פרוטוקול ועדת מליאה מס' 58
מסמכים נוספים באותה ישיבה: סדר יום · פרוטוקול דיונים סרוק · תמליל
עיריית הרצליה המועצה התשע עשרה
פ " כ מס' 58
מישיבת מועצה מן המניין
שהתקיימה ביום שלישי , ט"ז אייר תשפ"ב, 17.5.22
נוכחים: פדלון משה - רה"ע וי"ר הישיבה
פרישקולניק איה - סגנית ומ"מ ראש העירייה
בל עפרה - סגנית ראש העירייה
לוי עופר - סגן ראש העירייה
קוממי יוסי - המשנה לרה"ע
כץ מאיה - חברת מועצת העיר
בכר פזית - חברת מועצה
אייל פביאן - חבר מועצת העיר
עולמי ירון - חבר מועצת העיר
לוי עופר - סגן ראש העירייה
דבי דורון - חבר מועצת העיר
ועקנין משה - חבר מועצת העיר
אוריאלי אורן - חבר מועצת העיר
צדיקוב אלעד - חבר מועצת העיר
אייזנברג דניאל - חברת מועצת העיר
אורן-ינאי דנה - חברת מועצת העיר
וייס צבי - חבר מועצת העיר
וסרמן רונן - חבר מועצת העיר
פישר יריב - חבר מועצת העיר
חסרים: יעקובוביץ יונתן - חבר מועצת העיר
צור איתי - חבר מועצת העיר
מוזמנים : עו"ד אהוד לזר - מנכ"ל
עו"ד ענת בהרב - יועמ"ש
רו"ח רוני חדד - גזבר העירייה
בועז מייזל - מנהל מנהל התפעול
אמיר זיו - מנהל מערכות מידע
גלעד סורדו - מנהל אגף משאבי אנוש
ד"ר יעקב נחום - ראש מנהל החינוך
רוני גאון - מנהל אגף שאיפ"ה
דורית בסמן - דוברת
אהרון סלצברג - מנהל אגף שירותים חברתיים
ד"ר שלומית כנרי - נת"צ
קרין שדה - מנהלת אגף נכסים
מישל עצמון - רא-ש אגף ועדות עירוניות
רינה זאבי - ס' מנהל אגף ארגון ותאום
דף 2 מפרוטוקול מועצה מס' 58 מן המניין – 17.5.22
סדר היום:
.1 אישור פרוטוקול
.2 עדכון רה"ע
.3 עדכון מנכ"ל
.4 שאילתות
.5 הצעות לסדר
.6 תברים
.7 הצעת שינויים (העברות מסעיף לסעיף) ותוספות (מילואים) שינויים – ג
.8 העברת יתרת עודפים לתקציב רגיל
.9 בקשה למחיקת חובות לפי סעיף 339 (פשרות) לפקודת העיריות
.10 דוחות כספיים מבוקרים ליום 31 בדצמבר 2020
.11 דוח רבעוני לשנת 2021 לתקופה : רבעון ,4 שנת 2021
.12 בקשות לפטור מארנונה למוסד מתנדב לשירות הציבור
.13 הקצאת קרקע – עמותת ניצן (ע"ר)
.14 אישור מאגר והקמת הרכב ועדת ערר לארנונה כללית
.15 ביה"ס בן צבי קומה מפולשת
.16 הסכם בין העירייה לבין לנוקס השקעות בע"מ בעניין הקמת רמפת ירידה לחניון
במגרש 409 (גוש 6419 חלק מחלקה )110
.17 אישור המלצות ועדת התמיכות
.18 אישור המלצות ועדת השמות
.19 וועדת איכות הסביבה וקיימות
.20 המלצות הועדה להארכת שירות
.21 המלצות הועדה להעסקה נוספת
.22 מינויים
.23 שונות
.1 אישור פרוטוקול 57
הערה לפרוטוקול : יצויין כי גב' איה פרישקולניק, ס' ומ"מ רה"ע ומר דורון דבי נכחו
בישיבה באמצעות הזום ללא השתתפות בקבלת החלטות.
()625 מחליטים פ"א לאשר.
.2 עדכון רה"ע
• אירועי יום הזיכרון - התקיימו טקסים למשפחות השכולות בקהילה, בגינות
הציבוריות ובתי הספר בהשתתפות ההורים השכולים, ערב שירי לוחמים, טקס
דף 3 מפרוטוקול מועצה מס' 58 מן המניין – 17.5.22
זיכרון מרכזי בגן בן שפר וטקסים בבתי העלמין. כל האירועים היו מאורגנים למופת
ומרגשים.
• אירועי יום העצמאות - חגיגות ב-16 מוקדים בקהילות בהשתתפות אלפי משפחות.
רוצה להביע הערכה ותודה לכל העושים במלאכה.
בניתוח כלל האירועים – למעלה משלושים אלף תושבים לקחו חלק בחגיגות.
• מירוץ הרצליה – השתתפות של למעלה מ-2,500 רצים. תודות למחלקת הספורט
ולכל העוסקים במלאכה.
• מתנ"ס המסילה – יצא השבוע לדרך, בשבועיים הקרובים תתקיים הנחת אבן פינה.
• בימים אלה יוצאים למכרזים לשידרוג חט"ב בן גוריון ובניית קמפוס חדש במתחם
תיכון חדש.
• בשבוע שעבר האקתון במייקרוסופט בהשתתפות 50 תלמידים בהרצליה.
• ב-25.5.22 חניכת בית הכנסת החדש בגליל-ים.
.3 עדכון מנכ"ל
• יום עיון למנהלים בתל יצחק
• נחנך מרכז הצעירים "אנזו". תודה לכל העוסקים במלאכה.
מנהל תפעול
)1 החל מתאריך 1/5 החל מנהל התפעול לפעול בהתאם למתכונת הרובעים החדשה.
כמו כל התחלה, היא מלאת אתגרים, שאלות, תהיות – אבל אנו חדורי מטרה
להטמיע תהליכי עבודה חדשניים שיביאו לשיפור בטיפול והמענה במרחב הציבורי.
)2 אירועי יום העצמאות – מנהל התפעול תמך בכלל האירועים של יום הזיכרון ויום
העצמאות, הן לוגיסטית, הן אבטחתית והן בהיבטי הניקיון והחזרה לשגרה מיד
לאחריהם. זה המקום להודות לכלל מנהלי האגפים, המחלקות ומנהלי הרובעים על
עבודה מסורה ומושקעת סביב השעון.
)3 מוכנות לקראת ל"ג בעומר – הוכשרו מגרשים ונוקו שטחים לטובת מדורות בהתאם
להנחיות נציבות הכבאות. המינהל נערך בתיאום עם ועד ההורים. כמו כן, נערכנו
עם שבילי אש באזורים המועדים לקראת הקיץ.
)4 בתחום הבטיחות בדרכים – ביום רביעי הקרוב תערך תחרות הבטיחות בדרכים של
הרלב"ד, יחד עם ועדת הביקורת שמגיעה לבחון את עבודת המטה בנושאים
השונים.
)5 הושלמה עבודות קרצוף וריבוד בפרויקט משותף של שיקום כביש ברחובות גיבורי
עציון, אבן שפרוט ושמואל הנגיד. רחוב רמב"ם יושלם בימים הקרובים. העבודות
הינן משותפות לעירייה ולתאגיד מי הרצליה.
)6 הסבת מרתף בחניון לב העיר לטובת מבנה של מרכז מטרה – התחלנו בעבודה והיא
צפויה להסתיים באמצע יוני.
דף 4 מפרוטוקול מועצה מס' 58 מן המניין – 17.5.22
)7 נערכים בכל הכח לתוכנית שיפוצי הקיץ במוסדות החינוך.
ועדות עירוניות ויועצת רה"ע לקידום מעמד האישה ושוויון מגדרי
)8 25.04 התקיים ערב לציון יום השואה והגבורה : שת"פ של יועצת רה"ע עם מועצת
נשים הרצליה ומרכז יבור. במעמד רה"ע וסגנית ומ"מ רה"ע.
)9 במסגרת הערה הועלתה תערוכת ציורים – "מעפר קמתי" של שורדת השואה,
תושבת העיר, הגב' פאולינה [פנינה לזרוביץ], שמענו סיפור עדות אישית ב"גוף
ראשון",
)10 התקיים טקס הדלקת 6 נרות זיכרון לזכר 6 מיליון יהודים שנספו בשואה.
)11 אושרה השתתפות הרשות, בהובלת היועצת, בתכנית "נאבקות באלימות נגד נשים"
של המשרד לשוויון חברתי - הרשות לקידום מעמד האישה. במסגרת התוכנית
תתקיימנה סדנאות והרצאות לנשים וגברים בנושא מניעת אלימות.
מנהל החינוך
)1 ד"ר יעקב נחום נבחר להציג את מודל Each בפני נציגי ה-.OECD
)2 בתי הספר היסודיים נבון וגליל ים, והגנים דולב והגאולה נבחרו להציג את מודל
Each ברמה הפרקטית בביאנלה בבניני האומה.
)3 אגף החינוך נערך לקראת מעבר לתכנית גפ"ן.
)4 כל מנהלי העיר יוצאים ליומיים של למידה - סמינר מנהלים השראה והטמעה של
.each
דורית בסמן – דוברת העירייה
)1 הדוברות תקשרה את ההערכות העירונית לל"ג בעומר – המגרשים המורשים,
פקודת נציב הכבאות והפעילויות האלטרנטיביות לציבור
)2 הדוברות יצאה בקמפיין הסברה בנושא מניעת חסימת מדרכות ע"י אשפה וגזם –
והקנס שיינתן לחוסמים
)3 דוברות העירייה נערכת להעלאת קמפיין לאופניים השיתופיים BZbike אשר
הצבתם תחל ממחר – יום רביעי
)4 בשבוע הבא יעלה קמפיין הסברה בנושא הדרכים למניעת מפגע היתושים.
דף 5 מפרוטוקול מועצה מס' 58 מן המניין – 17.5.22
.4 שאילתות
שאילתה מס' 1 ע"י דנה אורן-ינאי
בנושא: שיוויון העסקה בין גברים לנשים
במסגרת הרצון לפעול לשיוויון העסקה בין גברים לנשים אבקש לשאול:
.1 מה השכר הממוצע לגברים שמועסקים ישירות על ידי עיריית הרצליה.
.2 מה השכר הממוצע לנשים שמועסקות ישירות על ידי עיריית הרצליה.
.3 מה השכר הממוצע לגברים בתפקיד מנהלי אגפים וכמה גברים מועסקים בתפקיד זה
.4 מה השכר הממוצע לנשים בתפקיד מנהלות אגפים וכמה מועסקות בדרגה זו
.5 מה השכר הממוצע לגברים בתפקיד מנהלי מחלקה וכמה מועסקים בדרגה זו.
.6 מה השכר הממוצע לנשים בתפקיד מנהלי מחלקה וכמה מועסקים בדרגה זו.
.7 כמה נשים וכמה גברים הנם בין 10 הבכירים בעירייה בהעסקה ישירה. מה השכר
הממוצע לנשים ומה השכר הממוצע לגברים.
.8 כמה גברים וכמה נשים מועסקים בחמישים העובדים בעלי השכר הנמוך, ומה השכר
הממוצע בקרבם.
תשובה לשאילתה מס' 1
א. ראשית יובהר כי, ככלל, עיריית הרצליה כפופה להנחיות הממונה על השכר באוצר,
בכל הקשור לתשלום שכרם של העובדים ולפיכך, אין כל אפליה שכרית בין נשים
לגברים המועסקים בעיריית הרצליה
ב. הנתונים מתייחסים לשנת ,2021 אשר הועברו לממונה על השכר, בדיווח השנתי.
ג. להלן התייחסות פרטנית לפי השאילתה:
שאלות 1+2
יובהר כי כמות המשרות אינן משקפות את כמות התקנים שכן לא כלל המועסקים בעירייה
עובדים במשרה מלאה או שנה שלמה
.1 השכר ברוטו למס הממוצע החודשי לגברים בשנת 2021 היה 14,177 ₪
בעירייה הועסקו במשרות 946 גברים.
.2 השכר ברוטו למס הממוצע החודשי לנשים בשנת 2021 היה 11,148 ₪
בעירייה הועסקו במשרות 2,625 נשים.
(מתוכן 1010 משרות סייעות אשר שכרן הממוצע למס היה 5310 ₪)
דף 6 מפרוטוקול מועצה מס' 58 מן המניין – 17.5.22
שאלות 3+4
כיום ישנם 10 מנהלות אגפים ו- 11 מנהלי אגפים, שכר מנהלי האגפים הינו כאחוז הנגזר
משכר מנכ"ל (מנהל אגף %70%-60 משכר מנכ"ל, בקצב קידום של %2.5 בכל שנה).
מדיניות העירייה בשנים האחרונות לקידום זהה בין נשים לגברים וכך גם שכרם. לאור קצב
הקידום קיים פער שכרי בין נשים לגברים אשר יושלם תוך שנתיים.
.3 השכר ברוטו למס הממוצע החודשי לגברים מנהלי אגפים בשנת 2021 היה 29,162 ₪.
בעירייה הועסקו 11 גברים בתפקידים אלה.
.4 השכר ברוטו למס הממוצע החודשי לנשים מנהלות אגפים בשנת 2021 היה 27,444 ₪.
בעירייה הועסקו 10 נשים בתפקידים אלה.
שאלות 5+6
בעירייה מועסקות 70 נשים בתפקידי מנהלות מחלקה ו- 44 גברים בתפקידי מנהלי מחלקה.
הפרש השכר הממוצע בין גברים לנשים הינו 2605 ₪ לטובת הגברים.
פער זה נובע משימוש באפשרות השעות הנוספות (שעות נוספות ניתנות באופן זהה לכלל
מנהלות ומנהלי המחלקות, אך השימוש משתנה)
.5 השכר ברוטו למס הממוצע החודשי לגברים מנהלי מחלקות בשנת 2021 היה 20,067
₪. בעירייה הועסקו 44 גברים בתפקידים אלה.
.6 השכר ברוטו למס הממוצע החודשי לנשים מנהלות מחלקה בשנת 2021 היה 17,462
₪. בעירייה הועסקו 70 נשים בתפקידים אלה.
שאלה 7
חלק גדול מהעובדים הבכירים בעירייה הינם סטטוטוריים ווותיקים ולפיכך שכרם גבוה
באופן יחסי. מדיניות העירייה הינה באיוש נשים בתפקידים בכירים כדוגמת סמנכ"לית
פרוייקטים, מהנדסת עיר.
השכר ברוטו למס הממוצע לחודש של הגברים הבכירים בשנת 2021 היה 39,635 ₪ השכר
ברוטו למס הממוצע לחודש של הנשים הבכירות בשנת 2021 היה 37,867 ₪.
שאלה 8
בשנת 2021 , 1,594 עובדים במשרות קיבלו השלמה לשכר המינימום:
385 גברים ו 1,209 נשים.
דף 7 מפרוטוקול מועצה מס' 58 מן המניין – 17.5.22
במסגרת שאלת המשך בקשה הגב' אורן לדעת כמה נשים עוסקות בנושא קידום נשים
בעירייה, נענתה ע"י המנכ"ל כי כיום יש את יועצת ראש העיר למעמד האישה הנותנת מענה
בתוך העירייה , ראשת מנהל נשים העוסקת בפעילות מול התושבים ובנוסף מ"מ ראש העיר
ומחזיקת תיק הנשים.
דנה אורן ינאי אמרה כי כולם תמימי דעים שיש להמשיך ולדאוג לקידום נשים הן ברמות
ניהול והן לשכרן. הוסיפה ואמרה כי היא יודעת שהנהלת העירייה עושה מאמץ בנושא אך
עדיין המצב לא אופטימלי.
המנכ"ל, עו"ד לזר ציין כי חלק ממדיניות ראש העיר בתחום המכרזים היא לקדם נשים,
לאפשר הזדמנות שווה לכל הנשים ולעודד נשים להתמודד במכרזים, עם זאת בסופו של
מכרז - הטוב ביותר מנצח. הנתון של מנהלות ומנהלי אגפים הוא מדהים וכך צריך להיות.
מנהלות מחלקות יש יותר מגברים. הפער הוא בתוספות השכר ובמה שקשור לעובדים
ותיקים.
שאילתה מס' 2 ע"י מר אורן אוריאלי
בנושא: היערכות לשנת תשפ"ג
החוסר הנוכחי בסגלי הוראה וזה שצפוי בשנת הלימודים תשפ"ג, מעמיד את משרד החינוך
ואת אגף החינוך בעיריית הרצליה בפני אתגרים אמיתיים ומשמעותיים עד מאוד. החוסר
מתבטא כמובן במורים ומורות מן המניין, אולם היקפו משתרע על פני כל שדרת כוח האדם
המשמשת את מוסדות החינוך בעבודתם – גננות, סייעות, תרפיסטיות, פסיכולוגיות,
קלינאיות תקשורת, מטפלות רגשיות ועוד. לצוות טיפולי זה חשיבות גדולה בכל האמור
במתן סיוע יומיומי נדרש לתלמידי החינוך המיוחד וכבר בעת הזו, התאמת מענים פרטניים
לילדי החינוך המיוחד איננה נעשית בצורה מיטבית עבור הילדים, לאור המחסור החמור
בכוח אדם.
בימים אלו מקבלים בתי הספר תמונת מצב אודות סגל כוח האדם אשר יעמוד לרשותם
בשנת הלימודים הקרובה.
.1 האם אגף החינוך פועל בזריזות לקבל את המידע ממוסדות החינוך בעיר על מנת
להיערך לצרכים ולהתכונן לכל תרחיש? האם בכוונתו של אגף החינוך להיות מעורב
באופן פעיל במטרה לסייע בכל דרך מול המשבר, ובמידה וכן – כיצד?
.2 האם אגף החינוך מודע לרפורמה המתוכננת במשרד החינוך לקראת שנת הלימודים
הקרובה, במסגרתה צפויים שינויים מרחיקי לכת ברכיבים שונים כגון הגדלה
משמעותית של מידת האוטונומיה של בתי הספר, השינוי הדרמטי במנגנון קבלת
התקציבים ממשרד החינוך, הגדרת מטרות עירוניות לשם בחירת תכניות חינוכיות
ומענים רגשיים מותאמים וכיו"ב?
דף 8 מפרוטוקול מועצה מס' 58 מן המניין – 17.5.22
תשובה לשאילתה מס' 2
.1 אגף החינוך פועל מול מנהלי בתי הספר, כדי לקבל מידע עדכני : כ90 מחנכים בבתי
הספר היסודיים ו 24 מורים בחטיבות הביניים והתיכוניים. אגף החינוך מעורב באופן
פעיל בגיוס כוח אדם- גננות, סייעות מורים ומנהלים. החל מ גיוס מורים וגננות
באמצעות הסבות אקדמיות ומתן מלגות. פרסומים בכל המדיות מטעם הרשות. איתור
מועמדים מחוץ לעיר
איתור סטודנטים ויוצאי צבא. גיוס מנטורים – הורים.
.2 אגף החינוך מודע לרפורמה ופועל בשיתוף הפיקוח בקביעת תבחיני פעולה ברוח
הרפורמה.
אנו כעת בשלבי למידה יחד עם המפקחים והמנהלים.
מר אוריאלי ציין כי הזמן דוחק ויש לפעול כבר בימים אלה, ביקש לדעת כיצד נערכת העירייה
לסייע למנהלים במצוקתם הן בנושא הרפורמה והן בנושא הכספי, מהם לוחות הזמנים ומהם
שלבי הלמידה. נענה ע"י ד"ר נחום, ראש מנהל החינוך כי רפורמת ה"גפן" עדיין לא הושלמה
ומשרד החינוך עדיין לא קבע מהם התחומים והיוזמות שבית הספר יוכל לרכוש עצמאית
מכספו. נתקיימה ישיבה לקבלת הבהרות בנושא. ציין כי בתי הספר בהרצליה כבר קיבלו את
כל התקציבים והשעות מהרשות (כארבעה מליון ₪) , לאחר קבלת הכסף ממשרד החינוך
יבוצעו קיזוזים. הוסיף כי הבעיה אינה שעות הלימוד, בתי הספר ערוכים מבחינת מקצועות
הלימוד. הבעיה הינה היערכות במצבת כח אדם ובצוות המורים בהתאם לתכנית החדשה
שמשרד החינוך דורש, מעריך שהדברים יובהרו , יש להמתין ולא למהר, הנושאים הפתוחים
נמצאים בבירור מול משרד החינוך.
לשאלתו של מר אוריאלי כיצד ניתן לסייע למנהלים בניהול הכספים, נענה ע"י ד"ר נחום כי
בתי הספר אינם לבד, לכל אורך הדרך הם מקבלים סיוע בניהול התקציב ע"י חברה חיצונית.
שאילתה מס' 3 ע"י גב' מאיה כץ
בנושא: תעמולת בחירות בזמן כהונה - פרסום ממומן (תוכן שיווקי) במגזין דה
מרקר בתאריך אפריל,2022
לאחרונה פורסם במגזין דה מרקר כתבות ממומנות על ידי העירייה עם כותרת שהינה חלק
משם סיעתו של ראש העירייה ותמונות שמאדירות ומפרסמות את חברי סיעתו ואנשי אמונו,
לאור העובדה כי הכתבה היא בשיתוף כלומר תיאום תוכן כמו שכולנו מכירים מכתבות
ממומנות מדובר בעצם בקמפיין בחירות בהסוואה על חשבון הציבור והתושבים. לאור
כוונתנו להגיש את המסמך ליחידה לחיוב אישי אבקש לשאול את השאלות הבאות:
.1 כמה עלה הפרסום? נבקש לקבל את הצעת המחיר והאישור התקציבי החתום.
דף 9 מפרוטוקול מועצה מס' 58 מן המניין – 17.5.22
.2 האם לאור העובדה שמדובר על עבירה בניגוד לפקודת העיריות (תעמולת בחירות בזמן
כהונה) המסמך עבר אישור משפטי?
.3 מי יזם את קניית המודעות ומי אחראי לתוכן שנכתב בה?
תשובה לשאילתה מס' 3
מדובר בשיתוף פעולה מערכתי ביוזמת דוברות העירייה, עם עיתון "דה מרקר" מקבוצת
הארץ, במסגרת מיזם "10 ערים" – בכל פעם נערכת סקירה מקיפה, מטעם כתבי המגזין, של
רשות מקומית בישראל.
הכתיבה, העריכה, הפרסום וההפקה - ללא כל עלות מצד עיריית הרצליה.
גב' כץ אמרה כי טרם הבאת הנושא למועצה, התריעה בשנתיים האחרונות מס' פעמים את
הנהלת העירייה בנושא הפרסום והתעמולה. ציינה כי לעיריית הרצליה תמונות ומודלים
נפלאים אותם ניתן להעלות לפרסום ואיתם ניתן לפאר את העיר, אין כל צורך בתמונות של
חברים ממפלגתו של ראש העיר.
המנכ"ל, שב והדגיש כי מדובר בפרסום ללא עלות עבור העירייה, העסקה היא מול עסקים.
במסגרת הפרסום פוגשים את הרשות, את העסקים ותושבים ומעלים סדרת כתבות. עיריית
הרצליה נתנה הזדמנות לפרסום של עסקים בעיר, עבור העירייה אין תשלום. מדובר על 10
כתבות ל-10 רשויות מעניינות שאחת מהן היא העיר הרצליה.
דף 10 מפרוטוקול מועצה מס' 58 מן המניין – 17.5.22
שאילתה מס' 4 ע"י מר איל פביאן
בנושא: תכנון מוסדות חינוך חדשים בעיר הרצליה והתאמת מוסדות החינוך
הקיימים כך שיהיו עדכניים
בסוף השבוע האחרון התפרסמה הכתבה הבאה ב"דה מרקר" -
https://www.themarker.com/news/education/.premium-1.10778020
בכותרת הכתבה נאמר: " זה נראה כמו עוד מפלצת בטון מוקפת סורגים. זה לא חייב
להיות ככה"
ובכותרת המשנה שלה: " מדי כמה שנים משיק שר החינוך התורן יוזמה שנועדה לשנות את
שיטת הלימוד ולהתאים אותה לימינו ■ אלא שכל עוד בתי הספר נראים כמו מבני בטון
מוקפים סורגים, ובתוכם כיתות צפופות - אין סיכוי לשינוי אמיתי..."
הכתבה מעלה נושאים ועקרונות חשובים הקשורים לתכנון והפעלת מוסדות חינוך בימינו
,בעידן הנוכחי. בין היתר היא מתארת את הנעשה בעיר תל-אביב בנושא כאמור בציטוט
המצורף כאן למעלה.
ברצוני לשאול את הדברים הבאים:
.1 האם הרצליה עושה משהו בכיוונים הללו בתכנון מוסדות החינוך ותכנון הפעלתם
בשנים הקרובות? אם כן -נא פרטו עקרונות ויישומם בהרצליה ופרטים ככל האפשר.
.2 האם תכנון ובניית בתי הספר בגליל ים תואמים לעקרונות חדשניים ועדכניים מן
הסוג הזה? אם כן – פרטו.
.3 האם תכנון בניית בית הספר החדש ב"הרצליה צעירה" תואם לעקרונות חדשניים
ועדכניים מן הסוג הזה? אם כן – פרטו.
.4 האם עקרונות כנ"ל מוטמעים במסגרת עקרונות עיריית הרצליה למתכנני בתי הספר
החדשים האחרים בעיר?
.5 האם וכיצד מוטמעים עקרונות כנ"ל בשיפוצים כללים ושדרוג מוסדות חינוך
קיימים בהרצליה?
תשובה לשאילתה מס' 4
.1 אגף החינוך בשיתוף צוות אדריכלים תכננו במשך שנה את התאמת האדריכלות
לפדגוגיה חדשנית ברוח המאה ה.21
.2 תכנון בניית בתי הספר על מרחבי הלמידה ואופי מבנה הכיתות, בכלל זה מעבדות
מייקר נשענות על פדגוגיה המבוססת על שילובם של ארבעה עקרונות מרכזיים-
ערכים, אקדמיה, קהילה ומחקר לפדגוגיה מוטת עתיד, פדגוגיה שקיבלה הכרה של
האקדמיה המדעית העולמית וביוני יוצג המודל מול ה .OECD
דף 11 מפרוטוקול מועצה מס' 58 מן המניין – 17.5.22
.3 מאחר ובית הספר תוכנן לפני עשור כל ההתאמות לעקרונות הפדגוגיה החדשניות
יותאמו בעת כניסת הקבלן.
.4 העקרונות מוטמעים בקרב המתכננים.
.5 בתי ספר שעוברים שיפוץ מהמסד אנו בדרך כלל מתכננים את השינויים על פי
העקרונות הפדגוגיים החדשניים ברוח המאה ה21
הקשר בין הפדגוגיה לאדריכלות לכלל בתי הספר החדשים, בכלל זה שיפוצים
שמתקיימים בבתי ספר קיימים.
חלל המתוכנן משתי כיתות עם קיר הפרדה נייד- למידה אינטרדיסציפלינרית- למידה
שיתופית, עבודה בקבוצות מחקר, למידה מרחבי למידה חוץ כיתתי= ללא מגבלות מקום
וזמן – יוצאת מהאבחנה שבין למידה לא פורמאלית , המתקיימת מחוץ לבית הספר, למידה
בקבוצות בחללי בית הספר, למידה עצמאית -שתכלול ארבעה מרכיבים: קוגניציה
מוטמעת, למידה מעמיקה ,מיומנויות של שיקול דעת ומרחבים של בטחון יצירתי תוך מתן
אוטונומיה בבחירת תחומי דעת על ידי התלמידים -על פי עניין ואתגר אישי חדרי מייקר -
בכל התחומים, בכלל זה למידה אינטרדסצפלינרית. אולם הסעדה לצהרונים
מר פביאן ביקש לקיים מפגש עם ס' ומ"מ רה"ע גב' איה פרישקולניק המחזיקה את תיק
החינוך ע"מ כדי להבין את הדברים, ולראות את העשייה. נענה ע"י גב' פרישקולניק כי
תתואם פגישה אליה יצטרף מר בן רביד מנהל המחלקה לתכנון רב שנתי.
רה"ע, הזמין את מר פביאן לסיור שיתקיים בחודש אוגוסט, עם ד"ר יעקב נחום בבתי הספר
החדשים בגליל ים.
שאילתה מס' 5 ע"י מר איל פביאן
בנושא: אכיפת זריקת פסולת בשטחי העיר – פסולת בניין ופסולת בהיקפים
מסחריים
בחודש אפריל התפרסמה הכתבה שבקישור שלהלן ב"צומת השרון" -
https://www.tzomet-hrz.co.il/news/50455
בכותרת הכתבה נאמר: " התושבים פנו לעירייה, אבל פסולת בניין ממשיכה להיזרק בגן
רש"ל
תושבים בשכונה מתלוננים מזה תקופה ארוכה על ערימות של פסולת בניין שמושלכות
בניגוד לחוק בשדות הפתוחים בשכונה: "מגיעים טנדרים ומשאיות וזורקים בכמה נקודות
ונוסעים, זה כבר שנה כך"
בכתבה מופיעות תמונות המדברות בעד עצמן של פסולת בניין בשדות שכונת גן-רש"ל
ומפיעים ציטוטים ותיאורים של תושבים על התופעה.
מדובר בתופעה מטרידה ברמה ארצית ועירונית ובהיקפים הולכים וגדלים לצערנו המחייבים
אכיפה מתאימה.
דף 12 מפרוטוקול מועצה מס' 58 מן המניין – 17.5.22
במקביל, אנו מקבלים תלונות חוזרות ונשנות בעקביות מתושבים הגרים במרכז העיר בסמוך
למרכול "רמי לוי" על כמויות אשפה גדולות הנערמות על המדרכה (מצ"ב מספר תמונות
מתוך רבות שנשלחו אלינו).
ברצוני לשאול את הדברים הבאים:
.1 כיצד פועלת עיריית הרצליה לאכוף את הפעילות בנושא השלכת פסולת בניין
בשטחה?
.2 מה בכוונת העירייה לעשות בחודשים הקרובים מעבר למה שעשתה עד כה בעניין
זה?
.3 האם פנתה העירייה לשיתוף פעולה מוגבר בנושא זה עם רשויות נוספות כגון
המשרד להגנת הסביבה?
.4 מה עושה עיריית הרצליה כדי להבטיח ניקיון ואיכות חיים לתושבים הגרים ליד
מרכול "רמי לוי" במרכז העיר ,כפי שנהנים ממנה שאר תושבי העיר?
.5 כיצד אוכפת העירייה דרישות פינוי אשפה בסביבת מרכול זה?
.6 מה עושה העירייה בנושאים הללו בכל רחבי העיר, גם בסביבת מרכולים ושטחי
מסחר אחרים ברחבי העיר?
תשובה לשאילתה מס' 5
.1 השלכת פסולת בניין במרחב הציבורי הינה "רעה חולה" בכל הארץ. כרגיל, השלטון
המקומי, הוא הגוף העיקרי הנושא בנטל האכיפה. בעיר הרצליה אנו מפעילים מערך
פיקוח עירוני + צוות יעודי לאכיפת השלכות פסולת בניה. הפקחים העירוניים
מפוזרים ברחבי העיר ת"פ מנהלי הרובעים. הם מסתובבים בכל רחבי העיר ומבצעים
אכיפה למול השלכות פסולת בכלל, ופסולת בניין בפרט. הצוות היעודי פועל בעיקר
ב"ספר העיר" ובשטחים הפתוחים שמסביב לעיר, מסייר ומאתר השלכות פסולת.
.2 עד ה- 1/5 היו הפקחים העירוניים ת"פ אגף הביטחון והצוות היעודי ת"פ היחידה
לאיכות הסביבה. כלל מערך הפיקוח העירוני הוכפף למנהלי הרובעים בהתאם
לתפיסת ההפעלה החדשה של מינהל התפעול. הצוות היעודי הועבר להיות ת"פ מנהל
אגף הביטחון. למעשה, כל מינהל התפעול על בסיס הרובעים מכויילים למשימה הזו.
בניית הרובעים נעשתה כך, שכל אחד מהעובדים והמנהלים ברובע, שותף מלא לכלל
משימות הרובע, גם בהיבטי נקיון, גם בהיבטי גינון, גם בהיבטי תברואה וגם בהיבטי
אכיפה. כך, בשבוע האחרון, נתפסו 4 השלכות פסולת חמורות ע"י הצוותים
האינטגרטיביים הללו: 2 בגליל ים, 1 בגן רש"ל, 1 המשאית ששפכה סולר ברחוב.
מתכונת הרובעים החדשה שהחלה ב- ,1/5 רק תלך ותתחזק ותועצם ותביא לתפיסה
טובה יותר של השטח הציבורי.
.3 העירייה מבצעת בכוחות עצמה הן נקיון והן אכיפה. ספציפית לעניין רמי לוי והתמונות
שנשלחו, הרי שבאותו יום בוצע נקיון כפול ע"י מנהל הרובע במקום. האזור הנ"ל
דף 13 מפרוטוקול מועצה מס' 58 מן המניין – 17.5.22
מנוקה יום יום. לעיתים הפקחים מאתרים את משליכי הפסולת ונרשמות קנסות,
ולעיתים לא ניתן לאתר את משליכי הפסולת. המלחמה הינה מלחמה כוללת על
הנקיון. האמירה שרק אכיפה תביא לשינוי אינה נכונה. אין יכולת לאיש להיות כל
הזמן בכל מקום. לשם הדוגמא, היום בבוקר עברנו ברחוב השרון פינת בר אילן ומצאנו
2 מזרונים ענקיים על המדרכה. ערב קודם, הם לא היו שם. הסיכוי לתפוס את
העבריין המוציא את הפסולת באישון ליל הינו מקרי בהחלט.
.4 קצת נתונים:
א. בתחום השלכות הפסולת, מתחילת השנה ועד 30/4 נרשמו 94 קנסות ואנו נמשיך
ונגביר את היד הקשה כנגד משליכי פסולת שייתפסו. כמו כן, נרשמו 53 קנסות
בגין עבירה של זיהום ולכלוך מקום ציבורי.
ב. בתחום תפיסות השלכות פסולת בניה – בחודשיים האחרונים נתפסו 26 השלכות
פסולת במקומות שונים בעיר ובסביבותיה.
מר פביאן ביקש לדעת אילו פתרונות נוספים העירייה מתכננת ליזום ע"מ להילחם בבעיה זו,
יתכן ותידרש פנייה לשיתוף פעולה עם רשויות אחרות, מרכז השלטון המקומי, חקיקה
בכנסת, הגדלת קנסות טכנולוגיות. נענה ע"י רה"ע כי אכן קיימת בעייתיות בנושא ואף
המדינה אינה ערוכה לקליטת פסולת בניין. הנהלת העירייה מקיימת חשיבה למציאת
פתרונות ולבדיקה כיצד מתגברים את האכיפה, התקנים, הרכבים והטכנולוגיות.
.5 הצעות לסדר
הצעה לסדר מס' 1 ע"י מר איל פביאן
בנושא: אירועי יום העצמאות בעיר הרצליה
רקע:
ביום העצמאות מתקיימים מדי שנה אירועים שונים ברחבי העיר הרצליה, הן בערב יום
העצמאות והן במהלך היום לאורכו. תכנית האירועים ואופיים משתנים ונתונים לשיקול
דעת מדי שנה ושנה.
יחד עם זאת, מקובל ברחבי העולם ובערים אחרות בישראל כי מרכז העיר מואר, מקושט
ומתקיימים בו אירועים מרכזיים ביום העצמאות ובערבו בכל מקרה, גם אם מתקיימים
אירועים שונים אחרים ברחבי העיר.
העניין מתבקש מתוקף חשיבות היום והן ע"י התושבים בערים, מה עוד שבמרכז העיר
הרצליה מתגוררת קרוב למחצית מאוכלוסיית העיר (יחד עם השכונות הצמודות).
ובהתאם לכך הנני מגיש את הצעת ההחלטה הבאה של מועצת העיר:
מועצת העיר מחליטה כי מדי שנה ושנה יתקיימו אירועים מתאימים במרכז העיר הרצליה
הן בערב יום העצמאות והן במהלך יום העצמאות, בניין העירייה יקושט ויואר באופן בולט
וכן מבני ציבור נוספים, תתקיימנה פעילויות תרבותיות מתאימות במרכז העיר בהיקף
דף 14 מפרוטוקול מועצה מס' 58 מן המניין – 17.5.22
מתאים והולם. זאת בכל מקרה וגם עם מתקיימות פעילויות רבות והולמות אחרות נוספות
ברחבי העיר במוקדים שונים.
מר פביאן פירט הצעתו לסדר.
רה"ע, מר פדלון אמר כי אינו רואה צורך בקבלת הצעת ההחלטה, מדובר בהחלטה של ראש
עיר ומנכ"ל. המנכ"ל העירייה יקיים עם הצוות המקצועי הפקת לקחים.
מר פביאן העיר כי הנהלת עיר מתחלפת וחגיגות יום העצמאות הן לא משהו שנתון לשיקול
מנכ"ל. בהצעה לסדר הבקשה שלכל מי שיהיה פה בעתיד יהיה ברור שאת חגיגות העצמאות
יש לציין גם במרכז העיר.
המנכ"ל, עו"ד לזר ציין כי האירועים בקהילות היו מתוגברים. לא לכולם מתאים אירוע
קהילתי ולא לכולם מתאים מרכז העיר, הנושא נמצא בתהליך בדיקה. בהחלט ייושם לקח
של תוספת אירועים במרכז העיר, ועדיין רואה הצורך לעשות עבודת מטה מסודרת להפקת
לקחים.
()626 מחליטים להסיר ההצעה מסדר היום.
בעד - 11
נגד - 8
הצעה לסדר מס' 2 ע"י מר יריב פישר
בנושא: המועצה הדתית
מצ"ב הצעת החלטה בנושא הצהרת כוונה בדבר פירוק המועצה הדתית והקמת מחלקת
שירותי דת בעירייה.
המועצה מתבקשת להחליט כי רצונה של הרשות לפרק ולסגור את המועצה הדתית הפועלת
בתחומיה, ולתת שירותי דת באמצעות מחלקה פנימית ברשות המקומית, בכפוף לבחינת
ההיבטים התקציביים והארגוניים.
המנכ"ל ציין כי ההצעה הזו נדונה בישיבה הקודמת, עפ"י סעיף 46 לתוספת השנייה יש לעבור
3 חודשים בטרם תועמד ההצעה לדיון מחודש. עם זאת בקש לעדכן כי לפני שלושה שבועות
פנה ראש העירייה באופן פורמלי לשר הדתות דאז, מתן כהנא כדי לאשרר את הבחירה של
מועצת העיר - השר לא השיב. לכן פנה ראש העיר אתמול לראש הממשלה ולשרת הפנים על
מנת שיפעלו לכנס את ועדת השרים לענייני דתות.
מר פישר מחה וביקש לדון בהצעתו.
דף 15 מפרוטוקול מועצה מס' 58 מן המניין – 17.5.22
היועמ"ש, עו"ד ענת בהרב שבה והבהירה כי תקנה 46 לתוספת השנייה דנה בדיון חוזר
בהחלטה, ומטרתה של תקנה זו שמועצת העיר לא תדון פעם אחרי פעם באותה החלטה.
הנושא עלה על סדר היום בישיבת המועצה הקודמת והתקבלה החלטה - "מועצת העירייה
תודיע כי היא דוחה את החלטת השר לשירותי דת שלא למנות את הרכב שנבחר על ידי
מועצת העיר הרצליה ולמנות במקומו ממונה מטעמו."
הצעה לסדר מס' 3 ע"י מר רונן וסרמן
בנושא: יתושים בעיר הרצליה
העיר הרצליה ותושביה סובלים מאוד ממטרד של יתושים לאורך כל קיץ.
ישנן ערים רבות בעולם שלמדו להתמודד עם מטרד היתושים, ולא רק באמצעות האשמת
התושבים, אלא באמצעות ריסוס ייחודי שמונע התרבות של יתושים ואף כזה שקוטל אותם.
ההצעה שלי לסדר היא שהעיר הרצליה תעשה מבצע בין החודשים יוני-יולי 2022 על מנת
לטפל במטרד הזה בכל האמצעים הדרושים.
מר וסרמן פירט הצעתו לסדר. אמר כי נושא היתושים עלה לדיון כבר בעבר ועדיין הבעיה
והמטרד קיימים. יש ערים שמצאו דרכים להתמודד. העלה הצעות ממקומות אחרים בארץ
ובעולם: הפצת סרטונים, שתילת צמחים המרחיקים יתושים, תכנית עירונית לאיסוף
צמיגים ישנים מחצרות בתים, ריסוס עירוני על בסיס שבועי, פיזור פתיונות, צוות פקחים
ייעודי לנושא, ריסוס קבוע של פתחי ניקוז, ריסוס שטחים פתוחים, מוקד לקריאות בנושא
יתושים, פרסום מידע לגבי אזורים בעייתיים, סבסוד רכישת רשתות לחלונות, חלוקת
חומרים ידידותיים להדברה, שיתוף פעולה עם ועדי בתים ושכונות, שיתוף פעולה עם ערים
שכנות ועוד.
מר רוני גאון, מנהל אגף שאי"פה אמר כי המטרה של כולם היא טובת העניין וכי ישמח לכל
רעיון חדש ולכל הצעה חדשה שתביא לפתרון הבעיה. ציין כי עיריית הרצליה פועלת בנושא
יחד עם המשרד להגנת הסביבה. בהרצליה יש מה שאין כמעט בשום רשות אחרת, מנתר
העובר כמעט מידי יום ובמיוחד בעונת הקיץ, עונת היתושים בכל תעלות העיר בעיקר באיזור
גליל ים, הפארק והספורטק. כמו כן מדביר עירוני מבצע עבודות ריסוס בכל מקום שנדרש.
ההדברות אינן נעשות רק כפעולות שבר אלא נעשות פעולות מנע ומבוצעות בכל התחומים
והאזורים. הוסיף ואמר כי לפני מס' ימים הגישה העירייה קול קורא של המשרד להגנת
הסביבה בבקשה לקבל 900 אלף ₪, ברגע שיתקבל התקצוב נפעל ליישם את הדברים ככל
שניתן.
רה"ע ציין כי המחוז הארצי מקיים ביקורת ובקרה מדי פעם, כשמתגלים ליקויים הרשות
נקנסת. נכון לימים אלה לא נתקבלה בשלוש שנים האחרונות כל טענה. הוסיף כי עיקר
הבעיות הינן בחצרות הבתים הפרטיים אליהן לרשות אסור להיכנס.
דף 16 מפרוטוקול מועצה מס' 58 מן המניין – 17.5.22
בהתאם להצעה של רונן וסרמן יוקם צוות חשיבה לטיפול בנושא היתושים.
()627 מחליטים פ"א להיענות להצעות של מר וסרמן להקים צוות חשיבה לטיפול בנושא
יתושים.
.6 תב"רים :2022
אישור תב"רים - 2022 :
לאשר עדכון תקציב פיתוח 2022 של 8 תב"רים מעבר לתוכנית הפיתוח השנתית
2022 בסכום של 13,469,705 ₪ ממקורות המימון כדלקמן :
מקור מימון סכום
קרן עבודות פיתוח 4,607,448
קרן עודפי תקציב רגיל 8,250,000
אחרים 612,257
סה"כ 13,469,705
מצ"ב קובץ.
()628 מחליטים פ"א לאשר.
.7 הצעת שינויים (העברות מסעיף לסעיף) ותוספות (מילואים) שינויים - ג-
מצ"ב.
הגזבר ציין כי התקציב מאוזן ובר ביצוע.
()629 מחליטים פ"א לאשר.
.8 העברת יתרת עודפים לתקציב רגיל - מצ"ב.
העברה של 8 מליון ₪ מיתרת העודפים הנצברים בתקציב הרגיל לתקציב הפיתוח.
()630 מחליטים פ"א לאשר.
צבי וייס עזב את הישיבה
דף 17 מפרוטוקול מועצה מס' 58 מן המניין – 17.5.22
.9 בקשה למחיקת חובות לפי סעיף 339 (פשרות) לפקודת העיריות
מצ"ב.
בקשה למחיקת חובות לפי סעיף 339 לפקודת העיריות ע"ס 5,723,622 ₪.
()631 מחליטים פ"א לאשר.
.10 דוחות כספיים מבוקרים ליום 31 בדצמבר 2020
מצ"ב. הובא לידיעת המועצה.
.11 דוח רבעוני לשנת 2021 לתקופה : רבעון ,4 שנת 2021
מצ"ב. הובא לידיעת המועצה.
()632 מחליטים פ"א לאשר.
.12 בקשות לפטור מארנונה למוסד מתנדב לשירות הציבור
מצ"ב חומר בנושא.
המועצה התבקשה לאשר המלצות ועדת ההנחות בישיבתה מיום 28/4/22 כלהלן:
א. דחיית פנייתם של עמינדב - אגודה תורנית להתנדבות, קרן מרומים, ויצ"ו -
ההסתדרות העולמית (נכס ברחוב הנשיא .)132
ב. לאשר מתן פטור מארנונה למוסד מתנדב לשירות הציבור למוסד לגעת ברוח.
()633 מחליטים פ"א לאשר.
דף 18 מפרוטוקול מועצה מס' 58 מן המניין – 17.5.22
.13 הקצאת קרקע – עמותת ניצן (ע"ר)
מימוש תקופת השימוש הנוספת, טרם סיום תקופת השמוש הראשונה, בהתאם להסכם
הקצאת מבנה לאגודת ניצן (ע"ר), רחוב ויצמן ,19 גוש 6534 מחלק מחלקה .166
()634 מחליטים פ"א לאשר המלצות הועדה המקצועית להקצאת קרקעות ומבנים ללא תמורה או
בתמורה סמלית מיום 27.4.2022 כלהלן:
א. הועדה ממליצה לאשר את הבקשה למימוש תקופת השימוש הנוספת באופן מיידי,
ולא ביום ,1.1.2024 כפי שקובע הסכם ההקצאה. יודגש כי תקופת ההסכם תסתיים
ביום ,31.12.2028 כפי שנקבע בהסכם ההקצאה.
ב. החלטה זו הינה בכפוף להתחייבות / אישור המוסד לביטוח לאומי להשתתפות
במימון השיפוץ. היה ואגודת ניצן לא תציג את ההתחייבות / אישור עד ליום
,31.12.2022 ישוב ההסכם לתנאיו המקוריים.
.14 אישור מאגר והקמת הרכב ועדת ערר לארנונה כללית
המועצה התבקשה לאשר הקמת מאגר ומתוכו הקמת הרכב ועדת ערר לארנונה כללית
שליד עיריית הרצליה כלהלן:
א. בהמשך לקולות קוראים, הרחבת מאגר מועמדים למינוי לועדת ערר לארנונה כללית
והוספתם של הר"מ:
▪ עו"ד עירית פריבר נשר – יו"ר/חברה
▪ עו"ד לב יצחק – יו"ר/חבר
▪ עו"ד ליאור לוי – יו"ר/חבר
▪ רו"ח אלעד נבון - חבר
▪ רו"ח יואב דנה - חבר
ב. הקמת הרכב ועדת ערר, לאור הצורך בהקמה של הרכב שיפוטי נוסף לוועדת הערר,
כדלקמן:
עו"ד עירית פריבר נשר -יו"ר ועדת ערר
רו"ח יואב דנה - חבר ועדת ערר
עו"ד לב יצחק -חבר ועדת ערר
תחילת הכהונה לאחר הפרסום ברשומות.
()635 מחליטים פ"א לאשר.
.15 בית הספר בן צבי קומה מפולשת
בהמשך לבקשת משרד החינוך יובא לידיעת המועצה הנושא – מצ"ב.
דף 19 מפרוטוקול מועצה מס' 58 מן המניין – 17.5.22
.16 הסכם בין העירייה לבין לנוקס השקעות בע"מ בעניין הקמת רמפת
ירידה לחניון במגרש 409 (גוש 6419 חלק מחלקה )110
מצ"ב: הסכם על נספחיו, חוו"ד יועמ"ש, חוו"ד משרד טויסטר, מטעם העירייה.
()636 מחליטים פ"א לאשר ההסכם כפי שהובא בפני המועצה.
.17 אישור המלצות ועדת התמיכות
מצ"ב פרוטוקול ועדת התמיכות המקצועית מיום 27.4.22 ומיום .10.5.22
מועצת העיר מקבלת את המלצות ועדת התמיכות המקצועית ומחליטה כדלקמן:
.1 דיון נוסף במתן תמיכה לשנת 2022 בנושא ספורט תחרותי בוגרים- אישי.
א. לעדכן את החלטתה מיום 12.4.2022 לחלק את תקציב התמיכות בנושא ספורט
תחרותי בוגרים אישי לשנת הכספים 2022 כמפורט להלן, בכפוף לקיזוז מקדמות,
ככל שניתנו, בכפוף להשלמת מסמכים חסרים בבקשה, ככל שישנם, ובכפוף
לתנאים המפורטים להלן:
שם המוסד סה"כ תמיכה עפ"י התבחינים
לשנת 2022 בש"ח
מועדון טניס הרצליה 110,965 ₪
מכבי מועדון טניס לצעירי הרצליה 147,953 ₪
מכבי רומנו הרמת משקולות הרצליה(*) 45,000 ₪
עמותת באולינג הרצליה(*) 30,000 ₪
מועדון שחמט 147,953 ₪
מכבי ג'ודו הרצליה 165,420 ₪
(*)
סכום התמיכה הינו בגובה סכום הבקשה לשנת 2022 ונמוך מהסכום עפ"י
התבחינים לשנת .2022
ב. לא לחלק את יתרת התקציב בסך של 7,709 ₪ בנושא ספורט תחרותי אישי.
ג. מתן התמיכה למבקש התמיכה, מכבי רומנו הרמת משקולות, בסכום העולה על %50
מעלות הפעילות הנתמכת מאחר וחלק מהמשתתפים בקבוצות שלהם הם
אוכלוסייה בסיכון ממצב סוציואקונומי נמוך ואנו רוצים לעודד אותם, כמפורט בדיון
ועדת התמיכות המקצועית מיום .5.4.2022
()637 מחליטים פ"א לאשר.
דף 20 מפרוטוקול מועצה מס' 58 מן המניין – 17.5.22
.2 דיון במתן תמיכה לשנת 2022 בנושא כוללים.
א. לחלק את תקציב התמיכות בנושא כוללים לשנת הכספים 2022 כמפורט להלן, בכפוף
לקיזוז מקדמות, ככל שניתנו, ובכפוף להשלמת מסמכים חסרים בבקשה, ככל שישנם:
שם המוסד סה"כ תמיכה עפ"י
התבחינים לשנת
2022 בש"ח
מדרשת "החפץ חיים" להפצת היהדות המדרשה התורנית ע"ש
402,524 ₪
הצדיק הרה"ג ר' ישראל מאיר הכהן זצ"ל – הרצליה.
"אור זרוע" המדרשה לבעלי תשובה ע"ש האדמו"ר הצדיק בבא
389,286 ₪
סאלי זיע"א הרצליה.
בית אולפנה ללימודי היהדות (כולל) הרצליה. 356,190 ₪
ב. מתן התמיכה בפועל למבקש התמיכה, מדרשת "החפץ חיים" להפצת היהדות המדרשה
התורנית ע"ש הצדיק הרה"ג ר' ישראל מאיר הכהן זצ"ל – הרצליה, הינה בכפוף לקבלת
תצהיר של יו"ר העמותה בפני עו"ד המאשש ומאמת כי 5 התלמידים שהוצהרו על ידו
כתושבי העיר הרצליה ונדרשו בגינם הבהרות, אכן מתגוררים בעיר הרצליה החל מיום
.1.1.2022
()638 מחליטים לאשר המלצות ועדת התמיכות המקצועית כלהלן:
בעד- 12 , למעט הסתייגותו של מר פביאן מסעיף מדרשת חפץ חיים.
נגד- 1 (מר רונן וסרמן)
נמנע- 1 (גב' דנה אורן ינאי)
.18 אישור המלצות ועדת השמות
א. אישרור החלטה – "שביל האדמית"
"שביל האדמית" קיבל את שמו בשנת ,1988 החלטות מועצה מיום 24.2.88
ופרוטוקול ועדת השמות מיום .15.2.88
סמל רחוב האדמית:.382
מר קבל, מנהל מח' תרבות הדיור הסביר כי בשל טעות סופר במשרד הפנים נרשם
שם הרחוב ברשומות כ"שביל האדומית". ע"מ לתקן הרישום ל"שביל האדמית"
כפי שנקבע , מבקש משרד הפנים להביא לאישור חוזר בועדה ובמועצת העיר.
מחליטים פ"א לאשר.
ב. החלטות הועדה למתן שמות למוסדות חינוך חדשים ברחבי העיר :
• מתחם 406 קמפוס הכולל 6 מתקנים חינוכיים – יקרא קריית חינוך שמעון פרס
מחליטים לאשר בהתנגדות .1
דף 21 מפרוטוקול מועצה מס' 58 מן המניין – 17.5.22
• בי"ס יסודי במתחם 406 – יקרא ע"ש נעמי שמר.
מחליטים פ"א לאשר.
• בי"ס חט"ב במתחם 406 – יקרא ע"ש גולדה מאיר.
מחליטים לאשר בהמנעות 2 חברים.
• בי"ס תיכון במתחם 406 – יקרא ע"ש מנחם בגין.
מחליטים לאשר בהמנעות 2 חברים.
• אולם ספורט במתחם 406 – יקרא ע"ש עמנואל מורנו.
• אולם ספורט במתחם 406 – יקרא ע"ש יוני נתניהו.
נערכה הצבעה כוללת על אולמות הספורט במתחם .406
מחליטים לאשר, בהתנגדות 6 חברים.
• מתנ"ס במתחם 406 – יקרא ע"ש לאה גולדברג.
מחליטים פ"א לאשר.
• ביה"ס הדמוקרטי בפארק/ויצמן – יקרא ע"ש יאנוש קורצ'ק.
מחליטים פ"א לאשר.
• מתחם 408 קמפוס הכולל 4 מתקנים חינוכיים – יקרא ע"ש חיים הרצוג.
מחליטים פ"א לאשר.
• ביה"ס יסודי במתחם 408 – יקרא ע"ש יצחק שמיר.
מחליטים לאשר בהתנגדות .1
• קמפוס גני ילדים במתחם 408 – ע"ש דבורה עומר.
• המתחם הכולל מוסדות החינוך תיכון חדש, בי"ס הנדסאים, מרכז המדעים וחט"ב
יד גיורא – קריית חינוך רבין
מחליטים לאשר בהתנגדות 2 ונמנע - .1
• התיכון החדש (הקיים) – ייקרא על שם חנה סנש.
מחליטים לאשר – 13 בעד.
• מרכז המדעים הקיים– ייקרא מרכז המדעים ע"ש אפרים קציר.
מחליטים פ"א לאשר.
• ביה"ס הירוק (יסודי) – יקרא ע"ש יורם טהר לב.
מחליטים פ"א לאשר.
גב' אורן ינאי העלתה בקשת ההורים, התלמידים והצוות החינוכי של בית הספר הדמוקרטי
כי בית הספר ייקרא בית חינוך דמוקרטי ע"ש יאנוש קורצ'אק. נענתה ע"י רה"ע כי החלטת
ועדת השמות העירונית היא קריאת בית הספר ע"ש יאנוש קורצ'ק, אמר כי ד"ר נחום,
סמנכ"ל מנהל החינוך יעביר מסמך ויעדכן את מנהלת ביה"ס כי מבחינת העירייה ביה"ס יכול
להחליט לקרוא למוסד בית חינוך או כל שם אחר ע"ש יאנוש קורצ'אק.
דף 22 מפרוטוקול מועצה מס' 58 מן המניין – 17.5.22
()639 מחליטים פ"א לאשר המלצות ועדת השמות בסתייגותה של גב' אורן-ינאי מההחלטה על
בית הספר הדמוקרטי ע"ש יאנוש קורצ'אק.
.19 ועדת איכות הסביבה וקיימות
מצ"ב פרוטוקול הוועדה מיום 28.3.22 - לידיעה
.20 המלצות הועדה להארכת שירות
המועצה התבקשה לאשר החלטת ראש העירייה בהמשך להמלצות הועדה:
א. גב' א.פ – אגף המינהל הכספי – בת 70
הגב' א.פ , מבקשת להאריך את שירותה בשנה נוספת ובהיקף משרה %.50
גזבר העירייה ומנהלת אגף חשבות העירייה הגב' יעל טבצ'ניק, ממליצים לאשר
את בקשתה של הגב' פ', שהינה עובדת טובה, מסורה אחראית ומקצועית
המשמשת מדריכה לעובדות המחלקה. כמו כן, קיים מחסור בכ"א באגף
החשבות וקושי בגיוס כ"א. הארכת תקופת העסקתה חיונית לעירייה לאור
היעדרותה של מנהלת האגף שיצאה לחופשת לידה. הוועדה ממליצה לראש
העירייה להאריך את שירותה עד לתאריך 30/04/2023 בהתאם לקריטריונים:
• המלצת הממונה ישירה וגזבר העירייה.
• נסיבות מיוחדות של המערכת.
הארכת שירותה תתאפשר עפ"י החלטת רה"ע ולאחר קבלת אישור המועצה.
ב. גב' ר.פ - עוזרת מנהלית למנהל מח' הספורט, בת 70
גב' פ' הינה עובדת ותיקה, מסורה, מקצועית, אכפתית ושרירותית. אוהבת את
עבודתה וממלאת אותה באהבה ומסירות רבה. לאור המלצותיו החמות של
מנהל מחלקת הספורט, הוועדה ממליצה לראש העירייה להאריך את שירותה
בשנה עד ליום .30/04/2023
• המלצות ממונה ישיר ומנהל המחלקה
• נסיבות מיוחדות של המערכת.
הארכת שירותה תתאפשר עפ"י החלטת רה"ע ולאחר קבלת אישור המועצה.
ג. גב' ר.א – מורה לאומנות – במרכז יום לקשיש, תאגיד ע.ל.ה בת 70
גב' ר' מועסקת בתפקיד מורה לציור, רישום ואומנות במסגרת מועדון צמרות
לגמלאים צעירים, לאור המלצת מנכ"לית ע.ל.ה, ר' עובדת מצטיינת ואהובה
המבצעת את תפקידה בהצלחה רבה ולשביעות רצון הממונים עליה בעמותה.
עוד צוין כי מזה מספר חודשים נעשים מאמצים לאיתור וגיוס מדריכים בתחום
זה וללא הצלחה. הוועדה ממליצה לראש העירייה להאריך את שירותה עד
לתאריך 30/03/2023
בהתאם לקריטריונים הבאים:
דף 23 מפרוטוקול מועצה מס' 58 מן המניין – 17.5.22
• ייחודיות התפקיד.
• המלצת ממונה ישיר מנכ"לית, עמותת ע.ל.ה
• קושי בגיוס מדריכים
הארכת שירותה תתאפשר עפ"י החלטת רה"ע ולאחר קבלת אישור המועצה.
()640 מחליטים פ"א לאשר.
.21 המלצות הועדה להעסקה נוספת
המועצה התבקשה לאשר המלצת הועדה להעסקה נוספת כדלקמן:
ו.ב
רקע: מבקשת אישור לעבודה נוספת בהעברת סדנאות והרצאות בנושא התפתחות
אישית, תודעה ותאטרון, בשעות אחה"צ ובסופי שבוע, ברחבי הארץ.
החלטה: הוועדה ממליצה לאשר את הבקשה, בכפוף לחתימה על טופס ניגוד עניינים
בלשכה המשפטית.
האישור תקף לשנה.
()641 מחליטים פ"א לאשר.
.22 סעיף מינויים
המועצה התבקשה לאשר מינויו של מר מוטי רבינוביץ כחבר בועדה לסיוע בשכר
דירה במקומו של מר מוטי לוביש שפרש לגמלאות.
()642 מחליטים פ"א לאשר.
.23 שונות
• שינוי מועד ישיבות חודש יוני
ישיבות המועצה בחודש יוני תתקיימנה ב-.21.6.22
• במסגרת דקת דיבור בקשה הגב' בכר לעדכן את חברי המועצה כי אתמול, 16.5.22
התקיימה ישיבה סוערת של תושבי מערב העיר בנושא הקיר האקוסטי לאורך
כביש מס' 2 – כביש החוף בעקבות הודעת נתיבי ישראל על כוונה לבצוע קיר
אקוסטי במקטע של 300 מטר בלבד, כשרצון התושבים לקבל הבטחה של קיר
אקוסטי לאורך שני הצדדים ובאורך של 2 קילומטר.
אמרה כי טרם ישיבת המועצה נפגשו גב' בכר וגב' כץ עם ראש העיר וסיכמו כי
כולם ירתמו ויעשו ככל הניתן לבניית קיר אקוסטי ארוך יותר. הודתה לרה"ע על
שיתוף הפעולה.
רה"ע הסביר כי טרם כניסתו לתפקיד היתה התחייבות של נת"י בכתב לבניית
קירות אקוסטיים בכביש מס' 2 באורך -3 2.5 קילומטר. עם כניסתו לתפקיד,
דף 24 מפרוטוקול מועצה מס' 58 מן המניין – 17.5.22
עוד בקדנציה הקודמת, פנה למנכ"ל נתיבי ישראל וביקש לקיים ההבטחה.
מאחר וכיום מדובר על ביצוע קיר אקוסטי באורך 300 מטר בלבד פנה למר נועם
גונן, אחראי מטעם נתיבי ישראל על הפרוייקט לעצירת הביצוע. אמר כי מחר
בבוקר ישגר מכתב למנכ"ל נתיבי ישראל לעצור כל פעולה עד ליבון הנושא.