרעון מלוות,
מימון, כיסוי גרעון מצטבר והנחות
בארנונה 948,175 711,131 652,347 )(58,784 %)(8
פרעון מלוות מים וביוב 3,550 2,663 2,577 )(86 %)(3
פרעון מלוות אחרות 9,250 6,938 5,785 )(1,153 %)(17
סה"כ פרעון מלוות 12,800 9,600 8,362 )(1,238 %)(13
הוצאות מימון 3,635 2,726 2,424 )(302 %)(11
העברות והוצאות חד פעמיות 15,808 11,856 3,161 )(8,695 %)(73
סה"כ הוצאות לפני כיסוי גרעון
מצטבר והנחות בארנונה 980,418 735,314 666,294 )(69,020 %)(9
העברה לכיסוי גרעון מצטבר
הנחות בארנונה (הוצאות) 79,350 59,513 57,900 )(1,613 %)(3
סה"כ הוצאות 1,059,768 794,826 724,194 )(70,632 %-9
עודף (גרעון) 29,158 29,158
עמוד 5 מתוך 11
מספר ביקורת:
ה ר צ ל י ה 1 2 0 2 - ל ת ק ו פ ה : רבעון ,3 שנת 2021
טופס 3 - תקציב בלתי רגיל
תקופת הדוח שנה קודמת
תקבולים בתקופת הדוח
מלוות מהאוצר
מלוות מאחרים
השתתפות משרדי ממשלה
משרד הפנים 466 73
משרד הבטחון
משרד החינוך 191 12,935
משרד הדתות
משרד העבודה והרווחה
משרד איכות הסביבה 51
משרד הבינוי והשיכון
משרד התשתיות
משרד התיירות
משרד התחבורה 519
משרדים אחרים 18,169 68,342
סה"כ השתתפות משרדי ממשלה 18,877 81,869
אחרים
השתתפות בעלים
מקורות אחרים 11,536 113,547
העברה מקרנות הרשות 56,707 47,127
השתתפות תקציב רגיל 54,386 28,386
השתתפות תבר"ים אחרים
סגירת גרעונות סופיים בתב"רים
סה"כ תקבולים 141,506 270,929
תשלומים בתקופת הדוח
עבודות שבוצעו במשך השנה 203,434 233,773
הוצאות אחרות (תכנון, ציוד וכד') 25,722 57,043
העברת מלוות שנתקבלו לתקציב הרגיל
העברת מלוות שנתקבלו להקטנת הגרעון
העברה לקרנות פיתוח 2,630 14,013
העברת עודפים לתבר"ים אחרים
סה"כ תשלומים 231,786 304,829
עודף (גרעון) בתקופת הדוח )(90,280 )(33,900
תקבולים ותשלומים שנצברו לתחילת השנה
תקבולים שנצברו (תחילת שנה) 2,211,379 2,212,692
תשלומים שנצברו (תחילת שנה) 1,835,121 1,802,535
יתרות זמניות נטו לתחילת השנה 376,258 410,157
תקבולים ותשלומים שנצברו לסוף התקופה
תקבולים שנצברו (סוף תקופה) 2,283,499 2,211,379
תשלומים שנצברו (סוף תקופה) 1,997,520 1,835,121
עודף (גרעון) נטו 285,979 376,258
הרכב היתרה
עודפי מימון זמניים 319,735 403,363
גרעונות מימון זמניים 33,756 27,105
עודף (גרעון) נטו 285,979 376,258
(*)לאחר נכוי השקעות בפרויקטים שנסגרו בתקופת הדוח
תקבולים (בנכוי פרויקטים שנסגרו) 69,386 272,242
תשלומים (בנכוי פרויקטים שנסגרו) 69,386 272,242
עמוד 6 מתוך 11
מספר ביקורת:
ה ר צ ל י ה 1 2 0 2 - ל ת ק ו פ ה : רבעון ,3 שנת 2021
טופס 4 - ריכוז תב"רים
ביצוע ביצוע
ביצוע שנה ביצוע שנה ביצוע ביצוע ביצוע ביצוע
סה"כ התקציב מצטבר מצטבר מצטבר נטו
הפרק התקציבי קודמת קודמת תקופה זאת תקופה זאת מצטבר מצטבר
תב"רים המאושר עודף עודף עודף/גרעון
הכנסות הוצאות הכנסות הוצאות הכנסות הוצאות
הכנסות הוצאות
61 מנהל כללי 2 3,183 3,133 2,924 50 14 3,183 2,938 245 245
62 מנהל כספי
63 הוצאות מימון
64 פרעון מלוות
71 תברואה
72 שמירה ובטחון 7 17,035 15,265 10,513 1,670 2,314 16,935 12,827 4,108 4,108
73 תכנון ובנין 52 154,910 152,838 120,267 )(2,330 4,012 150,508 124,279 26,297 68 26,229
74 נכסים צבוריים 142 1,205,790 1,128,395 993,358 15,100 46,912 1,143,495 1,040,270 119,256 16,031 103,225
75 חגיגות וארועים
76 שונות והשתתפויות 11 177,226 153,130 154,011 11,206 13,739 164,336 167,750 7,880 11,294 )(3,414
77 כלכלה ותיירות
78 פיקוח עירוני
79 שרותים חקלאיים
81 חינוך 89 502,841 356,216 233,275 89,986 129,105 446,202 362,380 89,568 5,746 83,822
82 תרבות 28 171,863 158,362 108,263 13,501 25,444 171,863 133,707 38,156 38,156
83 בריאות
84 רווחה 9 40,138 35,168 30,236 4,770 2,821 39,938 33,057 6,882 1 6,881
85 דת 8 10,380 7,902 5,598 2,050 299 9,952 5,897 4,055 4,055
86 קליטת עליה
87 איכות הסביבה 14 10,977 8,234 6,465 992 1,771 9,226 8,236 1,607 617 990
91 מים
92 בתי מטבחיים
93 נכסים 25 182,334 177,603 155,078 4,511 5,354 182,114 160,432 21,682 21,682
94 תחבורה
95 תעסוקה
96 חשמל
97 ביוב
98 מפעלים אחרים
99 תשלומים לא רגילים 1 15,133 15,133 15,133 15,133 15,133
סה"כ 388 2,491,810 2,211,379 1,835,121 141,506 231,785 2,352,885 2,066,906 319,736 33,757 285,979
עמוד 7 מתוך 11
מספר ביקורת:
ה ר צ ל י ה 1 2 0 2 - ל ת ק ו פ ה : רבעון ,3 שנת 2021
טופס 5 - גביה וחייבים
ארנונה שנה
ארנונה השנה ארנונה סה"כ מים השנה עד מים שנה קודמת מים סה"כ
קודמת רבעון
עד רבעון זה שנה קודמת רבעון זה רבעון מקביל שנה קודמת
מקביל
גביית פיגורים
יתרת פיגורים ריאלית לתחילת השנה 364,304 324,830 324,830
חיוב / זיכוי נוסף )(24,063 )(1,441 )(2,182
העברה לחובות מסופקים (במינוס) )(3,575 )(3,185 )(3,201
חיובים במהלך התקופה כולל ריבית והצמדה 18,991 11,915 15,550
הנחות ופטורים (במינוס) )(16,493 )(3,144 )(3,712
מחיקת חובות בתקופת הדוח (במינוס) )(6,380 )(6,380
סה"כ יתרת פיגורים לגבייה 339,164 322,595 324,905
גבייה בגין פיגורים 43,868 38,369 44,353
יתרת פיגורים בגין שנים קודמות 295,296 284,226 280,552
גבייה שוטפת
חיוב תקופתי שוטף מצטבר 468,941 452,185 656,274
חיוב/זיכוי נוסף כולל ריבית והצמדה 3,452 1,520 2,661
הנחות ופטורים (במינוס) )(50,677 )(117,235 )(132,830
מחיקת חובות (במינוס)
סה"כ חיוב תקופתי לגבייה 421,716 336,470 526,105
גבייה מראש 5,801 5,837
גבייה שוטפת 360,415 299,920 442,353
סה"כ גבייה שוטפת 366,216 305,757 442,353
יתרת פיגורים לתקופה 55,500 30,713 83,752
יתרת פיגורים כוללת לסוף התקופה 350,796 314,939 364,304
% גבייה מהפיגורים (בניכוי הנחות) %13 %12 %14
% סה"כ גבייה שוטפת מסה"כ חיוב תקופתי לגבייה (בניכוי הנחות) %87 %91 %84
% גבייה שוטפת מסה"כ חיוב תקופתי - כולל הנחות %76 %66 %67
% סה"כ גבייה שוטפת מסה"כ חיוב תקופתי - כולל הנחות %78 %67 %67
% גבייה כוללת מסה"כ חיוב לגביה %54 %52 %57
כמות מים שנתית מאושרת באלפי מ"ק
כמות מים שנרכשה / הופקה באלפי מ"ק
כמות מים שנמכרה / חוייבה באלפי מ"ק
פחת באלפי מ"ק
אחוז (%) הפחת
עמוד 8 מתוך 11
מספר ביקורת:
ה ר צ ל י ה 1 2 0 2 - ל ת ק ו פ ה : רבעון ,3 שנת 2021
טופס 6 - ארנונה
סה"כ שטח תעריף משוקלל תעריף משוקלל
תעריף שחוייב תעריף שחוייב סה"כ חיוב שנתי
סוג הנכס השנה במ"ר / בש"ח שנה שנה קודמת השנוי ב %
מקסימום בש"ח מינימום בש"ח באלפי ₪
דונם נוכחית בש"ח
מבני מגורים 4,229,543 125 37 64 63 %1 271,311
משרדים שרותים ומסחר 659,007 402 72 326 321 %1 214,742
בנקים 11,952 1,447 711 1,395 1,385 %1 16,674
תעשיה 552,234 141 120 137 136 %1 75,599
בתי מלון 129,082 129 121 128 126 %1 16,469
מלאכה
אדמה חקלאית (לדונם) 410,954 0 0 0 0 %0 16
קרקע תפוסה (לדונם) 1,127,391 23 7 14 14 %1 15,974
קרקע במפעל עתיר שטח (לדונם)
חניונים 831,854 70 46 57 56 %2 47,302
מבנה חקלאי 1,521 48 48 48 47 %2 73
נכסי מדינה
נכסים אחרים 230,316 338 1 114 113 %1 26,276
סה"כ 8,183,854 684,436
סה"כ שטח תעריף שחוייב תעריף שחוייב תעריף משוקלל תעריף משוקלל השינוי ב סה"כ חיוב באלפי
אזורי תעשיה משותפים
השנה במ"ר מקסימום מינימום שנה נוכחית שנה קודמת % ₪
בניכוי/תוספת חיוב ארנונה בגין אזורי
תעשייה משותפים
עמוד 9 מתוך 11
מספר ביקורת:
ה ר צ ל י ה 1 2 0 2 - ל ת ק ו פ ה : רבעון ,3 שנת 2021
טופס 7 - שכר ומשרות
תקציב 2021 ביצוע בפועל 2021 הפרש
מס' שם הפרק מספר משרות עלויות שכר עלות יחסית מס' משרות לפי עלויות שכר - מספר משרות עלויות שכר
לתקופת הדוח דוח 66 לפי דוח 66
6 הנהלה וכלליות
61 נבחרים 4 3,350 2,513 4 2,397 116
61 מנהל כללי 103 23,231 17,423 100 15,844 2 1,579
62 מנהל כספי 86 15,761 11,821 84 10,636 2 1,185
סה"כ הנהלה וכלליות 192 42,342 31,757 188 28,877 4 2,880
7 שירותים מקומיים
71 תברואה 47 10,616 7,962 47 7,800 0 162
72 שמירה ובטחון 37 7,554 5,666 34 4,912 3 754
73 תכנון ובנין עיר 73 15,330 11,498 68 11,052 4 446
74 נכסים ציבוריים 85 22,811 17,108 94 17,003 )(9 105
76 שרותים עירוניים שונים 33 6,264 4,698 40 4,446 )(7 252
78 פיקוח עירוני 39 7,952 5,964 36 5,277 3 687
79 שירותים חקלאיים
סה"כ שרותים מקומיים 312 70,527 52,895 318 50,490 )(6 2,405
8 שרותים ממלכתיים
81 חינוך 1,350 226,971 170,228 1,160 158,686 190 11,542
82 תרבות 93 16,217 12,163 84 11,247 8 916
83 בריאות 7 1,410 1,058 7 1,120 0 )(63
84 רווחה 137 26,267 19,700 125 18,364 11 1,336
85 דת
86 קליטת עליה 2 240 180 6 2 174
87 איכות סביבה 7 1,196 897 6 855 1 42
סה"כ שרותים ממלכתיים 1,595 272,301 204,226 1,383 190,278 212 13,948
9 מפעלים
91 מים 9 1,995 1,496 8 1,448 1 48
92 בתי מטבחיים
93 נכסים 61 10,773 8,080 61 7,511 569
94 תחבורה 5 822 617 5 609 8
97 מפעלי ביוב 5 1,356 1,017 6 953 )(1 64
98 מפעלים אחרים 2 800 400
סה"כ מפעלים 82 15,746 11,810 80 10,921 )(0 689
גימלאים 387 67,587 50,690 413 47,905 )(25 2,785
סה"כ כללי 2,569 468,503 351,377 2,382 328,471 188 22,906
רכישת שרותי כוח אדם תקציב 2021 ביצוע 2021 הפרש עלויות
מספר מועסקים עלות כוללת מספר שעות מספר מועסקים עלות כוללת מספר שעות
יועצים חיצוניים 460 העסקה 432 העסקה 28
שירותי כוח אדם מקבלן כ"א 1,468 713 755
סה"כ 1,928 1,145 783
עמוד 10 מתוך 11
מספר ביקורת:
ה ר צ ל י ה 1 2 0 2 - ל ת ק ו פ ה : רבעון ,3 שנת 2021
טופס 8 - בעלי שכר גבוה
סה"כ שכר עלות הפרשות עלות שכר
תיאור התפקיד דרוג דרגה שכר משולב תוספות שכר עבודה נוספת החזר הוצאות הפרשים
העובד המעביד כוללת
יועצת משפטית 5 387,264 1,595 10,012 5,616 404,487 155,896 560,383
וטרינר ראשי 32 153,042 209,189 1,055 5,184 368,470 145,393 513,863
וטרינר 32 154,627 159,196 26,517 23,873 364,213 132,974 497,187
מנהל בית ספר תיכון 41 83,882 199,852 572 27,745 32,079 344,130 121,345 465,475
גזבר הערייה 5 297,343 1,595 30,644 5,616 335,198 123,419 458,617
מנכ"ל העירייה 5 284,408 1,595 29,826 10,959 326,788 117,595 444,383
מבקר העירייה 5 281,694 1,595 32,932 8,485 324,706 115,254 439,960
מנהל ביה"ס תיכון 41 83,882 175,407 316 22,820 44,103 326,528 111,669 438,197
מהנדס העיר 5 297,359 1,595 9,485 4,752 313,191 124,325 437,516
ראש אגף חינוך 41 204,195 58,776 15,146 23,106 23,730 324,953 112,088 437,041
מנהל תחנת הצלה 1 95,511 64,487 122,634 36,968 20,603 340,203 79,118 419,321
מנהל תחנת הצלה 1 96,245 52,871 135,351 31,146 17,574 333,187 77,028 410,215
מנהל ביה"ס תיכון 41 79,009 166,766 405 20,684 32,483 299,347 106,928 406,275
מנהל תחנת הצלה 1 87,710 65,068 109,669 35,729 22,400 320,576 74,155 394,731
משנה למנכ"ל 5 250,394 1,595 496 27,724 8,594 288,803 101,311 390,114
עמוד 11 מתוך 11
מספר ביקורת:
גז' 412/2021
ח' טבת, תשפ"ב
12/12/2021
לכבוד
יו"ר ועדת הכספים
כאן
א.נ.,
הנדון: דו"חות כספיים לרבעון השלישי של שנת 2021
שנסתיים ביום 30 בספטמבר 2021
רצ"ב הדו"חות הכספיים לתשעת החודשים הראשונים של השנה, שנסתיימו ביום 30 בספטמבר 2021
(להלן –הרבעון ה-.)3
הנתונים כוללים את השיפוי שהתקבל וכן את ההנחות שניתנו, הן בצד ההכנסות והן בצד ההוצאות, זאת
בהתאם להנחיות הרישום שנתקבלו ממשרד הפנים.
מנתוני הדו"חות הכספיים עולה כי:
❖ העירייה סיימה את הרבעון ה- 3 עם הכנסות שוטפות בתקציב הרגיל בסך של כ- 753 מלש"ח.
סך ההכנסות בתקציב הרגיל גבוה מסך ההוצאות בסכום של כ- 29 מלש"ח, המהווה עודף של
כ- %3.9 מההכנסות לרבעון ה- .3
ברבעון מקביל אשתקד, ההכנסות השוטפות בתקציב הרגיל עמדו על סך של כ- 718 מלש"ח.
סך ההכנסות היה גבוה מסך ההוצאות בסכום של כ- 46 מלש"ח, שהווה עודף של כ- %6.4
מההכנסות לרבעון.
❖ ההכנסות העצמיות (כולל הנחות בארנונה) מסתכמות לכ- 552 מלש"ח ומהוות כ- %73.3 מסך
ההכנסות לרבעון ה- .3
ברבעון מקביל אשתקד, ההכנסות העצמיות (כולל הנחות בארנונה) הסתכמו לכ- 526 מלש"ח
והוו כ- %73.2 מסך ההכנסות לרבעון.
❖ הוצאות השכר מסתכמות לכ- 328 מלש"ח ומהוות כ- %43.6 מסך ההכנסות לרבעון ה- .3
ברבעון מקביל אשתקד, הוצאות השכר הסתכמו לכ- 311 מלש"ח והוו כ- %43.3 מסך ההכנסות
לרבעון.
❖ פרעון המלוות מסתכם לכ- 8.4 מלש"ח ומהווה כ- %1.1 מסך ההכנסות לרבעון ה- .3 ברבעון
מקביל אשתקד, פרעון המלוות הסתכם לכ- 13 מלש"ח והווה כ- %1.8 מסך ההכנסות לרבעון.
❖ עומס המלוות עומד על סך של כ- 18.8 מלש"ח ומהווה כ- %1.8 מהתקציב (הסופי) של שנת
.2021
ברבעון מקביל אשתקד, עומס המלוות עמד על סך של כ- 29 מלש"ח והווה כ- %2.9 מהתקציב
(הסופי) של שנת .2020
❖ העודף המצטבר לסוף הרבעון עומד על סך של כ- 121 מלש"ח ומהווה כ- %11.4 מהתקציב
(הסופי) של שנת .2021 זאת, לאחר העברת כ-12.7 מלש"ח לקרנות הרשות לטובת פעילות
התב"ר.
ברבעון מקביל אשתקד, העודף המצטבר לסוף הרבעון עמד על סך של כ- 121 מלש"ח והווה כ-
%12.2 מהתקציב (הסופי) של שנת .2020 זאת, לאחר העברת כ-3.4 מלש"ח לקרנות הרשות
לטובת פעילות התב"ר.
❖ היתרה בקרנות הלא מתוקצבות עומדת על סך של כ- 307 מלש"ח והעודף הזמני בתב"ר (נטו)
עומד על סך של כ- 286 מלש"ח.
ברבעון מקביל אשתקד, היתרה בקרנות הלא מתוקצבות עמדה על סך של כ- 217 מלש"ח
והעודף הזמני בתב"ר (נטו) עמד על סך של כ- 419 מלש"ח.
בכבוד רב,
רוני חדד
גזבר העירייה
העתקים:
- יוסף (ג'ו) ניסימוב, משנה למנכ"ל העירייה
- מישל עצמון, מנהלת אגף ועדות עירוניות ובקרת תהליכים
פרוטוקול ועדת התמיכות המקצועית – ישיבה מס' 1
מיום 25/1/2022
בשל ההתפשטות של נגיף הקורונה התקיימה הישיבה באמצעות אפליקציית "zoom" ניהול הוועדה
בוצע באופן שמשתתפי הדיון יכולים לראות ולשמוע את כולם, וההחלטה שתתקבל תהא בהתאם
לכך.
נכחו בישיבה :
חברי ועדה
עו"ד אהוד לזר - מנכ"ל העירייה, יו"ר ועדת התמיכות המקצועית
עו"ד ענת בהרב קרן - היועצת המשפטית לעירייה
רו"ח הילה רוזן - ס' גזבר, מנהלת אגף תקצוב וכלכלה
מוזמנים קבועים
גב' מישל עצמון - מנהלת אגף ועדות עירוניות ובקרת תהליכים ויועל"ן
גב' איבון בן צור - סגנית מנהלת אגף תקצוב וכלכלה ומנהלת מח' בקרת תקציב רגיל
ותקני כח אדם
רו"ח אסתר שרעבי - מרכזת הוועדה, אגף ועדות עירוניות
על סדר היום:
.1 הסמכת ועדת התמיכות המקצועית למתן מקדמות לשנת הכספים .2022
עמוד 1 מתוך 2
מהלך הדיון:
החלטה:
ועדת התמיכות המקצועית מחליטה, פה אחד, להמליץ בפני מועצת העירייה להסמיך את הוועדה
המקצועית לאשר, בנסיבות מיוחדות ומטעמים שיירשמו, בכפוף לאישור גזבר העירייה, בקשות
לקבלת מקדמה לתמיכה לשנת הכספים ,2022 בכפוף לאמור להלן:
א. הוגשה בקשה מנומקת מהמוסד לקבלת המקדמה.
ב. המוסד קיבל תמיכות בשתי שנות התקציב הקודמות.
ג. הוגשה בקשה לתמיכה בשנת הכספים הנוכחית.
ד. גובה התשלום במסגרת המקדמה לא יעלה על %25 מסך כל התמיכה שקיבל המוסד
בשנה הקודמת.
ה. בכפוף למתן אישור תשלום המקדמה ולפני התשלום בפועל יחתום מבקש התמיכה על
התחייבות להחזיר לעירייה את המקדמה, בתנאי הצמדה שייקבע גזבר העירייה וריבית
כחוק אם בסופו של דבר לא תאושר לו התמיכה, וייתן ערבויות להבטחת החזר המקדמה
להנחת דעתו של גזבר העירייה.
הערה מטעם הגזברות :
בהתאם לסעיף 16.2 לנוהל תמיכות במוסדות ציבור ע"י הרשויות המקומיות (חוזר מנכ"ל
,)4/2006 תשלומי המקדמות יהיו במס"ב בלבד, לא ישולמו מקדמות בהמחאות.
בכבוד רב,
עו"ד אהוד לזר
מנכ"ל העירייה
יו"ר ועדת התמיכות המקצועית
רשמה: אסתר שרעבי, רו"ח
עמוד 2 מתוך 2
ה' אדר א תשפ"ב
06 פברואר 2022
מספרנו: 67/16/2
לכבוד
חברי מועצת העיר
הרצליה
א.ג.נ,
הנדון: חוות דעת משפטית לאישור הסכם במועצת העיר בין עיריית הרצליה לבין ג'אן
צוריאל נכסים והשקעות בע"מ (להלן: "השוכרת") – להשכרת נכס בבניין מגורים
משותף בקומת הקרקע ברחוב סוקולוב 31ב' בהרצליה
להלן חוות דעתי המשפטית באשר להסכם שבנדון תוך התייחסות לעיקרי הוראותיו:
.1 עירית הרצליה היא הבעלים של נכס המצוי בבניין מגורים משותף בקומת הקרקע ברחוב
סוקולוב 31 ב' בהרצליה, במקרקעין הידועים כגוש 6533 חלקה ,248 תת חלקה ,9 בשטח של כ-
132 מ"ר בצרוף הצמדה של קרקע בשטח של כ- 85.3 מ"ר (להלן: "הנכס").
.2 העירייה פרסמה מכרז פומבי שמספרו 17-2020-19 להשכרת הנכס לתקופה של חמש ( )5 שנים
החל מיום 1.10.20 (להלן: "תקופת השכירות הראשונה"), כאשר לעירייה ולזוכה שמורה
הזכות להאריך את תקופת ההתקשרות הנוספת בין הצדדים בשלוש ( )3 תקופות נוספות בנות
שנה כל אחת, באותם התנאים (להלן: "תקופת ההתקשרות הנוספת"), והכל בהתאם ובכפיפות
לתנאים ולהוראות המפורטים במסמכי המכרז, וההסכם מכוחו. תקופת ההתקשרות הראשונה
תוארך ללא צורך בהודעה כלשהוא, אלא אם הודיעו העירייה או השוכרת אחרת ששה חודשים
לפני תום תקופת ההתקשרות הראשונה ו/או הנוספת.
.3 בהתאם לתוכנית הר/1485 ניתן להתיר בנכס שימוש למסחר כאשר על השוכרת הוטלה
החובה להוציא היתר בנייה לנכס על חשבונה. בקשה להיתר בנייה מס. 20210022 הוגשה
ואושרה בתנאים ביום .22.2.21
.4 המחיר המינימאלי שנדרש כדמי שכירות שנתיים עבור השכרת הנכס עמד על סך של 72,000
₪, בתוספת מע"מ ככל שיחול, כאשר שלושת החודשים הראשונים הוגדרו כתקופת התארגנות
ללא תמורה.
העתק מחוות הדעת השמאית מצ"ב כנספח א'.
.5 למכרז הוגשה הצעה יחידה שהתקבלה ע"י ג'אן צוריאל נכסים והשקעות בע"מ שעמדה על סך
של 72,500 ₪ לשנה בתוספת מע"מ. (להלן : "ההצעה").
יצוין כי עפ"י הוראות ההסכם דמי השכירות צמודים למדד ונקבע כי העירייה תהיה רשאית
להזמין הערכה חדשה של דמי השכירות בתום תקופת שכירות של ארבע שנים, ולעדכנם החל
מהשנה החמישית לשכירות ואילך בסכום שלא יעלה על %10 מדמי השכירות המקוריים
הצמודים למדד.
עוד יצויין שהעיריה שמרה על זכותה לבצע שיפוץ חיצוני ו/או בינוי ברח' סוקולוב ועדכון דמי
השכירות בהתאם.
.6 ועדת המכרזים החליטה בישיבתה מיום 24/08/2020 להמליץ בפני ראש העירייה לקבל את
ההצעה וביום 14/09/2020 קיבל רה"ע את המלצת הוועדה כאמור והחליט לאשר את זכייתה
של השוכרת במכרז.
העתק פ"כ ועדת מכרזים ואישור רה"ע להצעה מצ"ב כנספחים ב' .1-2
.7 אגף נכסים העביר עתה את ההסכם לאישור מועצת העיר, ומסר שהשוכרת שלמה בהתאם
לתנאי המכרז ולהסכם את דמי השכירות לתקופה המקורית, העמידה ערבות ביצוע, ואישור
קיום ביטוחים חתום.
.8 תקופת ההסכם והתמורה שנקבעה הן כמפורט בסעיפים 2 ו-4 לעיל. בנוסף ההסכם כולל את
ההוראות הנהוגות בהסכמי שכירות מסוג זה, כגון, חובות בקשר לאופן השימוש בנכס. עפ"י
אישורים רשיונות והיתרים כדין, חובות באשר לאחזקתו, מתן זכות כניסה לעירייה, הוראות
בדבר שילוט בנכס, עריכת שינויים ותיקונים, העדר יחסי עובד-מעביד, הוראות בדבר תשלומים,
מיסים והיטלים, אחריות וביטוח, ערבות להסכם, קיזוז, איסור המחאת זכויות, סיום ההסכם
וביטולו וכיוצ"ב.
.9 הוגדרו מספר אירועים שיקנו לעירייה זכות לביטול ההסכם. עם סיום ההסכם ו/או ביטולו
יוחזר הנכס לחזקת העירייה כשהוא נקי מזכויות של צדדים שלישיים וכולל כל שיפור או שיפוץ
שנעשו בו , אלא אם דרשה העירייה את פינויים. עוד נקבע פיצוי מוסכם בגין אי פינוי הנכס
במועד.
.10 על פי הוראת ס' 188 (ב) לפקודת העיריות (נוסח חדש), הסכם שכירות מעל חמש שנים טעון
אישור המועצה ברוב חבריה. מאחר ועיריית הרצליה מוכרזת כעירייה איתנה, אין ההסכם טעון
אישור שר הפנים. הודעה על אישור מועצת העיר יש לפרסם באתר האינטרנט בתוך 15 ימים
ממועד האישור.
בברכה,
ענת בהרב-קרן, עו"ד
היועצת המשפטית לעירייה
העתקים:
מר מ. פדלון – ראש העירייה
מר א. לזר – מנכ"ל העירייה
מר ג.ניסימוב – סמנכ"ל העירייה
מר ר.חדד – גזבר העירייה
גב' ק. שדה, עו"ד – מנהלת אגף נכסים וביטוחים
גב' ר. זאבי - ס' מנהל אגף ארגון ומנהל ומנהלת מחלקת ארגון ותאום
א' אדר א, תשפ"ב
2 פברואר, 2022
מספרנו:34/6/6
לכבוד
חברי מועצת העיר
הרצליה
א.ג.נ
הנדון: חוות דעת משפטית להסכם הקצאת זכות שימוש בין
עירית הרצליה לבין מגן דוד אדום
להלן חוות דעתי המשפטית באשר להסכם שבנדון תוך התייחסות לעיקרי הוראותיו:
.1 העירייה היא בעלת המקרקעין המצויים ברח' סוקולוב ,76 הרצליה, הידועים כגוש ,6537
חלקות 289 (חלקת עבר ,)102 34 מכח תוכנית בניין עיר 572 שאושרה למתן תוקף בי.פ. 1416
מיום 7.12.1967 ותוכנית הר/,1139 המייעדות את המקרקעין לצרכי צבור (להלן:
"המקרקעין").
.2 על המקרקעין מצוי מבנה בן שתי קומות (קומת כניסה ומרתף), סככות ומחסנים וחנייה
מקורה לשישה אמבולנסים (להלן : "המבנה").
.3 אגודת מגן דוד אדום (להלן: "האגודה") פנתה לעירייה ובקשה כי תנתן לה זכות שימוש
במקרקעין ובמבנה ו/או בחלק מהמבנה (להלן: "שטח ההקצאה"), הכל כמפורט בהסכם.
.4 ביום 17.10.17 אישרה מועצת העיר את המלצת הועדה להקצאת מקרקעין מיום 25.6.17 ואת
המלצת ועדת המשנה להקצאות מיום 19.7.17 ואשרה הקצאת זכות שימוש בשטח ההקצאה
לאגודה.
כן החליטה מועצת העיר בישיבתה מיום 15.6.21 לשנות ולהאריך את תקופת ההקצאה הכל
כמפורט להלן.
.5 בתקופת השימוש הראשונה, בת עשר שנים ושבעה חדשים החל מיום 31.5.07 ועד ליום
,31.12.2017 ניתנה לאגודה זכות שימוש במקרקעין והמבנה בשלמותו.
בתקופת השימוש הנוספת שתחילתה ביום 1.1.18 וסיומה ביום ,31.5.2032 או, עד המועד שבו
תועמד לאגודה קרקע אחרת בתחום העיר הרצליה עליה יבנה מבנה מגן דוד אדום חדש ע"י
האגודה על חשבונה, לפי המוקדם מבינהם, ניתנה לאגודה זכות שימוש רק בחלק מהמבנה
כמוגדר בהסכם (להלן: "תקופת השימוש הנוספת").
האגודה רשאית לבקש להאריך את תקופת השימוש הנוספת בשתי תקופות נוספות של 10
שנים כל אחת, עפ"י שקול דעתה הבלעדי של העירייה, הכל בתנאים הקבועים בהסכם לרבות
אישור מועצת העיר.
.6 מטרת זכות השימוש שהוענקה לעמותה בשטח ההקצאה היא לצורך קיום והפעלת תחנת מגן
דוד אדום שתשרת את כלל תושבי הרצליה והסביבה.
.7 ההסכם כולל את ההוראות הנהוגות בהסכמי שימוש מסוג זה וכן את ההוראות המתחייבות
בהתאם לנוהל הקצאת קרקעות ומבנים ללא תמורה או בתמורה סמלית שפורסם בחוזר
מנכ"ל מס' 5/2001 (להלן: "הנוהל"), וביניהן, עמידה במטרות ההקצאה, איסור על פעילות
פוליטית או פעילות עסקית למטרות רווח, חובת מתן דיווחים ואפשרות ביקורת לעירייה,
אחריות לתחזוקה ובצוע התאמות נגישות, אחריות וביטוח, חובת קיום חוקים והימנעות
מקיום מטרדים, איסור העברת המקרקעין, והחזרתם לעירייה במקרה של פירוק האגודה או
הפסקת פעילותה.
כמו כן כולל ההסכם הוראות בדבר אופן הפעלת השירותים ע"י האגודה.
.8 האגודה הצהירה והתחייבה כי עירית הרצליה תהא רשאית לדרוש בכל עת מהאגודה כי בשטח
ההקצאה יעשו שימושים שונים ע"י העירייה ו/או משתמשים אחרים שקבלו את רשותה, וזאת
ללא כל תמורה, ובלבד שלא יפגעו בפעילותה של מד"א בנכס.
בתקופת ההקצאה הנוספת תוכל העירייה לעשות בשטח המבנה שלא ניתנה בו זכות שימוש
לאגודה כל שימוש לפי שיקול דעתה הבלעדי, ובלבד שכל שימוש כאמור לא ייצור הפרעה
לפעילות מד"א המבוצעת בשטח ההקצאה.
.9 כל ההוצאות הקשורות בקשר עם השימוש בשטח ההקצאה, לרבות כל תשלומי החובה,
המיסים וההיטלים שיוטלו ויחולו על המקרקעין החל ממועד מתן זכות השימוש, יחולו על פי
ההסכם על האגודה וישולמו על ידה.
.10 הוגדרו מספר אירועים שיקנו לעירייה זכות לביטול ההסכם. עם סיום ההסכם ו/או ביטולו
יוחזרו המקרקעין והמבנה לחזקת העירייה כשהאגודה לא תהיה זכאית לכל תשלום ו/או
שיפוי ו/או פיצוי בגין השקעותיה בשטח ההקצאה.
.11 על פי הוראות סע' 188 לפקודת העיריות (נוסח חדש) טעון ההסכם אישור מועצת העיר ברוב
חבריה . עקב הכרזתה של עיריית הרצליה כעירייה איתנה אין ההסכם טעון אישור שר הפנים,
וזאת בהתאם לתיקון לפקודת העיריות (מס' ,)135 התשע"ד- .2014 הודעה על אישור מועצת
העירייה להסכם יש לפרסם באתר האינטרנט של העירייה בתוך 15 ימים ממועד האישור.
.12 לאור האמור לעיל מובא ההסכם המצ"ב לאישורכם.
בכבוד רב,
ענת בהרב-קרן, עו"ד
היועצת המשפטית לעירייה
העתקים:
מר מ. פדלון – ראש העירייה
גב' קרין שדה, עו"ד - מנהלת אגף ביטוחים ונכסים
גב' ר. זאבי – ס' מנהל אגף ארגון ומנהל , ומנהלת מחלקת ארגון ותאום
גב' ע. בירנבאום – אגף נכסים וביטוח
תאריך: 13 ינואר, 2022
י"א שבט, תשפ"ב
לכבוד
ועדת הכספים
עיריית הרצליה
א.ג.נ.,
הנדון: בקשה למחיקת חובות לפי סעיף 339 לפקודת העיריות (נוסח חדש)
.1 עיריית הרצליה הוכרזה ע"י משרד הפנים כ"עירייה איתנה" בחודש .3/2014
.2 בהתאם לתיקון מס' 135 לפקודת העיריות (נוסח חדש) מתאריך ,13.2.14 תוקנו סעיפים 338
ו-339 לפקודת העיריות (נוסח חדש). התיקון קובע כי לשם מחיקת חובות מפנקסיה של "עירייה
איתנה", נדרש אישורה של מועצת העיר.
להלןהנוסחהמתוקןשלסעיפים338ו-339לפקודתהעיריות(נוסחחדש):
.338 כלסכוםהמגיעלעירייהבשלארנונותאומסיבהאחרת,והואבפיגורלאפחות
משלוששנים,ונראהשאינוניתןלגביה,מותר,באישורושלהממונה,ובעירייהאיתנה–
באישורהמועצה,למחוקאותומפנקסיהעיריה.
.339 כלסכוםהמגיעלעירייהבשלארנונותאומסיבהאחרת,מותרלמחוקאותו
מפנקסיהעיריהבאישורושלהשר,ובעירייהאיתנה–באישורהמועצה,אםראולעשותכן
לטובתהציבור;בסכוםהמגיעלעירייהשאינוארנונה,יחליטהשר,ובעירייהאיתנה–
תחליטהמועצה,לאחרשעיינובהמלצותועדתההנחות,לפיסעיף149ד(א)(.)2
.3 לאור האמור לעיל, מובאת בזאת לאישור ועדת הכספים ומועצת העיר,
בקשה למחיקת חובות לפי סעיף 339 לפקודת העיריות (נוסח חדש), כמפורט להלן:
נספח מס' סה"כ
נספח א' 1 13,242.00 ₪
בכבוד רב,
שלומי אסולין
מנהל הכנסות העירייה
מספרנו : 308848
פרוטוקול הוועדה המקצועית להקצאת קרקעות ומבנים ללא תמורה או בתמורה סמלית
ישיבה מספר 3 ב' לשנת 2021 , מיום 13 ביוני 2021
השתתפו בישיבה
אהוד לזר, עו"ד : מנכ"ל העירייה, יו"ר הוועדה
ענת בהרב-קרן, עו"ד : יועמ"ש, חברת הוועדה
הילה רוזן, רו"ח : ס' גזבר, חברת הוועדה
קרין שדה, עו"ד : מנהלת אגף נכסים וביטוחים, חברת הוועדה
מוניקה זר-ציון : ס' מהנדס העיר לתכנון, חברת הוועדה
מישל עצמון : מנהלת ועדות עירוניות, מרכזת הוועדה
עדי בירנבאום : רפרנטית לנכסים, אגף נכסים וביטוחים
גל ינושביץ : מנהל מחלקת תהליכי מטה, לשכת מנכל
על סדר היום :
מגן דוד אדום: דיון בבקשת העמותה לשינוי החלטת מועצת העיר מיום 17/10/2017 לעניין אורך
תקופת ההקצאה ברחוב סוקולוב ,78 גוש 6537 חלקה 289 וח"ח .10,34
להלן עיקרי הדברים שעלו בישיבה :
קרין שדה, עו"ד : מגן דוד אדום יושבים בנכס ללא התקשרות מסודרת.
בישיבת מועצת העיר מיום 17/10/2017 אושרה לעמותת מגן דוד אדום הקצאת זכות השימוש במבנה
הנמצא ברחוב סוקולוב ,78 גוש 6537 חלקה 289 (חלקת עבר )102 וח"ח .34,10 הקצאת זכות השימוש
במבנה הייתה למבנה בשלמותו מיום 31/05/2007 עד ליום 31/12/2017 ולאחר מכן הקצאת זכות
שימוש בחלק מהמבנה, בקומה השנייה לתקופה .01/01/2018-31/12/2024
עפ"י ההחלטה, נקבע כי בהסכם ירשם כי ההקצאה תסתיים קודם לכן, ככל שתועמד קרקע אחרת
בתחום הרצליה, עליה יבנה מבנה מד"א החדש ממשאבי העמותה.
אין עוררין על נחיצות מד"א בעיר הרצליה וכאמור אנו נמצאים לקראת חתימה על ההסכם עפ"י
נוהל ההקצאות.
מוניקה זר ציון : הייתה כוונה להעביר את פעילות מגן דוד אדום לגליל ים אולם הנושא ירד מסדר
היום מבחינה תכנונית.
קרין שדה, עו"ד : במהלך ניהול המו"מ לצורך הגעה להסכמות ולחתימה על הסכם, הודיעה מד"א
כי בכוונתה להשקיע מאות אלפי שקלים בשיפוץ הנכס הנ"ל, כולל הנגשתו, ולכן היא מבקשת
להאריך את תקופת ההקצאה בכ- 10 שנים מיום ביצוע השיפוץ .
הבקשה :
לשנות את החלטת מועצת העיר לעניין תקופת ההקצאה, למלוא התקופה האפשרית על פי נוהל
הקצאת קרקעות ומבנים ללא תמורה או בתמורה סמלית של משרד הפנים (להלן: "הנוהל"),
המאפשר הקצאה לתקופה של 25 שנים ושתי תקופות הארכה בנות 10 שנים כל אחת, הכל בתנאים
הקבועים בנוהל.
מספרנו : 308848
החלטה :
הבקשה תעלה להחלטת מועצת העיר לשינוי החלטת מועצת העיר בישיבתה מיום 17/10/2017 כך
שההחלטה תתוקן ותהא כדלקמן:
.1 תקופת ההתקשרות :
א. הקצאה מלאה- הקצאת זכות שימוש במבנה ובקרקע בשלמות החל מיום 31.05.2007 ועד
ליום .31.12.2017 סך הכל 10.5 שנים- הסעיף נשאר על כנו.
ב. הקצאת זכות שימוש בחלק מהמבנה- בקומה שנייה והעלאת חדר התקשורת מקומה
התחתונה לקומה שנייה. במקום מיום 01.01.2018 ועד ליום 31.12.2024 יירשם מיום
01.01.2018 ועד ליום .31.12.3032
.2 העמותה תהא רשאית לבקש את הארכת תקופת ההתקשרות האמורה בס"ק ב' בשתי
תקופות נוספות, שלא תעלנה על 10 שנים כל אחת, והכל בהתאם לנוהל.
ב ב ר כ ה,
עו"ד אהוד לזר
מנכ"ל העירייה
יו"ר הוועדה המקצועית
הסכם
שנערך ונחתם בהרצליה ביום חודש שנת 2022
ב י ן
עיריית הרצליה
מרח' הנדיב ,2 הרצליה
(להלן: "העירייה")
מצד אחד
ל ב י ן
מגן דוד אדום
אגודה מס' 58-910-475-1
מרח' יגאל אלון ,60 תל אביב- יפו
(להלן : "האגודה" או "מד"א")
מצד שני
הואיל והאגודה הינה תאגיד סטטוטורי הפועל מכוח חוק מגן דוד אדום, התש"י-1950
(להלן: "החוק") אשר, בין היתר, מפעיל שירותי עזרה ראשונה וחירום על-פי החוק;
והואיל והעיריה היא בעלת המקרקעין המצויים ברחוב סוקולוב 76 בהרצליה והידועים
כגוש 6537 חלקות 289 (חלקת עבר ,)102 34 מכח תוכנית בניין עיר 572 שאושרה
למתן תוקף בי.פ. 1416 מיום 07.12.1967 ותכנית הר/,1139 המייעדות את המקרקעין
לצרכי ציבור, המצויים ברחוב סוקולוב 76 (להלן: "המקרקעין"). עותק מנסחי
לשכת רישום המקרקעין, מצ"ב כנספח א()1 להסכם זה;
והואיל ועל המקרקעין מצוי מבנה בן שתי קומות (קומת כניסה ומרתף), סככות ומחסנים
וחניה מקורה לשישה אמבולנסים (להלן: "המבנה");
והואיל והאגודה השתמשה בכל המבנה ממועד תחילת השימוש, כהגדרתו להלן;
והואיל והאגודה פנתה לעירייה ובקשה כי תינתן זכות שימוש לאגודה בחלק מהמבנה, והכל
כמפורט בהסכם זה להלן (להלן יכונו יחדיו: "שטח ההקצאה"), למטרת הפעלת
תחנת מגן דוד אדום לתושבי הרצליה והסביבה. תשריט שטח ההקצאה מצ"ב
כנספח א()2 להסכם זה;
והואיל והאגודה הצהירה כי יש בידיה את המשאבים להפעיל את שטח ההקצאה בתנאים
הקבועים בהסכם זה;
והואיל ומועצת העיר החליטה בישיבתה מיום 17/10/2017 לאשר את החלטת ועדת המשנה
להקצאת קרקע מיום 19/07/2017 ואת החלטת הוועדה להקצאת מקרקעין מיום
,25/06/2017 המצ"ב כנספחים ב(,)1 ב(,)2 ב(,)3 ולהקצות לאגודה את זכות השימוש
בשטח ההקצאה, הכל בתנאים הקבועים בהסכם זה בהתאם ל"נוהל הקצאת
מקרקעין ללא תמורה או בתמורה סמלית" (להלן: "נוהל הקצאות") ולתבחינים
שנקבעו בהמשך אליו ע"י מועצת עיריית הרצליה.
כן החליטה מועצת העיר בישיבתה מיום 15/06/2021 לשנות ולהאריך את תקופת
1
ההקצאה. מצ"ב כנספחים ב()4 וב()5 החלטת מועצת העיר והחלטת הוועדה
להקצאת מקרקעין מיום 13/06/2021;
והואיל ועל סמך ההצהרות המפורטות לעיל של האגודה החליטה העירייה ליתן לאגודה
זכות שימוש בשטח ההקצאה, על מנת לקיים ולהפעיל בו תחנת מגן דוד אדום, הכל
כמפורט בהסכם זה ותנאיו;
והואיל וברצון הצדדים לקבוע ולהגדיר את היחסים המשפטיים במסגרת הסכם זה;
לפיכך הוצהר, הותנה והוסכם בין הצדדים כדלקמן :
.1 מבוא
א. המבוא להסכם זה ונספחיו מהווים חלק אחד ובלתי נפרד הימנו.
ב. כותרות הסעיפים בהסכם זה נועדו לשם הנוחות בלבד, ואין ולא ינתן להן כל משקל
או משמעות בפרשנות הסכם זה.
.2 זכות השימוש
בכפוף לקיום ולמילוי הוראות הסכם זה, על סמך הצהרות האגודה המפורטות במבוא
בהסכם, מקנה העירייה לאגודה זכות שימוש בשטח ההקצאה למטרת תחנת מגן דוד אדום
שתשרת את כלל תושבי הרצליה והסביבה.
.3 אי תחולת חוק הגנת הדייר
מוצהר ומוסכם כי על יחסי הצדדים על פי הסכם זה לא יחולו הוראות חוק הגנת הדייר
(נוסח משולב) התשל"ב – ,1972 על תקנותיו, וכל חוק אחר שיבוא במקומו. מוצהר בזה כי
האגודה לא שילמה לעירייה דמי מפתח בגין הסכם זה בכל צורה שהיא, וכי כל תשלום על
פי הסכם זה של האגודה במקרקעין לא יחשבו כתשלום דמי מפתח.
.4 תקופת הקצאת השימוש
א. תקופת הקצאת השימוש תהא החל מיום 31/05/2007 ועד ליום ,31/12/2017 (להלן:
"מועד תחילת השימוש") למשך תקופה של עשר שנים ושבעה חודשים (להלן:
"תקופת השימוש הראשונה"). שטח ההקצאה במסגרת תקופת השימוש הראשונה
הינו המקרקעין והמבנה בשלמותו.
ב. תקופת השימוש הראשונה תוארך לתקופה נוספת מיום 01/01/2018 ועד ליום
31/05/2032 או עד המועד שבו תועמד לאגודה קרקע אחרת בתחום העיר הרצליה,
בכפוף להתאמת מיקומה וגודלה של הקרקע האחרת לצרכי מד"א, בה יונח או
יוקם מבנה תחנת מגן דוד אדום חדש ע"י האגודה על חשבונה ובאמצעות משאביה,
לפי המוקדם מביניהם. (להלן: "תקופת השימוש השנייה").
ג. שטח ההקצאה במסגרת תקופת השימוש השנייה יקטן ויכלול את המקרקעין וחלק
מהמבנה כמפורט להלן: כל הבנוי בקומת הכניסה, בקומה התחתונה - חדר
התקשורת ומיקום ממסרי קשר בלבד וזאת עד להעברת חדר התקשרות ע"י מד"א
2
לקומת הכניסה, ככל שיועבר. למד"א תהיה גישה בכל עת וללא כל מגבלה לחדר
התקשורת ולממסרי הקשר שבקומה התחתונה .
ד. תקופת השימוש השנייה תוארך בשתי תקופות נוספות של 10 שנים כל אחת, עפ"י
שיקול דעתה הבלעדי של העירייה, ובלבד שסך תקופות השימוש הנוספות לא תעלנה
על 20 שנים (להלן: "תקופות השימוש הנוספות"), בכפוף לאמור בסעיף קטן ה'
להלן, ובתנאי שיתקבלו האישורים כאמור בו.
ה. תנאי לכניסתן לתוקף של תקופות השימוש הנוספות יהא קבלת הודעה מראש ובכתב
מאת האגודה עד 6 חודשים לפני תום תקופת השימוש השנייה, בדבר רצונה
להאריכה ( להלן: "הודעת ההארכה").
נתקבלה הודעת ההארכה בעירייה, ונמצא כי שטח ההקצאה עדיין משמש את
האגודה למטרת השימוש כמפורט בסעיף 5 להלן, וכי עדיין קיימת נחיצות לאותו
שימוש ציבורי בשטח ההקצאה, היא תועבר לאישור מועצת העיר וככל שיידרש על
פי חוק. הארכת תקופות השימוש הנוספות מותנית בקבלת האישורים שיידרשו
באותה עת.
ו. תקופת השימוש הראשונה ו/או תקופת השימוש השנייה ו/או תקופות השימוש
הנוספות יכונו לשם הקיצור, בהסכם זה: "תקופת השימוש".
.5 מטרת השימוש
זכות השימוש לאגודה על פי הסכם זה היא לנהל ולהפעיל בשטח ההקצאה תחנת מגן דוד
שתשרת את תושבי הרצליה והסביבה, בכפוף לקבלת כל האישורים המתחייבים עפ"י דין,
ולא זכות אחרת כלשהיא.
.6 התחייבויות האגודה
א. מוסכם ומוצהר כי האגודה אינה רשאית לשנות את מטרת השימוש, וכל שינוי כזה
יהווה הפרה יסודית של ההסכם.
ב. מבלי לגרוע מכלליות האמור לעיל, לא תיעשה בשטח ההקצאה פעילות עסקית
ומסחרית למטרות רווח ו/או פעילות פוליטית מפלגתית כלשהי.
ג. מובהר כי מד"א, כגוף ציבורי, ייתן את השירותים שיפעיל במקום לציבור כולו, בין
בתחומי העיר הרצליה ובין מחוץ להם. זמינות הטיפול הרפואי ואיכותו יהיו זהים
לכלל הפונים לקבלת שירותי מד"א, ובכפוף לנהלי מד"א ולכל דין.
ד. הפעלת השירותים תעשה על פי הקריטריונים והנהלים הקבועים במד"א, ובין היתר
יפעיל תורן המוקד של מד"א את שיקול דעתו הבלעדי, כפי שנעשה בכל מוקדי מד"א,
הוא שיחליט, עם קבלת הקריאה, מהו אופן הטיפול הראוי.-
ה. כמו כן מצהירה האגודה כי ידוע לה שעיריית הרצליה תהא רשאית בכל עת לדרוש
מהאגודה כי בכל חלק של שטח ההקצאה יעשו שימושים שונים ע"י העירייה ו/או
משתמשים אחרים שקבלו את רשות העירייה לכך, מראש ובכתב ובלבד שלא יפגעו
בפעילות של מד"א בנכס. כמו כן, העירייה תעדכן את מד"א מראש ובכתב לגבי
כוונתה להוסיף שימוש בשטח ההקצאה. האגודה מתחייבת להתיר שימושים אלה,
והיא לא תהא זכאית לדרוש תמורה כלשהיא בגינם. אולם, למען הסר ספק יובהר
כי האגודה לא תישא בכל הוצאה כלשהי בגין שימוש כאמור.
3
ו. מוסכם כי בשעת חירום (כגון מלחמה וכיו"ב) תהיה האגודה רשאית להפסיק את
השירותים או לבטל הסכם זה לפי המצב, וזאת על מנת לבצע את הנדרש על ידו
לביצוע בזמן חירום. הפסקת השירות כאמור, לא תיחשב כהפרת ההסכם ולא תהווה
עילה לפיצויים או לתביעה אחרת כלשהי נגד מד"א. –
ז. מוסכם כי בשעת אירוע רב נפגעים (אר"נ), כהגדרתו בנהלי מד"א, ו/או בהתקיים כל
צורך מבצעי אחר בהתאם לשיקול דעתו הבלעדי של מד"א, האגודה תהיה זכאית
להוציא את האמבולנסים/אנשיה מחוץ למרחב השירות לפרק זמן מוגבל וככל
שיידרש לצורך פעילות מד"א במסגרת זו, הכול לפי שיקול דעתו הבלעדי של מד"א
ותוך מתן הודעה לרשות על כך.
ח. במקרה של כוח עליון ו/או שביתה שלא תאפשר את הפעלת שירותי תחנת מגן דוד
אדום, יופסק השירות תוך מתן הודעה לעירייה, ככל הניתן בנסיבות העניין. הפסקת
השירות במקרה זה לא תהיה עילה לפיצויים או לתביעה אחרת כלשהי נגד מד"א
ו/או מי מטעמה.
ט. אין באמור כדי לשלול את שיקול דעתו של מד"א לתגבר את התחנה בכוחות מד"א
נוספים בהתאם לצרכים מבצעיים ככל שיהיו.
י. האגודה תהיה רשאית להתקין שילוט על גבי המבנה, המעידים על כך שהמבנה
משמש תחנה של מגן דוד אדום בישראל, כולל שם מד"א וסמל מד"א, הכל בכפוף
להוראות השילוט הנהוגות בעיר הרצליה ובכפוף לקבלת כל הרישיונות וההיתרים
הדרושים לצורך כך.
יא. ניתנת בזאת רשות למד"א להכניס לשטח תחנת מד"א כהגדרתה בהסכם זה ריהוט
מתאים לצורך הפעלתה, ולהתקין על חשבונה מתקני קשר וטלפונים, ככל שיידרשו
על מנת להפעילה (להלן: "הציוד"). ובלבד שבתום תקופת השימוש יפונה הציוד כולו
ע"י האגודה ועל חשבונה. מוסכם בין הצדדים כי הציוד הינו בבעלות מד"א בלבד.
יב. למען הסר ספק, מובהר בזאת כי בתקופת השימוש הנוספת בה תעשה האגודה שימוש
רק בחלק מהמבנה, תהא רשאית העירייה לעשות כל שימוש שהוא ביתרת המבנה,
לפי שיקול דעתה הבלעדי, ובלבד שכל שימוש כאמור על ידי העירייה לא ייצור כל
הפרעה לפעילות מד"א המבוצעת בשטח ההקצאה, לרבות אי הפרעה למד"א בעת
גישה לחדר התקשורת בקומה התחתונה ולאגודה לא תהא כל תביעה ו/או טענה כלפי
העירייה בעניין זה.
.7 התחייבויות העירייה
א. העירייה מצהירה כי היא מורשית על פי דין וכי התקבלו אצלה כל ההחלטות
הנדרשות לפי כל נוהל מחייב רלוונטי, לצורך התקשרות בהסכם זה עם מד"א וכי
היא לא תבוא בכל טענה ו/או דרישה כלפי מד"א ביחס לתקופת השימוש
הראשונה.
ב. העירייה מתחייבת בזאת לתת לאגודה בהתאם למועדים המפורטים בתקופת
ההתקשרות, ובתמורה המצוינת בסעיף 14 להסכם זה, את זכות השימוש בשטח
ההקצאה לצורך השימוש המוסכם בהסכם זה, והכל לתקופת השימוש שנקבעה
בהסכם זה.-
4
ג. העירייה מצהירה כי ידוע לה שקיימת אנטנת קשר על גג המבנה נשוא ההקצאה
שהקימה האגודה, וכן, כי בשטח הקומה התחתונה קיימים ממסרי קשר של
האנטנה כאמור (האנטנה וממסרי הקשר יכונו להלן: "מתקני הקשר"), והעירייה
לא תבוא בכל טענה ו/או דרישה לרבות כספית, כלפי מד"א ביחס למתקני הקשר
כאמור
.8 מסים והוצאות
א. מוסכם בזאת כי, כל ההוצאות הדרושות ו/או הכרוכות בשימוש בשטח ההקצאה
תחולנה על האגודה ועליה בלבד. "הוצאות" בסעיף זה – לרבות הוצאות חשמל, מים,
ארנונה עירונית, מסים, היטלים ואגרות אשר חלים מטיבם על המחזיק בנכס ולא
בעלים של נכס, בין עירוניים ובין ממשלתיים, ככל שיחולו, וכל תשלום חובה אחר
החל או שיחול על פי דין על המחזיק של נכס וכן כל הוצאה נוספת ו/או אחרת
הדרושה ו/או הכרוכה בשימוש בשטח ההקצאה למטרת ההקצאה. לרבות הוצאות
רכישת מתקנים ו/או ציוד וכן כל הוצאה הכרוכה בשיפוץ המבנה, תיקונו וכל הוצאה
אחרת.
ב. תשלומי החובה, המסים וההיטלים מכל סוג שהוא שיחולו על מחזיקים של נכס דלא
ניידי, יחולו על האגודה כאילו היא בעלת שטח ההקצאה וכן כמחזיקה בו – והיא
תהא חייבת לפרוע אותם במלואם ובמועדם מיום תחילת השימוש כהגדרתו בהסכם
זה. האגודה מצהירה ומתחייבת כי יהיו בידיה האמצעים הכספיים לתשלום
ההוצאות כהגדרתן בסעיף (7א) לעיל, ולהפעלת שטח ההקצאה והחזקתו כשהוא
במצב טוב ותקין במהלך כל תקופת השימוש התשלומים בחלק היחסי המוקצה
למד"א כמובן.
.9 הגבלת השימוש
א. מוצהר בזאת כי העירייה הינה הבעלים הרשום של המקרקעין, ולאגודה תוקנה זכות
שימוש בלבד על פי הוראות ותנאי הסכם זה.
ב. למעט המקרה האמור בסעיף 6 (יב) להסכם זה, מוצהר ומוסכם בין הצדדים כי זכות
השימוש הניתנת לאגודה על פי הסכם זה הינה בלעדית לאגודה ואינה ניתנת
להעברה. האגודה מתחייבת בזאת שלא להעביר ו/או להמחות ו/או להסב ו/או
למשכן ו/או לשעבד את זכות השימוש על פי הסכם זה לאדם כלשהו או לכל גוף
משפטי שהוא, וכן לא לשתף בה כל גוף שהוא בתמורה או ללא תמורה, ללא קבלת
הסכמת העירייה מראש ובכתב, שתינתן לאחר אישור מועצת העיר, ובכפוף לאישור
שר הפנים, באם יידרש.
5
.10 תחזוקה ושינויים
א. האגודה מתחייבת להחזיק את שטח ההקצאה במצב טוב ותקין ומתחייבת לתקן על
חשבונה כל נזק או קלקול שיגרמו לשטח ההקצאה, ולבצע בו כל עבודה הדרושה
לתפעולו השוטף כל אימת שיהא צורך בכך.
ב. האגודה מתחייבת לא להכניס כל שינויים בשטח ההקצאה, שיש בהם כדי לשנות או
להשפיע על אופי הפעילות בשטח ההקצאה בהתאם למטרת השימוש כאמור בסעיף 5
להסכם זה, אלא אם קיבלה לכך את הסכמתה המפורשת של העירייה, בכתב ומראש,
ובכפוף לקבלת כל היתר הנדרש על פי כל דין.
ג. ככל ששטח ההקצאה מצריך ביצוע התאמות נגישות בהתאם לחוק שוויון זכויות
לאנשים עם מוגבלות, תשנ"ח-,1998 התקנות מכוחו, חוק התכנון והבנייה, התשכ"ה-
1965 (להלן: "חוק התכנון והבנייה") והתקנות מכוחו (להלן: "חובת ההנגשה ו/או
"התאמות הנגישות"), יחולו ההוראות כדלקמן:
.1 התאמות נגישות אשר אינן מחייבות היתר בנייה כמשמעותו בסעיף (145א)
לחוק התכנון והבנייה (להלן: " היתר הבנייה") תבוצענה ע"י האגודה תוך 18
חודשים ממועד חתימת הסכם זה על ידי הצדדים והכל על חשבון האגודה.
.2 המפרט של התאמות הנגישות יוכן ע"י האגודה ועל חשבונה בהתאם לקבוע
בדרישת ההתאמה ובתיאום עם העירייה והוא כפוף לאישורה של העירייה
מראש ובכתב בטרם בצוע העבודות.
.3 לא בוצעו התאמות הנגישות במועד הנ"ל שלא עקב נסיבות שלא היו בשליטת
האגודה, יחשב הדבר הפרה יסודית של ההסכם והעירייה תהיה רשאית לסיים
את ההסכם לאלתר.
ד. היה והתאמות הנגישות מחייבות קבלת היתר בנייה, האגודה תפנה לעירייה ותבקש
ממנה כי האגודה תתכנן ותבצע את עבודות ההתאמה הטעונות היתר בנייה, הכל על
חשבונה של האגודה, ובמקרה כזה תכין האגודה את הבקשה להיתר בנייה עבור
העירייה, בתיאום ואישור העירייה, ותבצע את התאמות הנגישות תוך המועד שיקבע
ע"י העירייה ובלבד שיהיה פרק זמן סביר בנסיבות העניין. לא בוצעו התאמות הנגישות
ע"י האגודה בהתאם לקבוע בס"ק זה יחשב הדבר כהפרה יסודית של הסכם זה.
.11 אחריות
העירייה לא תהא אחראית בגין כל נזק, עבירה או מפגע כלשהו שייגרמו לאגודה ו/או
לעובדיה ו/או לכל צד שלישי ו/או לכל מי שיימצא בשטח ההקצאה, או לרכושם עקב
ו/או בקשר לשימוש בשטח ההקצאה ע"י האגודה ו/או מי מטעמה לרבות עקב הפעלת
המבנה והשימוש בו ו/או במקרקעין ע"י האגודה ו/או מי מטעמה, למעט נזקים שיגרמו
באחריות העירייה ו/או מי מטעמה על פי דין, והאגודה תהא אחראית על פי דין כלפי
העירייה ו/או כל גוף מטעמה בגין כל נזק עבירה או מפגע כאמור לעיל שיגרמו על ידי
האגודה.
האגודה תפצה ו/או תשפה את העירייה בגין כל תביעה ו/או דרישה אשר תופנה כלפי
העירייה בקשר עם אחריותה של האגודה כמפורט בס"ק א' לעיל, בהתאם לפס"ד חלוט
הקובע את אחריות האגודה כאמור, ככל שתוגש תביעה משפטית, וזאת בתוך 14 ימים
ממועד דרישת העירייה בכתב, ובלבד שהעירייה תביא לידיעת האגודה דבר קבלתה של
דרישה ו/או תביעה כאמור מיד עם הגעתה, ותאפשר לאגודה להתגונן בפני כל דרישה
ו/או תביעה כאמור.
6
.12 ביטוח
מבלי לגרוע מאחריות האגודה לפי חוזה זה או על פי דין, מתחייבת האגודה לבטח על
חשבונה ולקיים במשך כל עת רלוונטית להסכם זה ועד לסיום תקופת השימוש, מושא
חוזה זה, את הביטוחים המנויים להלן אצל חברת ביטוח מוכרת ומורשת בישראל.
היקף הכיסוי הניתן על-פי הביטוחים להלן אינו נופל מהיקף הכיסוי הניתן על-פי נוסח
פוליסות הידוע כ-"ביט" מהדורה 2016 (או נוסח פוליסות המקביל לו במועד עריכת
הביטוחים ), על כל ההרחבות הניתנות לביטוח על-פי הנוסח כאמור, חריג רשלנות רבתי
לא יחול בפוליסות אלה.
א. ביטוח אש מורחב:
ביטוח של המבנה, תכולת המבנה לרבות ציוד ומלאי המשרת את האגודה וכן כל
שינוי, שיפור ותוספות למבנה שנעשו ו/או יעשו ע"י האגודה בסכום 730,000 ₪
₪ השווה לערכו המלא (ערך כינון), כנגד אובדן או נזק עקב הסיכונים המקובלים
בביטוח אש מורחב לרבות אך לא מוגבל אש, התפוצצות, ברק, רעידת אדמה,
סערה, סופה, שיטפון, נזקי מים, התנגשות, פריצה ונזק בזדון.
ב. פוליסה לביטוח חבות חוקית כלפי הציבור:
הפוליסה תבטח את החבות החוקית של האגודה כלפי צד שלישי על פי כל דין בגין
נזק לגוף ו/או לרכוש,בגבול אחריות שלא יפחת מ - 4,000,000 ₪ ולכל האירועים
המצטברים בתקופת הביטוח.
הפוליסה לא תכלול חריגים והגבלות בקשר עם: אש התפוצצות, שיטפון בהלה,
מכשירי הרמה, פריקה וטעינה, מתקנים סניטריים פגומים, זיהום תאונתי,
הרעלת מזון ו/או משקה, שביתה והשבתה, תביעות תחלוף מצד המוסד לביטוח
לאומי וסעיף הקובע כי למען מניעת ספקותאנשים שאינם עובדיו הישירים של
האגודה ואשר עבורם אין האגודה חייבת לשלם דמי ביטוח לאומי בהתאם לחוק
ו/או לתקנות של המוסד לביטוח לאומי, ייחשבו כצד ג' לגבי הפוליסה.
ג. פוליסה לביטוח חבות מעבידים:
הפוליסה תכסה את החבות החוקית של האגודה מפני תביעות על פי פקודת
הנזיקין (נוסח חדש) תשכ"ח 1968 וחוק מוצרים פגומים תש"ם ,1980 בגין כל
עובדי האגודה המועסקים על ידה,מפני כל תאונה או נזק שיגרם להם עם גבול
אחריות שלא יפחת מ – 20,000,000 ₪ לתובע לאירוע ולתקופה הביטוח לא יהיה
כפוף לכל הגבלה בדבר עבודות בגובה ובעומק, העסקת נוער, קבלני משנה
ועובדיהם וכן הגבלה בדבר שעות עבודה.
פוליסות הביטוח הנ"ל תכסנה את הסיכונים העלולים להיגרם, במישרין או
בעקיפין, מביצוע חוזה זה, לגופו או לרכושו של כל אדם לרבות השוכר עובדיו וכל
הבאים מכוחה או מטעמה.
האגודה מתחייבת להמשיך ולחדש הפוליסות כל עוד קיימת אחריותו על פי דין.
בפוליסות הנ"ל יכללו התנאים הבאים:
.1 הביטוחים יהיו קודמים לכל ביטוח אחר אשר נערך ע"י העירייה, והמבטחים
מוותרים על כל טענה ו/או דרישה בדבר שיתוף ביטוחי העירייה.
.2 תבוטל זכות השיבוב (תחלוף) בתביעה של המבטח כלפי העירייה ו/או
עובדיה/או הבאים מטעמה ובלבד שהוויתור כאמור לא חל לטובת אדם
שגרם לנזק בזדון.
.3 אי קיום תנאי הפוליסות והתניותיה בתום לב על ידי האגודה ו/או על ידי מי
מטעמה, לא תגרע מזכותה של העירייה לקבלת שיפוי על-פי הפוליסות.
.4 הפוליסות לביטוח צד שלישי תורחב לשפות את העירייה בגין אחריות
שעלולה להיות מוטלת עליה למעשי ו/או מחדלי האגודה והבאים מטעמה
וזאת בכפוף לסעיף אחריות צולבת.
7
.5 ביטוח חבות מעבידים יורחב לשפות את העירייה היה ונטען לעניין קרות
תאונת עבודה כי היא נושאת בחבות מעביד כלפי מי מעובדי האגודה.
.6 רכוש העירייה יחשב כרכוש צד ג' כלפי האגודה, מנהליה, עובדיה והפועלים
מטעמה.
.7 האגודה תהיה אחראית הבלעדית לתשלום פרמיות הביטוח וההשתתפות
העצמית במקרה של נזק.
.8 הביטוחים הנ"ל לא יבוטלו או יצומצמו ולא יחול בהן שינוי לרעה במשך
תקופת הביטוח אלא לאחר שחלפו 60 יום מיום שנמסרה לעירייה הודעה
בדאר רשום מהמבטחים על הצמצום ו/או הביטול כאמור.
.9 מובהר כי גבולות האחריות הנדרשים במסגרת ביטוחי האגודה הינם בבחינת
דרישה מזערית המוטלת על האגודה ואינה פוטרת את האגודה ממלוא
החבות על פי הסכם זה ו/או על פי דין. מוסכם בזאת כי לעמותה לא תהיה
כל טענה כלפי העירייה או מי מטעמה בכל הקשור לגבולות האחריות כאמור.
.10האגודה פוטרת את העירייה ואת הבאים מטעמה מאחריות, לכל אובדן או
נזק לרכוש, המובא על ידו או על ידי מי מטעמה ולא תהיה לו כל טענה,
דרישה או תביעה כלפי הנזכרים לעיל בגין אובדן ו/או נזק כאמור, ואולם
הפטור, לא יחול כלפי מי שגרם לנזק בזדון.
.11האגודה תמציא לעירייה נספח ביטוח חתום ע"י המבטח, בנוסח שבנספח
לחוזה. במועד חתימת הסכם.
.12הוראות סעיף זה אינן באות לגרוע מאחריות האגודה כאמור, בחוזה זה
האגודה מתחייבת לבטח את עצמה ואת עובדיה בכל הביטוחים המתחייבים
על פי הדין.
העמותה תמציא לעירייה במעמד חתימת הסכם זה, אישור ביטוח חתום ע"י המבטח,
בנוסח נספח ג' להסכם.
.13 קיום חוקים והימנעות מקיום מטרדים
א. האגודה מתחייבת בזאת למלא אחר כל החוקים ו/או התקנות לרבות חוקי העזר
העירוניים, לעניין השימוש בשטח ההקצאה, אחזקתו, השימוש בו ותפעולו.
ב. האגודה תדאג ותהא אחראית, על חשבונה לקבל כל רישיון ו/או אישור ו/או היתר
הנדרשים על פי כל דין, לשם ניהול פעילות האגודה בשטח ההקצאה.
ג. האגודה מתחייבת להימנע מקיום מטרדים בלתי סבירים, לדיירי הסביבה הסמוכה
לשטח ההקצאה, עקב הפעלתו ו/או השימוש בו.
.14 תמורת השימוש
א. מוסכם בזה כי בתמורה לזכות השימוש במשך תקופת השימוש על פי הסכם זה,
תשלם האגודה לעירייה דמי שימוש בסך של 1 ₪, אשר יחשבו כמשולמים במלואם
עם חתימת הסכם זה.
ב. בתום תקופת השימוש ו/או עם סיום ו/או ביטול הסכם זה מכל סיבה שהיא, כמפורט
בסעיף ,16 לא תהיה האגודה זכאית לקבל מן העירייה כל פיצוי בעד הוצאותיה
והשקעותיה בשטח ההקצאה, והיא תחזיר אותו לידי העירייה כשהוא פנוי וריק מכל
אדם ו/או חפץ ו/או שיעבוד ו/או זכות כלשהי לצד ג' ו/או משכון.
8
.15 שמירת זכויות
א. העירייה ו/או כל תאגיד מטעמה יהיו רשאים להעביר דרך שטח ההקצאה בכל עת
שהיא, בעצמם ו/או באמצעות אחרים צינורות למים, לתיעול, לביוב, לגז, לחשמל
ולמטרות אחרות, והאגודה תהא חייבת לאפשר להם ו/או לעובדים ו/או למי מטעמם
לעלות על המקרקעין ולהוציא לפועל את העבודות ו/או התיקונים הדרושים, ובלבד
שהם ידאגו לשפות את האגודה בגין כל נזק שייגרם או להחזיר את המצב לקדמותו.
ב. מוסכם ומוצהר בין הצדדים כי הסכם זה לא יחשב כמקנה זכות כלשהי כלפי
העירייה למי שאינו צד להסכם.
ג. שולם סכום כלשהו, החל על האגודה על פי הוראות הסכם זה, ע"י העירייה,
מתחייבת האגודה להחזירו לעירייה, לפי דרישתה הראשונה של העירייה, בצרוף
הפרשי הצמדה למדד מיום תשלומו ועד ליום החזרתו, ובצירוף ריבית של החשב
הכללי המפורסמת מעת לעת (להלן: "ריבית פיגורים").
.16 ביטול זכות השימוש
מבלי לפגוע בהוראות אחרות בהסכם זה, תתבטל זכות השימוש על פי הסכם זה בקרות
אחד מהמקרים המפורטים להלן :
א. הפרה האגודה או לא מילאה הוראות סעיפים ,3 ,4 ,5 ,6 ,8 ,9 ,10 ,11 ,13 15א),
,17 19 על סעיפי המשנה שבהם, המהווים תנאים יסודיים בהסכם, ולאחר
שהעירייה דרשה ממנה בכתב למלא אחר אותן הוראות תוך תקופה סבירה בנסיבות
העניין שתיקבע על ידי העירייה שלא תפחת מ-14 ימים, היא לא עשתה כן ו/או
הפסיקה לקיים בשטח ההקצאה פעילות שוטפת וסדירה.
ב. בכל מקרה שבו יחלו הליכים לפירוק האגודה ו/או תופסק פעילות האגודה מכל
סיבה שהיא.
.17 פינוי שטח ההקצאה
א. נסתיימה תקופת השימוש כאמור בסעיף 4 להסכם זה ו/או בוטל ההסכם כאמור
בסעיף 16 לעיל, תפנה האגודה את שטח ההקצאה לאלתר ותחזיר לידי העירייה
את השימוש בשטח ההקצאה, לידי העירייה כשהוא פנוי וריק מכל אדם ו/או חפץ
ו/או שיעבוד ו/או זכות לצד ג' כלשהו ו/או משכון.
ב. מוסכם כי במקרה של סיום ו/או ביטול ההסכם כמפורט בסעיף 16 לעיל, על סעיפי
המשנה שבו, לא תהא האגודה זכאית לכל פיצוי ו/או שיפוי ו/או תשלום כלשהו
בגין השקעות שהשקיעה בשטח ההקצאה עד למועד הביטול ו/או פיצוי כלשהו עקב
ביטול ההסכם ופינויה משטח ההקצאה.
.18 הסתיים ההסכם או בוטל, והיה והאגודה תאחר להחזיר לעירייה את שטח ההקצאה, או
אם שטח ההקצאה לא יוחזר כמפורט בסעיף 17א) לעיל, תשלם האגודה לעירייה פיצויים
9
קבועים ומוסכמים מראש בסך של 500 ₪ לכל יום של איחור. סכום זה יוצמד למדד
המחירים לצרכן המתפרסם ע"י הלשכה המרכזית לסטטיסטיקה או כל מדד שיחליפו
(להלן: "המדד") מיום חתימת הסכם זה ועד ליום הפירעון, כאשר המדד הבסיסי הוא
המדד הידוע ביום חתימת הסכם זה והמדד הקובע הוא המדד הידוע ביום התשלום.
.19 דיווח ובקרה
א. האגודה תגיש לעירייה מידי שנת כספים דיווחים כספיים ואחרים בקשר לשימושה
בשטח ההקצאה, הכל במועדים ובמתכונת שתקבע העירייה.
ב. העירייה ו/או כל אדם מטעמה יהיו רשאים לפקח מטעם העירייה על השימושים
שנעשים ע"י האגודה בשטח ההקצאה, ולצורך כך יהיו רשאים להיכנס בכל עת
בכפוף להודעה מראש לשטח ההקצאה, ולקבל כל מידע או מסמכים הדרושים להם
לשם ביצוע הפיקוח.
מבלי לגרוע מהאמור לעיל, תהא העירייה רשאית לדרישתה לעיין בספרי האגודה, ובכל
המסמכים הקשורים להפעלת שטח ההקצאה, לרבות מסמכי הנהלת חשבונות ו/או
דיווחים כספיים.
.20 שונות
א. כל שינוי בהסכם ייעשה בכתב ובחתימת הצדדים ולא תשמע כל טענה על שינוי בעל
פה או מכללא.
ב. כל ויתור ו/או הימנעות מפעולה במועדה ו/או הסכמה לסטייה של הצד האחר
מהוראות הסכם זה, במקרה או במקרים מסוימים, או אי שימוש בזכויותיו של צד,
על פי הסכם זה ו/או הדין, לא יחשבו כוויתור על זכויותיו ולא יהוו תקדים לגבי
מקרים אחרים.
ג. בחתימתה על הסכם זה מאשרת העירייה כי אין לה כל טענה ו/או דרישה ו/או
תביעה כנגד מד"א בכל הקשור בתקופת השימוש הראשונה וכי היא מוותרת על כל
טענה ו/או דרישה ו/או תביעה בעניין.
ד. הסכם זה ממצה ומשקף נאמנה ובשלמות את אשר הוסכם בין הצדדים, לא יהיה כל
תוקף לכל מצג ו/או התחייבות שלא מצאו ביטויים בהסכם זה.
כל מצג ו/או הסכם ו/או התחייבות אשר קדמו להסכם זה בטלים בזאת.
.21 תנאים מתלים
הסכם זה יהיו מותנה באישורו ע"י מועצת העיר.
לא התקיים התנאי המתלה כולו או מקצתו, יחשב הסכם זה כבטל, ולאגודה לא תהא כל
תביעה ו/או טענה כלשהיא לעירייה.
10
.22 כתובות והודעות
א. כתובות הצדדים הן כמפורט במבוא להסכם זה.
ב. הודעות בקשר להסכם זה תשלחנה בדואר רשום או בפקסימיליה או תימסרנה ביד,
על פי מעני הצדדים הנקובים לעיל (או כפי ששונו כאמור להלן), ויראו כל הודעה
כאילו התקבלה במועדים הבאים : יום אחד לאחר מועד מסירתה, אם נמסרה ביד;
יום אחד לאחר מועד שיגורה כנגד אישור משלוח, אם שוגרה בפקסימיליה ובלבד
ששוגרה ביום עסקים; או עם חלוף 5 ימים מהמועד בו נמסרה למשלוח, אם נשלחה
בדואר רשום.
ג. לכל צד שמורה הזכות, בהודעה שתימסר לפי הוראות סעיף זה לשנות את כתובתו
ואת הכתובת למשלוח הודעות שבהסכם זה.
ולראיה, באו הצדדים על החתום :
__________________ _________________________
עירית הרצליה מגן דוד אדום
אגודה מס' 58-910-475-1
ע"י :
.1 _________________________
ת.ז. ___________________
כתובת ____________________
.2 _________________________
ת.ז. _____________________
כתובת ___________________
אישור
אני מאשר/ת כי ביום , ________ חתמו בפני ______________, ______________, מורשי
החתימה מטעם מגן דוד אדום, לאחר שהסברתי להם את מהות ההסכם ותוכנו ולאחר ששוכנעתי
שהדבר הובן להם כראוי.
_______________
חתימה וחותמת
על פי אישור מועצת העיר מיום _________________
תאריך האישור ___________________________
11
נספח א()1
נסחי טאבו
12
נספח א()2
תשריט
13
נספח ב ()1
14
נספח ב ()2
15
נספח ב ()3
16
נספח ב ()4
17
נספח ב ()5
18
נספח ג
נספח ביטוח תאריך הנפקת
האישור:
אישור ביטוח זה מהווה אסמכתא לכך שלמבוטח ישנה פוליסת ביטוח בתוקף, בהתאם למידע המפורט בה. המידע
המפורט באישור זה אינו כולל את כל תנאי הפוליסה וחריגיה. יחד עם זאת, במקרה של סתירה בין התנאים
שמפורטים באישור זה לבין התנאים הקבועים בפוליסת הביטוח יגבר האמור בפוליסת הביטוח למעט במקרה שבו
תנאי באישור זה מיטיב עם מבקש האישור.
מבקש האישור המבוטח אופי העסקה מעמד מבקש
האישור
עיריית הרצליה ו/או שם: ☒נדל"ן
☒משכיר
☐שירותים
אגודת מגן דוד אדום
הנ"ל
ת /
של
בנו
ם
ת
די
ו
ב
ר
ו
ב
ע
ח
ו
☐שוכר
☐אספקת מוצרים
ת.ז./ח.פ. ת.ז./ח.פ. ☐זכיין
500264007 ☒אחר : ☐קבלני משנה
מען: מען: שימוש בנכס עירוני במסגרת הקצאה ☐מזמין
רחוב סוקולוב 76 הרצליה
רח' בן גוריון 22 רח' יגאל אלון 60 שירותים
הרצליה תל - אביב ☐מזמין
שימוש מוצרים
כיסויים
סוג הביטוח מספר נוסח תאריך תאריך גבול האחריות/ סכום כיסויים נוספים
הפוליסה ומהדורת תחילה סיום ביטוח בתוקף וביטול
חלוקה לפי הפוליסה סכום מטבע חריגים
גבולות אחריות יש לציין קוד
או סכומי ביטוח כיסוי בהתאם
לנספח ד'
אחריות כלפי צד ביט 302 אחריות
שלישי ______ 4,000,000 ₪ צולבת
לאירוע 304 הרחב
ובמצטבר על פי שיפוי
הפוליסה ל 307 קבלנים
וקבלני משנה
309 ויתור על
תחלוף לטובת
מבקש האישור
315 תביעות
המל"ל
328 ראשוניות
329 רכוש
מבקש האישור
יחשב כצד ג
אחריות ביט 309 ויתור על
מעבידים ______ 20,000,000 ₪ תחלוף מבקש
לאירוע האישור
ובמצטבר על פי 319 מבוטח
הפוליסה נוסף היה
ויחשב
כמעבידם
328 ראשוניות
ביטוח רכוש 309 ויתור על
תחלוף לטובת
☒מבנה 730,000 ₪ מבקש
₪ האישור
313 נזקי טבע
☒ציוד
ותכולה 314 פריצה
ושוד
316 רעידת
אדמה
328 ראשוניות
פירוט השירותים (בכפוף, לשירותים המפורטים בהסכם בין המבוטח למבקש האישור, יש לציין את קוד השירות
מתוך הרשימה המפורטת בנספח ג')*:
096 - שימוש בנכס ברח' סוקולוב 11 הרצליה
ביטול/שינוי הפוליסה *
שינוי לרעת מבקש האישור או ביטול של פוליסת ביטוח, לא ייכנס לתוקף אלא 60 יום לאחר משלוח הודעה
למבקש האישור בדבר השינוי או הביטול.
חתימת האישור
המבטח:
19