פרוטוקול ועדת מליאה מס' 64

עיריית הרצליה המועצה התשע עשרה

פ " כ מס' 64

מישיבת מועצה מן המניין

שהתקיימה ביום שלישי , כ"ד אלול תשפ"ב, 20.9.22

נוכחים: פדלון משה - רה"ע וי"ר הישיבה

פרישקולניק איה - סגנית ומ"מ ראש העירייה

בל עפרה - סגנית ראש העירייה

לוי עופר - סגן ראש העירייה

עולמי ירון - חבר מועצת העיר

כץ מאיה - חברת מועצת העיר

צור איתי - חבר מועצת העיר

ד"ר בן עמי דרור - חבר מועצת העיר

אייזנברג דניאל - חברת מועצת העיר

צדיקוב אלעד - חבר מועצת העיר

אורן-ינאי דנה - חברת מועצת העיר

וייס צבי - חבר מועצת העיר

יבין גלילה - חברת מועצת העיר

דבי דורון - חבר מועצת העיר

יעקובוביץ יונתן - חבר מועצת העיר

חסרים: קוממי יוסי - המשנה לרה"ע

אוריאלי אורן - חבר מועצת העיר

ועקנין משה - חבר מועצת העיר

איל פביאן - חבר מועצת העיר

בכר פזית - חברת מועצה

פישר יריב - חבר מועצת העיר

מוזמנים : עו"ד אהוד לזר - מנכ"ל

עו"ד ענת בהרב - יועמ"ש

רו"ח רוני חדד - גזבר

גלעד סורדו - מנהל אגף משאבי אנוש

רוני גאון - מנהל אגף שאיפ"ה

אהרון סלצברג - מנהל אגף שירותים חברתיים

עוז נהרי - מנהל אגף הביטחון

ד"ר יעקב נחום - מנהל אגף החינוך והערכים

קרין שדה - מנה-לת אגף נכסים

חנה חרמש - מהנדסת העיר

מוניקה זר-ציון - ס' מהנדסת העיר

אמיר זין - מנהל אגף מערכות מידע

רינה זאבי - ס' מנהל אגף ארגון ותאום

דף 2 מפרוטוקול מועצה מס' 64 מן המניין – 20.9.22

סדר היום:

.1 אישור פרוטוקול

.2 עדכון רה"ע

.3 עדכון מנכ"ל

.4 שאילתות

.5 הצעות לסדר

.6 תב"רים

.7 הצעת שינויים (העברות מסעיף לסעיף) ותוספות (מילואים) שינויים – ו

.8 בקשה למחיקת חובות לפי סעיף 338 לפקודת העיריות

.9 עמותת בני הרצליה- שינוי תקנון- עדכון מטרות העמותה

.10 אזרחות כבוד לנשיא המדינה - יצחק הרצוג

.11 הצגת שינוי ארגוני באגף החינוך

.12 בקשה לאישור הוצאת ערבות בנקאית לטובת משרד האנרגיה

.13 אישור הסכם שכירות בין עיריית הרצליה לבין בבקה בייקרי בע"מ

.14 הכרזה על חלקה 243 בגוש 6527 להכרזה הקיימת של מתחם משנה ,2 בתכנית שיכון

וייצמן הר/מק/2291

.15 איחוד וחלוקה בהסכמה בתכנית הר/מק/2487 מבא"ת 504-0878454 – ביה"ס הנדיב

ורחוב בצלאל

.16 אישור המלצות ועדת השמות

.17 אישור המלצות הועדה לבחירת יקירי העיר

.18 הקמת מפעל עירוני דיור למורים וגננות

.19 הקצאת קרקע - אור זרוע

.20 אישור המלצות הועדה להעסקה נוספת

.21 המלצות הועדה להארכת שירות

.22 אישור המלצות ועדה לסיוע בדיור

.23 אישור סלילת רחובות

.24 מינויים

.25 שונות

.1 אישור פרוטוקול

לא נתקבלו הערות לפרוטוקולים מס' ,61 ,62 63 .

הפרוטוקולים מאושרים.

.2 עדכון רה"ע

• שנת הלימודים נפתחה כסדרה בכל העיר, ללא כל תקלות. ברכות והערכה לכל

העוסקים במלאכה.

• בסקר של חברת מדגם שנערך בקרב תושבים מ – 22 רשויות מרכזיות הרצליה נמצאת

בין חמשת הרשויות המובילות: בתחום החינוך, החינוך המיוחד, ניקיון העיר,

הפארקים. ברכה והוקרה לכל העוסקים במלאכה.

דף 3 מפרוטוקול מועצה מס' 64 מן המניין – 20.9.22

• העיר הרצליה דורגה על ידי חברת מעלות פעם נוספת כ- טריפל .A דבר המצביע על

איתנות כלכלית, מקצועית ומצוינת.

• נתוני הבגרות בעיר – מנתוני משרד החינוך %92.9 אחוזי זכאות לבגרות בשנת

תשפ"א בהרצליה, מדובר בעליה לעומת השנה שעברה. עוד נרשמה עליה באחוז

המצטיינים בבגרות. כמו כן ישנה עליה באחוז הזכאים במקצועות המתמטיקה

והאנגלית ברמה של 5 יח"ל. תודות וברכות.

.3 עדכון מנכ"ל

לאחר תקופה מאתגרת וקשוחה הן מבחינת שיפוצי בתיה"ס והן מבחינת גיוס כח אדם,

שנת הלימודים נפתחה בצורה מוצלחת ביותר.

מינהל תפעול

)1 במהלך הקיץ בוצעו שיפוצים והיערכות במוסדות חינוך לקראת פתיחת שנת

הלימודים בהיקף של 33 מש"ח. במסגרת העבודות טיפלו: אגף תב"ל בשיפוצים

הפיסיים, אגף גנים ונוף בשדרוג חזיתות מוס"ח והכנת כיתות מגוננות במרחבים

החיצוניים של מוס"ח.

)2 כמו כן, חלק מההיערכות כללה עבודה של אגף הביטחון בבדיקת מרכיבי

הביטחון, ראיונות למאבטחים, כנסים וביקורות ובאגף שפ"ע תמכו בניקיונות

ובפינוי הפסולת.

)3 בנוסף, המינהל תמך לוגיסטית וביטחונית בכלל אירועי הקיץ המוגזם שהיה

במופעי הפארק, שער העיר ובקהילות.

)4 המינהל עם הפנים קדימה ומקדם מספר פרויקטים:

)5 שיפוץ הקונסרבטוריון

)6 שיפוץ מרכז דידה

)7 פיילוט פתיחת מקלטים מרחוק בשיתוף אגף מערכות מידע (תודה מיוחדת לאמיר

זיו)

)8 הקמת מערכת אכיפה באמצעות מצלמות והטמעה, כולל כתיבת נהלים בהתאם

להנחיות הלשכה המשפטית .

דוברות העירייה

)1 כחלק מתוכנית עירונית רחבה לעידוד גיוס מורים להצטרף למערכת החינוך

הייחודית של הרצליה - דוברות העירייה העלתה קמפיין רחב "להיות מורה.

בהרצליה" בשילוט חוצות ובמדיות נוספות.

)2 נערכים לפרסום כלל אירועי "כוכבים בחוץ" פסטיבל סוכות בהרצליה.

דף 4 מפרוטוקול מועצה מס' 64 מן המניין – 20.9.22

נגישות

מחלקת הנגישות, בשת"פ בית ספר גליל ים, החברה לתיירות, רשות החופים וקהילה

נגישה פועלים לנגישות ורגישות בחופי ים אותם לא ניתן להנגיש פיזית. מדובר

בפרויקט הנגשה של מוגבלויות בלתי נראות ושאינן מצריכות היבט פיזי.

מנהל האגף לשירותים חברתיים

)1 שבוע שעבר ובמהלך השבוע הזה האגף לשירותים חברתיים בסיוע מחלקת

ההתנדבות ואג"ף תב"ל מחלקים 1050 סלי מזון לתושבים נזקקים וזאת בנוסף

לכ-1200 סלים המחולקים באמצעות עמותות סיוע המתוקצבות על ידי העיריה.

)2 ביום שני השבוע נפתח מעון לילדים עם צרכים מיוחדים בהפעלת עמותת אלו"ט

במבנה חדש וזמני.. לאחר החגים, עם השלמת השיפוצים של מבנה הקבע,

המסגרת תעבור למקום שמוקצה על ידי העיריה עבור הפעילות.

)3 מיזם כלכלי חדש יצא לדרך לאחר החגים ביוזמת המחלקה לעבודה קהילתית,

בשיתוף מחלקת ההתנדבות ומנהלת מערב העיר, שייצור חיבור להזדמנויות

עסקיות של עסקים קטנים במרכז העיר עם עסקים באזור התעשייה.

הנדסה

)1 אושרה למתן תוקף תכנית פינוי בינוי מתחם בילו, תכניות רבות בהליכי אישור

שונים.

)2 בהמשך להליך ההתנגדויות התקבלה החלטה לתוכנית המתאר של אזור

התעסוקה והיא מופקדת שוב על פי סעיף 106 ב'. רוב הערות הוועדה המקומית

התקבלו.

)3 נערכים לדיון בתוכנית האסטרטגית להתחדשות מרכז העיר בעקבות שיתוף

הציבור.

)4 קיץ מאתגר באכלוס מוסדות חינוך חדשים ומשופצים בשיתוף חכ"ל מנהל

התפעול וכלל גורמי העירייה.

.4 שאילתות

שאילתה מס' 1 ע"י גב' גלילה יבין

בנושא: עבודות הבינוי בקריית החינוך על שם יצחק רבין

שתי חטיבות ביניים ושני בתי ספר תיכוניים ממוקמים בקריית החינוך על שם יצחק רבין: יד

גיורא, תיכון חדש, וחטה"ב ותיכון הנדסאים.

לאחרונה החלו עבודות בינוי מקיפות באתר, שתמשכנה לפחות שנתיים. הלימודים בחטיבות

הביניים ובתיכונים מאתגרים, חלק מהתלמידים ניגשים השנה ובשנים הבאות לבחינות

הבגרות, כאשר ציוני המגן שלהם מתבססים על הישגיהם בלימודים לכל אורך השנה. הצורך

להתאים את מוסדות החינוך לצרכים המשתנים של העיר המתפתחת מובן, אולם יש לנקוט

דף 5 מפרוטוקול מועצה מס' 64 מן המניין – 20.9.22

בכל האמצעים הנדרשים כדי למנוע פגיעה בהישגיהם של התלמידים הרבים שנאלצים ללמוד

בסמיכות לאתר הבניה.

כמו כן יש לנסות לספק להם את התנאים המתאימים ליום לימודים ארוך, שלעיתים מסתיים

אחרי השעה .16:00 יש לשמר שטחים פתוחים ושרותים שונים, ולספק תחליף לקפיטריה

שנסגרה כפועל יוצא מהעבודות.

שאלותי הן:

.1 כיצד מתכננת העיריה לספק תנאי לימודים נאותים (בעיקר שקט) במהלך שנת

הלימודים בכלל ובפרט מפסח ועד סוף השנה, תקופת המתכונות ובחינות הבגרות?

.2 האם ניתן לספק חלופה לקפיטריה שנסגרה, למשל בצורת פוד טראק באזור הקמפוס?

תשובה לשאילתה מס' 1

.1 כל הפרויקטים שמבוצעים על ידי החברה לפיתוח הרצליה בע"מ מלווים על ידי שלל

יועצים ובהם יועצי בטיחות, יועצי אקוסטיקה ויועצי תנועה. אנו מקפידים על כל

הכללים הקבועים בחוק ועל פי הנחיות גורמי העירייה ובהם קב"ט מוסדות החינוך.

אנו משתדלים לבצע עבודות הכרוכות ברעשים חריגים ו/או אבק במועדים בהם אין

תלמידים במתחמים. אנו מגדרים ומבודדים את מתחמי העבודה ומגבילים את שעות

תנועת כלי הרכב פנימה והחוצה לשעות בהן אין תנועת תלמידים. מנכ"ל החברה,

מנהלי הפרויקטים ומהנדסי החברה עומדים בקשר ישיר עם מנהלי בתי הספר וזמינים

עבורם בכל שעה לכל עניין. עיריית הרצליה מובילה תהליך מדהים של התחדשות

וקידמה במערך מוסדות החינוך תוך השקעה של מאות מיליוני ₪ ואין ספק שבסופו

של התהליך דורות של תלמידים יהנו מהמתקנים שנבנים עבורם תוך הקפדה על

חשיבה פדגוגית מתקדמת והשקעה אינסופית בתכנון ובביצוע.

.2 בימים אלו מקודם במרץ מכרז לפוד טראק למוסדות חינוך (לא יסודיים). מאחר

ומדובר במוסד חינוכי, על כל המגבלות והמורכבויות הכרוכות בכך, הדבר מחייב

מעורבות של מספר גורמים עירוניים לרבות קבלת היתרים מיוחדים. בימים אלו נערכת

שמאות ביחס למכרז, במקביל לעבודה של מספר אגפים עירוניים.

שאילתה מס' 2 ע"י גב' גלילה יבין

בנושא: תחבורה ציבורית והסעות לבתי הספר

בהעדר קווי הסעה עירוניים למוסדות לימוד רבים נאלצים התלמידים להסתמך על הסעה

פרטית בעזרת הוריהם (דבר המוסיף לעומסי התנועה) או על קווי האוטובוס של חברת

מטרופולין. תלמידים רבים מדווחים על איחורים בזמני ההגעה של האוטובוסים, על

אוטובוסים שכלל לא מגיעים, או חולפים על פני התחנה ולא עוצרים בה, על שינויים בלתי

מתוכננים במסלול הנסיעה ועוד. לכאורה לא ניתן להסתמך על שרות האוטובוסים כדי להגיע

בזמן לבית הספר, ואין לתלמידים כל פתרון חלופי.

לפני בחירות 2018 הבטיח ראש העיר להוביל שינוי ומהר בתחום התחבורה הציבורית. סקר

שנערך עוד ב 2019 שיקף את חוסר שביעות הרצון מתפקוד התחבורה הציבורית בעיר והתייחס

בין היתר למדדים קריטיים כגון תדירות אוטובוסים, שעות הפעילות, משך הנסיעה, תאום

דף 6 מפרוטוקול מועצה מס' 64 מן המניין – 20.9.22

הלו"ז, צפיפות הנסיעה. בתגובה לסקר הודיעה חברת מועצת העיר ומחזיקת תיק התחבורה

דניאל אייזנברג על הקמת צוות יעודי לבדיקת לגיבוש פתרונות לטובת ציבור התושבים

הנעזרים בתחבורה ציבורית במהלך כל ימות השבוע.

שאלותי הן:

.1 לאילו מסקנות הגיע הצוות היעודי ובאילו צעדים אופרטיבים נקטה הרשות המקומית

כנציגת התושבים מול חברת מטרופולין ומשרד התחבורה לצורך השגת היעדים עליהם

הצהירה מחזיקת תיק התחבורה?

.2 באילו מדדים חל שיפור ואילו נתונים כמותיים משקפים זאת?

.3 מדוע לא פועלת העיריה באופן מיידי לצימצום העומסים בשעות הבוקר באמצעות מערך

היסעים עירוני לתלמידים, אשר יהיה בלתי תלוי בחברות חיצוניות או משרדי ממשלה,

בפרט כאשר מוסדות לימוד רבים מרוכזים סביב שדרות שבעת הכוכבים, ציר עמוס

מבחינה תנועתית המנקז תנועת רכבים רבה בשעות העומס.

תשובה לשאילתה מס' 2

.1 נושא התחבורה הציבורית הוא נושא מרכזי וחשוב. בעירייה פועל צוות משותף למינהל

ההנדסה, מחלקת פרויקטים ואגף החינוך במטרה להתמודד עם האתגרים השונים.

בתוך כך, העירייה אף מבצעת היקף גדול של שבילי אופניים כדי להגביר את המענים

בנושא.

בהמשך לממצאי הסקר יזמה עיריית הרצליה מפגשי שיתופי ציבור במטרה לייצר תכנית

פעולה מול משרד התחבורה וחברת מטרופולין. עיריית הרצליה יחד עם משרד התחבורה

(חב' נתיבי אילון) הובילה תכנית תפעולית אשר תשנה את כל מערך התחבורה הציבורית

בעיר.

כמו כן התקיימו מספר מפגשי המשך: מפגש שיתוף ציבור לתכנית התפעולית בתאריך

,23/10/2019 כנס שיתוף ציבור בתאריך .09/01/2020

ראש העירייה ומחזיקת תיק התחבורה עו"ד אייזנברג-צדיקים, קיימו עשרות פגישות

בנושא עם נציגי ממשרד התחבורה, חב' מטרופולין , הרשות הארצית לתחבורה

ציבורית, מנכ"ל רכבת ישראל ושרת התחבורה, הגב' מירב מיכאלי. בנוסף, כל שבועיים

מתקיימות פגישות סטטוס מהיר לעיר עם מחזיקת תיק התחבורה והצוות המקצועי,

בשיתוף עם קשרי קהילה ונתיבי איילון, למען שיפור התחבורה הציבורית.

.2 בשנה האחרונה משרד התחבורה הוציא מכרז לשדרוג תפעול התחבורה הציבורית

במרחב, השינוי יעשה בעוד כשנה לאחר זכיית הזכיין החדש שיביא את תוספות

האוטובוסים שנקבעו במכרז. למרות זאת, בפגישה האחרונה עם שרת התחבורה הבענו

את מורת רוחנו מקצב יישום השינויים, הנובע לשיטתם מחסמים בתקציבי המדינה. על

כן, תואמו מספר ישיבות המשך עם מתכנני התכנית התפעולית. לצערנו בשלוש השנים

האחרונות התחלפו 4 שרי תחבורה כדי שיש קושי אמיתי לקדם נושאים אלו מול

המשרד.

דף 7 מפרוטוקול מועצה מס' 64 מן המניין – 20.9.22

.3 חברת מטרופולין מפעילה בבוקר ובצהריים קווי תלמידים מרחבי העיר לכל החטיבות

והתיכוניים.

הרשות מפעילה מערך הסעות מ-2 אזורים בהם אין מענה של קווי תלמידים ותחבורה

ציבורית של מטרופולין:

)1 מרחבי גליל ים – לכל החטיבות והתיכוניים בעיר – איסוף + פיזור.

)2 ממערב העיר – לכל החטיבות והתיכוניים בעיר – איסוף בלבד.

.5 הצעות לסדר

הצעה לסדר מס' 1 ע"י מר דרור בן עמי

בנושא: זיהום מי הים ובריאות הציבור

מי התהום בסדנא עלי מזוהמים עם חומרים לייצור פצצות וחומרי ואדברה שידועים

כמסרטנים ומסוכנים לבריאות. שני נביאות של מי תיהום פולטות את הזיהום מתעש נוף ים

(לים) צפונית לחוף סדנא עלי. שהים שקט והרוח דרומית הכתם מתפשט לחופי סדנא עלי

וחוף השרון. בהוראת משרד הבריאות החופים נסגרים מידי פעם בעונת הרחצה. שלא בעונה,

החופים נחשבים לסגורים, אבל מתרחצים ממשיכים לפקוד את החופים.

בשבועות הקרובים אמורה ועדה מחוזית תל אביב להפקיד תכנית לפיתוח חוף הים של

הרצליה בלי להתנות את התוכנית בניקוי מי התהום. על פי התייעצות עם גורמי הנדסה

בעירייה ומהנדס התוכנית לא נשללה האפשרות ששוברי הגלים יצרו אגן של זיהום בקרבת

החוף.

אנחנו מודאגים ששוברי הגלים שבתוכנית לכאורה יגבירו את ריכוז והנוכחות של מי התהום

המזוהמים בחופי סדנא עלי וחוף השרון. הצעה לסדר זאת מוגשת למועצת העיר כדי למנוע

את אפשרות החמרת זיהום הים בחופי סדנא עלי והשרון ואת התעצמות הסיכון הנילווה

לבריאות הציבור. גם אם אפשר למנוע את כניסת רוחצים לים מזוהם, לא נכון ליצור מצב

שבו החופים נסגרים יתר שאת.

להלן ההצעה לסדר:

.1 העירייה לא תאפשר לקדם את תכנית שוברי הגלים כל עוד זיהום מי התהום לא

יטופל.

.2 העירייה לא תנפיק היתרי בנייה לשוברי הגלים הצפוניים כל עוד זיהום מי התהום

לא טופל.

היועמ"ש, עו"ד ענת בהרב הבהירה כי הגוף המוסמך לדון בעניינים תכנוניים הוא

הועדה המקומית לתכנון ובנייה ולא מועצת העיר. הנושאים בהצעה לסדר קידום

תוכניות והנפקת היתרי בניה הם נושאים תכנוניים שמקומם בועדה המקומית לתכנון

ובנייה, ואכן הנושא נדון בועדת המשנה והיום יועלה לדיון במליאתה המתכנסת מיד

בתום ישיבת המועצה.

ההצעה ירדה מסדר היום.

דף 8 מפרוטוקול מועצה מס' 64 מן המניין – 20.9.22

הצעה לסדר מס' 2 ע"י מר אלעד צדיקוב

בנושא: כינון ועדת המשנה לתמיכות

בתחילת הקדנציה הנוכחית, נענתה מועצת העיר לבקשת מנכ"ל העירייה, מר יהודה בן עזרא

לבטל על זכותה לכינון ועדת המשנה לתמיכות. בהחלטת מועצת העיר נסמכה ועדת

התמיכות המקצועית להיות הגורם היחיד שדן בבקשת התמיכות השונות באופן מקדים,

בטרם הבאה להצבעה במועצת העיר, זאת מתוך הערכה לעבודתה המקצועית גרידא של

הוועדה.

יש לציין שמנכ"ל העירייה הקודם, מר בן עזרא, היה בעל וותק של עשרות שנים בעיריית

הרצליה, בתפקידי ניהול ושטח, ועמד מקרוב על חשיבות הארגונים כולם ופועלם, כמצוי

וכנהוג במינוי מנכ"לי רשויות מקומיות.

ברם - בישיבת מועצת העיר האחרונה, בתאריך ,12/7/22 התוודתה מנהלת מח' העל יסודי

באגף חינוך , תוך כדי צילום ותיעוד חי, כי היא "מתקנת" לארגונים מסוימים את נתוניהם,

כיון שהם "שכחו" להוסיף פעילויות מסוימות.

כיו"ר ועדת התמיכות בקדנציה הקודמת, הצטמררתי לשמוע על כך שמנהלת מחלקה,

הודתה בפה מלא כי היא דואגת להטיית נתוני הועדה. זאת בניגוד לכללי מנהל תקין ,

ובניגוד לרוח הועדה שמקפידה קלה כחמורה על כלל העמותות, ומחלקת במשורה תקציבי

תמיכה עפ"י תבחינים שמולאו ע"י הארגונים השונים.

כמו כן, בניגוד לחוזר משרד הפנים, המחייב עפ"י חוק את הפעלת הוועדה תוך קיום

"עקרונות של שוויון, שקיפות, מינהל תקין, חיסכון, יעילות ושמירה על טוהר המידות במתן

התמיכות למוסדות ציבור על ידי הרשות".

ראשית , יש לדעת, כי הארגונים הרבים הפועלים לקבלת תמיכות, יושבים על המדוכה ,

ולרוב מעצימים את נתוניהם. אין מקרה בו ארגון מסודר ומנוסה ממעיט לעצמו את פעילותו

העירונית.

לא זאת בלבד, אלא שנציגת אגף החינוך הודתה במהלך עדותה בישיבת מועצת העיר כי היא

מזדהה ותומכת באג'נדה של הארגונים המדוברים להם היא מבצעת את הטיית הנתונים.

כיו"ר ועדת התמיכות בעבר, שיודע בדיוק כמה הגישה המשפטית והמנהלית התקינה

בוועדות התמיכה היא לא לתת יותר מהמבוקש, גם כאשר קיימת רזרבה תקציבית בסעיף

התמיכה הנ"ל שאינה מחולקת, או כאשר מתקיימת פעילות שאינה מדווחת במסמכי

התמיכות הרשמיים.

האירוע הנ"ל מורה באופן ברור על פוליטיזציית ועדת התמיכות "המקצועית", על אי סדרים

כספיים , על ניהול הועדה בניגוד לכללי האתיקה המקצועית וכן על חשש לעבירות פליליות

של מרמה והפרת אמונים.

אשר על כן, פניתי למבקר המדינה, מבקר העירייה, מבקר משרד הפנים, מנכ"ל משרד הפנים

ויועמ"שית העירייה לבדיקה דחופה של הנדון.

לשם הסבר לחברי מועצת העיר שאינם מצויים בנושא, ועדת המשנה לתמיכות , אינה

מבטלת את הועדה המקצועית, אלא מהווה גוף נוסף, בו חברי מועצת העיר דנים לאחר

דיוניה המקצועיים של הועדה המקצועית , בהחלטות שהתקבלו. לומדים את פעילות

הארגונים על בוריים לפי צורך, ומחווים דעה על שטחים אפורים שמצויים רבות בנושאי

הועדה שמגיעים לפתחם.

דף 9 מפרוטוקול מועצה מס' 64 מן המניין – 20.9.22

פעמים רבות, ועדת המשנה שהייתה בעל יכולת רזולוציה והעמקה גבוהה לאין שיעור

מישיבות מועצת עיר, שינו החלטות ועדה מקצועית או נקטו בהיצע פתרון שונה מרצונות

הועדה המקצועית.

ביטול ועדת המשנה לתמיכות בראשית הקדנציה, הייתה דפקטו ויתור מרצון כביכול, של

חברי מועצת העיר, על השפעה נרחבת על מארג הארגונים החברתיים ופועלם בעיר, תוך

השארת הזירה בואקום מוחלט למאוויים של עובדי עירייה ופתח לפוליטזצייה לא מאוזנת

ולא מרוסנת.

כעת משכולנו נוכחנו לפוליטזציית הועדה המקצועית, עד כדי חשד לפלילים , והנושא הועבר

לבדיקתם של מבקר המדינה, מבקר משרד הפנים , מבקר העירייה, יועמ"שית העירייה

ומנכ"ל משרד הפנים - וכמו כן, באופן מהותי וללא שום קשר לאירוע החמור הנ"ל -

אבקש ממועצת העיר לקבל את ההחלטה המתבקשת- והיא לכונן מחדש את ועדת המשנה

לתמיכות.

מצ"ב הגדרות ועדת המשנה לתמיכות מתוך חוזר משרד הפנים:

מועצת הרשות המקומית רשאית למנות מקרב חברי המועצה ועדת משנה לתמיכות כוועדת

רשות להלן – ועדת משנה לתמיכות

• ועדת המשנה תורכב מחברי המועצה.

• הרכב ועדת המשנה יהיה תואם, ככל שניתן ,להרכב הסיעתי של המועצה ובלבד שיהיה

בה נציג אחד לפחות מהאופוזיציה

• תפקידי ועדת המשנה לבחון את המלצות הוועדה המקצועית והיא רשאית להמליץ בפני

מועצת הרשות בדבר קבלת המלצות הוועדה המקצועית או דחייתן, כולן או חלקן.

הצעת החלטה למועצת העיר:

מועצת העיר הרצליה, מקבלת בזאת החלטה לכינונה המידי של ועדת המשנה לתמיכות -

וזאת בתוך חודש ימים מקבלת החלטה זו.

מר צדיקוב פירט עיקרי הצעתו.

המנכ"ל, עו"ד אהוד לזר הבהיר למר צדיקוב כי בדבריו הינו מכפיש עובדת עירייה, מנהלת

מחלקה וכי הינו חושף את עצמו לתביעות של לשון הרע.

היועמ"ש, עו"ד ענת בהרב ציינה כי מר צדיקוב בדבריו נותן פרשנות לדברי מנהלת המחלקה

אליהם לא התכוונה. ביקשה להשאיר את עובדי העירייה מחוץ ליריבות הפוליטית ולא להטות

דברים של עובדת עירייה שלא נאמרו על מנת לקדם אג'נדות.

הוסיפה והקריאה התייחסות העובדת לדבריו של מר צדיקוב "כרפרנטית של החינוך לענייני

עמותות אני בודקת כל תכנית חינוכית עליה מבקשים תמיכה. זו עבודתי – לדייק את

הנתונים על פעילות העמותות בבתיה"ס. לעיתים אני מוצאת שבתיה"ס מדווחים על פעילות

חינוכית שבוצעה והעמותות לא הזכירו אותה בבקשת התמיכה.

במקרים אלו אני חוזרת לנציג העמותה ומדייקת אותו כדי שיגישו את כל התכנית החינוכית

שנעשתה בבתיה"ס בהרצליה.

דף 10 מפרוטוקול מועצה מס' 64 מן המניין – 20.9.22

במליאה ציינתי גם לחבר צדיקוב שלפעמים עמותה מציגה תכנית שכלל לא בוצעה – גם

במקרה זה אני מדייקת את הנתונים."

ד"ר יעקב נחום, מנהל אגף החינוך ביקש ממר צדיקוב לחזור בו מדבריו בנושא העובדת. שב

וציין כי העובדת אינה מתקנת נתונים אלא מתקנת אך ורק ניסוח, אמר כי מאחר ומדובר על

עובדת עירייה העושה את עבודתה בנאמנות מבקש ממר צדיקוב לחזור בו מדבריו.

מר צדיקוב אמר כי מאחר ונושא העובדת אינו עיקר הצעתו לסדר, חוזר בו מדבריו בנושא

הערת העובדת.

שב והדגיש בקשתו לשוב ולקיים את וועדת המשנה לתמיכות, אמר כי לה יש יכולות

רזולוציה והעמקה גבוהות , שקיפות ובקרה .

ביקש להתנצל בפני מנהלת המחלקה, באמרו כי דבריו לא כוונו אליה ברמה האישית אלא

באופן עקרוני להתנהלות ועדת התמיכות.

()673 מחליטים להסיר ההצעה מסדר היום.

בעד - 10

נגד - 5

נמנע – אין

הצעה לסדר מס' 3 ע"י גב' גלילה יבין

בנושא: פרוייקט עירוני לחלוקת עצים לצורך נטיעה במגרשים פרטיים

המרחב העירוני בהרצליה ובאזור השרון הולך ונהיה צפוף. תהליכי בניה, פיתוח והתחדשות

עירונית גובים לא פעם מחיר כבד מבחינת הצורך להעתיק או לכרות עצים ותיקים. מימושם

של פרויקטים רבים כרוך בכריתה של עשרות עצים שהיוו חלק אינטגרלי מהסביבה

העירונית במשך עשרות שנים ויותר. ההשלכות על סביבת המגורים, המרחב הציבורי,

האקלים והסביבה ברורות לכולם.

יש חשיבות רבה בנוכחותם של עצים ברחובות העיר עצמם, ולא רק בגנים הציבוריים

ובפארקים. מבדיקה מול מהנדסת העיר הבנתי כי הצוותים המקצועיים עדיין עמלים על

תכנית נטיעות, שתתבסס על מיפוי של רחובות ותשתיות קיימות בתחומם- לא בכל רחוב

ניתן יהיה לבצע נטיעות נוספות.

בשנה האחרונה, שנת שמיטה, נמנעה העיריה מלנטוע עצי נוי ברחבי העיר. הבניה מצד שני

ממשיכה ביתר שאת.

על מנת לשמור על הרצליה ירוקה, הלכה למעשה, ולא רק כסיסמה, אני מציעה לבחון

אתרים נוספים לנטיעות. בשלב ראשון אני מציעה לבחון יישום של פרוייקט חלוקת עצים

לצורך נטיעה בתחום מגרשים פרטיים כתגבור לנטיעות במרחב הציבורי:

מוצע כי העיריה תנהל רישום של תושבים המעוניינים לנטוע עץ בחצר ביתם הפרטי או

המשותף. העיריה תספק לתושבים את העצים, בכפוף לתנאים מסוימים שיוגדרו באופן

שיבטיחו את הצלחת הפרויקט ויטפלו בהיבטיו השונים כנדרש.

דף 11 מפרוטוקול מועצה מס' 64 מן המניין – 20.9.22

קיימים מרכזי גידול המספקים עצים לציבור (למשל באזור הספארי ברמת גן). ניתן לחלופין

לייצר מתחם גידול עצים מקומי בהרצליה, למשל בשטח הפארק, וכן לערב את ציבור

התלמידים בפרויקט כחלק מתוכנית המחויבות האישית. ניתן לחלופין לממן רכישת עצים

מהתקציב העירוני, כאמור הכל במסגרת תנאים שיוסדרו בהתאם.

פרויקטים דומים מקודמים בערים נוספות במתכונות שונות וזוכים להיענות חיובית מצד

הציבור. ידידתי שרית אסרף לוי ריכזה את הפרויקט המכונה "אמץ עץ" ברמת גן. פרויקט

דומה מקודם בעיריית תל אביב.

אני מציעה כי מועצת העיר תקבל החלטה כדלהלן:

מועצתהעירמחליטהליזוםפרויקטחלוקתעציםלצורךנטיעותבמגרשיםבבעלותם

הפרטיתשלהתושבים,במימוןובניהולהעיריה,כחלקממאמץמשותףשלהרשות

המקומיתוהציבורלהגדילאתמספרהעציםבעיר,לטובתהסביבהואיכותהחייםשל

תושביה.

רה"ע הבהיר כי החוק אינו מאפשר לבצע חלוקת עצים, לעירייה תוכנית הצללות הזוכה

להצלחה אותה הוא מקדם ומצמצם זמנים משש שנים לשנתיים.

המנכ"ל, עו"ד לזר הוסיף וציין כי בתכנית היערכות העירייה לשינוי אקלים, תכנית להצללה

טבעית הכוללת התייחסות לעצים מרמת שתילים עד לרמת עצים גדולים, הן במרחב ציבורי

והן במרחב פרטי. העירייה ניגשה לקול קורא של המשרד להגנת הסביבה המסדיר הקמת צוות

ליווי שיאפיין את המרחב הציבורי והמרחב הפרטי ויגיש תכניות לתקצוב חלק ממקורות

הרשות וחלק ממקורות המשרד להגנת הסביבה. המלצות עבודת הצוות יובאו בפני המועצה.

()674 בהתאם להערת המנכ"ל מחליטים להסיר ההצעה מסדר היום.

בעד – 9

נגד – 6

נמנע - אין

הצעה לסדר מס' 4 ע"י גלילה יבין בשם חברי בסיעות "יש עתיד", "צעירים

וסביבה נטו", "החופש לבחור", "דרך חדשה" ו- "דרך החינוך"

בנושא: תחבורה ציבורית בהרצליה

ההצעה הבאה מוגשת מטעמי השבוע אישרה הממשלה פה אחד את הצעת שרת התחבורה

להקים רשויות מרחביות לתחבורה שתהינה אחראיות על ניהול התנועה ופיתוח התחבורה

ויהוו חוליה מקשרת בין הרשויות המקומיות לשלטון המרכזי.

לראשונה, משרד התחבורה יעביר סמכויות לרשויות המקומיות ויאפשר לראשי הרשויות

לנהל בצורה חכמה ויעילה, בשיתוף פעולה ובסנכרון, היבטים רבים בתחבורה, לרבות איך

ומתי תפעל.

הרשויות המרחביות לתחבורה יפעלו בשלב הראשון כרשות תמרור מקומית, יזמו תוכניות

לתחבורה ציבורית ויתכננו ויבצעו פרויקטים תחבורתיים משותפים, כאשר בכל רשות

דף 12 מפרוטוקול מועצה מס' 64 מן המניין – 20.9.22

מרחבית תמונה מועצה מייצגת לכל הרשויות במרחב. בהמשך, עם קידום החקיקה, יואצלו

לרשויות סמכויות נרחבות לפרסום והפעלת מכרזי תחבורה ציבורית, אכיפה ועוד. הרשות

המרחבית לתחבורה במטרופולין דן תוקם עד אפריל .2023

אין ספק כי תוכניות הבינוי והפיתוח בגוש דן, בשרון ובהרצליה מחייבות שינוי דרמטי

במערך התחבורה הציבורית. הדרך לפתרון שעומד בסטנדרטים המקובלים במערב כבר

עשרות שנים עוד ארוכה. כדי שתושבים יוותרו על הרכב הפרטי, התחבורה הציבורית חייבת

להיות יעילה, זמינה ונגישה .24/7 התחנות צריכות להיות במרחק נח לכל המשתמשים,

המסלול יעיל וקצר, התדירות גבוהה. לא ניתן להתעלם יותר מחוסר שביעות הרצון של

תושבי העיר מהשירות של חברת מטרופולין. עם העברת הסמכות לפרסום ולהפעלת מכרזים

לספקים בתחום לרשויות המקומיות, תהיה אפשרות לבחון חלופות לחברה הנ"ל. מוצע כי

גם נושא זה ייבחן במסגרת הדיון.

החלטת הממשלה מייצרת הזדמנות לקדם פתרונות אמיתיים מתוך היכרות עם השטח, כדי

להילחם בפקקי התנועה, לשמור על איכות הסביבה, לאפשר כלכלה מתפקדת ולהציע

לתושבים שרות מיטבי ואלטרנטיבה אמיתית לרכב הפרטי. התשתיות הציבוריות ובכללן

התחבורה הציבורית חייבות לעמוד בראש סדר העדיפויות בעיר כמו הרצליה, שמתכננת

להכפיל ואף לשלש את מספר תושביה.

מוצע שמועצת העיר תקבל היום את ההחלטות הבאות:

.1 מועצת העיר תמנה צוות מקצועי שינתח את הצרכים הנוכחיים והעתידיים, על בסיס תכניות

בניה המקודמות בעיר, ויגבש המלצות לרפורמה אמיתית במערך התחבורה הציבורית, כולל

אמצעי תחבורה שונים, קווים עירוניים ובין עירוניים. מסקנות הצוות יוצגו בעוד שישה

חודשים לקראת הקמת הרשות המרחבית לתחבורה.

.2 מועצת העיר מצהירה כי היא תקדם מערך תחבורה ציבורית מתוך חזון שיביא לצמצום

משמעותי בשימוש ברכב הפרטי, וזאת על ידי תכנון מערך זמין, יעיל ונגיש לכולם.

.3 מועצת העיר מצהירה כי תקדם הפעלת מערך תחבורה ציבורית בכל ימות השבוע, כולל

בשבתות ובחגים, שישתלב ויסתנכרן עם מערך התחבורה הציבורית באזור גוש דן והשרון,

בהתאם לרצונם של רוב תושבי העיר.

גב' יבין פרטה הצעתה.

רה"ע, מר פדלון ציין כי לפני כשלושה חודשים זומן יחד עם עשרה ראשי ערים מאזור דן

והמרכז לפגישה עם ראש עיריית ת"א-יפו, מר רון חולדאי. על סדר היום גיבוש הצעת החלטה

לממשלת ישראל להקמת מטרופולין לאזור דן והמרכז. לאחר דיון בן שלוש שעות בסוגיה,

הונחו הצוותים המקצועיים להעביר מסמך בחתימת 15 ראשי רשויות מקומיות לראש

הממשלה ולשרת התחבורה לקבלת מנדט, להתחיל לפעול להקמת מטרופולין גוש דן והמרכז

- עד כה לא נתקבלה תשובה. אמר והוסיף כי ככל ואכן החלטת הממשלה שהיא פופוליסטית

תיושם עיריית הרצליה תצטרף לרשות המרחבית המטרופולינית ואף תחתום להוביל אותה.

הבהיר כי בזמן זה אין לעירייה לא סמכות ולא אחריות בנושא. כשתהיה חקיקה העירייה

תתמוך. אינו רואה כל חדש בהצעתה של חברת המועצה.

דף 13 מפרוטוקול מועצה מס' 64 מן המניין – 20.9.22

()675 מחליטים להסיר מסדר היום.

בעד – 10

נגד – 5

נמנע - אין

.6 תב"רים

ועדת כספים מיום 24.7.22

א. לאשר עדכון תקציב פיתוח 2022 של 8 תב"רים מעבר לתוכנית הפיתוח השנתית

2022 בסכום של 21,860,553 ₪ ממקורות המימון כדלקמן :

מקור מימון סכום

קרן עבודות פיתוח 21,250,000

קרן עודפי תקציב רגיל 178,611

אחרים 431,942

סה"כ 21,860,553

ב. לאשר עדכון תקציב פיתוח 2022 של 2 תב"רים מעבר לתוכנית הפיתוח השנתית

2022 בסכום של ()500,000 ₪ מימון קרן עבודות פיתוח.

מצ"ב קובץ.

()676 מחליטים פ"א לאשר.

ועדת כספים מיום :21.8.22

לאשר עדכון תקציב פיתוח 2022 של 8 תב"רים מעבר לתוכנית הפיתוח השנתית 2022

בסכום של 1,665,000 ₪ ממקורות המימון כדלקמן :

מקור מימון סכום

קרן עבודות פיתוח 447,431

קרן עודפי תקציב רגיל 400,000

אחרים 817,569

סה"כ 1,665,000

מצ"ב קובץ.

()678 מחליטים פ"א לאשר.

.7 הצעת שינויים (העברות מסעיף לסעיף) ותוספות (מילואים) שינויים - ו -

ז - מצ"ב.

הגזבר, מר חדד ציין כי יש שינוי במסגרת התקציב, התקציב מאוזן ובר ביצוע.

()679 מחליטים פ"א לאשר.

דף 14 מפרוטוקול מועצה מס' 64 מן המניין – 20.9.22

.8 בקשה למחיקת חובות לפי סעיף 338 לפקודת העיריות.

מצ"ב.

המועצה התבקשה לאשר בקשה למחיקת חובות לפי סעיף 338 לפקודת העיריות (נוסח

חדש) בסך 12,335,782 ₪.

()680 מחליטים פ"א לאשר.

.9 עמותת בני הרצליה- שינוי תקנון- עדכון מטרות העמותה

מצ"ב.

עו"ד אודי אלוני הבהיר השינוי. ציין כי בעקבות ביקורת שערך רשם העמותות נדרשה

העמותה לתקן בתקנון מטרות שאינן מיושמות בפועל. השינוי המתבקש בסעיף

המטרות שהמילים "הקמת אולמות" יימחקו ובמקומם יירשם "ניהול אולמות".

()681 מחליטים פ"א לאשר.

.10 אישור המועצה למתן אזרחות כבוד לנשיא המדינה – יצחק הרצוג

המועצה התבקשה לאשר מתן אזרחות כבוד לנשיא המדינה מר יצחק הרצוג.

אות אזרחות כבוד של העיר הרצליה מוענק לנשיא המדינה מר יצחק בוז'י הרצוג,

תושב העיר לשעבר, על פעילות ענפה לקידום החינוך והערכים, מאבק בעוני ומתן

שוויון הזדמנויות לכולם, קידום הסובלנות והערבות ההדדית בין האוכלוסיות השונות,

שמירה על איכות הסביבה והקיימות, וקידום השלום בין העמים.

()682 מחליטים פ"א לאשר.

.11 הצגת שינוי ארגוני - אגף החינוך

מר סורדו גיל-עד, מנהל משאבי אנוש הציג השינוי הארגוני ותהליכי עבודה באגף

החינוך והערכים - מאגף למינהל.

.12 בקשה לאישור הוצאת ערבות בנקאית לטובת משרד האנרגיה

כחלק מהחתימה על הסכם בין משרד האנרגיה לחברה לפיתוח הרצליה בע"מ לקבלת

מענק להתקנת עמדות טעינה בעיר, נדרשת המועצה לאשר לחברה הנפקת ערבות

בנקאית.

מצ"ב ההסכם.

()683 מחליטים פ"א לאשר.

דף 15 מפרוטוקול מועצה מס' 64 מן המניין – 20.9.22

.13 אישור הסכם שכירות בין עיריית הרצליה לבין בבקה בייקרי בע"מ

לשכירות בית קפה בסמוך למרכז הספורט אפולוניה.

מצ"ב: חוו"ד יועמ"ש ונספחים.

לאור הערתה של גב' יבין כי נושא השימוש בשירותים בחוזה אינו משקף את הנעשה

בשטח, וכי קיים חשש שבאי בית הקפה יכנסו לתאי השירותים בעת בה מתקיימים

חוגים ופעילויות של ילדים, נענתה ע"י המנכ"ל הנושא ידוע וטופל. ציין כי הסוגיה

תיבדק שוב מול החוזה.

()684 מחליטים פ"א לאשר בכפוף לבדיקת נושא השימוש בשירותים.

דנה אורן עזבה את הישיבה מחשש לניגוד עניינים.

.14 הכרזה על חלקה 243 בגוש 6527 להכרזה הקיימת של מתחם משנה ,2

בתכנית שיכון וייצמן הר/מק/2291

המועצה התבקשה לתת הסכמתה להכרזה על חלקה 243 בגוש 6527 כמתחם פינוי בינוי

במסלול מיסוי (תכנית שיכון ויצמן, הר/מק/)2291

מצ"ב מסמך אדר' סיגל דיאמנט, מנהלת המנהלת להתחדשות עירונית וקובץ תקנות.

()685 מחליטים פ"א לאשר.

.15 איחוד וחלוקה בהסכמה בתכנית הר/מק/2487 מבא"ת 504-0878454 –

ביה"ס הנדיב ורחוב בצלאל

מצ"ב: מסמך אגף נכסים, מסמך אגף הנדסה, חוו"ד שמאי, טבלת ההקצאות, הוראות

התוכנית, תשריט מצב מאושר ותשריט מצב מוצע.

גב' כץ העלתה חשש להמשך פעילות בית הכנסת הפועל במקום, ביקשה למצוא פתרון

ולתת מענה לקהילת המתפללים. נענתה ע"י מר בן רביד, מנהל המחלקה לתכנון

אסטרטגי כי הנושא ידוע ומטופל , הן לפתרון זמני והן לפתרון קבע.

()686 מחליטים פ"א לאשר.

.16המלצות ועדת השמות

מצ"ב המלצות ועדת השמות מיום 18.8.22

א. קריאת שמות רחובות ומבנים ע"ש אנשים בעודם בחיים

לבקשתה של גב' חיה שבתאי הנושא הועלה על סדר היום.

דף 16 מפרוטוקול מועצה מס' 64 מן המניין – 20.9.22

חברי ועדה ציינו כי קיימות מספר אפשרויות ומסגרות להנצחה והוקרת פעילותם

של אנשים בעודם בחיים, כגון הענקת תואר יקיר העיר, אות המתנדב ועוד, יש

להשאיר התקנון על קנו.

מחליטים לדחות ההצעה בהתנגדות 2 חברי ועדה (גב' שבתאי וגב' רבין)

ב. הנצחת שמו של אהרון ידלין ז"ל

הגב' רות רזניק העלתה רצונה בהנצחתו של אהרון ידלין ז"ל שנפטר ב-.12.8.22

הוחלט להיצמד להוראת התקנון ולהביא הבקשה להנצחתו בחלוף שנה

לפטירתו.

ג. הנצחת רס"ן מיטצ'ל פלינט ז"ל

רס"ן מיטצ'ל פלינט טייס קרב אמריקני שהתנדב במלחמת העצמאות בטייסת

הראשונה של חיל האוויר הישראלי לצדו של עזר ויצמן .

בועדת השמות מיום 8.6.21 הוחלט כי "רה"ע יפנה להנהלת בית חיל האויר

בבקשה להנצחה כוללת במתחם בית חיל האויר".

מאחר הדבר לא צלח הנושא מובא בשנית בפני ועדת השמות.

מחליטים פ"א על הנצחה כוללת שתוקיר טייסים מארצות שונות שהתנדבו למען

הקמת המדינה בכיכר אחת בעיר.

ד. הנצחת שופטת בית המשפט העליות גב' רות בידר גינסבורג והשופט מאיר

שמגר ז"ל

החלטות הועדה מיום 8.6.21 ומיום 29.9.21 להיענות לבקשות ההנצחה (מצ"ב).

לבקשת רה"ע הבקשה מובאת בשנית לדיון בועדה.

הצעתו של רה"ע להנצחה כוללת בקריאת הכיכר בין הרחובות כנפי נשרים /

האוניברסיטה - כיכר השופטים .

מחליטים פ"א לאשר.

ה. רחוב איינשטיין (אלברט) – שינוי שם רחוב

בהמשך לפניית דיירי הרחוב שלטענתם בשל כפל שמות הרחובות איינשטיין

(איינשטיין אלברט ואיינשטיין אריק) חלים בלבול, תקלות ועגמת נפש לדיירים.

מחליטים פ"א לקבל הצעת הדיירים ולקרא לרחוב מגוריהם אלברט איינשטיין

ולא כפי שמופיע איינשטיין אלברט.

ו. הנצחת בן ציון מיכאלי ז"ל

מצ"ב פניית המשפחה ומסמכים נלווים.

מועצת העיר מיום 24.10.00 אישרה קריאת הכיכר הגדולה ליד הקניון על שמו של

בן ציון מיכאלי ז"ל. בנוסף מועצת העיר בישיבתה מיום 21.5.2002 החליטה

להרחיב ההנצחה ולאשר גם קריאת הכביש מפינת ז'בוטינסקי מערבה עד הכיכר,

ומהכיכר מערבה ע"ש בן ציון מיכאלי.

דף 17 מפרוטוקול מועצה מס' 64 מן המניין – 20.9.22

לאחרונה בשל עבודות הוסרה הכיכר והוחלפה בצומת רמזורים.

בקשת המשפחה מציאת תחליף לכיכר שהוסרה.

מחליטים שלא להיענות לבקשה ולהסתפק בהנצחה הקיימת, קרי , רחוב בן ציון

מיכאלי (מפינת ז'בוטינסקי מערבה עד הכיכר, ומהכיכר מערבה ).

ז. הנצחת הרב אברהם יהושע ז"ל

מצ"ב פנייתו של מר יוסף לונדון להנצחתו של הרב אברהם יהושע ז"ל.

הרב השל פעל בארה"ב במחצית השנייה של המאה ה-.20 כהן פרופ' לאתיקה

ולמיסטיקה בביתהמדרש לרבנים באמריקה, חוקר מחשבת ישראל ופילוסוף.הרב

היה פעיל נלהב של התנועה לזכויות האזרח של ארה"ב. הוא פעל למען השגת

שוויון לשחורים באמריקה ורקם ידידות עמוקה עם מנהיג המאבק, מרטין לותר

קינג. כתב ספרים וחיבורים רבים.

מחליטים לדחות הבקשה בהתנגדות 2 חברי ועדה (גב' רזניק ומר לוי)

ח. הנצחת שרה לפצלר ז"ל

מצ"ב פניית המשפחה להנצחתה של שרה לפצלר ז"ל בקריאת רחוב על שמה

בסמוך למוסד לפצלר.

פנייה להנצחה הועברה בעבר ונדונה בועדת השמות מיום 13.5.2007 (מצ"ב).

חברי הועדה ציינו כי מוסד לפצלר הנמצא על רחוב ההגנה פינת יגאל אלון נושא

את שמה ומהווה הנצחה מכובדת.

מחליטים פ"א שלא להענות לבקשה.

ט. בקשה "טרנסניסטריה" וקורבנותיה

מצ"ב פנייה להנצחה.

צויין כי בהרצליה מוקדים רבים (רחובות, כיכרות ועוד) המוקדשים לזכר שואה.

מחליטים פ"א לדחות הבקשה.

י. הכרה בעץ בודד

מצ"ב בקשת משפחת נאור להנצחה ושימור עץ ברוש עתיק עליו נכתב אחד משירי

הילדים הפופולריים "מקהלה עליזה" (מילים: לאה נאור, לחן: נורית הירש).

העץ ברחוב העצמאות 51 בעיר הרצליה .

מחליטים פ"א לאשר.

יא. הנצחת מוריס לחיאני ז"ל

מצ"ב פנייתו של מר נינו חדד להנצת שמו של מוריס לחיאני ממנהיגי שכונת נווה

ישראל, מפקד המשמר האזרחי ומנהל פרוייקט שיקום השכונות.

מחליטים פ"א להנציח בקריאת השביל בין הרחובות שירת גאולים –

סעדיה הגאון.

דף 18 מפרוטוקול מועצה מס' 64 מן המניין – 20.9.22

יב. הנצחת אברהם פריידנברג ז"ל

מצ"ב פנייה להנצחה.

מחליטים פ"א לדחות הבקשה.

יג. קריאת חוף הכלבים הראשון בהרצליה ע"ש זילי

בקשה לאשר קריאת חוף הכלבים החדש הממוקם דרומית לתחנת ההצלה בנוף

ים ע"ש הכלב זילי, שנהרג בימים האחרונים בחילופי האש בשכם במהלך פעילות

ללכידת מבוקש בפעילות טרור.

זילי חברו הטוב של האדם היה אמיץ וגיבור, הוא השתתף בעשרות פעילויות

מבצעיות בימ"מ לסיכול טרור ולשמירה על ביטחונם של האזרחים.

צויין בועדה כי הכלב "זילי" אכן גיבור ואמיץ שהציל עשרות חיי אדם, אך רבים

הכלבים שעשו כך. עוד הועלה כי קריאת חוף הכלבים ע"ש זילי פורסם טרם

כינוסה של ועדת השמות, דבר שאינו ראוי.

מחליטים לאשר הבקשה בהתנגדות 2 חברי ועדה (גב' רפאל וגב' יעל פדר)

יד. הנצחת יהודה סטרולוביץ ז"ל

חבר הועדה מר יעקב דקל לא השתתף בדיון מחשש לניגוד עניינים.

מצ"ב פנייתו של יוסף גולן להנצחת יקיר העיר הרצליה יהודה סטרולוביץ ז"ל.

ממקימי המכללה לגמלאים ומתנדב פעיל במסגרת ע.ל.ה הרצליה (עמותה למען

הקשיש). היה מבחירי הנהלת העמותה ושימש כנציג הפעילות הגופנית שלה.

משנת 1995 לקח חלק בארגון ותכנון פרוייקטים מגוונים ופעילויות ספורט רחבות

לגימלאי העיר, בשיתוף המחלקה לספורט בעירייה.

הועלה ע"י חברי הועדה כי יש לתת את הדעת ולבחון המשמעות של הנצחה של

אדם שבימי חייו קיבל אות יקיר העיר. נאמר כי כל מקרה ידון לגופו.

מחליטים פ"א לאשר קריאת אולם הספורט הנמצא במגרש 408 בגליל ים על

שמו של יהודה סטרולוביץ.

()687 מחליטים פ"א לאשר המלצות ועדת השמות.

.17אישור המלצות הועדה לבחירת יקירי העיר

הועדה בחרה 14 מועמדים לקבלת תואר יקיר העיר לשנת :2022

נורי יעקב אשרת גילה

אריכא לאה שבתאי יהודית

זהבי אופירה אייל ורדה וצביקה

ג'אנח שלום עובדיה רונן

עמירה ענת פלטקביץ אדם

דף 19 מפרוטוקול מועצה מס' 64 מן המניין – 20.9.22

גבאי עופר חדד נינו

קלרו אילן ציון חנה

המועצה התבקשה לאשר החלטת הוועדה.

גב' כץ ציינה כי קיים טעם נפגם בבחירתם של בעלי עיתון כיקירי עיר.

()688 מחליטים פ"א לאשר.

.18הקמת מפעל עירוני דיור למורים וגננות

מצ"ב.

מר בן רביד, מנהל המחלקה לתכנון רב שנתי (אסטרטגי) הציג הנושא. ציין כי עיריית

הרצליה מבקשת להקים מפעל עירוני המציע דיור למורים וגננות בשכירות מופחתת, וכך

תעודד ותאפשר לאנשי חינוך להגיע או להישאר בעיר . היוזמה פונה למורים וגננות

צעירים בתחילת דרכם, שכן מדובר בדירות שותפים בהן כל איש חינוך יקבל חדר

להשכרה במחיר מופחת.

מדובר על סה"כ 7 דירות עבור 22 מורים וגננות במחירי שכירות מופחתים.

הציג את תנאי הסף: בעל/ת תואר ראשון המוכר ע"י המל"ג ותעודת הוראה או נמצא/ת

במהלך לימודים פעיל וי/תהיה זכאי/ת לקבל תעודת הוראה בשנת תשפ"ד ו/או ;

המועמד/ת הינו/ה מורה / גננת במערכת החינוך העירונית, העובד/ת במשרה תחת תקן

משרד החינוך במוסדות החינוך של העיר )ממלכתי, דתי או מוכר שאינו רשמי השייך

לחינוך העצמאי) ; למועמד/ת הסכם עבודה לבית ספר / גן ילדים בעיר בהיקף משרה

של %80 לפחות ; המועמד/ת הינו/ה חסר/ת דירה בהתאם לאישור משרד השיכון

באמצעות תעודת זכאות או אישור מחיר למשתכן ; תנאים נוספים שגורמי המקצוע

בעירייה ימצאו לנכון לקבוע, לרבות קריטריונים המתייחסים לגובה ההכנסה.

הוסיף והסביר כי גובה דמי השכירות ייקבעו ע"י שמאי מקרקעין ; ההנחה תהיה בגובה

של 30 עד 40 אחוזים; תקופת השכירות תהיה עד ל-3 שנים עם אפשרות יציאה ל-2

הצדדים; העירייה ממשיכה לפעול להגדלת היצע הדירות עבור קהלי מורים וגננות

נוספים (זוגות, משפחות( ; לאחר רישום דיגיטלי, תתבצע הגרלה ובה תיבדק עמידה

בתנאי הזכאות ובחירת החדרים ע"י זוכים לפי סדר ההגרלה; ייכתב תקנון התנהגות

מסודר לדיור בשותפות; העירייה ממשיכה בהיערכות לקראת ההגרלה הראשונה.

גב' כץ העירה שיש להוסיף כי תקופת השכירות תהיה עד 3 שנים עם אפשרות יציאה

לשני הצדדים או עד שהפסיק להיות מורה.

נענתה ע"י המנכ"ל כי יבוצעו תיקונים ודיוקים בנושא.

()689 מחליטים פ"א לאשר הצעת החלטה כלהלן: מכח סעיף )2(249 ו-5(249א) לפקודת העיריות

(נוסח חדש) מחליטה מועצת העיר לקיים מפעל של דיור בהישג יד עבור אנשי צוות חינוכיים

מוסמכים (מורים וגננות) כפי שהובא בפני המועצה.

דף 20 מפרוטוקול מועצה מס' 64 מן המניין – 20.9.22

.19הקצאת קרקע – אור זרוע

הסעיף ירד מסדר היום.

.20המלצות הועדה להעסקה נוספת

המועצה התבקשה לאשר המלצת הועדה להעסקה נוספת כדלקמן:

מ.א

רקע: מבקש אישור לעבודה נוספת כמרצה באוניברסיטת תל אביב.

החלטה: הוועדה ממליצה לאשר את הבקשה, עד 4 שעות הוראה אקדמיות בשבוע.

האישור תקף לשנה.

( )690 מחליטים פ"א לאשר.

.21המלצות הועדה להארכת שירות

המועצה התבקשה לאשר החלטת ראש העירייה בהמשך להמלצות הועדה:

א. גב' ר.צ – לבורנטית בתיכון "היובל" – אגף החינוך – בת 75

גב' צ. מתמחה במעבדות הביוטכנולוגיות בתיכון, תורמת רבות בכל הנוגע לעבודת

החקר, לבורנטית מצטיינת, מסורה, אחראית, מקצועית וחרוצה שעושה את עבודתה

נאמנה. לנוכח כישוריה הגבוהים, לאור המחסור בלבורנטים בתיכון היובל והקושי

באיתור וגיוס לבורנטים. הוועדה ממליצה לראש העירייה להאריך את העסקתה עד

סוף שנת הלימודים הבאה ב- .31/08/23 הארכת שירותה תתאפשר עפ"י החלטת

רה"ע ולאחר קבלת אישור המועצה.

בהתאם לקריטריונים הבאים:

• המלצות ממונה ישיר ומנהל האגף.

• כשירות העובד בהתאם לסוג התפקיד.

• ייחודיות התפקיד והקושי בגיוס לבורנטים.

ב. גב' ל.ר – מורה לביוטכנולוגיה בתיכון "היובל" – אגף החינוך – בת 73

לאור המלצתו של מנהל תיכון "היובל", מנהל אגף החינוך ומפקחת לתחום

ביוטכנולוגיה, גב' ל. רכזת ביוטכנולוגיה בתיכון מזה כ-25 שנים, מובילה את המגמה

ועושה את העבודה באופן מצוין, וניתן לראות זאת בהישגים הגבוהים של תלמידיה

בבחינות הבגרות. לנוכח כישוריה הגבוהים והקושי באיתור וגיוס מורים

לביוטכנולוגיה, הוועדה ממליצה לראש העירייה להאריך את העסקתה עד סוף שנת

הלימודים הבאה ב- .30/06/23

הארכת שירותה תתאפשר עפ"י החלטת רה"ע ולאחר קבלת אישור המועצה,

בהתאם לקריטריונים הבאים:

• המלצות ממונה ישיר ומנהל האגף.

• כשירות העובד בהתאם לסוג התפקיד.

• ייחודיות התפקיד.

דף 21 מפרוטוקול מועצה מס' 64 מן המניין – 20.9.22

ג. גב' ע.ג – מורה ללשון בתיכון "הראשונים – אגף החינוך – בת 73

גב' ע. מורה מעולה ללשון בתיכון הראשונים מזה כ-45 שנים, מובילה את המגמה

ועושה את העבודה באופן מצוין, וניתן לראות זאת בהישגים הגבוהים של תלמידיה

בבחינות הבגרות.

לנוכח כישוריה הגבוהים והקושי באיתור וגיוס מורים ללשון, הוועדה ממליצה לראש

העירייה להאריך את העסקתה עד סוף שנת הלימודים הבאה ב- .30/06/23

הארכת שירותה תתאפשר עפ"י החלטת רה"ע ולאחר קבלת אישור המועצה,

בהתאם לקריטריונים הבאים:

• המלצות ממונה ישיר ומנהל האגף.

• כשירות העובד בהתאם לסוג התפקיד.

• ייחודיות התפקיד.

ד. גב' ע.ב.ש – סייעת רפואית – אגף החינוך – בת 70.10

גב' ע' סיעת חרוצה מקצועית ואחראית מבצעת את תפקידה במסירות והתמדה כ-8

שנים בתחום זה. לנוכח המלצות מנהליה ובשל מחסור וקושי רב בגיוס סייעות. הוועדה

ממליצה לראש העירייה להאריך את שירותה בשנה נוספת, עד לתאריך .31/08/2023

הארכת שירותה תתאפשר עפ"י החלטת רה"ע ולאחר קבלת אישור המועצה,

בהתאם לקריטריונים הבאים:

• המלצות ממונה ישיר ומנהל האגף.

• כשירות העובד בהתאם לסוג התפקיד.

• נסיבות מיוחדות של המערכת

נרשם כי בקשת הארכה נוספת לא תאושר אלא בנסיבות מיוחדות ובהתאם לצרכי

המערכת .

ה. גב' ש.ד – סייעת רפואית – אגף החינוך – בת 70.10

גב' ש' סייעת רפואית במחלקת הבריאות משנת ,2016 מבצעת את תפקידה בשיתוף

פעולה עם הצוות החינוכי וההורים וכל זאת במסירות, אחריות ובמקצועיות. לנוכח

המלצות מנהליה ובשל מחסור וקושי בגיוס סייעות הוועדה ממליצה לראש העירייה

להאריך את שירותה בשנה נוספת, עד לתאריך 31/08/2023

הארכת שירותה תתאפשר עפ"י החלטת רה"ע ולאחר קבלת אישור המועצה, בהתאם

לקריטריונים הבאים:

• המלצות ממונה ישיר ומנהל האגף.

• כשירות העובד בהתאם לסוג התפקיד.

• נסיבות מיוחדות של המערכת

נרשם כי בקשת הארכה נוספת לא תאושר אלא בנסיבות מיוחדות ובהתאם לצרכי

המערכת.

דף 22 מפרוטוקול מועצה מס' 64 מן המניין – 20.9.22

ו. גב' ר.א – סייעת רפואית – אגף החינוך – בת 70

גב' ר' סייעת רפואית מקצועית אחראית ורגישה לילד אותו היא מלווה עובדת בשיתוף

פעולה עם הצוות החינוכי וההורים. לנוכח המלצות מנהליה ובשל מחסור וקושי בגיוס

סייעות הוועדה ממליצה לראש העירייה להאריך את שירותה בשנה נוספת, עד

לתאריך 31/08/2023

הארכת שירותה תתאפשר עפ"י החלטת רה"ע ולאחר קבלת אישור המועצה, בהתאם

לקריטריונים הבאים:

• המלצות ממונה ישיר ומנהל האגף.

• כשירות העובד בהתאם לסוג התפקיד.

• נסיבות מיוחדות של המערכת

נרשם כי בקשת הארכה נוספת לא תאושר אלא בנסיבות מיוחדות ובהתאם לצרכי

המערכת.

ז. גב' ח.ס – סייעת רפואית – אגף החינוך – בת 70.4

גב' ח' סיעת חרוצה וממשיכה ללוות את התלמידה גם הצהרון. מבצעת את תפקידה

בשקט ונועם באחריות ובדאגה לבריאות הילדה ושיתוף פעולה עם מחנכת הכיתה

ונהלי ביה"ס. לנוכח המלצות מנהליה ובשל מחסור וקושי בגיוס סייעות. הוועדה

ממליצה לראש העירייה להאריך את שירותה בשנה נוספת, עד לתאריך .31/08/2023

הארכת שירותה תתאפשר עפ"י החלטת רה"ע ולאחר קבלת אישור המועצה,

בהתאם לקריטריונים הבאים:

• המלצות ממונה ישיר ומנהל האגף.

• כשירות העובד בהתאם לסוג התפקיד.

• נסיבות מיוחדות של המערכת

נרשם כי בקשת הארכה נוספת לא תאושר אלא בנסיבות מיוחדות ובהתאם לצרכי

המערכת.

()691 מחליטים פ"א לאשר.

.22המלצת הועדה לסיוע בדיור

מצ"ב פרוטוקול הועדה לסיוע בדיור מיום 13.7.22

()692 מחליטים פ"א לאשר.

סלילת רחובות

המועצה התבקשה לאשר ביצוע עבודות סלילה ופיתוח בהתאם לחוק העזר להרצליה

(סלילת רחובות) התש"ע 2010 ולהכריז עליו כרחוב ציבורי:

דף 23 מפרוטוקול מועצה מס' 64 מן המניין – 20.9.22

א. עבודות סלילת כבישים ומדרכות ברחוב דב הוז (השלמת הרחוב)

גוש : 6522

חלקות : 125,149,181,202,203,204

()693 מחליטים פ"א לאשר.

.23 מינויים

לאור חילופי גברי בסיעת "יש עתיד", תתבקש המועצה לאשר במקומו של מר רונן

וסרמן המינויים כלהלן :

✓ מינויו של מר יריב פישר כחבר בועדת כספים

✓ מינויו של מר יריב פישר כחבר בועדת מכרזים

✓ מינויה של גב' גלילה יבין כחברת ועדת מליאה לתכנון ובניה

✓ מינויה של גב' גלילה יבין כחברת הועדה להקצאת קרקע.

✓ מינויה של גב' גלילה יבין כחברת ועדת הנצחה- גלילה יבין.

✓ מינויו של יריב פישר כחבר ועדת קהילות

✓ מינויה של גב' גלילה יבין כחברה בועדה למיגור אלימות

✓ מינויה של גב' ביריה גרנות כחברה בועדת השמות במקומה של גב'

גלילה יבין.

()694 מחליטים פ"א לאשר.

.24 שונות

שינוי שעת תחילת ישיבת מועצה בחודש אוקטובר ()25.10.22 ל-.17:30

אישור כל חברי המועצה.

()695 מחליטים פ"א לאשר.

הישיבה ננעלה

ראש העירייה: _________________

רשמה: גב' רינה זאבי