פרוטוקול ועדת מליאה מס' 58
מסמכים נוספים באותה ישיבה: פרוטוקול דיונים נגיש · פרוטוקול דיונים סרוק · תמליל
ט"ו אייר, תשפ"ב
16 מאי, 2022
לכבוד
חברות וחברי מועצת העירייה
תפוצת מוזמנים
הרצליה
הנדון: זימון לישיבת מועצה מן המניין ב- 17.5.22
הנך מוזמן/ת לישיבת מועצה מן המניין.
הישיבה תתקיים ביום ג', ט"ז באייר תשפ"ב, 17 במאי 2022
בשעה ,18:00
באולם המליאה, בבניין העירייה
סדר היום:
.1 אישור פרוטוקול
.2 עדכון רה"ע
.3 עדכון מנכ"ל
.4 שאילתות
.5 הצעות לסדר
.6 תברים
.7 הצעת שינויים (העברות מסעיף לסעיף) ותוספות (מילואים) שינויים – ג
.8 העברת יתרת עודפים לתקציב רגיל
.9 בקשה למחיקת חובות לפי סעיף 339 (פשרות) לפקודת העיריות
.10 דוחות כספיים מבוקרים ליום 31 בדצמבר 2020
.11 דוח רבעוני לשנת 2021 לתקופה : רבעון ,4 שנת 2021
.12 בקשות לפטור מארנונה למוסד מתנדב לשירות הציבור
.13 הקצאת קרקע – עמותת ניצן (ע"ר)
.14 אישור מאגר והקמת הרכב ועדת ערר לארנונה כללית
.15 ביה"ס בן צבי קומה מפולשת
.16 הסכם בין העירייה לבין לנוקס השקעות בע"מ בעניין הקמת רמפת ירידה לחניון
במגרש 409 (גוש 6419 חלק מחלקה )110
.17 אישור המלצות ועדת התמיכות
.18 אישור המלצות ועדת השמות
.19 וועדת איכות הסביבה וקיימות
.20 המלצות הועדה להארכת שירות
.21 המלצות הועדה להעסקה נוספת
.22 מינויים
.23 שונות
.1 אישור פרוטוקול 57
הערה לפרוטוקול : יצויין כי גב' איה פרישקולניק, ס' ומ"מ רה"ע ומר דורון דבי נכחו
בישיבה באמצעות הזום ללא השתתפות בקבלת החלטות.
.2 עדכון רה"ע
.3 עדכון מנכ"ל
.4 שאילתות
כפי שיונחו על שולחן המועצה.
.5 הצעות לסדר
הצעה לסדר מס' 1 ע"י מר איל פביאן
בנושא: אירועי יום העצמאות בעיר הרצליה
רקע:
ביום העצמאות מתקיימים מדי שנה אירועים שונים ברחבי העיר הרצליה, הן בערב יום
העצמאות והן במהלך היום לאורכו. תכנית האירועים ואופיים משתנים ונתונים לשיקול דעת
מדי שנה ושנה.
יחד עם זאת, מקובל ברחבי העולם ובערים אחרות בישראל כי מרכז העיר מואר, מקושט
ומתקיימים בו אירועים מרכזיים ביום העצמאות ובערבו בכל מקרה, גם אם מתקיימים
אירועים שונים אחרים ברחבי העיר.
העניין מתבקש מתוקף חשיבות היום והן ע"י התושבים בערים, מה עוד שבמרכז העיר הרצליה
מתגוררת קרוב למחצית מאוכלוסיית העיר (יחד עם השכונות הצמודות).
ובהתאם לכך הנני מגיש את הצעת ההחלטה הבאה של מועצת העיר:
מועצת העיר מחליטה כי מדי שנה ושנה יתקיימו אירועים מתאימים במרכז העיר הרצליה הן
בערב יום העצמאות והן במהלך יום העצמאות, בניין העירייה יקושט ויואר באופן בולט וכן
מבני ציבור נוספים, תתקיימנה פעילויות תרבותיות מתאימות במרכז העיר בהיקף מתאים
והולם. זאת בכל מקרה וגם עם מתקיימות פעילויות רבות והולמות אחרות נוספות ברחבי
העיר במוקדים שונים.
הצעה לסדר מס' 2 ע"י מר יריב פישר
בנושא: המועצה הדתית
מצ"ב הצעת החלטה בנושא הצהרת כוונה בדבר פירוק המועצה הדתית והקמת מחלקת
שירותי דת בעירייה.
המועצה מתבקשת להחליט כי רצונה של הרשות לפרק ולסגור את המועצה הדתית הפועלת
בתחומיה, ולתת שירותי דת באמצעות מחלקה פנימית ברשות המקומית, בכפוף לבחינת
ההיבטים התקציביים והארגוניים.
הצעה לסדר מס' 3 ע"י מר רונן וסרמן
בנושא: יתושים בעיר הרצליה
העיר הרצליה ותושביה סובלים מאוד ממטרד של יתושים לאורך כל קיץ.
ישנן ערים רבות בעולם שלמדו להתמודד עם מטרד היתושים, ולא רק באמצעות האשמת
התושבים, אלא באמצעות ריסוס ייחודי שמונע התרבות של יתושים ואף כזה שקוטל אותם.
ההצעה שלי לסדר היא שהעיר הרצליה תעשה מבצע בין החודשים יוני-יולי 2022 על מנת לטפל
במטרד הזה בכל האמצעים הדרושים.
.6 תב"רים :2022
אישור תב"רים - 2022 :
לאשר עדכון תקציב פיתוח 2022 של 8 תב"רים מעבר לתוכנית הפיתוח השנתית 2022
בסכום של 13,469,705 ₪ ממקורות המימון כדלקמן :
מקור מימון סכום
קרן עבודות פיתוח 4,607,448
קרן עודפי תקציב רגיל 8,250,000
אחרים 612,257
סה"כ 13,469,705
מצ"ב קובץ.
.7 הצעת שינויים (העברות מסעיף לסעיף) ותוספות (מילואים) שינויים - ג-
מצ"ב.
.8 העברת יתרת עודפים לתקציב רגיל - מצ"ב.
.9 בקשה למחיקת חובות לפי סעיף 339 (פשרות) לפקודת העיריות
מצ"ב.
.10 דוחות כספיים מבוקרים ליום 31 בדצמבר 2020
מצ"ב.
.11 דוח רבעוני לשנת 2021 לתקופה : רבעון ,4 שנת 2021
מצ"ב.
.12 בקשות לפטור מארנונה למוסד מתנדב לשירות הציבור
מצ"ב חומר בנושא.
.13 הקצאת קרקע – עמותת ניצן (ע"ר)
מימוש תקופת השימוש הנוספת, טרם סיום תקופת השמוש הראשונה, בהתאם להסכם
הקצאת מבנה לאגודת ניצן (ע"ר), רחוב ויצמן ,19 גוש 6534 מחלק מחלקה .166
.14 אישור מאגר והקמת הרכב ועדת ערר לארנונה כללית
מצ"ב.
.15 בית הספר בן צבי קומה מפולשת
בהמשך לבקשת משרד החינוך יובא לידיעת המועצה הנושא – מצ"ב.
.16 הסכם בין העירייה לבין לנוקס השקעות בע"מ בעניין הקמת רמפת ירידה
לחניון במגרש 409 (גוש 6419 חלק מחלקה )110
מצ"ב:
• הסכם
• חוו"ד יועמ"ש
• חוו"ד משרד טויסטר, מטעם העירייה.
.17 אישור המלצות ועדת התמיכות
מצ"ב פרוטוקול ועדת התמיכות המקצועית מיום27.4.22 ומיום .10.5.22
.18 אישור המלצות ועדת השמות
א. אישרור החלטה – "שביל האדמית"
"שביל האדמית" קיבל את שמו בשנת ,1988 החלטות מועצה מיום 24.2.88
ופרוטוקול ועדת השמות מיום .15.2.88
סמל רחוב האדמית:.382
מר קבל, מנהל מח' תרבות הדיור הסביר כי בשל טעות סופר במשרד הפנים נרשם
שם הרחוב ברשומות כ"שביל האדומית". ע"מ לתקן הרישום ל"שביל האדמית" כפי
שנקבע , מבקש משרד הפנים להביא לאישור חוזר בועדה ובמועצת העיר.
מחליטים פ"א לאשר.
ב. החלטות הועדה למתן שמות למוסדות חינוך חדשים ברחבי העיר :
• מתחם 406 קמפוס הכולל 6 מתקנים חינוכיים – יקרא קריית חינוך שמעון פרס
מחליטים לאשר בהתנגדות .1
• בי"ס יסודי במתחם 406 – יקרא ע"ש נעמי שמר.
מחליטים פ"א לאשר.
• בי"ס חט"ב במתחם 406 – יקרא ע"ש גולדה מאיר.
מחליטים לאשר בהמנעות 2 חברים.
• בי"ס תיכון במתחם 406 – יקרא ע"ש מנחם בגין.
מחליטים לאשר בהמנעות 2 חברים.
• אולם ספורט במתחם 406 – יקרא ע"ש עמנואל מורנו.
• אולם ספורט במתחם 406 – יקרא ע"ש יוני נתניהו.
נערכה הצבעה כוללת על אולמות הספורט במתחם .406
מחליטים לאשר, בהתנגדות 6 חברים.
• מתנ"ס במתחם 406 – יקרא ע"ש לאה גולדברג.
מחליטים פ"א לאשר.
• ביה"ס הדמוקרטי בפארק/ויצמן – יקרא ע"ש יאנוש קורצ'ק.
מחליטים פ"א לאשר.
• מתחם 408 קמפוס הכולל 4 מתקנים חינוכיים – יקרא ע"ש חיים הרצוג.
מחליטים פ"א לאשר.
• ביה"ס יסודי במתחם 408 – יקרא ע"ש יצחק שמיר.
מחליטים לאשר בהתנגדות .1
• קמפוס גני ילדים במתחם 408 – ע"ש דבורה עומר.
• המתחם הכולל מוסדות החינוך תיכון חדש, בי"ס הנדסאים, מרכז המדעים וחט"ב יד
גיורא – קריית חינוך רבין
מחליטים לאשר בהתנגדות 2 ונמנע - .1
• התיכון החדש (הקיים) – ייקרא על שם חנה סנש.
מחליטים לאשר – 13 בעד.
• מרכז המדעים הקיים– ייקרא מרכז המדעים ע"ש אפרים קציר.
מחליטים פ"א לאשר.
• ביה"ס הירוק (יסודי) – יקרא ע"ש יורם טהר לב.
מחליטים פ"א לאשר.
.19 ועדת איכות הסביבה וקיימות
מצ"ב פרוטוקול הוועדה מיום 28.3.22 - לידיעה
.20 המלצות הועדה להארכת שירות
המועצה תתבקש לאשר החלטת ראש העירייה בהמשך להמלצות הועדה:
א. גב' א.פ – אגף המינהל הכספי – בת 70
הגב' א.פ , מבקשת להאריך את שירותה בשנה נוספת ובהיקף משרה %.50
גזבר העירייה ומנהלת אגף חשבות העירייה הגב' יעל טבצ'ניק, ממליצים לאשר
את בקשתה של הגב' פ', שהינה עובדת טובה, מסורה אחראית ומקצועית
המשמשת מדריכה לעובדות המחלקה. כמו כן, קיים מחסור בכ"א באגף החשבות
וקושי בגיוס כ"א. הארכת תקופת העסקתה חיונית לעירייה לאור היעדרותה של
מנהלת האגף שיצאה לחופשת לידה. הוועדה ממליצה לראש העירייה להאריך
את שירותה עד לתאריך 30/04/2023 בהתאם לקריטריונים :
• המלצת הממונה ישירה וגזבר העירייה.
• נסיבות מיוחדות של המערכת.
הארכת שירותה תתאפשר עפ"י החלטת רה"ע ולאחר קבלת אישור
המועצה.
ב. גב' ר.פ - עוזרת מנהלית למנהל מח' הספורט, בת 70
גב' פ' הינה עובדת ותיקה, מסורה, מקצועית, אכפתית ושרירותית. אוהבת את
עבודתה וממלאת אותה באהבה ומסירות רבה. לאור המלצותיו החמות של מנהל
מחלקת הספורט, הוועדה ממליצה לראש העירייה להאריך את שירותה בשנה
עד ליום .30/04/2023
• המלצות ממונה ישיר ומנהל המחלקה
• נסיבות מיוחדות של המערכת.
הארכת שירותה תתאפשר עפ"י החלטת רה"ע ולאחר קבלת אישור המועצה.
ג. גב' ר.א – מורה לאומנות – במרכז יום לקשיש, תאגיד ע.ל.ה בת 70
גב' ר' מועסקת בתפקיד מורה לציור, רישום ואומנות במסגרת מועדון צמרות
לגמלאים צעירים, לאור המלצת מנכ"לית ע.ל.ה, ר' עובדת מצטיינת ואהובה
המבצעת את תפקידה בהצלחה רבה ולשביעות רצון הממונים עליה בעמותה. עוד
צוין כי מזה מספר חודשים נעשים מאמצים לאיתור וגיוס מדריכים בתחום זה
וללא הצלחה. הוועדה ממליצה לראש העירייה להאריך את שירותה עד לתאריך
30/03/2023
בהתאם לקריטריונים הבאים:
• ייחודיות התפקיד.
• המלצת ממונה ישיר מנכ"לית, עמותת ע.ל.ה
• קושי בגיוס מדריכים
הארכת שירותה תתאפשר עפ"י החלטת רה"ע ולאחר קבלת אישור המועצה.
.21 המלצות הועדה להעסקה נוספת
המועצה תתבקש לאשר המלצת הועדה להעסקה נוספת כדלקמן:
ו.ב
רקע: מבקשת אישור לעבודה נוספת בהעברת סדנאות והרצאות בנושא התפתחות אישית,
תודעה ותאטרון, בשעות אחה"צ ובסופי שבוע, ברחבי הארץ.
החלטה: הוועדה ממליצה לאשר את הבקשה, בכפוף לחתימה על טופס ניגוד עניינים
בלשכה המשפטית.
האישור תקף לשנה.
.22 סעיף מינויים
המועצה תתבקש לאשר מינויו של מר מוטי רבינוביץ כחבר בועדה לסיוע בשכר דירה
במקומו של מר מוטי לוביש שפרש לגמלאות.
.23 שונות
שינוי מועד ישיבות חודש יוני
ישיבות המועצה בחודש יוני תתקיימנה ב-.21.6.22
בכבוד רב,
רינה זאבי
סגנית מנהל אגף ארגון ומנהל
ומנהלת מחלקת ארגון ותיאום
ט' אייר תשפ"ב
10 מאי 2022
לכבוד
חברי מועצת העיר הרצליה
בי"ס יסודי בן צבי – יידוע מועצת העיר לעניין קומה מפולשת באגף החדש
.1 העירייה מתכננת בניית אגף חדש בבי"ס יסודי בן צבי.
.2 באגף החדש מתוכננת קומה מפולשת, אשר תוכננה כמענה חלופי ומשלים לשטחי
חצרות במוסד החינוכי, בהתאם לנהלים ולמסגרת הפרוגרמתית.
.3 במסגרת תהליך התקצוב, משרד החינוך מבקש מהרשות להתחייב לכך שהקומה
המפולשת תשמש לפעילות המוסד החינוכי בלבד ולשימוש ייעודם המקורי בלבד
(חצרות), והקומה לא תיסגר או תיחסם בכך דרך שהיא, על מנת להבטיח מענה הולם
לשטחי חצרות.
.4 לבקשת משרד החינוך, ובהתאם לנספח ההתחייבות (מצ"ב), אנו מחויבים ליידע את
מועצת העיר בנושא.
.5 לאחר יידוע המועצה, הנספח ייחתם ויועבר למשרד החינוך להמשך טיפול.
בברכה,
בן רביד
מנהל המחלקה לתכנון רב-שנתי (אסטרטגי)
העתקים:
מר משה פדלון, ראש העירייה
הגב' איה פרישקולניק, סגנית ראש העירייה
עו"ד אהוד לזר, מנכ"ל העירייה
מר יוסף (ג'ו) ניסימוב, משנה למנכ"ל העירייה
רו"ח מאיה אלדר, סמנכ"לית פרויקטים
עו"ד ענת בהרב קרן, היועמ"ש
אדר' חנה חרמש, מהנדסת העיר
רו"ח רוני חדד, גזבר העיר
הגב' רינה זאבי, מנהלת מחלקת ארגון ותאום
עירייתהרצליה 03/04/2022
המינהלהכספי-הגזברות
ת.ד.1הרצליה46100 - טל.09-9591526 פקס'09-9501210
התקציב הרגיל לשנת 2022 - ב-₪
הצעת שינויים (העברות מסעיף לסעיף) ותוספות (מילואים)
שינויים - ג
תאריך ועדת כספים: 10.04.2022
תאריך מועצה: 17.05.2022
הוצאות:
מס' תקציב תקציב
ס.ת שם חשבון אגף סכום שינוי הערות
הקצאה מקורי (*) מעודכן
מינהל תפעול -
1711000750 נקיון בקבלנות - שאיפ"ה 1079 175,000 1,000 176,000
תב"ל
מינהל תפעול -
1722100750 נקיון בקבלנות - משמר אזרחי 1079 17,000 -3,000 14,000
תב"ל
מינהל תפעול -
1769200750 נקיון בקבלנות - מרכז צעירים 1079 123,000 -10,000 113,000
תב"ל
מינהל תפעול -
1781000750 נקיון בקבלנות (משרדי רובעים) 1079 98,000 -8,000 90,000
תב"ל
מינהל תפעול -
1817900750 נקיון בקבלנות - הוראה מתקנת 1079 72,000 1,000 73,000
תב"ל
נקיון בקבלנות (כולל מועדון נוער עולה מינהל תפעול -
1817970750 1079 50,000 -3,000 47,000
בסיכון) תב"ל
עדכון סעיפי נקיון בהתאם לתוצאות מכרז.
מינהל תפעול -
1829290752 ניקיון בקבלנות - ספורטק 1079 222,000 -10,000 212,000
תב"ל
מינהל תפעול -
1832500750 נקיון בקבלנות - מועדון צב"ר 1079 20,000 -4,000 16,000
תב"ל
מינהל תפעול -
1841004751 ניקיון - מינהל רווחה 1079 513,000 -20,000 493,000
תב"ל
מינהל תפעול -
1848302750 ניקיון בקבלנות - שי"ל 1079 30,000 14,000 44,000
תב"ל
נקיון בקבלנות - מחסן מליב"י ומועדון מינהל תפעול -
1869000750 1079 11,000 27,000 38,000
לעולה תב"ל
מינהל תפעול -
1938100750 נקיון משרדים בקבלנות - כללי 1079 1,700,000 65,000 1,765,000
תב"ל
1732000101 משכורות כוללות - פיתוח סביבה הנדסה 1082 750,000 -44,000 706,000
העסקה במיקור חוץ.
1732000781 הוצאות שונות- תכנון עיר הנדסה 1082 30,000 44,000 74,000
שכר נאמן קורונה בגני ילדים (במקביל
1812000108 בהכנסות בסעיף )312/970 חינוך 1091 33,000 33,000 66,000 נאמני קורונה - הארכת תקצוב משרד
הביטחון בבתי הספר היסודיים עד אפריל
2022 ובגני הילדים עד יוני .2022 במקביל
1813200111 שכר נאמן קורונה בבי"ס יסודיים חינוך 1091 577,000 193,000 770,000 בהכנסות.
(במקביל בהכנסות )3132/970
1829200750 נקיון וגינון בקבלנות - אצטדיון תנו"ס 1092 619,000 30,000 649,000
התאמה עפ"י צפי נדרש.
1829240750 נקיון בקבלנות - אולמות ספורט יסודי תנו"ס 1092 1,787,000 -30,000 1,757,000
דף(1מתוך)2 הזזותתקציביות-2022הזזהג-מונגשת/General
עירייתהרצליה 03/04/2022
המינהלהכספי-הגזברות
ת.ד.1הרצליה46100 - טל.09-9591526 פקס'09-9501210
מס' תקציב תקציב
ס.ת שם חשבון אגף סכום שינוי הערות
הקצאה מקורי (*) מעודכן
1841004840 מיגון אגף הרווחה רווחה 1093 0 55,000 55,000
תוכנית מיגון של אגף הרווחה,
בהשתתפות משרד הרווחה.
במקביל בהכנסות.
1841004960 רזרבת ר' אגף רווחה להוצאות ב"צ רווחה 1093 124,000 -15,000 109,000
הקצבה לבני הרצליה עבור פעילות ילדים
1829910870 תנו"ס 1094 5,530,000 500,000 6,030,000
ונוער
הקצבה לבני הרצליה להפעלת כדורגל
1829910878 תנו"ס 1094 0 170,000 170,000
בוגרים
הקצבות לבני הרצליה.
הקצבה לבני הרצליה להפעלת תוכנית
1829910879 תנו"ס 1094 0 70,000 70,000
למצוינות בשחייה
רזרבה לרפורמות, התייקרויות והוצאות
1994000962 מינהל כללי 1094 10,890,000 -740,000 10,150,000
בלתי נצפות
עדכון סעיפי נקיון בהתאם לתוצאות מכרז.
23,371,000 316,000 23,687,000
סה"כ תקציב לפני השינוי: 1,089,627,000
סה"כ שינוי: 316,000
סה"כ תקציב לאחר השינוי : 1,089,943,000
סה"כ תקציב לאחר השינוי כולל הזזה ב' + הזזה ג': 1,090,113,000
הכנסות:
מס' תקציב תקציב
ס.ת שם חשבון אגף סכום שינוי
הקצאה מקורי (*) מעודכן
השתתפות משרד התחבורה להוצאות מינהל תפעול - השתתפות משרד התחבורה
1244300991 1079 0 -50,000 -50,000
בטיחות תב"ל בסימון כבישים והתקני בטיחות.
נאמן קורונה בגני ילדים - משרד הביטחון
1312000970 חינוך 1091 -33,000 -33,000 -66,000
(במקביל בהוצאות )812/108 נאמני קורונה - הארכת תקצוב משרד
הביטחון בבתי הספר היסודיים עד אפריל
2022 ובגני הילדים עד יוני .2022 במקביל
נאמן קורונה בבי"ס יסודיים – משרד
1313200970 חינוך 1091 -577,000 -193,000 -770,000 בהוצאות.
הביטחון (במקביל בהוצאות )8132/111
השתתפות משרד הרווחה במיגון אגף תוכנית מיגון של אגף הרווחה.
1341004931 רווחה 1093 0 -40,000 -40,000
רווחה במקביל בהוצאות.
-610,000 -316,000 -926,000
סה"כ תקציב לפני השינוי: -1,089,627,000
סה"כ שינוי: -316,000
סה"כ תקציב לאחר השינוי: -1,089,943,000
סה"כ תקציב לאחר השינוי כולל הזזה ב' + הזזה ג': -1,090,113,000
הערות:
ההכנסות בסימן (-)
(*) תקציב מקורי - הינו התקציב האחרון שאושר במועצה.
לאחר השינויים: יש שינוי במסגרת התקציב, התקציב מאוזן, התקציב בר ביצוע.
דף(2מתוך)2 הזזותתקציביות-2022הזזהג-מונגשת/General
י' אייר, תשפ"ב
11 מאי, 2022
מספרנו: 67/19/1
לכבוד
חברי מועצת העיר
הרצליה
א.ג.נ
הנדון: חוות דעת משפטית להסכם בין העירייה לבין לנוקס השקעות בע"מ בעניין
הקמת רמפת ירידה לחניון במגרש 409 (גוש 6419 חלק מחלקה )110
.1 לנוקס השקעות בע"מ (להלן : "החברה") היא הבעלים של המקרקעין הידועים כגוש 6419 חלקה
104 (להלן: "המקרקעין") הממוקמת בין רח' רמת ים ממערב לאבא אבן מדרום.
.2 בהתאם להוראות תוכנית הר//2073מח (להלן: "התוכנית") מיועדים המקרקעין לאכסון מלונאי,
ואילו מגרש ,409 הסמוך להם, יועד במסגרת התוכנית לשצ"פ, בבעלות העירייה (להלן: "השצ"פ"),
כאשר הוראות סעיף (4.4.2א) ()4 לתוכנית מורות כי :
" במפלסים תת קרקעיים של המגרש לאכסון מלונאי תותר בניית מרתפי חניה. הכניסות והיציאות
לחניון יהיו דרך תא שטח ,409 במשותף עם הכניסה והיציאה לחניון הציבורי בשצ"פ ותרשם על כך
זיקת הנאה למעבר לחניה במגרש במלונאי".
.3 בהמשך להוראות התוכנית נערך ההסכם שבנדון (להלן : "ההסכם"), המוצע לאישורכם, בין החברה,
הועדה המקומית לתכנון ובנייה הרצליה כפר שמריהו (להלן: "הועדה") והעירייה, המסדיר את יחסי
הצדדים בנוגע להקמת הרמפה ואת זיקת ההנאה, הכל כמפורט בחוו"ד וההסכם המצ"ב כנספחים א1
ו- 2 למכתבי זה כחלק בלתי נפרד הימנו.
.4 ההסכם אושר על ידי הועדה המקומית בישיבתה מיום .11.5.22
ב ב ר כ ה,
ענת בהרב-קרן, עו"ד
היועצת המשפטית לעירייה
העתקים:
מר מ. פדלון – ראש העירייה
מר א. לזר – מנכ"ל העירייה
גב' ק. שדה עו"ד - מנהלת אגף נכסים וביטוח
גב' ר. זאבי – ס' מנהל אגף ארגון ומנהל ומנהלת מחלקת ארגון ותאום
גב' ע.דרור –פזרקר - אגף נכסים
תאריך: 2 מאי, 2022
א' אייר, תשפ"ב
לכבוד
ועדת הכספים
עיריית הרצליה
א.ג.נ.,
הנדון: בקשה למחיקת חובות לפי סעיף 339 לפקודת העיריות (נוסח חדש)
.1 עיריית הרצליה הוכרזה ע"י משרד הפנים כ"עירייה איתנה" בחודש .3/2014
.2 בהתאם לתיקון מס' 135 לפקודת העיריות (נוסח חדש) מתאריך ,13.2.14 תוקנו סעיפים 338
ו-339 לפקודת העיריות (נוסח חדש). התיקון קובע כי לשם מחיקת חובות מפנקסיה של "עירייה
איתנה", נדרש אישורה של מועצת העיר.
להלןהנוסחהמתוקןשלסעיפים338ו-339לפקודתהעיריות(נוסחחדש):
.338 כלסכוםהמגיעלעיריהבשלארנונותאומסיבהאחרת,והואבפיגורלאפחות
משלוששנים,ונראהשאינוניתןלגביה,מותר,באישורושלהממונה,ובעירייהאיתנה–
באישורהמועצה,למחוקאותומפנקסיהעיריה.
.339 כלסכוםהמגיעלעיריהבשלארנונותאומסיבהאחרת,מותרלמחוקאותו
מפנקסיהעיריהבאישורושלהשר,ובעירייהאיתנה–באישורהמועצה,אםראולעשותכן
לטובתהציבור;בסכוםהמגיעלעיריהשאינוארנונה,יחליטהשר,ובעירייהאיתנה–
תחליטהמועצה,לאחרשעיינובהמלצותועדתההנחות,לפיסעיף149ד(א)(.)2
.3 לאור האמור לעיל, מובאת בזאת לאישור ועדת הכספים ומועצת העיר,
בקשה למחיקת חובות לפי סעיף 339 לפקודת העיריות (נוסח חדש), כמפורט להלן:
נספח מס' סה"כ
נספח א' 1-18 5,723,622 ₪.
בכבוד רב,
שלומי אסולין
מנהל הכנסות העירייה
ט' ניסן, תשפ"ב
10 אפריל, 2022
מספרנו: 67/11/4
לכבוד
חברי מועצת העיר
הרצליה
א.ג.נ.,
הנדון: מינויים חדשים לועדות הערר לארנונה
הריני לאשר כי בחנתי את שאלת ניגוד העניינים של עו"ד עירית פריבר-נשר , רו"ח יואב דנה, ועו"ד יצחק
לב, אשר מועמדים לכהן בועדות הערר לארנונה של עירית הרצליה, וכי על פי הצהרותיהם, ובהתאם
להתחייבותם להימנע מניגוד עניינים, הם אינם עלולים להמצא במצב של ניגוד עניינים כאמור בסעיפים
(5א) ו- (5ב) לחוזר מנכ"ל משרד הפנים .1/2012
ב ב ר כ ה,
ענת בהרב-קרן, עו"ד
היועצת המשפטית לעירייה
העתקים:
מר מ. פדלון – ראש העיריה
מר א. לזר – מנכ"ל העירייה
מר ג'. ניסימוב – סמנכ"ל בכיר לעירייה
מר ר. חדד– גזבר העיריה
גב' מ. עצמון - מנהלת ועדות עירוניות ובקרת תהליכים
גב' ר. זאבי – ס' מנהל אגף ארגון ומנהל ומנהלת מחלקת ארגון ותאום
גב' ע. בן יהודה - אגף ועדות עירוניות
ח
27 באפריל, 2022
מספרנו : ערר/321839
לכבוד
גב' רינה זאבי
סגנית מנהל אגף ארגון ומינהל ומנהלת מח' ארגון ותיאום
שלום רב,
הנדון: בקשה לאישור מאגר והקמת הרכב ועדת ערר לארנונה כללית שליד עיריית הרצליה
עיריית הרצליה פרסמה "קול קורא" לבחירת חבר/ה ו/או יו"ר ועדת ערר לארנונה כללית שליד
עיריית הרצליה, לצורך פתיחת מאגר שישמש להקמת הרכבים בעת הצורך.
אבקש להביא לאישור מועצת העיר:
.1 בהמשך לקולות קוראים, הרחבת מאגר מועמדים למינוי לועדת ערר לארנונה כללית
והוספתם של הר"מ:
▪ עו"ד עירית פריבר נשר – יו"ר/חברה
▪ עו"ד לב יצחק – יו"ר/חבר
▪ עו"ד ליאור לוי – יו"ר/חבר
▪ רו"ח אלעד נבון - חבר
▪ רו"ח יואב דנה - חבר
.2 הקמת הרכב ועדת ערר, לאור הצורך בהקמה של הרכב שיפוטי נוסף לוועדת הערר,
כדלקמן:
תפקיד שם תחילת כהונה
יו"ר ועדת ערר עו"ד עירית פריבר נשר 01/06/2022
חבר ועדת ערר רו"ח יואב דנה 01/06/2022
חבר ועדת ערר עו"ד לב יצחק 01/06/2022
מצ"ב קורות חיים של חברי ההרכב, וחו"ד היועמ"ש בהתאם לסעיף (5ז) לחוזר מנכ"ל משרד הפנים
.1/2012
בברכה,
מישל עצמון
מנהלת אגף ועדות עירוניות
ובקרת תהליכים
העתקים:
עו"ד אהוד לזר, מנכ"ל העירייה
מר ג'ו (יוסף) נסימוב, משנה למנכ"ל העירייה
רו"ח רוני חדד, גזבר העירייה
עו"ד ענת בהרב קרן, יועמ"ש
גב' עדי בן יהודה, מנהלת תחום ועדת ערר לארנונה כללית
מספרנו : 324945
פרוטוקול הוועדה המקצועית להקצאת קרקעות ומבנים ללא תמורה או בתמורה סמלית
ישיבה מספר 2 לשנת 2022 , מיום 27 באפריל 2022 – דיון בבקשת אגודת ניצן
השתתפו בישיבה
אהוד לזר, עו"ד : מנכ"ל העירייה, יו"ר הוועדה
ענת בהרב-קרן, עו"ד : יועמ"ש, חברת ועדה
הילה רוזן, רו"ח : ס' גזבר העירייה, חברת ועדה
קרין שדה, עו"ד : מנהלת אגף נכסים וביטוחים, חברת ועדה
ליאורה ברנר : מ"מ ס' מהנדסת העיר לתכנון מינהל הנדסה, חברת ועדה
מוזמנות קבועות
מישל עצמון : מנהלת אגף ועדות עירוניות, מרכזת הוועדה
עדי בירנבאום : רפרנטית לנכסים, אגף נכסים וביטוחים
על סדר היום :
דיון בבקשה למימוש תקופת השימוש הנוספת עתה, טרם סיום תקופת השמוש הראשונה,
בהתאם להסכם הקצאת מבנה לאגודת ניצן (ע"ר) רחוב ויצמן ,19 גוש 6534 חלק מחלקה .166
דיון והחלטה:
עדי בירנבאום: אגודת ניצן (להלן: "האגודה") מפעילה ברחוב ויצמן 19 מועדון בוגרים, וזאת מכח
הסכם הקצאה שנחתם בינה לבין העירייה ביום 25.02.2019 (להלן: "הסכם ההקצאה")
הסכם ההקצאה קובע שתי תקופות שימוש:
.1 תקופת השימוש הראשונה – תקופה של 5 שנים, מיום 01.01.2019 ועד ליום .31.12.2023
.2 תקופת השימוש הנוספת- תקופה נוספת של 5 שנים מיום 01.01.2024 ועד ליום ,31.12.2028
שתוארך עפ"י שיקול דעתה הבלעדי של העירייה, ובהתאם לקבלת כל האישורים הנדרשים
כמפורט בהסכם.
האגודה פנתה לאגף הנכסים בבקשה לממש את תקופת השימוש הנוספת כבר עתה, לצורך השתתפות
במימון שיפוץ המבנה ע"י המוסד לביטוח לאומי בכ- %70 מעלותו. יתרת עלות השיפוץ (כ- %,)30
תמומן ע"י האגודה. עלות השיפוץ מוערכת בסך של כ-2 מליון ₪. במסגרת השיפוץ מתחייבת האגודה
להנגיש את המבנה. השיפוץ יבוצע ללא השתתפות העירייה במימונו.
בפנייתה פרטה האגודה כי על מנת ליהנות מכספי המוסד לביטוח הלאומי, עליה להציג התחייבות
להמשך הפעלת המבנה על ידה, לתקופה של 10 שנים לכל הפחות, מרגע סיום השיפוץ.
התקבל אישור אגף הרווחה כי הפעילות המתקיימת בנכס ע"י האגודה נחוצה לעיר.
אגודת ניצן עודכנה כי לצורך הארכת תקופת ההקצאה יהא עליה להגיש בקשת הקצאה חדשה.
עקב לוח הזמנים הקצוב, המוכתב על ידי המוסד לביטוח לאומי, מבקשת האגודה, בשלב זה כי
תתקבל החלטה בדבר הארכת תקופת השימוש לתקופה הנוספת עתה.
הכוונה היא שהוועדה תמליץ, בפני מועצת העיר, על אישור כניסתה לתוקף של תקופת השימוש
הנוספת באופן מיידי, ולא ב 1.1.2024 ( בהתאם להוראות הסכם ההקצאה). כך יוותרו לאגודה כ- 6.5
שנים עד לסיום תקופת ההקצאה.
במקביל תפעל האגודה מול המוסד לביטוח לאומי לקבלת אישור/ התחייבות להשתתפותו במימון
השיפוץ.
ככל והאגודה תקבל את מימון המוסד לביטוח לאומי, תגיש האגודה בקשת הקצאה חדשה לתקופת
הקצאה נוספת.
מנכ"ל : תנאי מתלה למימוש מוקדם של האופציה הינו מימון השיפוץ ע"י המוסד לביטוח לאומי.
1
מספרנו : 324945
עדי בירנבאום: אישור הבקשה כפוף לקבלת המימון מביטוח לאומי.
יועמ"ש : הבקשה בעצם לממש את תקופת השימוש הראשונה למלוא 10 שנים. אין מניעה לקבל את
ההחלטה שכן הקצאה לתקופה ראשונה של 10 שנים עומדת בתנאי נוהל הקצאת מקרקעין. אפשר
להתנות זאת בכך שהמוסד לביטוח לאומי יאשר את קבלת המימון. היה ולא יתקבל האישור ,
ההסכם ישוב לתנאיו המקוריים.
ליאורה ברנר : אבקש לוודא כי השיפוץ הינו בקווי הבניין הנוכחים. מדובר במגרש שנמצא בעורפו
של שצ"פ גדול באזור המיועד להתחדשות עירונית. יתכן ובעתיד יהיה שינוי תכנוני בשצ"פ בעורף
המבנה.
החלטת הוועדה תעלה למועצת העיר הקרובה.
החלטה :
.1 הוועדה ממליצה לאשר את הבקשה למימוש תקופת השימוש הנוספת באופן מיידי, ולא
ביום ,01.01.2024 כפי שקובע הסכם ההקצאה. יודגש כי תקופת ההסכם תסתיים ביום
,31.12.2028 כפי שנקבע בהסכם ההקצאה.
.2 החלטה זו הינה בכפוף להתחייבות / אישור המוסד לביטוח לאומי להשתתפות במימון
השיפוץ. היה ואגודת ניצן לא תציג את ההתחייבות/ אישור עד ליום ,31.12.2022 ישוב
ההסכם לתנאיו המקוריים.
.3 ההחלטה תעלה לאישור מועצת העיר.
ב ב ר כ ה,
אהוד לזר, עו"ד
מנכ"ל העירייה
יו"ר הוועדה המקצועית
העתקים :
מר משה פדלון, ראש העירייה
חברי.ות ועדת המשנה להקצאת קרקעות ללא תמורה או תמורה סמלית
חברי.ות הוועדה המקצועית להקצאת קרקעות ללא תמורה או תמורה סמלית
מר יוסף (ג'ו) נסימוב, משנה למנכ"ל העירייה
גב' עדי בירנבאום, רפרנטית לנכסים, אגף נכסים וביטוחים
2
מספרנו : 324688
פרוטוקול ועדת כספים – ישיבה מס' 4
מיום ראשון, 10/04/2022 ט' ניסן, תשפ"ב, בשעה 16:00
נוכחים – חברי ועדת כספים:
משה פדלון - ראש העירייה, יו"ר ועדת כספים
מוזמנים קבועים:
אהוד לזר, עו"ד - מנכ"ל העירייה
ענת בהרב, עו"ד - יועצת משפטית לעירייה
רוני חדד, רו"ח - גזבר העירייה
הילה רוזן - ס' גזבר ומנהלת אגף תקצוב וכלכלה
ליאת גמליאל - מ"מ חשבת העירייה
אורנה גולדפריינד - מנהלת אגף חוזים ותב"רים
מוזמנים נוכחים:
מאיה אלדר - סמנכ"לית העירייה
אהרון סלצברג - מנהל אגף שירותים חברתיים
בועז מייזל - ר' מינהל התפעול
ליאור קורנפלד - מנהל אגף תב"ל
יעקב נחום - סמנכ"ל חינוך וערכים
שלומי אסולין - מנהל אגף הכנסות העירייה
איבון בן צור - סגנית מנהלת אגף תקצוב וכלכלה ומנהלת מח' בקרת תקציב רגיל
חגית היאט - סגנית חשבת העירייה ומנהלת מחלקת בנקים ואשראי
איילה ממן - חשבת אגף שאיפ"ה
טלי שרפסקי - חשבת אגף תב"ל
ענת לזרוביץ - חשבת אגף שירותים חברתיים
גאולה שילן - מנהלת מחלקת חוזים ופיקוח תקציבי
מעיין רוזנוולד מ"מ מרכזת הוועדה
נעדרו מהדיון
איה פרישקולניק - מ"מ וסגנית רה"ע, חברת ועדה
עפר לוי - סגן רה"ע, חבר ועדה
ג'ו (יוסף) נסימוב - משנה למנכ"ל העירייה
אייל פביאן - חבר מועצה, חבר ועדה
צבי וייס - חבר מועצה, חבר ועדה
דרור בן עמי - חבר מועצה, חבר ועדה
משה ועקנין - חבר מועצה, משנה לרה"ע חבר ועדה
אלעד צדיקוב - חבר מועצה, משנה לרה"ע, חבר ועדה
יוסי קוממי - חבר מועצה, משנה לרה"ע, חבר ועדה
דנה אורן ינאי - חברת מועצה, חברת ועדה
מאיה כץ - חברת מועצה, חברת ועדה
רונן סרמן - חבר מועצה, חבר ועדה
מישל עצמון - מנהלת אגף ועדות עירוניות, מרכזת הוועדה
1
מספרנו : 324688
על סדר היום :
.1 אישור תב"רים - 2022 :
לאשר עדכון תקציב פיתוח 2022 של 8 תב"רים מעבר לתוכנית הפיתוח השנתית 2022 בסכום של
13,469,705 ₪ ממקורות המימון כדלקמן :
מקור מימון סכום
קרן עבודות פיתוח 4,607,448
קרן עודפי תקציב רגיל 8,250,000
אחרים 612,257
סה"כ 13,469,705
מצ"ב קובץ.
.2 הצעת שינויים (העברות מסעיף לסעיף) ותוספות (מילואים) שינויים – ג
.3 העברת יתרת עודפים לתקציב רגיל
.4 בקשה למחיקת חובות לפי סעיף 339 (פשרות) לפקודת העיריות
.5 דוחות כספיים מבוקרים ליום 31 בדצמבר 2020
.6 דוח רבעוני לשנת 2021 לתקופה : רבעון ,4 שנת 2021
ראש העיר מתכבד לפתוח את ישיבת ועדת הכספים מספר 4 לשנת :2022
.1 אישור תב"רים:
ראש העיר : מובא לאישורכם עדכון תקציב פיתוח של שמונה תב"רים מעבר לתוכנית הפיתוח השנתית
2002 של 13,469,705 ₪ ממקורות המימון שפורטו לכם.
החלטה: אושר פ"א, יועלה לאישור המועצה.
.2 הצעות שינויים (העברות מסעיף לסעיף) ותוספות (מילואים) שינויים - ג'
הילה רוזן, ס' גזבר : יש תוספת של 316 אלש"ח במסגרת התקציב. התוספת מורכבת מ- 50 אלש"ח
השתתפות של משרד התחבורה שקיבלנו - 226 אלפי ₪ בגין נאמני קורונה בגני ילדים ובבתי ספר יסודיים
שאנחנו אחת לכמה חודשים מקבלים אישור והשתתפות של משרד הרווחה במימון של המיגון באגף
הרווחה בסך של 40 אלש"ח
הצהרת הגזבר : יש שינוי במסגרת התקציב, התקציב מאוזן ובר ביצוע.
החלטה : אושר פ"א, יעלה לאישור המועצה
2
מספרנו : 324688
.3 העברת יתרת עודפים לתקציב רגיל
גזבר: בהמשך לאישור התב"רים, יש שימוש בכספי תקציב רגיל לתב"רים שאושרו היום, ואנחנו
מבקשים להעביר לאישור הוועדה ולאישור המועצה, העברה של 8 מלש"ח מיתרת העודפים הנצברים
בתקציב הרגיל לתקציב הפיתוח.
החלטה : אושר פ"א, יעלה לאישור המועצה
.4 בקשה למחיקת חובות לפי סעיף 339 (פשרות) לפקודת העיריות
שלומי אסולין : לפניכם בקשה למחיקת חובות לפי סעיף ,339 פשרות שהעירייה עשתה, ואת היתרה
בסך של מקרים בסך של 5,723,622 ₪ 18 מקרים, זה עבר ועדת פשרות ואת כל הגופים הרגולטורים
בתוך העירייה וזה הסכום למחיקה.
ראש העיר: יש שאלות? מי בעד אישור ותודה לשלומי.
החלטה : אושר פ"א, יועלה לאישור המועצה
.5 דוחות כספיים מבוקרים ליום 31 בדצמבר 2020
גזבר: הדוחות הכספיים המבוקרים לשנת 2020 מוגשים כעת בעקבות איחור של תחילת תהליך ביקורת,
עקב הקורונה ודחייה של משרד הפנים ולכן רק עכשיו אושרו דוחות אלה על ידי משרד הפנים. אין כמעט
הבדל משמעותי בין הדוחות שהצגנו ברבעון הרביעי לשנת 2020 לדוחות מבוקרים וזה מובא לידיעה, אין
צורך להצביע.
במקביל, נעלה את הדוחות הכספיים לדיון במועצה ואת הדוח המפורט נעלה לדיון בוועדת הביקורת.
תודה ליעל, ליאת וחגית בעבודה מול רואי החשבון המבקרים.
ראש העיר: הדוח לידיעה.
החלטה : אושר פ"א, יועלה לידיעת המועצה
.6 דוח רבעוני לשנת 2021 לתקופה : רבעון ,4 שנת 2021
גזבר: דוח רבעון 4 לשנת 2021 המתייחס לכל שנת .2021 יש כמובן הפרשות והערכות של הוצאות. רו"ח
המבקר מטעם משרד הפנים יתחיל את הביקורת במהלך השבועות הקרובים . צירפנו גם את תקציר
המנהלים שמראה את כל הנתונים של הדוח.
בדוח ניתן לראות שהשנה הסתיימה בעודף בעקבות גידול בהכנסות ארנונה מעבר לתחזית השמרנית
שתקצבנו, וכ - 46 מלש"ח אי ביצוע הוצאות בעיקר בעקבות הקורונה, תת ביצוע עקב תת איוש בשכר
וכו'. יתרה זו תצטרף ליתרת העודפים של העירייה.
גזבר: נושא זה לידיעה.
תודה והערכה רבה לחגית, ליאת ,לצוות של הילה ואיבון על הכנת הדוח והבקרות, לאורנה ולמינהל
הכספי.
ראש העיר: תודה לכל העוסקים במלאכה.
*הישיבה נעולה *
בכבוד רב,
משה פדלון
ראש העירייה
יו"ר ועדת כספים
3
פרוטוקול ועדת התמיכות המקצועית – ישיבה מס' 5
מיום 27/4/2022
נכחו בישיבה :
חברי ועדה
עו"ד אהוד לזר - מנכ"ל העירייה, יו"ר ועדת התמיכות המקצועית
עו"ד ענת בהרב קרן - היועצת המשפטית לעירייה
רו"ח הילה רוזן - מ"מ ס' גזבר, מנהלת אגף תקצוב וכלכלה
מוזמנים קבועים
רו"ח איילה ממן - מפקחת ועדת התמיכות
גב' מישל עצמון - מנהלת אגף ועדות עירוניות ובקרת תהליכים ויועל"ן
גב' איבון בן צור - סגנית מנהלת אגף תקצוב וכלכלה ומנהלת מח' בקרת תקציב רגיל
ותקני כח אדם
רו"ח אסתר שרעבי - מרכזת הוועדה, אגף ועדות עירוניות
מוזמנים נוכחים :
מר מיקי גורנשטיין - מנהל מחלקת הספורט, תנו"ס
מר אהרל'ה שם טוב - סגן מנהל מחלקת הספורט, תנו"ס
על סדר היום:
דיון נוסף במתן תמיכה לשנת 2022 בנושא ספורט תחרותי בוגרים- אישי.
עמוד 1 מתוך 4
מהלך הדיון:
רו"ח אסתר שרעבי:
לאחר אישור מועצת העיר מיום 12/4/2022 בדבר מתן התמיכה בנושאי הספורט לשנת התמיכות
,2022 התקבלה פניה ממחלקת הספורט המונחת בפניכם לקיים דיון חוזר בנושא מתן תמיכה לשנת
2022 בנושא ספורט תחרותי אישי מאחר וחלה טעות בהבנת דיווח האיגוד המשפיעה על הניקוד
ועל הדירוג של מבקש התמיכה מועדון טניס הרצליה ובהתאמה על סכומי התמיכה של כל מבקשי
התמיכה בנושא זה.
הגורמים המקצועיים יציגו את המלצתם בפניכם.
מיקי גורנשטיין:
אנו מתנצלים על הטעות שקרתה, היו לנו אי הבנות עם הדיווחים לאיגוד הטניס לגבי המעמד של
הקבוצות של הרצליה בליגות השונות ואהרל'ה ירחיב על כך.
אהרל'ה שם טוב:
מבקשי התמיכה מעלים למערכת התמיכות אישורים של האיגודים הרלוונטיים הכוללים נתונים,
בין היתר, לגבי מס' משתתפים ורמה.
בתחום הטניס ישנן 2 מבקשי תמיכה בנושא זה:
.1 מועדון טניס הרצליה
.2 מכבי מועדון טניס לצעירי הרצליה
בדיווחים של איגוד הטניס נרשם כי לאגודת צעירי הרצליה יש 2 קבוצות בליגת העל גברים ונשים,
כאשר לגבי מועדון טניס הרצליה נרשם כי יש להם קבוצת גברים בליגה הלאומית וקבוצת נשים
בליגה ארצית.
בהתאם למסמך הנ"ל, הומלץ על ידינו בדיון הקודם בנוגע למועדון טניס הרצליה, על מתן תמיכה
לקבוצת הגברים בלבד בדירוג של ליגה שניה, מאחר וכך הבנו את הדברים.
קבוצת הנשים כלל לא הומלצה על ידינו למתן תמיכה מאחר וסברנו כי קבוצה זו הינה בליגה
השלישית, ועפ"י הוראות התבחינים מתן התמיכה לענף הטניס הוא לליגה הראשונה והשנייה
בלבד.
מסתבר כי איגוד הטניס קורא לליגה הראשונה בשני שמות – ליגת העל וגם ליגה לאומית, כלומר
הוא קורא לאותה הליגה בשני שמות שונים, משהו שהוא מאוד לא מקובל, אנו לא מכירים את זה
ומפה נבעה אי ההבנה הזו.
כתוצאה מכך בוצע תיקון הן לניקוד של קבוצת הגברים והן לניקוד של קבוצת הנשים.
בעקבות האמור, ליגת הגברים היא בליגה הראשונה וליגת הנשים היא בליגה השנייה ושתיהן
זכאיות לניקוד בהתאם להוראות התבחינים.
עו"ד ענת בהרב קרן:
האם 2 הקבוצות משחקות היום באותה הליגה?
אהרל'ה שם טוב:
כן, שתיהן בליגה הראשונה.
עו"ד ענת בהרב קרן:
אבקש לקבל הבהרה לגבי משמעות הדירוג, האיגוד יכול לקרוא לקבוצות ,1 ,2 3 וכו' וזה מעניינם,
השאלה היא האם הליגה לאומית וליגת העל הם באותה רמה או שיש ביניהן הבדלים?
אם קיימים הבדלים אז מבחינתנו זו גם יכולה רמה שניה.
עמוד 2 מתוך 4
אהרל'ה שם טוב:
אין הבדלים ביניהן.
עו"ד ענת בהרב קרן:
אם כך, מה המשמעות שאחת משחקת בליגה הלאומית ואחת משחקת בליגת העל?
אהרל'ה שם טוב:
קיבלנו מהאיגוד מכתב על כך שמדובר באותה הליגה ולליגה זו ישנם 2 שמות.
עו"ד ענת בהרב קרן:
ואתה בדקת את זה ואכן 2 הקבוצות משחקות באותה הליגה אחת מול השנייה?
אהרל'ה שם טוב:
כן, בדקתי זאת, ואכן 2 הקבוצות משחקות אחת מול השנייה באותה הליגה.
רו"ח איילה ממן:
מבקשת לחדד לגבי קבוצת הגברים בהמשך להבהרות שניתנו על ידך, יש בעצם קבוצה אחת
שמשחקת בליגת העל, אין שתי ליגות שונות שמתנהלות במקביל.
אהרל'ה שם טוב:
נכון.
רו"ח איילה ממן:
אם כך, אני מבינה כי מדובר בטעות שמית.
עו"ד אהוד לזר, יו"ר:
מבקש לקבל הבהרה לגבי הטעות שנעשתה.
רו"ח איילה ממן:
הניקוד למבקש התמיכה לפי תבחין 5 הינו בהתאם לסוג הענף והרמה.
מאחר ומועדון הטניס שוייך בטעות לליגה השנייה במקום לליגה הראשונה, הוא קיבל ניקוד נמוך
יותר ולכן בהתאמה גם סכום התמיכה עבור תבחין זה היה נמוך יותר.
קבוצה בליגה הראשונה זכאית ל-30 נק' וקבוצה בליגה השנייה זכאית ל-15 נק'.
לאור ההבהרות שניתנו ע"י מחלקת הספורט, יש לתקן את הניקוד למבקש התמיכה, מועדון טניס
הרצליה, לקבוצת הגברים שבליגה הראשונה ל- 30 נקודות במקום 15 נקודות ולקבוצת הנשים
שבליגה השנייה ל- 15 נקודות במקום 0 נקודות.
סכום התמיכה המעודכן למבקש התמיכה הנ"ל לאור עדכון הניקוד עלה ב- 69,045 ₪ והדבר משפיע
על חלוקת התמיכה ליתר מבקשי התמיכה בנושא זה.
מיקי גורנשטיין:
זה הניקוד שהם קיבלו גם שנה שעברה, הייתה טעות בדיווח של האיגוד שנבעה מאי הבנה.
אנו ממליצים על מתן התמיכה למבקש התמיכה, מועדון טניס הרצליה, בהתאם לניקוד המעודכן.
עו"ד ענת בהרב קרן:
בישיבת המועצה האחרונה עלו טענות לגבי סכום התמיכה שהומלץ על ידכם למבקש התמיכה,
מכבי רומנו הרמת משקולות הרצליה, האם הטענות נבדקו?
רו"ח אסתר שרעבי:
הנושא נבדק מיד לאחר המועצה מול מחלקת הספורט ובהתאם לבדיקה מולם נמצא כי סכום
התמיכה שהומלץ על ידם הינו תקין.
מיקי גורנשטיין:
סכום התמיכה שהומלץ על ידינו למבקש התמיכה, מכבי רומנו הרמת משקולות הרצליה, הינו
בהתאם להוראות התבחינים ואין צורך לבצע תיקון.
עמוד 3 מתוך 4
אהרל'ה שם טוב:
מבקש לציין כי סכום התמיכה שהומלץ על ידינו למבקש התמיכה, מכבי רומנו הרמת משקולות
הרצליה, אף עלה לעומת שנה שעברה.
בשנה שעברה הוא הגיש בספורט בוגרים אישי גם עבור הרמת משקולות פאראולימפי והומלץ על
ידינו למתן תמיכה לכך אך בשנת התמיכות 2022 הוא בחר להסיר את בקשתו עבור הרמת משקולות
פאראולימפי בסך של 24,000 ₪ , ואף שלח לנו על כך מייל כתוב, מאחר ולא התקיימו תחרויות
באיגוד בשנת 2021 עקב הקורונה.
החלטות:
א. ועדת התמיכות המקצועית מחליטה להמליץ בפני מועצת העירייה, פה אחד, לעדכן את
החלטתה מיום 12.4.2022 לחלק את תקציב התמיכות בנושא ספורט תחרותי בוגרים
אישי לשנת הכספים 2022 כמפורט להלן, בכפוף לקיזוז מקדמות, ככל שניתנו, בכפוף
להשלמת מסמכים חסרים בבקשה, ככל שישנם, ובכפוף לתנאים המפורטים להלן:
שם המוסד סה"כ תמיכה עפ"י
התבחינים לשנת
2022 בש"ח
מועדון טניס הרצליה 110,965 ₪
מכבי מועדון טניס לצעירי הרצליה 147,953 ₪
מכבי רומנו הרמת משקולות הרצליה(*) 45,000 ₪
עמותת באולינג הרצליה(*) 30,000 ₪
מועדון שחמט 147,953 ₪
מכבי ג'ודו הרצליה 165,420 ₪
(*)
סכום התמיכה הינו בגובה סכום הבקשה לשנת 2022 ונמוך מהסכום עפ"י התבחינים
לשנת .2022
ב. לא לחלק את יתרת התקציב בסך של 7,709 ₪ בנושא ספורט תחרותי אישי.
ג. ועדת התמיכות המקצועית ממליצה בפני מועצת העירייה, פה אחד, על מתן התמיכה
למבקש התמיכה, מכבי רומנו הרמת משקולות, בסכום העולה על %50 מעלות הפעילות
הנתמכת מאחר וחלק מהמשתתפים בקבוצות שלהם הם אוכלוסייה בסיכון ממצב
סוציואקונומי נמוך ואנו רוצים לעודד אותם, כמפורט בדיון ועדת התמיכות המקצועית
מיום .5.4.2022
בכבוד רב,
עו"ד אהוד לזר
מנכ"ל העירייה
יו"ר ועדת התמיכות המקצועית
רשמה: אסתר שרעבי, רו"ח
עמוד 4 מתוך 4
פרוטוקול ועדת התמיכות המקצועית – ישיבה מס' 6
מיום 10/5/2022
נכחו בישיבה :
חברי ועדה
עו"ד אהוד לזר - מנכ"ל העירייה, יו"ר ועדת התמיכות המקצועית
עו"ד ענת בהרב קרן - היועצת המשפטית לעירייה
גב' איבון בן צור - סגנית מנהלת אגף תקצוב וכלכלה ומנהלת מח' בקרת תקציב
רגיל ותקני כח אדם ומ"מ ס' גזבר, מנהלת אגף תקצוב וכלכלה
מוזמנים קבועים
רו"ח איילה ממן - מפקחת ועדת התמיכות
גב' מישל עצמון - מנהלת אגף ועדות עירוניות ובקרת תהליכים ויועל"ן
רו"ח אסתר שרעבי - מרכזת הוועדה, אגף ועדות עירוניות
מוזמנים נוכחים :
מר עדי חמו - מנהל מח' הבריאות העירונית, ומנהל מכלול בריאות בחירום
ובעת במשברים
על סדר היום:
דיון במתן תמיכה לשנת 2022 בנושא כוללים.
עמוד 1 מתוך 4
מהלך הדיון:
רו"ח איילה ממן:
הוגשו לנושא כוללים 3 בקשות תמיכה, כאשר התקציב בנושא הנ"ל הינו 1,148 אש"ח.
התמיכה בנושא זה מחולקת לפי 3 תבחינים:
תבחין מס' 1 – %64 מתקציב התמיכה בנושא זה מחולקים לפי הניקוד שקיבל כל כולל בהתאם
להרכב התלמידים בכולל: 4 נק' עבור תלמיד תושב הרצליה שלומד יום שלם, 2 נק' עבור תלמיד
תושב הרצליה שלומד יום חלקי או תלמיד שאינו תושב הרצליה ולומד יום שלם ו- 1 נק' עבור
תלמיד שאינו תושב הרצליה ולומד יום חלקי.
תבחין מס' -2 %10 מתקציב התמיכה בנושא זה מחולקים שווה בשווה בין הכוללים שעומדים
בתנאי הסף בגין פעילות בנושא "חינוך לזהות יהודית",
תבחין מס' -3 %26 מתקציב התמיכה בנושא זה מחולקים שווה בשווה בין הכוללים שעומדים
בתנאי הסף בגין קיום התכנסויות ואירועים הנערכים בהרצליה לציבור הרחב (שאינם תלמידי
הכולל).
תנאי הסף בנושא כוללים קובע, בין היתר, כי לפחות %75 ממספר התלמידים בכולל הם תושבי
הרצליה.
כל מבקשי התמיכה בנושא זה נתבקשו להמציא תמציות רישום אוכלוסין עדכניות עבור כל אחד
מתלמידי הכולל שהוצהרו על ידם כתושבי הרצליה.
תמציות רישום האוכלוסין נמסרו במסירה אישית לרפרנט המקצועי, מר עדי חמו.
לפניכם טבלת התמיכה המתייחסת לחלוקת כלל התבחינים בנושא זה, להלן הערותיי:
א. "אור זרוע" המדרשה לבעלי תשובה ע"ש האדמו"ר הצדיק בבא סאלי זיע"א הרצליה
בכולל 22 תלמידים מתוכם 18 תלמידים תושבי הרצליה עבורם נמסרו תמציות רישום
אוכלוסין תקינות.
כמו כן, בהתאם לבדיקתו של הרפרנט המקצועי, מר עדי חמו, הכולל מקיים את כמות
השיעורים ו/או סדנאות, ההתכנסויות והאירועים הנדרשת בהוראות התבחינים.
ב. בית אולפנה ללימודי היהדות (כולל) הרצליה
בכולל 24 תלמידים מתוכם 20 תלמידים תושבי הרצליה.
עבורם נמסרו תמציות רישום האוכלוסין תקינות.
מבקשת לציין כי בהתאם להוראות התבחינים, בנושא "חינוך לזהות יהודית" הם אמורים
לקיים בשנת התמיכה לא פחות מ-120 (מאה ועשרים) שיעורים ו/או סדנאות כאשר קיימת
דרישה למינימום של 20 משתתפים.
מבקש התמיכה הנ"ל דיווח לנו בתצהיר שהוגש על ידו כי ישנם 10 משתתפים בכל אחד
מהשיעורים ו/או הסדנאות.
הנושא עדיין בבדיקת הרפרנט המקצועי.
בהתאם לדיווח שנמסר על ידי הרפרנט המקצועי, על פי הביקורים שעשה יש יותר מ-10
משתתפים בפועל והוא מקיים את כמות השיעורים ו/או סדנאות, ההתכנסויות והאירועים
הנדרשת בהוראות התבחינים.
אך לא התקבל מהרפרנט המקצועי דיווח בכתב באלו שיעורים נכח במסגרת בדיקתו.
בשלב זה לא ידוע האם הם עומדים בכל דרישות תבחין מס' -2 פעילות בנושא "חינוך לזהות
יהודית".
עדי חמו:
מבקש לציין כי מבקש התמיכה בית אולפנה ללימודי היהדות (כולל) הרצליה העלה לאתר
התמיכות מסמך מעודכן למערכת.
רו"ח איילה ממן:
אוקי, המסמך שהעלו ייבדק לאחר הישיבה, האם היה מדובר בטעות סופר? ממה זה נבע?
עדי חמו:
כן, מדובר בטעות סופר.
עמוד 2 מתוך 4
רו"ח איילה ממן:
ג. מדרשת "החפץ חיים" להפצת היהדות המדרשה התורנית ע"ש הצדיק הרה"ג ר' ישראל
מאיר הכהן זצ"ל – הרצליה.
בכולל 40 תלמידים מתוכם הוצהרו ע"י הכולל 31 תלמידים תושבי הרצליה.
מבדיקת תמציות רישום האוכלוסין נמצא כי 26 תלמידים הינם תושבי הרצליה.
יובהר כי לצורך עמידת הכולל בתנאי הסף לקבלת תמיכה עליו להוכיח כי לפחות 30 מכלל
תלמידי הכולל הינם תושבי הרצליה.
לגבי 5 תלמידים נוספים שהוצהרו כתושבי הרצליה, אנו ממתינים לקבל מסמכים והבהרות
נוספות מהכולל כדי לראות האם הם תושבי הרצליה.
בהתאם להמלצת הרפרנט המקצועי, מר עדי חמו, הכולל מקיים את כמות השיעורים ו/או
סדנאות, ההתכנסויות והאירועים הנדרשת בהוראות התבחינים.
עו"ד אהוד לזר, יו"ר:
עדי, מבקש לקבל הבהרה בדבר ממצאי בדיקותיך.
עדי חמו:
תמציות רישום האוכלוסין שהוגשו על ידי מבקשי התמיכה נבדקו על ידי.
בכולל אור זרוע ובכולל בית אולפנה תמציות רישום האוכלוסין שהוגשו על ידם הינן תקינות ולא
נדרש לקבל הבהרות כלשהן בגינן מכוללים אלו.
בכולל חפץ חיים נמצא כי ישנם מס' תלמידים שהוצהרו על ידו כתושבי הרצליה אך הביאו תמצית
רישום אוכלוסין לפיה הם נרשמו במשרד הפנים כגרים בעיר הרצליה במהלך שנת התמיכות ולא
מתחילת שנת התמיכות 2022 כנדרש.
מבקש לציין כי תמציות רישום האוכלוסין התקבלו רק לאחרונה על ידי כל אחד מהכוללים.
אני פניתי לכולל חפץ חיים וביקשתי לקבל מסמכים והבהרות עבור התלמידים הנ"ל.
עו"ד אהוד לזר, יו"ר:
מדוע לא לחצתם עליהם לקבל את המסמכים מוקדם יותר?
עדי חמו:
אנחנו לחצנו עליהם כל הזמן.
עו"ד אהוד לזר, יו"ר:
כיצד פניתם אליהם לקבלת המסמכים הנדרשים? האם יש תיעוד כתוב לפניותיך?
עדי חמו:
אני התקשרתי אליהם.
רכזת הוועדה גם פנתה אליהם באמצעות המייל.
רו"ח אסתר שרעבי:
נשלחה לכל אחד ממבקשי התמיכה בנושא זה הודעה כתובה על כך שהם נדרשים להעלות את כל
המסמכים הנדרשים לתיק הבקשה באתר התמיכות וכן להמציא לרפרנט במסירה אישית את
תמציות רישום האוכלוסין עבור כל אחד מהתלמידים שהוצהרו על ידם כתושבי הרצליה, בצרוף
לוחות זמנים ברורים.
כמו כן, נשלחו הודעות דרך המערכת ונעשו טלפונים.
יחד זאת, מבקשת להדגיש כי זו אחריותו האישית של מבקש התמיכה אשר מגיש בקשת תמיכה
לעיריית הרצליה לדאוג להשלמת כל המסמכים כנדרש.
עמוד 3 מתוך 4
עדי חמו:
לגבי כולל חפץ חיים, אני פניתי לכולל לקבל מסמכים והבהרות אודות תלמידים אלו, קיבלתי מידע
אודות מגוריהם בעיר הרצליה וחלקם אף המציאו חוזה שכירות חתום לדירה בהרצליה לשנת
,2022 הנושא בהמשך בדיקות.
החלטות:
א. ועדת התמיכות המקצועית מחליטה להמליץ בפני מועצת העירייה, פה אחד, לחלק את
תקציב התמיכות בנושא כוללים לשנת הכספים 2022 כמפורט להלן, בכפוף לקיזוז מקדמות,
ככל שניתנו, ובכפוף להשלמת מסמכים חסרים בבקשה, ככל שישנם:
שם המוסד סה"כ תמיכה עפ"י
התבחינים לשנת
2022 בש"ח
מדרשת "החפץ חיים" להפצת היהדות המדרשה התורנית ע"ש
402,524 ₪
הצדיק הרה"ג ר' ישראל מאיר הכהן זצ"ל – הרצליה.
"אור זרוע" המדרשה לבעלי תשובה ע"ש האדמו"ר הצדיק בבא
389,286 ₪
סאלי זיע"א הרצליה.
בית אולפנה ללימודי היהדות (כולל) הרצליה.
356,190 ₪
ב. מתן התמיכה בפועל למבקש התמיכה, מדרשת "החפץ חיים" להפצת היהדות המדרשה
התורנית ע"ש הצדיק הרה"ג ר' ישראל מאיר הכהן זצ"ל – הרצליה, הינה בכפוף לקבלת
תצהיר של יו"ר העמותה בפני עו"ד המאשש ומאמת כי 5 התלמידים שהוצהרו על ידו
כתושבי העיר הרצליה ונדרשו בגינם הבהרות, אכן מתגוררים בעיר הרצליה החל מיום
.1.1.2022
בכבוד רב,
עו"ד אהוד לזר
מנכ"ל העירייה
יו"ר ועדת התמיכות המקצועית
רשמה: אסתר שרעבי, רו"ח
עמוד 4 מתוך 4
תב"רים לאישור מועצה מעבר לתוכנית הפיתוח השנתית 2022
עלויות תקציב
תוספת
תקציב
אומדן תקציב
אומדן אומדן יתרת שאושר
מס' אומדן כולל לאישור סה"כ אומדן תקציב נדרש מעבר
מס' מאושר לביצוע תקציב לביצוע קרן עבודות קרן עודפי
סידו שם תב"ר לפרויקט המועצה ביצוע עד לביצוע שנת מעודכן לתוכנית אחרים הבקשה/תאור
תב"ר בתוכנית 2022 פנויה בתוכנית פיתוח תקציב רגיל
רי מעודכן מעבר 31.12.2021 2023 ואילך נדרש 2022 הפיתוח
הפיתוח מעודכן 31.12.21 הפיתוח
לתוכנית 2022
2022
הפיתוח
החברה לפיתוח הרצליה
1 2064 שיפוץ אולם ספורט היובל 6,281,000 6,281,000 833,705 1,450,000 3,997,295 30,295 1,419,705 1,419,705 807,448 612,257 תוספת. מימון מ. הספורט.
1 סה"כ החברה לפיתוח הרצליה 6,281,000 6,281,000 833,705 1,450,000 3,997,295 30,295 1,419,705 1,419,705 807,448 612,257
מינהל תפעול
תיקון ליקויים סקר כיבוי אש תוספת. עבודות כיבוי אש לצורך רישוי עסק
2 1850 14,600,000 14,600,000 5,249,430 650,570 8,700,000 570 650,000 500,000 150,000 150,000
מוס"ח ועיריה למוזיאון.
הקטנת תקציב. ראה תב"ר 20051 שדרוג רחוב
3 2166 שדרוג רחוב בן גוריון 500,000 500,000 500,000 500,000 -500,000 -500,000
סוקולוב.
4 2178 תיכון היובל 2,100,000 2,100,000 1,658,344 41,656 400,000 441,656 -400,000 -400,000 -400,000 הקטנת תקציב. ביצוע מתוכנן ל - .2023
תוספת. תקציב מסגרת של עבודות במוס"ח
שיפוצי מוס"ח ע"פ סקרים
5 20030 15,200,000 8,700,000 6,500,000 15,200,000 15,200,000 6,500,000 8,700,000 1,700,000 7,000,000 לרבות שיפוצים יסודיים, התאמת מבנים
והערכות לפתיחת שנה"ל
ושדרוג גנ"י.
עבודות תאורה ברחובות עקב תוספת.עבודות תאורה ברחובות לפי רשימה
6 20050 2,200,000 2,200,000 2,200,000 2,200,000 1,200,000 1,000,000 1,000,000
הטמנת קווי החשמל מתחת לקרקע עקב הטמנת ח"ח של קווי חשמל מתחת לקרקע.
שדרוג סוקולוב בקטע שבין הנדיב חדש. עבודות החלפת מדרכות , תאורה ,גינון
7 20051 2,300,000 2,300,000 1,500,000 800,000 1,500,000 1,500,000 1,500,000
עד פינסקר והשקייה בקטע פינסקר-הנדיב.
חדש. עבודות במשרדי לב העיר כולל מ. יום
שיפוץ משרדי לב העיר והקמת מעון
8 20052 1,600,000 1,600,000 1,600,000 1,600,000 1,600,000 1,600,000 לאנשים עם מוגבלויות כולל החלפת מערכות
לעמותת אלווין
מיזוג.
7 סה"כ מינהל תפעול/תבל 38,500,000 25,900,000 12,600,000 6,907,774 21,192,226 10,400,000 442,226 20,750,000 8,700,000 12,050,000 3,800,000 8,250,000
8 סה"כ 44,781,000 32,181,000 12,600,000 7,741,479 22,642,226 14,397,295 472,521 22,169,705 8,700,000 13,469,705 4,607,448 8,250,000 612,257
03/04/2022 עמוד 1 מתוך 1 עדכוני תקציב 4.2022